2021-2022年三支一扶之三支一扶申論練習(xí)題(二)及答案

2021-2022年三支一扶之三支一扶申論練習(xí)題(二)及答案大題（共10題）一、給定資料：2016年5月20日，習(xí)近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力，樹立執(zhí)法為民理念，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動，每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日，青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件：原告是一名孕婦，在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，刑事訴訟法規(guī)定，對犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚；傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件，在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此，法院判決，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)損失。執(zhí)法是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、維持社會秩序，是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安，其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為，導(dǎo)致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑，遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信，怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映，現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī)，從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求，但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為，就是因?yàn)閭€別警務(wù)人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法遇到困難時，往往不是通過正常程序、正常方法解決困難，而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候，執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為，不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑，而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣?！八晕覀兪冀K要求，無論在什么情況下，都要依法依規(guī)執(zhí)法，對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍。”為了解決城管行政執(zhí)法隨意性的問題，陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”，設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”，確保執(zhí)法在法治化軌道高效運(yùn)行，同時將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離，還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來了百姓的理解，贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說：“該咋辦就咋辦，城管要處罰我，就必須拿出證據(jù)，讓我心服口服?！睂Υ?，北京大學(xué)教授湛中樂表示：“城管要重拾百姓信任，關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系?！?016年7月1日正式實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進(jìn)行視、音頻記錄，且至少保存6個月，如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用，或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的，應(yīng)當(dāng)永久保存?！兑?guī)定》一出，社會反響強(qiáng)烈。中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波表示，執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護(hù)行政相對人權(quán)益，同樣也是對警察的保護(hù)，“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會，對執(zhí)法文明形成更多共識，才能共同推進(jìn)我國的法治化進(jìn)程?！痹谶@個人人都有攝像機(jī)、麥克風(fēng)的時代，執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi)，接受著“放大鏡”的審視，這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治，但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感，事實(shí)之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理，有時候不僅難以有效解決，還可能引發(fā)新的問題。因此，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法履職、尊重人權(quán)的觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī)，又要準(zhǔn)確把握社情民意；既要嚴(yán)格遵守法律，又要善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗，如此才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市，深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月，中國政法大學(xué)公布了《法治政府評估報告2015》，深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實(shí)踐成為全國法治城市的典范。近年來，深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略，并部署“三個階段、23項(xiàng)專項(xiàng)行動”，以分階段、抓項(xiàng)目的方式，推動深圳法治政府建設(shè)。2015年，深圳市委出臺了貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點(diǎn)工作方案》和六項(xiàng)工作《實(shí)施方案》，結(jié)合深圳實(shí)際對中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實(shí)和執(zhí)行，為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市，法治政府是核心要素?；仡櫳钲诮ㄔO(shè)法治政府的發(fā)展歷程，力度之大不啻為一場行政機(jī)關(guān)的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，目前指標(biāo)體系涵蓋10個大項(xiàng)、46個子項(xiàng)、212個細(xì)項(xiàng)。為強(qiáng)化考評在法治政府建設(shè)中的推動作用，市政府還將法治政府建設(shè)考評指標(biāo)在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分，提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬Σ晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象的認(rèn)識。要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚。不超過300字?！敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象，必須零容忍，保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當(dāng)性，而且會導(dǎo)致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于：部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象，必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握社情民意，善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗開展工作，同時要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”，將執(zhí)法行為進(jìn)行視音頻記錄，提升執(zhí)法效果，維護(hù)法律尊嚴(yán)。二、給定資料：在過去，許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝，由師傅長期對徒弟口傳心授進(jìn)行傳承，但這種“耗時大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價高昂等原因，武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國家級項(xiàng)目代表性傳承人張明智說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳，最關(guān)鍵的一環(huán)在于人，選擇合適的接班人，讓他們將技藝代代相傳，才能發(fā)揚(yáng)光大。其次，藝術(shù)要跟上時代的步伐，不斷推陳出新，與時俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說，木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代，“最多時我?guī)Я?0多名徒弟，然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了，剩下不過6人，時代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?！蔽錆h市群藝館館長王志武說，備受關(guān)注的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實(shí)施，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段。可是至今為止，許多地區(qū)并沒有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺此類地方性法規(guī)，避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3：馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝，是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù)，被稱為刺繡的“活化石”，流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級傳承人宋水仙說，水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特，是很早以前祖輩流傳下來的技藝，有幾千年的歷史。她家傳深厚，希望將這門技藝傳承下去。現(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡，她也有不少徒弟，其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過了她本人?，F(xiàn)在，三都縣正在通過商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說，國家撥款75萬元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承，目前縣里通過組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作，努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而，與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣，馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問題。宋水仙說，“我的夢想就是有人給我們做一些衍生品，我們只會繡嘛，衍生品就要適應(yīng)很多人，才能有銷路是不是？我下面的人我可以帶動他們，但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通，而且我們是60年代的人，現(xiàn)在說話的名詞都不一樣了，我們怎么說呢？就是講同樣的道理，由于現(xiàn)在用的語言不一樣了，我們要是用從前那樣的話語，就太老土，根本不能跟外面的人接觸，這不是缺乏一個鏈條嗎？所以我現(xiàn)在最大的希望就是，我做我的繡品，有人來給我做其他的這一塊，我就滿意了?！倍谂爽幙磥?，現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問題，則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說，馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品，其藝術(shù)價值的開發(fā)擁有很大的潛力，而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書（文字），則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險，“國家對非遺這塊，從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù)，讓它和市場接軌，在發(fā)展中來傳承，又在傳承中來發(fā)展。像水書一樣，因?yàn)樗a(chǎn)品很少，而且它傳承的環(huán)境又萎縮了，所以現(xiàn)在掌握水書的人會越來越少。”潘瑤說，根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查，現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生，大概不足50名，而唯一的省級傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時代變遷，水書的實(shí)用性大大下降，現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書的，更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏耍涝趺凑_應(yīng)用的，更是寥寥無幾，“因?yàn)樗畷饕怯糜趽袢?，它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來，就像魚和水的關(guān)系一樣，離開水它是一個標(biāo)本，你盡管看它是一條魚，但它已經(jīng)沒有生命了?！笔聦?shí)上，宋水仙和潘瑤所面臨的問題和困惑，也是貴州乃至全國在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問題。截至2012年，貴州的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種，涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個類別。這其中，既有像茅臺酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型，也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型，還有類似水書這種極有可能被時代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請概括“給定資料～3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過程中面臨的困境。【答案】傳統(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過程中所面臨的困境有以下幾個方面：第一，面臨傳承斷層。一方面，傳統(tǒng)工藝制作耗時大、收益低、造價高，很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，難以吸引年輕人來接班；另一方面，由于時代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮，逐漸失去傳承的土壤。第二，產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場化進(jìn)程緩慢，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品，產(chǎn)品的多樣性受限制。第三，相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī)，難以落到實(shí)處。三、給定資料：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說：“嫂子當(dāng)時只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點(diǎn)多，他們請來挖掘機(jī)，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強(qiáng)拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強(qiáng)拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中，強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無力感。很多時候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法，可違法強(qiáng)拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無語，而惡性強(qiáng)拆事件何時能絕跡，又是無解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語境下，在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動作?？稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中，惡劣的不只是強(qiáng)拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無疑是對“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強(qiáng)拆無人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中，拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對公民物權(quán)的鏟除，更是對其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆，都是在給法治社會建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件，看似只是個案，但在輿論對“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個案，公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權(quán)利的踐踏，亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”?？蛇@兩起強(qiáng)拆事件中，有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心?！敖o定資料”提到“理都懂，然而并沒有什么用”，請談?wù)勀銓@句話的理解。要求：理解準(zhǔn)確，內(nèi)容全面。不超過200字?！敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法，但卻無力阻止。對于強(qiáng)拆，公眾已經(jīng)討論太多，媒體也在重復(fù)查證、追問、批判，但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán)，而且踐踏了法治，破壞了社會大眾對法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆，需完善法律法規(guī)，督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)，涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案，一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。四、給定資料：讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個人的愿景。近年來，“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出，意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日，有網(wǎng)友曝料稱，河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌，目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出，把樹根用水泥澆灌，會阻礙樹的成長，甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關(guān)部門重視。當(dāng)天下午，他們組織人員連夜切割水泥，為樹揭蓋松綁。10日上午，商丘市委宣傳部通報了該事件的調(diào)查進(jìn)展，承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報稱，經(jīng)查，梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中，為減少黃土裸露，對破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化，但“由于時間緊，監(jiān)管不到位，局二級機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足，招用的社會施工隊沒有按照要求施工，致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責(zé)處理，但近些年，用不可思議的“環(huán)?！狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件，屢見不鮮。英國《衛(wèi)報》曾刊文《中國的綠色承諾只有一層油漆那么厚》，將矛頭對準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆”事件；2009年，我國全國綠化委員會和國家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹古樹移植進(jìn)城的通知》，但是“大樹進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無論是“水泥封樹”，還是“荒山涂綠漆”，這些打著保護(hù)生態(tài)旗號，卻破壞生態(tài)的行為，在北京生態(tài)文明工程研究院副院長賈衛(wèi)列看來，都屬于“偽生態(tài)”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：硬化河道。為了防洪排澇，修筑堤壩是必要的。但是，很多城市把整個河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便，把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直，并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床，致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一，但會造成地皮裸露，在一定程度上破壞生態(tài)。此外，把城市林地落葉掃掉，表面看似“干凈”，實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走，導(dǎo)致森林樹木儲水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來刻意營造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林帶砍掉，栽植上所謂的“色帶”。這些人為營造城市綠景行為，忽略了景觀生物生命力和整個生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，猶如一個生命體“有頭有腳卻沒有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，移植外來植物，造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有些城市大樹移植成活率很低，死亡率超過70%。更有甚者，今天栽大樹，明天改花園，后天植草坪，這種反復(fù)折騰，使得當(dāng)?shù)氐闹脖?、生態(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號，進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過包裝后，以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū)，加重當(dāng)?shù)匚廴?。此外，有些生態(tài)建設(shè)只是空喊口號，卻沒有落實(shí)措施。比如，建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場和污水處理廠后，卻不按規(guī)范運(yùn)營，或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中，鋪設(shè)下水管道后，污水不做處理直接排入河道，這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào)，“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳，如果它長期存在，將會混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，致使生態(tài)文明建設(shè)的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來，“偽生態(tài)”的存在，是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”，片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹，忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性；地方政府追求GDP的絕對增長，以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略，當(dāng)作政治口號和爭奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外，環(huán)境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督，而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識，也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”，必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，它是人類在適應(yīng)自然、利用自然過程中，建立的一種人與自然和諧相處的模式?！敬鸢浮俊皞紊鷳B(tài)”是對生態(tài)文明的片面理解，屬于破壞生態(tài)的行為，與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生態(tài)”，此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設(shè)生態(tài)文明作為政治口號和牟利工具，以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的?！皞紊鷳B(tài)”的長期存在，會混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此，必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，才能“去偽存真”實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。五、給定資料：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最終歸宿，也是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，規(guī)模已經(jīng)超過1億人，成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體，其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而，由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會資本的匱乏，新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱。“外出打工，沒有任何技能，只能做一些臨時的小工，一個月下來工資還不夠吃住，更別說靠著工資養(yǎng)家了。”這是2016年海南省兩會前夕，一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日，臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個月的零工，收入按天計算，每天80元。但是由于沒有任何技能，王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活，因此去年一年他真正的工作時間只有80天，收入只有6000多元，刨去外出開銷，所剩無幾。抱東村村委會主任陳不禮表示，目前該村村民文化程度較低，由于新型技能掌握的難度較大，外出務(wù)工人員只能從事最低級的體力勞動，導(dǎo)致無法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍，很多農(nóng)民希望政府開展培訓(xùn)，提升自身勞動技能以提高收入。孫芝莉是湖南人，在北京打工10多年一直租住在通州區(qū)，她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時，被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?！翱晌以谖鞒枪ぷ鳎绫６冀坏搅宋鞒菂^(qū)。”孫芝莉夫妻倆權(quán)衡之下，還是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿學(xué)校，半個月見一次，他們勸我也這么辦?？珊⒆映砷L需要陪伴，這不是辦法。我倆打算過一段時間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年，最后還是不能扎下根來?！睂O芝莉?qū)Υ撕軣o奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差，致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障，而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手，關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬，才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界，并迅速完成自我塑造，實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長期以來，城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距，公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移，但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過程，實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過程。在這個過程中，戶口的轉(zhuǎn)換是形，服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個長期的過程。從近期看，政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法，政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加，政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受，關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8：針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，2016年1月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議亮出四項(xiàng)舉措，將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過2000萬。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而且與當(dāng)前的城市化趨勢相悖。據(jù)了解，目前在我國661個城市中，50萬人口以下的中小城市就有533個，占全國城市的80.6%.中小城市的人口占全國人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。推動中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市，必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)際上，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會。而且，推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)社會的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過得安穩(wěn)了，幸福了，國家才會強(qiáng)大，城市才更繁榮，社會才趨文明?！敬鸢浮考涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到：一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對農(nóng)民的培訓(xùn)支援，購買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能，進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋，消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼，同時增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來的接納作用，解決就業(yè)難題，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。六、給定資料：一直以來，基層計生干部們執(zhí)行著國家人口政策，開罰單、限制超生。而外界也在猜測，“全面二孩”后，中國30年來嚴(yán)格控制人口增長的政策宣告終結(jié)，那么，從事計劃生育相關(guān)工作的人員也就無事可做了。這不是一個小問題，與之有關(guān)的人員數(shù)量動輒以百萬計算?！兜谒拇稳珖丝诤陀媱澤到y(tǒng)人事統(tǒng)計公報》顯示，截至2005年年底，全國計生系統(tǒng)共有約50萬名工作人員。原國家計生委公布的《國人口發(fā)[2009]5號》文件顯示，除上述人員之外，還有約120萬名村級管理員（服務(wù)員）和600萬名村（居）民小組長承擔(dān)村級人口計生工作。2015年11月10日，國家衛(wèi)計委王副主任在新聞發(fā)布會上對此問題的回答是“不會”?！罢哒{(diào)整后，計劃生育服務(wù)管理的任務(wù)，我們認(rèn)為不是減輕了，而是更重了，內(nèi)容更豐富了，要求也更高了”，因此.“基層計劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊伍只能加強(qiáng)，不能削弱”。街道辦事處計生干部坦言，“全面二孩”新政策意味著“街道的計生考核壓力可能會減輕”，但他們的工作早已不只是控制人口，還有整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。L省H市的69位計生干部除了管人生孩子，他們還積極探索新的工作模式：做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費(fèi)早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個名為“養(yǎng)育未來”的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目，是由國家衛(wèi)計委和“農(nóng)村教育行動計劃”共同推動的，后者主要由陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個計生干部的“腿”，跑進(jìn)最荒僻的農(nóng)村，彌補(bǔ)農(nóng)民對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。經(jīng)過一周培訓(xùn)的69名計生干部，帶著玩具、教材和繪本，每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌，陪他們做游戲，也要給家長上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動得到了村民們的一致肯定。中國人口福利基金會副秘書長俞華介紹，很多年前，一些具有服務(wù)理念的計生官員就開始思考未來出路。從1995年起，原國家計生委開始了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)”，希望“改變過去計生工作過分依靠行政措施強(qiáng)力推行的狀況”。一些新詞翩然而至：“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”。“試點(diǎn)”的第一步，是改變基層計生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹，計生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節(jié)育，而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn)，并根據(jù)群眾身體條件，指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的，即使知道，也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者，當(dāng)?shù)赜嬌?wù)站早在數(shù)年前就啟動了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨(dú)生子女家庭，大家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力等原因都不愿意多生。這也驗(yàn)證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達(dá)省份，計生部門對“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級市的一位街道計生干部就告訴記者，省級計生部門在2004年、2005年都曾短暫實(shí)施過一陣子“知情選擇”，2008年到2009年又重新執(zhí)行過一段時間，最終都因?yàn)檗r(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷?！拔磥砜隙〞鲆恍┱{(diào)整，一方面是國家衛(wèi)計委在頂層設(shè)計上會有方向性的引導(dǎo)，二是基層實(shí)踐?！眹倚l(wèi)計委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說。而在已經(jīng)與基層計生干部共同探索過一段時間的史某看來，“計生干部的意愿是一個方面，國家高層的決策對于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問題是：職責(zé)如何界定？俞華指出，隨著低生育水平的穩(wěn)定，很多計劃生育工作先進(jìn)地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層，計生部門常常被當(dāng)作了“第二國務(wù)院”。衛(wèi)計委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹，一些基層計生干部甚至要幫計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請住房補(bǔ)貼和小額貸款。另外，在目前基層衛(wèi)生計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并方式中，亦沒有涉及老年人服務(wù)。原國家計生委科技司肖司長在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為，中國的計生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”，他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干，特別關(guān)注計劃生育家庭。【答案】這種觀點(diǎn)是忽略現(xiàn)實(shí)的主觀臆斷，“全面二孩”政策施行后，從事計劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一，不僅要控制人口，還要整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。第二，給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù)，彌補(bǔ)對嬰幼兒早期發(fā)展知識的匱乏。第三，改變基層計生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度，重視民眾的生殖健康，指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四，拓展工作內(nèi)容，幫計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，提供生活幫助。第五，與民政部門協(xié)作，應(yīng)對老齡化問題。為此，“全面二孩”政策施行，從事計劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要，要肯定和支持其工作，使政策落實(shí)得徹底、有效。七、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口，一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時空電動汽車有限公司（以下簡稱“時空電動”）第一款正向研發(fā)的純電動物流車——海豚8849?！拔覀兒筒锁B簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，不久的將來，加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè)，將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進(jìn)行配送業(yè)務(wù)?！睍r空電動方面表示，為了能夠應(yīng)對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉儲空間和超長續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個例子，在杭州買一個紹興生產(chǎn)的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放，運(yùn)輸過程中往返就會產(chǎn)生約21.7千克碳排放，數(shù)字可能說起來比較小，但是有一個大的規(guī)模，2015年‘雙11’有6.8億個包裹，最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數(shù)字?！睍r空電動方面表示，目前國內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運(yùn)營成本完爆燃油車的純電動物流車，不但可以大幅削減運(yùn)營成本，更可實(shí)現(xiàn)推動清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會價值?！熬G色環(huán)保化是未來物流產(chǎn)業(yè)的趨勢之一?！痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟希⒗锇桶图瘓F(tuán)CEO、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時透露，將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱，會逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會上，菜鳥網(wǎng)絡(luò)沒有公開關(guān)于環(huán)?？爝f箱的具體試用情況，但對綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟，與25家主要物流企業(yè)合作，推動物流業(yè)向低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展，“到2020年，爭取達(dá)成行業(yè)總體碳排放減少362萬噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”。“我們物流的發(fā)展一定會全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個阿里天貓超市的用戶，一直在問我們的團(tuán)隊：我買了東西收到一個包裹，來了一個非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對于快遞包裝現(xiàn)存問題感同身受。在此次峰會的分論壇上，與會專家也對快遞引發(fā)的污染情況表示擔(dān)憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說，我國快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預(yù)計達(dá)到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費(fèi)者手中時成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對環(huán)境保護(hù)造成很大壓力”。“綠色物流是阿里巴巴非常希望做的一個事，也是我們菜鳥平臺非常希望做的。現(xiàn)在最大的問題是成本。”菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示，一個不可降解的塑料袋需要8分錢，一個可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰為這些環(huán)保材料買單？這是核心問題。前兩年，各大公司都想做綠色環(huán)保材料，但都因成本原因做不下去，因?yàn)闆]有人買單。菜鳥作為一個物流平臺，義不容辭要牽頭組織做這個事?！蓖募t提出的解決方案是：國家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥平臺負(fù)責(zé)一部分，并呼吁消費(fèi)者共同參與，“當(dāng)你們買東西時，如果告訴你這個包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢，至少我是愿意的，我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”?！敬鸢浮堪l(fā)展“綠色物流”倡議書當(dāng)前，物流業(yè)發(fā)展迅速，但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視，環(huán)境問題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力，發(fā)展“綠色物流”，特發(fā)出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代燃油車，削減運(yùn)營成本，推動清潔能源應(yīng)用。第二，開展快遞包裝回收利用工作?？爝f包裝回收率過低，造成資源浪費(fèi)并產(chǎn)生大量垃圾，希望物流企業(yè)通過建立內(nèi)部回收激勵機(jī)制及消費(fèi)者信息保護(hù)機(jī)制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)物質(zhì)獎勵。第三，促進(jìn)環(huán)保包裝材料的使用。面對環(huán)保包裝材料的成本問題，希望企業(yè)能夠積極牽頭，與物流共同承擔(dān)部分成本，同時為了保護(hù)我們的家園，希望各位消費(fèi)者購物時能選擇可降解綠色包裝，共同推進(jìn)包裝綠色環(huán)?；?。信息時代，物流已深入我們的生產(chǎn)生活，希望社會各界協(xié)同合作，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓“綠色物流”盡快建成。八、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致，文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費(fèi)時顧忌頗多，最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實(shí)際上病根卻在供給端：我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實(shí)行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增，然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好，哪怕價格高一些，消費(fèi)者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?！霸谖铱磥?，要達(dá)到這些目標(biāo)，必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?！标悤L表示，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調(diào)度和指導(dǎo)，告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等，充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護(hù)價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標(biāo)，還建立了網(wǎng)站。近年來，合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認(rèn)可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?！懊康绞斋@的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農(nóng)業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革，其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競爭力，若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán)，早在2010年便成立佳沃集團(tuán)，在成立之初，通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍(lán)莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大，而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn)，充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革，就產(chǎn)業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè)，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】為進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善，不僅需要政府出力，還需全體村民配合。為此，特向村民朋友發(fā)出如下倡議：一、自覺認(rèn)知，做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認(rèn)識環(huán)境整治工程的重要性，形成人人參與、主動維護(hù)的良好氛圍，集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與，做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動，門前自掃、院內(nèi)自治，垃圾規(guī)范投放，共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導(dǎo)，做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止，共同保護(hù)環(huán)境。A村是我家，清潔靠大家。讓我們行動起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，向污染宣戰(zhàn)，向文明前行，用熱情和真誠、辛勤和汗水，共同把我們的美好家園，打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。九、給定資料：在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上，習(xí)近平總書記曾指出，中國人民的理想和奮斗，中國人民的價值觀和精神世界，是始終深深植根于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土之中的。他強(qiáng)調(diào)，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化體現(xiàn)著中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等，其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因，是中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達(dá)變、開物成務(wù)、建功立業(yè)過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識?！皰仐墏鹘y(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈?！痹?014年中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記曾指出，博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。而如何以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容加強(qiáng)黨的宣傳思想工作，在2013年的全國宣傳思想工作會議上，總書記曾談到，“宣傳闡釋中國特色，要講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力?！睂τ趥鹘y(tǒng)文化的繼承，他更是強(qiáng)調(diào)指出，“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。對我國傳統(tǒng)文化，對國外的東西，要堅持古為今用、洋為中用，去粗取精、去偽存真，經(jīng)過科學(xué)的揚(yáng)棄后使之為我所用?！薄敖o定資料”中提到：“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈?！闭堊赃x角度，自擬題目，寫一篇文章，談?wù)勀銓@句話的思考和看法。要求：主題明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，語言流暢?？傋?jǐn)?shù)1000—1200字?！敬鸢浮坷模罕Ｗo(hù)文化遺產(chǎn)守護(hù)精神家園從“韓國端午祭”申遺成功到皮影戲成為印度尼西亞的文化遺產(chǎn)，眼下世界各國對文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識和熱情不斷高漲。相對來說，我國在這方面做的尚有不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，方言俚語消失、傳統(tǒng)工藝斷代，我國的文化遺產(chǎn)正在逐漸消失。如何讓無比珍貴的文化遺產(chǎn)更好地傳承與發(fā)展，成為國人的重點(diǎn)課題。源遠(yuǎn)流長、博大精深的傳統(tǒng)文化是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。積淀著智慧結(jié)晶、濃縮著豐富情感的中華經(jīng)典著作燦若星河，令人心馳神往；展現(xiàn)農(nóng)耕、游牧民族勤勞與淳樸，凝聚著力量與美的歌舞戲劇歡快大氣，給人藝術(shù)的享受；還有白墻黛瓦的民居、金碧輝煌的宮殿、精巧婉約的園林，傳統(tǒng)文化不勝枚舉，卻無一不在靜靜地講述著曾經(jīng)的歷史，吸引我們?nèi)ヒ灰惶綄?。這些文化遺產(chǎn)告訴了我們從何處而來，又隱隱預(yù)示著我們將走向何處。它們展現(xiàn)的獨(dú)特魅力令中國文化在世界舞臺上熠熠生輝，而且塑造了中華民族傳承千年的精神內(nèi)核。如今，我們大力宣傳保護(hù)文化遺產(chǎn)，其實(shí)就是在保護(hù)我們的