濟(jì)南市雪山片區(qū)土地熟化項(xiàng)目管理競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件

目錄HYPERLINK\l"_Toc257861821"第一章土地熟化項(xiàng)目管理大綱編制依據(jù)4HYPERLINK\l"_Toc257861822"第二章指導(dǎo)思想及項(xiàng)目管理目標(biāo)5HYPERLINK\l"_Toc257861823"1、指導(dǎo)思想5HYPERLINK\l"_Toc257861824"2、土地熟化總體目標(biāo)5HYPERLINK\l"_Toc257861825"3、具體的管理目標(biāo)5HYPERLINK\l"_Toc257861826"第三章前期策劃、經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定8HYPERLINK\l"_Toc257861827"1、工程概況：8HYPERLINK\l"_Toc257861828"2、工作內(nèi)容：8HYPERLINK\l"_Toc257861829"2.1土地策劃規(guī)劃管理8HYPERLINK\l"_Toc257861830"2.2土地征用、拆遷安置管理8HYPERLINK\l"_Toc257861831"2.3片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的遷移改造項(xiàng)目管理9HYPERLINK\l"_Toc257861832"3總體策劃10HYPERLINK\l"_Toc257861833"3.1先易后難，良性循環(huán)10HYPERLINK\l"_Toc257861834"3.2逐層提高，持續(xù)發(fā)展11HYPERLINK\l"_Toc257861835"4、經(jīng)濟(jì)分析11HYPERLINK\l"_Toc257861836"5專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估13HYPERLINK\l"_Toc257861837"5.1土地評(píng)估13HYPERLINK\l"_Toc257861838"5.2拆遷房屋評(píng)估16HYPERLINK\l"_Toc257861839"5.3評(píng)估匯總分析17HYPERLINK\l"_Toc257861840"5.4評(píng)估流程：18HYPERLINK\l"_Toc257861841"6、投資確定19HYPERLINK\l"_Toc257861842"6.1征地成本測(cè)算內(nèi)容19HYPERLINK\l"_Toc257861843"6.2拆遷費(fèi)用測(cè)算20HYPERLINK\l"_Toc257861844"6.3市政基礎(chǔ)設(shè)施成本測(cè)算23HYPERLINK\l"_Toc257861845"第四章辦理土地征用、地上物拆遷等有關(guān)手續(xù)的工作方法24HYPERLINK\l"_Toc257861846"1土地征用、地上物拆遷工作流程圖24HYPERLINK\l"_Toc257861847"2土地熟化工作流程26HYPERLINK\l"_Toc257861848"2.1立項(xiàng)報(bào)批26HYPERLINK\l"_Toc257861849"2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)30HYPERLINK\l"_Toc257861850"2.3方案設(shè)計(jì)審批程序39HYPERLINK\l"_Toc257861851"2.4施工圖設(shè)計(jì)聯(lián)合審查40HYPERLINK\l"_Toc257861852"2.5建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審42HYPERLINK\l"_Toc257861853"2.6建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)43HYPERLINK\l"_Toc257861854"2.7建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批44HYPERLINK\l"_Toc257861855"3、集體土地征收工作程序49HYPERLINK\l"_Toc257861856"第五章土地熟化項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及投入現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作計(jì)劃50HYPERLINK\l"_Toc257861857"1項(xiàng)目管理部組織機(jī)構(gòu)形式50HYPERLINK\l"_Toc257861858"2各部門(mén)職能50HYPERLINK\l"_Toc257861859"2.1工程項(xiàng)目部職責(zé)50HYPERLINK\l"_Toc257861860"2.2經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)組51HYPERLINK\l"_Toc257861861"2.3拆遷安置組51HYPERLINK\l"_Toc257861862"2.4合同造價(jià)組52HYPERLINK\l"_Toc257861863"2.5設(shè)施遷建組52HYPERLINK\l"_Toc257861864"2.6綜合組53HYPERLINK\l"_Toc257861865"3、項(xiàng)目管理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃54HYPERLINK\l"_Toc257861866"第六章投資控制的內(nèi)容目標(biāo)方法和承諾55HYPERLINK\l"_Toc257861867"1、投資控制目標(biāo)：55HYPERLINK\l"_Toc257861868"2、投資控制的內(nèi)容:55HYPERLINK\l"_Toc257861869"3、投資控制的原則56HYPERLINK\l"_Toc257861870"4、投資控制的措施56HYPERLINK\l"_Toc257861871"5、投資風(fēng)險(xiǎn)管理57HYPERLINK\l"_Toc257861872"5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別57HYPERLINK\l"_Toc257861873"5.2風(fēng)險(xiǎn)控制57HYPERLINK\l"_Toc257861874"5.3征收土地、拆遷補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)防范措施58HYPERLINK\l"_Toc257861875"6投資承諾：59HYPERLINK\l"_Toc257861876"第七章進(jìn)度控制的目標(biāo)、內(nèi)容、方法及承諾60HYPERLINK\l"_Toc257861877"1、進(jìn)度控制目標(biāo)60HYPERLINK\l"_Toc257861878"2、土地熟化進(jìn)度控制內(nèi)容60HYPERLINK\l"_Toc257861879"3、進(jìn)度控制方案61HYPERLINK\l"_Toc257861880"3.1編制土地熟化進(jìn)度計(jì)劃的原則61HYPERLINK\l"_Toc257861881"3.2編制土地熟化進(jìn)度計(jì)劃、合理設(shè)置控制點(diǎn)61HYPERLINK\l"_Toc257861882"4、土地熟化進(jìn)度控制方法63HYPERLINK\l"_Toc257861883"5、土地熟化進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)控實(shí)施64HYPERLINK\l"_Toc257861884"5.1監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。64HYPERLINK\l"_Toc257861885"5.3對(duì)比分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度65HYPERLINK\l"_Toc257861886"5.4調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，以形成新的進(jìn)度計(jì)劃。65HYPERLINK\l"_Toc257861887"6、項(xiàng)目進(jìn)度控制（監(jiān)測(cè)和調(diào)整）流程圖65HYPERLINK\l"_Toc257861888"7、土地熟化進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析、對(duì)策66HYPERLINK\l"_Toc257861889"7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別67HYPERLINK\l"_Toc257861890"7.2風(fēng)險(xiǎn)影響分析與控制措施67HYPERLINK\l"_Toc257861891"第八章質(zhì)量控制的目標(biāo)、內(nèi)容、方法與承諾70HYPERLINK\l"_Toc257861892"1質(zhì)量控制目標(biāo)70HYPERLINK\l"_Toc257861893"2質(zhì)量控制內(nèi)容70HYPERLINK\l"_Toc257861894"3建立健全的質(zhì)量控制體系71HYPERLINK\l"_Toc257861895"4質(zhì)量控制程序72HYPERLINK\l"_Toc257861896"4.1、事前控制工作72HYPERLINK\l"_Toc257861897"4.2、事中控制工作73HYPERLINK\l"_Toc257861898"4.3、事后控制工作73HYPERLINK\l"_Toc257861899"5質(zhì)量控制措施73HYPERLINK\l"_Toc257861900"6質(zhì)量控制承諾74HYPERLINK\l"_Toc257861901"第九章安全控制目標(biāo)、內(nèi)容、辦法及承諾75HYPERLINK\l"_Toc257861902"1、安全控制目標(biāo)75HYPERLINK\l"_Toc257861903"2、安全控制內(nèi)容75HYPERLINK\l"_Toc257861904"3、安全管理體系76HYPERLINK\l"_Toc257861905"4、安全控制方法77HYPERLINK\l"_Toc257861906"5、安全控制承諾：78HYPERLINK\l"_Toc257861907"第十章合同管理內(nèi)容、方法與承諾79HYPERLINK\l"_Toc257861908"1合同管理的內(nèi)容79HYPERLINK\l"_Toc257861909"2.合同管理的原則79HYPERLINK\l"_Toc257861910"3.合同管理的方法79HYPERLINK\l"_Toc257861911"4.合同管理的措施80HYPERLINK\l"_Toc257861912"5.合同管理的重點(diǎn)81HYPERLINK\l"_Toc257861913"6.合同的爭(zhēng)議處理及索賠82HYPERLINK\l"_Toc257861914"第十一章項(xiàng)目管理信息管理的內(nèi)容、方法84HYPERLINK\l"_Toc257861915"1、項(xiàng)目信息管理內(nèi)容84HYPERLINK\l"_Toc257861916"2、信息管理的方法85HYPERLINK\l"_Toc257861917"第十二章環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、措施及特殊事件的預(yù)案89HYPERLINK\l"_Toc257861918"1、環(huán)境保護(hù)管理控制目標(biāo)89HYPERLINK\l"_Toc257861919"2、環(huán)境保護(hù)管理制度89HYPERLINK\l"_Toc257861920"3、環(huán)境保護(hù)措施90HYPERLINK\l"_Toc257861921"4、工程范圍內(nèi)建筑物及設(shè)施的保護(hù)措施91HYPERLINK\l"_Toc257861922"第十三章組織協(xié)調(diào)內(nèi)容、目標(biāo)、方法與承諾93HYPERLINK\l"_Toc257861923"1、協(xié)調(diào)目標(biāo)93HYPERLINK\l"_Toc257861924"2、內(nèi)容93HYPERLINK\l"_Toc257861925"3、方法：93HYPERLINK\l"_Toc257861926"3.1外部組織協(xié)調(diào)93HYPERLINK\l"_Toc257861927"3.2內(nèi)部組織協(xié)調(diào)：95HYPERLINK\l"_Toc257861928"4、承諾96HYPERLINK\l"_Toc257861929"第十四章我公司的管理優(yōu)勢(shì)及技術(shù)建議97HYPERLINK\l"_Toc257861930"1豐富的管理經(jīng)驗(yàn)97HYPERLINK\l"_Toc257861931"2具有完整的市政基礎(chǔ)設(shè)施資料98HYPERLINK\l"_Toc257861932"3專(zhuān)業(yè)技術(shù)及項(xiàng)目管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)98HYPERLINK\l"_Toc257861933"4人才及專(zhuān)家評(píng)審優(yōu)勢(shì)98土地熟化項(xiàng)目管理大綱編制依據(jù)國(guó)家和山東省、濟(jì)南市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定：《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房用地管理若干規(guī)定》《濟(jì)南市城市建設(shè)項(xiàng)目審批管理暫行規(guī)定》《濟(jì)南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法》濟(jì)南市人民政府令（第204號(hào)）《濟(jì)南市城市房屋拆遷管理辦法》濟(jì)南市人民政府令（第223號(hào)）《濟(jì)南市國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法》濟(jì)南市人民政府令（第230號(hào)）《山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳、山東省國(guó)土資源廳關(guān)于濟(jì)南等三市調(diào)整征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2008〕178號(hào)《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市現(xiàn)狀用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2006?！稘?jì)南雪山片區(qū)土地熟化項(xiàng)目管理競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》及國(guó)家、山東省、濟(jì)南市其他相關(guān)法律、法規(guī)文件規(guī)定指導(dǎo)思想及項(xiàng)目管理目標(biāo)1、指導(dǎo)思想在遵循國(guó)家法令、法規(guī)的前提下，在建設(shè)單位統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，以“服務(wù)業(yè)主，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以控制為切入點(diǎn)，以擇優(yōu)為手段，以過(guò)程控制為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)投資效益為目標(biāo)的指導(dǎo)思想，竭誠(chéng)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目管理全程服務(wù)。堅(jiān)持“主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)”的原則，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、科學(xué)的工作態(tài)度、規(guī)范的工作程序?yàn)闃I(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2、土地熟化總體目標(biāo)2.1采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念，科學(xué)的管理方法，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)控制，通過(guò)合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)，全面完成業(yè)主的項(xiàng)目總目標(biāo)。2.2為土地熟化管理提供規(guī)范、良好的管理服務(wù)和咨詢(xún)服務(wù)，化解熟化管理風(fēng)險(xiǎn)，確保業(yè)主投資建設(shè)效益。2.3通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將各種先進(jìn)、成功的管理方法和經(jīng)驗(yàn)引入本土地熟化管理工作，通過(guò)項(xiàng)目的運(yùn)作，探索創(chuàng)建出一套與土地熟化相符的可行而先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式。3、具體的管理目標(biāo)3.1、質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（1）質(zhì)量保證資料齊全、真實(shí)可靠；（2）質(zhì)量保證程序合法，嚴(yán)格按程序辦事；（3）項(xiàng)目管理過(guò)程中嚴(yán)防并杜絕較大質(zhì)量事故的發(fā)生。在具體項(xiàng)目管理過(guò)程中，通過(guò)認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理實(shí)施方案，使整個(gè)工程質(zhì)量處于“受控”狀態(tài)，緊緊抓住土地策劃規(guī)劃、土地拆遷、安置、征用管理和片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施遷移改造等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持主動(dòng)控制與事前控制相結(jié)合的原則，對(duì)土地熟化過(guò)程中的質(zhì)量實(shí)施事前、事中、事后的全過(guò)程、全方位跟蹤監(jiān)督和及時(shí)解決存在的質(zhì)量問(wèn)題，確保土地熟化按照國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及管理流程進(jìn)行管理。3.2、進(jìn)度控制目標(biāo)：確保工程在合同工期內(nèi)完成。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，認(rèn)真研究土地熟化總進(jìn)度計(jì)劃和分解的季、月進(jìn)度計(jì)劃，符合目標(biāo)后審批實(shí)施，并在各個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤管理。統(tǒng)籌安排，合理調(diào)整各項(xiàng)工作項(xiàng)目的銜接時(shí)間，抓好進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析，一旦發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃有偏差，及時(shí)采取糾偏措施，確保進(jìn)度目標(biāo)。3.3、投資控制目標(biāo)：優(yōu)化方案，降低成本，提高土地利用率。在確保各項(xiàng)工作質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，優(yōu)化方案，通過(guò)對(duì)投資總目標(biāo)值進(jìn)行切塊分解和在實(shí)施過(guò)程中對(duì)各階段的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，編制并逐步完善土地熟化經(jīng)濟(jì)和效益測(cè)算，降低成本，提高土地利用率。3.4、安全控制制目標(biāo)：杜絕絕重大人身傷傷亡事故和機(jī)機(jī)械事故，確確保安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明生產(chǎn)產(chǎn)。3.5、環(huán)境管理理目標(biāo)：對(duì)環(huán)境的影影響情況進(jìn)行行檢查，并對(duì)對(duì)污染防治和和生態(tài)保護(hù)的的情況進(jìn)行檢檢查，使土地地熟化過(guò)程符符合環(huán)保要求求，如噪聲、廢廢氣、污水等等污染物排放放應(yīng)達(dá)標(biāo)、減減少水土流失失和生態(tài)環(huán)境境破壞，確保保各項(xiàng)環(huán)保措措施落到實(shí)處處。3.6、服務(wù)目標(biāo)標(biāo)：在人員的的配備上，確確保項(xiàng)目經(jīng)理理及各專(zhuān)業(yè)主主要項(xiàng)目管理理工程師進(jìn)駐駐現(xiàn)場(chǎng)。我們將將堅(jiān)持嚴(yán)格項(xiàng)項(xiàng)目管理、熱熱情服務(wù)、科科學(xué)誠(chéng)信、客客觀公正的原原則，確保本本工程的項(xiàng)目目管理服務(wù)到到位率100%。3.7、合同控制制目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同履約率率達(dá)到100%。3.8、組織協(xié)調(diào)調(diào)目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目管管理協(xié)調(diào)，使使參建各方減減少磨擦，消消除對(duì)抗，樹(shù)樹(shù)立整體思想想和全局觀念念，最大限度度地調(diào)動(dòng)各方方面的積極性性、主動(dòng)性，使使大家能夠協(xié)協(xié)同作戰(zhàn)，創(chuàng)創(chuàng)造出“天時(shí)、地利利、人和”的和諧環(huán)境，確確保項(xiàng)目管理理的總目標(biāo)順順利實(shí)現(xiàn)。3.9、信息管理理目標(biāo)：項(xiàng)目目管理工程師師將收集到的的有關(guān)工程信信息加以收集集整理，為做做出科學(xué)合理理的分析，提提供及時(shí)的信信息支持，使使項(xiàng)目建設(shè)各各有關(guān)單位之之間及時(shí)進(jìn)行行信息溝通，從從而協(xié)調(diào)有序序地工作，保保障工程的順順利進(jìn)行。前期策劃、經(jīng)濟(jì)分分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)評(píng)估與投資確確定1、工程概況：本工程為雪山片區(qū)區(qū)土地熟化項(xiàng)項(xiàng)目，片區(qū)規(guī)規(guī)劃范圍東至至繞城高速東東環(huán)線(xiàn)，西至至風(fēng)岐路，南南至經(jīng)十路，北北至膠濟(jì)鐵路路，目前現(xiàn)狀狀為：片區(qū)內(nèi)內(nèi)現(xiàn)居住人口口約5700余人，主要要分布在安家家村、章靈丘丘三個(gè)村，章章靈—安家地區(qū)位位于港溝鎮(zhèn)，北北鄰?fù)跎崛随?zhèn)鎮(zhèn)及郭店鎮(zhèn)，西西鄰姚家鎮(zhèn)，本本地區(qū)重點(diǎn)文文物主要有章章靈墓、三義義閣、三官?gòu)R廟等三處，均均位于章靈村村，屬于依法法登記保護(hù)的的不可移動(dòng)文文物。地塊中中有高壓電纜纜通過(guò)。2、工作內(nèi)容：2.1土地策劃規(guī)規(guī)劃管理土地開(kāi)發(fā)利用的策策劃管理。協(xié)協(xié)助業(yè)主辦理理片區(qū)現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查，土地開(kāi)開(kāi)發(fā)利用分析析、項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)、用地規(guī)劃劃許可、土地地征收（收購(gòu)購(gòu)）、土地勘勘界測(cè)繪、工工程前期等相相關(guān)手續(xù)等工工作。城市設(shè)計(jì)的組織和和管理。協(xié)助助業(yè)主辦理城城市設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)、選定城市市設(shè)計(jì)單位，起起草設(shè)計(jì)合同同，為城市設(shè)設(shè)計(jì)收集提供供基礎(chǔ)資料，管管理其設(shè)計(jì)并并組織成功匯匯報(bào)和提交，協(xié)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行行城市設(shè)計(jì)的的控制實(shí)施工工作。地塊規(guī)劃策劃。根根據(jù)城市控制制性規(guī)劃、城城市設(shè)計(jì)成果果和地塊實(shí)際際，提出地塊塊策劃利用計(jì)計(jì)劃和方案，協(xié)協(xié)助業(yè)主辦理理地塊規(guī)劃策策劃申請(qǐng)，為為地塊拍賣(mài)、出出讓、劃撥提提供條件。做做好地塊招商商的策劃、實(shí)實(shí)施。土地熟化經(jīng)濟(jì)測(cè)算算、評(píng)估的管管理。依據(jù)整整合政策和調(diào)調(diào)查摸底成果果，編制并逐逐步完善土地地熟化經(jīng)濟(jì)和和效益測(cè)算，配配合有關(guān)部門(mén)門(mén)對(duì)評(píng)估成果果的認(rèn)定。2.2土地征用、拆拆遷安置管理理整合政策、協(xié)議的的管理。依據(jù)據(jù)濟(jì)南市人民民政府令（第第204號(hào)）《濟(jì)南南市統(tǒng)一征用用土地暫行辦辦法》、濟(jì)南南市人民政府府令（第223號(hào)）《濟(jì)南市市城市房屋拆拆遷管理辦法法》、濟(jì)南市市人民政府令令（第230號(hào)）《濟(jì)南南市國(guó)有土地地收購(gòu)儲(chǔ)備辦辦法》協(xié)助業(yè)業(yè)主責(zé)制定、解解釋、宣傳土土地熟化的具具體政策，提提出合理化建建議，并參與與合同的談判判、擬定，起起草片區(qū)整合合協(xié)議和土地地征收、征用用合同。土地勘界、測(cè)量的的管理。包括括征用土地的的勘界測(cè)量，勘勘界成果的確確認(rèn)，明確各各類(lèi)土地的屬屬性、面積。集體土地征用暨拆拆遷補(bǔ)償合同同執(zhí)行的管理理。包括被拆拆遷戶(hù)摸底調(diào)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資資料的管理與與核實(shí)，搬遷遷、拆除、平平整及后續(xù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的管理。依依據(jù)拆遷補(bǔ)償償合同進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)用支付付的管理。國(guó)有土地征收暨拆拆遷補(bǔ)償合同同執(zhí)行的管理理。包括基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的收集集，統(tǒng)計(jì)與評(píng)評(píng)估成果的核核實(shí)，搬遷、拆拆除、平整及及后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)的的管理。依據(jù)據(jù)魯價(jià)費(fèi)發(fā)（2008）178號(hào)《山東省省物價(jià)局、山山東省財(cái)政廳廳、山東省國(guó)國(guó)土資源廳關(guān)關(guān)于濟(jì)南等三三市調(diào)整征地地地面附著物物和青苗補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)復(fù)》等有關(guān)法法規(guī)政策，進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)償費(fèi)用用支付的管理理。集體土地征用手續(xù)續(xù)的管理。協(xié)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行行征用土地的的組卷、報(bào)卷卷，跟蹤土地地等工作完成成土地征用。國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備備的管理。依依據(jù)濟(jì)南市人人民政府令（第230號(hào)）《濟(jì)南市國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法》配合跟蹤土地等部門(mén)，協(xié)助業(yè)主完成土地收儲(chǔ)工作。土地劃撥、出讓等等工作管理。協(xié)協(xié)助業(yè)主對(duì)出出讓劃撥土地地成本的核算算；對(duì)項(xiàng)目招招、拍、掛的的動(dòng)態(tài)跟蹤；；落地資金回回收。2.3片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的遷移移改造項(xiàng)目管管理電力高壓線(xiàn)電纜化化、光電傳輸輸、長(zhǎng)途光纜纜等改造的管管理。包括研研究電纜化改改造技術(shù)方案案和路由，進(jìn)進(jìn)行可行性經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析，協(xié)協(xié)調(diào)供電、規(guī)規(guī)劃等部門(mén)落落實(shí)改造方案案并逐步實(shí)施施。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)拆除改改造的管理。包包括協(xié)調(diào)權(quán)屬屬單位落實(shí)方方案并逐步實(shí)實(shí)施。為保證土地拆遷所所必須實(shí)施的的其他基礎(chǔ)項(xiàng)項(xiàng)目改造的管管理。3總體策劃雪山片區(qū)土地熟化化項(xiàng)目是一個(gè)個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目目，牽涉到政政府領(lǐng)導(dǎo)和許許多單位、部部門(mén)、包括招招標(biāo)代理單位位、規(guī)劃單位位及土地測(cè)繪繪單位等等，眾眾多的單位和和不同部門(mén)之之間的復(fù)雜的的工作程序必必然存在各方方之間大量的的溝通和協(xié)調(diào)調(diào)。國(guó)際國(guó)內(nèi)內(nèi)許多特大型型項(xiàng)目工程管管理的經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn)表明，在在不同階段、針針對(duì)不同的項(xiàng)項(xiàng)目參與單位位采用分級(jí)進(jìn)進(jìn)度規(guī)劃和控控制是非常行行之有效的方方法。針對(duì)該該項(xiàng)目的特點(diǎn)點(diǎn)，結(jié)合我公公司在其他項(xiàng)項(xiàng)目管理中的的經(jīng)驗(yàn)，從業(yè)業(yè)主角度提出出項(xiàng)目實(shí)施總總進(jìn)度綱要、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施總規(guī)規(guī)劃，隨著項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)進(jìn)展，引領(lǐng)整整個(gè)項(xiàng)目非常常有序地開(kāi)展展和實(shí)施。結(jié)合雪山片區(qū)項(xiàng)目目地塊及周邊邊區(qū)域的實(shí)際際情況，提出出以下總體開(kāi)開(kāi)發(fā)思路：先易后難，良性循循環(huán)；逐層提提高，持續(xù)發(fā)發(fā)展。3.1先易后難，良性循循環(huán)在雪山片區(qū)的開(kāi)發(fā)發(fā)順序上，從從總的思路來(lái)來(lái)考慮，先從從牽扯征地拆拆遷工作較容容易的開(kāi)始，隨隨著工作的逐逐步進(jìn)行和對(duì)對(duì)工作程序的的熟悉，后進(jìn)進(jìn)行進(jìn)一步全全面開(kāi)發(fā)，逐逐級(jí)推進(jìn)，分分層演化，良良性循環(huán)，平平衡效能。征地拆遷較容易的的區(qū)域是指山山腳荒地農(nóng)田田等無(wú)居民居居住的地區(qū)。不不牽扯村民的的搬遷、安置置，從而降低低先期成本的的投入。等這這一區(qū)域開(kāi)發(fā)發(fā)土地熟化初初具雛形，可可以進(jìn)行成本本投入與產(chǎn)出出的效用評(píng)估估，這一區(qū)域域開(kāi)發(fā)的效能能便釋放出來(lái)來(lái)。從而為下下一步的開(kāi)發(fā)發(fā)奠定良好的的基礎(chǔ)。因此此，先易后難難的順序，將將是事半功倍倍的。土地增增殖空間有大大有小，營(yíng)造造良好環(huán)境使使城市土地在在自然增殖的的基礎(chǔ)上得到到附加升值空空間。地塊的的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)使使地塊得到增增殖的基礎(chǔ)上上同時(shí)可以盤(pán)盤(pán)活資金的使使用，從而促促使整個(gè)項(xiàng)目目的良性循環(huán)環(huán)。3.2逐層提高，持續(xù)發(fā)發(fā)展通過(guò)先易后難的開(kāi)開(kāi)發(fā)順序，使使雪山片區(qū)形形成空間互補(bǔ)補(bǔ)的同時(shí)，在在整個(gè)片區(qū)內(nèi)內(nèi)可同時(shí)進(jìn)行行組團(tuán)開(kāi)發(fā)，逐逐層提高，同同時(shí)為避免遍遍地開(kāi)花，應(yīng)應(yīng)先營(yíng)造環(huán)境境，再合理開(kāi)開(kāi)發(fā)改造，從從而使土地得得到有效增殖殖，無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)同樣得得到提高。通通過(guò)對(duì)中檔地地塊的開(kāi)發(fā)，改改善環(huán)境，完完善功能，使使這些中檔地地塊的預(yù)期期期望值達(dá)到目目前中高檔地地塊的水平。根根據(jù)土地開(kāi)發(fā)發(fā)遞增效應(yīng)系系數(shù)，中檔地地塊的水平提提高帶動(dòng)對(duì)中中高檔地塊的的預(yù)期期望值值，同時(shí)使低低檔地塊得到到同步提升。采采用橫縱向分分層的布局模模式，逐漸形形成新的安置置區(qū)、工業(yè)區(qū)區(qū)、商業(yè)區(qū)等等，分組團(tuán)完完成安置、居居住、公共建建筑等大空間間結(jié)構(gòu)層次。各各組團(tuán)之間，結(jié)結(jié)合道路、綠綠地、產(chǎn)業(yè)布布局等實(shí)施空空間隔離。形形成各個(gè)功能能組團(tuán)的錯(cuò)位位布局和優(yōu)勢(shì)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)過(guò)科學(xué)經(jīng)營(yíng)、有有機(jī)整合、合合理開(kāi)發(fā)形成成長(zhǎng)期可持續(xù)續(xù)發(fā)展。4、經(jīng)濟(jì)分析雪山片區(qū)土地熟化化項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析應(yīng)根據(jù)據(jù)土地利用總總體規(guī)劃和專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)研究規(guī)劃劃，在充分發(fā)揮揮土地開(kāi)發(fā)整整合的基礎(chǔ)上上進(jìn)行全面的的經(jīng)濟(jì)分析。加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、檢查驗(yàn)收管理工作，做好項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案和資金預(yù)決算，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益的最大化。經(jīng)濟(jì)分析的分類(lèi)包包括：土地經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析、住住宅拆遷補(bǔ)償償費(fèi)用的估算算、非住宅拆拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用的估算等。4.1土地經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)價(jià)分類(lèi)：?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)、土地的經(jīng)經(jīng)濟(jì)等級(jí)評(píng)定定和土地評(píng)估估。4.1.1、單項(xiàng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：是是對(duì)土地利用用類(lèi)型或方式式所進(jìn)行的專(zhuān)專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)?？煽梢蕴岣吆蛢?yōu)優(yōu)化土地投資資的效益。4.1.2、綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：是是對(duì)多種土地地利用類(lèi)型或或方式進(jìn)行綜綜合性評(píng)價(jià)。可可以在單項(xiàng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基基礎(chǔ)上進(jìn)行，也也可以在綜合合自然評(píng)價(jià)的的基礎(chǔ)上進(jìn)行行。其評(píng)價(jià)成成果可以作為為土地規(guī)劃、布布局調(diào)整等的的依據(jù)。4.1.3、土地經(jīng)經(jīng)濟(jì)等級(jí)定：：依據(jù)土地的的經(jīng)濟(jì)性狀為為依據(jù)，將土土地分為不同同的等級(jí)，從從而為土地利利用規(guī)劃提供供依據(jù)。4.1.4、土地估估價(jià)：又稱(chēng)為為土地的貨幣幣評(píng)價(jià)。是在在解決土地使使用和優(yōu)化利利用的基礎(chǔ)上上，確定土地地的經(jīng)濟(jì)效益益，同時(shí)顧及及時(shí)間因素，對(duì)對(duì)土地進(jìn)行綜綜合性的估價(jià)價(jià)。4.2、土地經(jīng)濟(jì)分析方方法:投入和產(chǎn)出出比較分析法法、毛利分析析法、現(xiàn)金流流量貼現(xiàn)分析析4.2.1投入和產(chǎn)產(chǎn)出比較分析析是在獲得與與實(shí)際情況相相符的數(shù)據(jù)的的基礎(chǔ)上進(jìn)行行推算或估算算。可采用投投入和產(chǎn)出表表來(lái)分析，包包括所有的投投入項(xiàng)和產(chǎn)出出項(xiàng)。4.2.2毛利分析析法是在地塊塊單元產(chǎn)品的的年收入中扣扣除生產(chǎn)成本本和管理費(fèi)而而得出的利潤(rùn)潤(rùn)或虧損。4.2.3現(xiàn)金流量量貼現(xiàn)分析是是一種衡量資資本收益的方方法，它可以以分析土地投投資后的收益益，可從自然然的角度估價(jià)價(jià)，也可做必必要的經(jīng)濟(jì)假假設(shè)。4.3、住宅拆遷補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用的估算住宅拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用的估算可依依據(jù)地塊改造造方式分類(lèi)圖圖進(jìn)行。在對(duì)對(duì)雪山片區(qū)地地塊綜合調(diào)查查分析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，確定研研究范圍內(nèi)總總用地面積、住住宅建筑面積積及其他用地地面積。并根根據(jù)濟(jì)南市相相關(guān)部門(mén)提供供的工程拆遷遷數(shù)據(jù)匯總表表，推算出拆拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用單價(jià)。從而而得出住宅拆拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用：住宅的拆遷補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用=住宅的建筑筑面積×住宅的拆遷遷補(bǔ)償費(fèi)用單單價(jià)4.4、非住宅拆遷補(bǔ)償償費(fèi)用的估算算根據(jù)工程拆遷與整整治政策規(guī)定定城市居民用用房的拆遷，按按《濟(jì)南市城城市房屋拆遷遷管理辦法》補(bǔ)補(bǔ)償；黨政機(jī)機(jī)關(guān)、事業(yè)單單位用房的拆拆遷不予補(bǔ)償償，其他非住住宅拆遷按《濟(jì)濟(jì)南市國(guó)有土土地收購(gòu)儲(chǔ)備備暫行辦法》收收購(gòu)。根據(jù)《濟(jì)南市國(guó)有有土地收購(gòu)儲(chǔ)儲(chǔ)備暫行辦法法》，非住宅宅中企業(yè)的建建筑物“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按按照原土地用用途評(píng)估價(jià)格格50%和地上建（構(gòu)構(gòu)）筑物評(píng)估估價(jià)格現(xiàn)值計(jì)計(jì)算”。非住宅中企業(yè)的拆拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用=50%×原土地用途途評(píng)估價(jià)格+地上建（構(gòu)）筑物物評(píng)估價(jià)格現(xiàn)現(xiàn)值“原土地用途評(píng)估價(jià)價(jià)格”的單價(jià)按照照相關(guān)部門(mén)提提供的單價(jià)計(jì)計(jì)算。土地用用途統(tǒng)一按照照商業(yè)用地計(jì)計(jì)算。5專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估本項(xiàng)目的評(píng)估主要要分為土地評(píng)評(píng)估和拆遷房房屋評(píng)估。5.1土地評(píng)估5.1.1評(píng)估依據(jù)據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)土地管理法法》；《中華人民共和國(guó)國(guó)城市房地產(chǎn)產(chǎn)管理法》；；《中華人民共和國(guó)國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土土地使用權(quán)出出讓和轉(zhuǎn)讓暫暫行條例》；；《中華人民共和國(guó)國(guó)土地管理法法實(shí)施條例》；；國(guó)土資源部《關(guān)于于進(jìn)一步規(guī)范范土地登記工工作的通知》（國(guó)國(guó)土資發(fā)[20033]383號(hào)）；國(guó)土資源部《關(guān)于于作好當(dāng)前土土地登記和城城鎮(zhèn)地籍調(diào)查查工作的通知知》（國(guó)土資資發(fā)[2000年]105號(hào)）；《山東省實(shí)施<中中華人民共和和國(guó)土地管理理法>辦法》；《山東省土地登記記條例》；山東省人民政府魯魯政發(fā)（1987）81號(hào)《山東省省人民政府關(guān)關(guān)于貫徹<中華人民共共和國(guó)耕地占占用稅暫行條條例>》的通知；；《關(guān)于土地使用權(quán)權(quán)出讓中有關(guān)關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)見(jiàn)》（魯國(guó)土土資源[20033]192號(hào)）；《山東省國(guó)土資源源廳關(guān)于規(guī)范范國(guó)有土地使使用權(quán)出讓價(jià)價(jià)格管理工作作的通知》；；《濟(jì)南市東區(qū)、西西區(qū)國(guó)有土地地基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)應(yīng)用技術(shù)手冊(cè)冊(cè)》。中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T118508--2001《城鎮(zhèn)土地地估價(jià)規(guī)程》；；中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T118507--2001《城鎮(zhèn)土地地分等定級(jí)規(guī)規(guī)程》5.1.2、評(píng)估原原則5.1.2.1、替替代原則根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律律，在同一商商品市場(chǎng)中，商商品或提供服服務(wù)的效用相相同或大致相相似時(shí)，價(jià)格格低者吸引需需求，即有兩兩個(gè)以上互有有替代性的商商品或服務(wù)同同時(shí)存在時(shí)，商商品或服務(wù)的的價(jià)格是經(jīng)過(guò)過(guò)相互影響和和比較之后才才決定的。土土地價(jià)格也同同樣遵循替代代規(guī)律，即同同類(lèi)型具有替替代可能的土土地價(jià)格相互互牽制。換言言之，具有相相同使用價(jià)值值、有替代可可能的宗地之之間，會(huì)相互互影響和競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，使價(jià)格相相互牽制，而而趨向一致。5.1.2.2、需需求與供給原原則在完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中，一般商商品的價(jià)格都都取決于供求求的均衡點(diǎn)。供供小于求，價(jià)價(jià)格就會(huì)提高高，否則，價(jià)價(jià)格就會(huì)降低低。由于土地地與一般商品品相比，具有有獨(dú)特的人文文和自然特性性，因此在進(jìn)進(jìn)行土地估價(jià)價(jià)時(shí)既要考慮慮到所假設(shè)的的公平市場(chǎng)，又又要考慮土地地供應(yīng)的壟斷斷性特征。5.1.2.3、變變動(dòng)原則一般商品的價(jià)格，是是伴隨著構(gòu)成成價(jià)格的因素素的變化而發(fā)發(fā)生變動(dòng)的。土土地價(jià)格也有有同樣情形，它它是各種地價(jià)價(jià)形成因素相相互作用的結(jié)結(jié)果，而這些些價(jià)格形成因因素經(jīng)常處于于變動(dòng)之中，所所以土地價(jià)格格是在這些因因素相互作用用及其組合的的變動(dòng)過(guò)程中中形成的。因因此，在土地地估價(jià)時(shí)，必必須分析該土土地的效用、稀稀缺性、個(gè)別別性及有效需需求以及使這這些因素發(fā)生生變動(dòng)的一般般因素、區(qū)域域因素及個(gè)別別因素。由于于這些因素都都在變動(dòng)之中中，因此應(yīng)把把握各因素之之間的因果關(guān)關(guān)系及其變動(dòng)動(dòng)規(guī)律，以便便根據(jù)目前的的地價(jià)水平預(yù)預(yù)測(cè)未來(lái)的土土地價(jià)格。5.1.2.4、協(xié)協(xié)調(diào)原則土地總是處于一定定的自然和社社會(huì)環(huán)境之中中，必須與周周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)調(diào)，因?yàn)橥恋氐啬苓m應(yīng)周?chē)鷩h(huán)境，則該該土地的收益益或效用能最最大限度地發(fā)發(fā)揮。因此，在在土地估價(jià)時(shí)時(shí)，一定要認(rèn)認(rèn)真分析土地地與周?chē)h(huán)境境的關(guān)系，判判斷其是否協(xié)協(xié)調(diào)，這直接接關(guān)系到該地地塊的收益量量和價(jià)格。5.1.2.5、最最有效使用原原則由于土地具有用途途的多樣性，不不同的利用方方式能為權(quán)利利人帶來(lái)的收收益不同，且且土地權(quán)利人人都期望從期期所占用的土土地上獲得更更多的收益，并并以能滿(mǎn)足這這一目的為確確定土地利用用方式的依據(jù)據(jù)，所以地價(jià)價(jià)是該宗地的的效用作最有有效的發(fā)揮為為前提的。5.1.2.6、預(yù)預(yù)期收益原則則對(duì)于價(jià)格評(píng)估，重重要的并非是是過(guò)去，而是是未來(lái)。過(guò)去去收益的重要要意義，在于于為推測(cè)未來(lái)來(lái)的收益變化化動(dòng)向提供依依據(jù)。因此，商商品的價(jià)格是是由反映該商商品將來(lái)的總總收益所決定定。土地也是是如此，它的的價(jià)格也是受受預(yù)期收益形形成因素的變變動(dòng)所左右。所所以，土地投投資者是在預(yù)預(yù)測(cè)該土地將將來(lái)所能帶來(lái)來(lái)的收益或效效用后進(jìn)行投投資的。這就就要求估價(jià)者者必須了解過(guò)過(guò)去的收益狀狀況，并對(duì)土土地市場(chǎng)現(xiàn)狀狀、發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)、政治經(jīng)濟(jì)濟(jì)形勢(shì)及政策策規(guī)定對(duì)土地地市場(chǎng)的影響響進(jìn)行細(xì)致分分析和預(yù)測(cè)，準(zhǔn)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)該土土地現(xiàn)在以至至未能給權(quán)利利人帶來(lái)的利利潤(rùn)總和，即即收益價(jià)格。5.1.2.7、多多種評(píng)估方法法相結(jié)合的原原則隨著我國(guó)土地估價(jià)價(jià)業(yè)的發(fā)展，逐逐漸形成了幾幾種通用的估估價(jià)方法，如如收益還原法法、市場(chǎng)比較較法、成本逼逼近法、假設(shè)設(shè)開(kāi)發(fā)法等方方法。由于不不適宜的方法法可能使估價(jià)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生較較大的偏差，因因此在進(jìn)行地地價(jià)評(píng)估時(shí)，就就要根據(jù)待估估宗地的實(shí)際際情況，充分分考慮用地的的類(lèi)型和條件件，根據(jù)所掌掌握的資料，選選擇最適宜的的估價(jià)方法進(jìn)進(jìn)行評(píng)估，力力求得到客觀觀、公正、科科學(xué)、合法的的土地價(jià)格。5.1.3評(píng)估方法法根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估估價(jià)規(guī)程》以以及評(píng)估對(duì)象象的具體條件件、用地性質(zhì)質(zhì)及評(píng)估目的的，結(jié)合估價(jià)價(jià)人員收集的的有關(guān)資料，考考慮到當(dāng)?shù)氐氐禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)育育程度，選擇擇評(píng)估方法。待待估宗地位于于濟(jì)南市東區(qū)區(qū)四級(jí)工業(yè)用用地基準(zhǔn)地價(jià)價(jià)范圍內(nèi)，可可參考濟(jì)南市市東區(qū)四級(jí)工工業(yè)用地基準(zhǔn)準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行修修正；待估宗宗地土地用途途為工業(yè)，可可采用成本逼逼近法進(jìn)行評(píng)評(píng)估，最后根根據(jù)兩種方法法綜合確定待待估宗地價(jià)格格。5.2拆遷房屋評(píng)估5.2.1評(píng)估依據(jù)據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)院第305號(hào)令《城市市房屋拆遷管管理?xiàng)l例》濟(jì)南市人民政府令令第208號(hào)《濟(jì)南市市城市房屋拆拆遷管理辦法法》；《濟(jì)南市城市房屋屋拆遷管理辦辦法》實(shí)施意意見(jiàn)；中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)規(guī)范》GB/T550291--1999《濟(jì)南市城市房屋屋拆遷評(píng)估評(píng)評(píng)估管理暫行行規(guī)定》；建設(shè)部《房屋完損損等級(jí)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》；國(guó)家、省、市關(guān)于于房地產(chǎn)價(jià)格格評(píng)估的相關(guān)關(guān)法律、法規(guī)規(guī)及政策5.2.2評(píng)估原則則5.2.2.1合法法的原則：房房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)應(yīng)當(dāng)以估價(jià)對(duì)對(duì)象的合法使使用、合法交交易、合法處處分為前提進(jìn)進(jìn)行估價(jià)：5.2.2.2、估估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則則：房地產(chǎn)的的公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)價(jià)值隨時(shí)間而而動(dòng)，不同時(shí)時(shí)點(diǎn)，價(jià)值不不同;5.2.2.3替代代的原則；要要求評(píng)估對(duì)象象的評(píng)估價(jià)不不得明顯偏離離類(lèi)似房地產(chǎn)產(chǎn)在同等條件件下的類(lèi)似價(jià)價(jià)格；5.2.2.4最高高最佳使用原原則：即應(yīng)以以評(píng)估對(duì)象的的最高最佳使使用為前提評(píng)評(píng)估5.2.2.5供求求原則：即在在評(píng)估時(shí)必須須充分考慮房房地產(chǎn)的供求求狀況和可能能導(dǎo)致供求關(guān)關(guān)系變化的因因素對(duì)其價(jià)值值的影響，遵遵循“需求不變，供供給增加，則則價(jià)格下降，需需求增加，則則價(jià)格上升”的原則。5.2.3評(píng)估的方方法5.2.3.1市場(chǎng)場(chǎng)比較法是將將估價(jià)對(duì)象與與在估價(jià)時(shí)點(diǎn)點(diǎn)近期發(fā)生過(guò)過(guò)交易的類(lèi)似似房地產(chǎn)進(jìn)行行比較，對(duì)這這些類(lèi)似房地地產(chǎn)的已知價(jià)價(jià)格作適當(dāng)修修正，以此估估算估價(jià)對(duì)象象的客觀合理理價(jià)格或價(jià)值值的方法。5.2.3.2成本本法是指求取取估價(jià)對(duì)象在在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的的重置價(jià)格，扣扣除折舊，以以此估算估價(jià)價(jià)對(duì)象的客觀觀合理價(jià)格或或價(jià)值的方法法。5.3評(píng)估匯總分析5.3.1、項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估估結(jié)果進(jìn)行匯匯總、分析、調(diào)調(diào)整修改；5.3.2、編制主主要資產(chǎn)評(píng)估估案例，撰寫(xiě)寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告書(shū)；5.3.3、按內(nèi)部部復(fù)核程序，逐逐級(jí)進(jìn)行復(fù)核核；5.3.4根據(jù)復(fù)核核意見(jiàn)，修改改評(píng)估報(bào)告。5.3.5、對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)清查、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘察、檢測(cè)測(cè)與鑒定階段段獲取的資料料及詢(xún)價(jià)、估估算等各階段段積累的資料料進(jìn)行整理，認(rèn)認(rèn)真完善評(píng)估估工作底稿。5.3.6正式出具具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告提交委托托方5.3.7根據(jù)評(píng)評(píng)估目的，遵遵循評(píng)估原則則，按照評(píng)估估程序，結(jié)合合估價(jià)經(jīng)驗(yàn)，在在實(shí)地查勘，全全面分析影響響房地產(chǎn)價(jià)值值因素的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對(duì)估價(jià)價(jià)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的估算和和判定，確定定委估對(duì)象在在估價(jià)時(shí)間點(diǎn)點(diǎn)的平均單價(jià)價(jià)及面積。5.4評(píng)估流程：將試算大約結(jié)果告知委托方初步試算制定技術(shù)路線(xiàn)和評(píng)估方案再次詳細(xì)看現(xiàn)場(chǎng)、記錄、拍照簽合同評(píng)估業(yè)務(wù)工作流程程將試算大約結(jié)果告知委托方初步試算制定技術(shù)路線(xiàn)和評(píng)估方案再次詳細(xì)看現(xiàn)場(chǎng)、記錄、拍照簽合同收集需求信息，開(kāi)發(fā)尋找收集需求信息，開(kāi)發(fā)尋找放棄差距大初步洽談溝通放棄差距大初步洽談溝通有意向有意向問(wèn)題大問(wèn)題大放棄看現(xiàn)場(chǎng)放棄看現(xiàn)場(chǎng)無(wú)問(wèn)題問(wèn)題小無(wú)問(wèn)題問(wèn)題小溝通溝通適當(dāng)修改調(diào)整適當(dāng)修改調(diào)整主辦人員及時(shí)催繳收費(fèi)不及時(shí)合格跟蹤回訪客戶(hù)打印、裝訂、蓋章提交報(bào)告、收取費(fèi)用資料整理存檔不合格修改審查報(bào)告正式制作報(bào)告主辦人員及時(shí)催繳收費(fèi)不及時(shí)合格跟蹤回訪客戶(hù)打印、裝訂、蓋章提交報(bào)告、收取費(fèi)用資料整理存檔不合格修改審查報(bào)告正式制作報(bào)告6、投資確定土地熟化實(shí)施前，應(yīng)應(yīng)依據(jù)控制性性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)進(jìn)行土地利用用強(qiáng)度等情況況測(cè)算，依據(jù)據(jù)現(xiàn)狀情況及及土地征收與與拆遷辦法進(jìn)進(jìn)行熟化成本本測(cè)算，分析析投入與產(chǎn)出出，分析投資資結(jié)構(gòu)與時(shí)序序，作出項(xiàng)目目運(yùn)作的實(shí)施施戰(zhàn)略與方案案。土地熟化化測(cè)算內(nèi)容包包括：執(zhí)行政政策依據(jù)，土土地性質(zhì)、土土地征收預(yù)估估、各類(lèi)地上上物補(bǔ)償、各各類(lèi)障礙物遷遷移補(bǔ)償、安安置房建設(shè)與與各類(lèi)補(bǔ)償、財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用。要要認(rèn)真檢查核核對(duì)土地證、房房產(chǎn)證、評(píng)估估報(bào)告、各類(lèi)類(lèi)合同、各類(lèi)類(lèi)原始發(fā)票的的原件，并據(jù)據(jù)此取得相關(guān)關(guān)復(fù)印件，作作為研究政策策及測(cè)算與補(bǔ)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。6.1征地成本測(cè)算算內(nèi)容6.1.1、征地地費(fèi)用構(gòu)成及及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及本本項(xiàng)目的實(shí)際際情況，項(xiàng)目目征地費(fèi)用包包括土地補(bǔ)償償費(fèi)、人員安安置補(bǔ)助費(fèi)、青青苗補(bǔ)償費(fèi)、地地上附著物補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)及征地地相關(guān)稅費(fèi)、不不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等等，征地相關(guān)關(guān)稅費(fèi)主要有有耕地開(kāi)墾費(fèi)費(fèi)、耕地占用用稅、防洪費(fèi)費(fèi)等。1、土地補(bǔ)償費(fèi)、人人員安置補(bǔ)助助費(fèi)依據(jù)有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，按照《山山東省征地區(qū)區(qū)片綜合地價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算算費(fèi)用。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)按照《關(guān)于濟(jì)南三三市調(diào)整征地地地面附著物物和和青苗補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得批批復(fù)》（魯價(jià)價(jià)費(fèi)發(fā)〔2008〕178號(hào)），結(jié)合合農(nóng)用地部分分地上物情況況，測(cè)算青苗補(bǔ)償償費(fèi)。3、地上附著物補(bǔ)償償費(fèi)按照《關(guān)于濟(jì)南三三市調(diào)整征地地地面附著物物和和青苗補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得批批復(fù)》（魯價(jià)價(jià)費(fèi)發(fā)〔2008〕178號(hào)），結(jié)結(jié)合地上附著著物情況測(cè)算算補(bǔ)償費(fèi)用。4、征地相關(guān)稅費(fèi)（1）耕地開(kāi)墾費(fèi)依據(jù)《山東省實(shí)施施〈中華人民民共和國(guó)土地地管理法〉辦辦法》進(jìn)行測(cè)測(cè)算。（2）耕地占用稅依據(jù)《中華人民共共和國(guó)耕地占占用稅暫行條條例》（國(guó)務(wù)務(wù)院令第511號(hào)），山東省省人民政府關(guān)關(guān)于貫徹執(zhí)行行《中華人民民共和國(guó)耕地地占用稅暫行行條例》有關(guān)關(guān)問(wèn)題的通知知魯政字〔2008〕137號(hào)進(jìn)行測(cè)算。5、征地不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)費(fèi)征地費(fèi)用測(cè)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量總額（萬(wàn)元）備注1土地補(bǔ)償費(fèi)、人員員安置費(fèi)1.1規(guī)劃建設(shè)用地1.2規(guī)劃代征用地2青苗補(bǔ)償費(fèi)3地上附著物補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)4征地稅費(fèi)4.1耕地復(fù)墾費(fèi)4.2耕地占用稅5征地不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)征地費(fèi)用合計(jì)6.2拆遷費(fèi)用測(cè)測(cè)算本項(xiàng)目拆遷費(fèi)用包包括村民拆遷遷補(bǔ)償費(fèi)、集集體及個(gè)人企企業(yè)拆遷補(bǔ)償償費(fèi)、拆遷相相關(guān)費(fèi)用、拆拆遷不可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)費(fèi)等。6.2.1、村民民拆遷補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)村民拆遷補(bǔ)償費(fèi)包包括村民房屋屋拆遷補(bǔ)償價(jià)價(jià)、裝修及附附屬物補(bǔ)償、拆拆遷補(bǔ)助費(fèi)等等費(fèi)用。房屋屋拆遷補(bǔ)償價(jià)價(jià)，由宅基地地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)價(jià)和房屋重置置成新價(jià)構(gòu)成成，計(jì)算公式式為：房屋拆拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×宅基地面積+被拆遷房屋屋重置成新價(jià)價(jià)。拆遷補(bǔ)助助費(fèi)包括搬家家補(bǔ)助費(fèi)、提提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)費(fèi)、家電改改移費(fèi)、困難難戶(hù)拆遷補(bǔ)助助費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性性用房補(bǔ)貼、一一次性停產(chǎn)停停業(yè)損失補(bǔ)助助費(fèi)等。（1）宅基地區(qū)位補(bǔ)償償價(jià)根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估情況況，確定宅基基地補(bǔ)償價(jià)格格。宅基地面積的認(rèn)定定：合法宅基基地面積以鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、村委委會(huì)依據(jù)相關(guān)關(guān)法規(guī)確認(rèn)的的面積為準(zhǔn)。（2）房屋重置成新價(jià)價(jià)合法房屋建筑面積積的認(rèn)定：拆拆遷補(bǔ)償中認(rèn)認(rèn)定宅基地上上房屋建筑面面積，以房屋屋所有權(quán)證標(biāo)標(biāo)明的面積為為準(zhǔn)；未取得得房屋所有權(quán)權(quán)證但具有規(guī)規(guī)劃行政主管管部門(mén)批準(zhǔn)建建房文件的，按按照批準(zhǔn)的建建筑面積認(rèn)定定。（3）裝修及附屬物補(bǔ)補(bǔ)償（4）拆遷補(bǔ)助費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬搬家補(bǔ)助費(fèi)、提提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)費(fèi)、家電改改移費(fèi)、困難難戶(hù)拆遷補(bǔ)助助費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性性用房補(bǔ)貼、一一次性停產(chǎn)停停業(yè)損失補(bǔ)助助費(fèi)等。各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用按以下下標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算：：表村民拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用測(cè)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量總額（萬(wàn)元）備注1宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)價(jià)2房屋重置成新價(jià)3裝修及附屬物補(bǔ)償償4拆遷補(bǔ)助費(fèi)4.1搬家補(bǔ)助費(fèi)4.2提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)4.3家電改移費(fèi)4.4困難戶(hù)拆遷補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)用4.5經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)貼4.6一次性停產(chǎn)停業(yè)綜綜合補(bǔ)助費(fèi)小計(jì)村民拆遷補(bǔ)償費(fèi)拆遷相關(guān)費(fèi)用拆遷相關(guān)費(fèi)用為拆拆遷評(píng)估費(fèi)、拆拆遷服務(wù)費(fèi)、渣渣土清運(yùn)費(fèi)。1、拆遷評(píng)估費(fèi)依據(jù)《濟(jì)濟(jì)南市房地產(chǎn)產(chǎn)中介服務(wù)收收費(fèi)的通知》（濟(jì)濟(jì)價(jià)房字[19999]第108號(hào)）的規(guī)定定執(zhí)行。2、拆遷服務(wù)費(fèi)：依據(jù)據(jù)《濟(jì)南市房房地產(chǎn)中介服服務(wù)收費(fèi)的通通知》（濟(jì)價(jià)價(jià)房字[19999]第108號(hào)）的規(guī)定定執(zhí)行。3、渣土清運(yùn)費(fèi)：拆除除及渣土清運(yùn)運(yùn)費(fèi)按建筑面面積計(jì)算，計(jì)算基基礎(chǔ)為村民房房屋建筑面積積和企業(yè)房屋屋建筑面積之之和。、拆遷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)費(fèi)表項(xiàng)目拆遷費(fèi)用用測(cè)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量總額（萬(wàn)元）備注1村民拆遷補(bǔ)償費(fèi)2拆遷相關(guān)費(fèi)用2.1拆遷評(píng)估費(fèi)2.2拆遷服務(wù)費(fèi)2.3拆除、渣土清運(yùn)費(fèi)費(fèi)3拆遷小計(jì)4不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)合計(jì)拆遷費(fèi)用合計(jì)6.3市政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施成本測(cè)算算、市政建設(shè)原則市政建設(shè)和地塊開(kāi)開(kāi)發(fā)同步實(shí)施施，總體協(xié)調(diào)調(diào)。堅(jiān)持道路路與管線(xiàn)同步步實(shí)施的原則則，統(tǒng)籌考慮慮市政站點(diǎn)分分布，避免開(kāi)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的的反復(fù)，以貫貫徹整體開(kāi)發(fā)發(fā)的理念，有有效控制土地地開(kāi)發(fā)成本。整體開(kāi)發(fā)模式的優(yōu)勢(shì)是整體規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)、易于控制成本、系統(tǒng)性較強(qiáng)。項(xiàng)目實(shí)施的市政建設(shè)是雪山片區(qū)土地熟化的基礎(chǔ)組成部分，按規(guī)劃實(shí)施后將有效的改善鎮(zhèn)域交通和市政設(shè)施條件，促進(jìn)土地熟化進(jìn)程。、市政建設(shè)內(nèi)容市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)內(nèi)容包括：：市政道路建建設(shè)、市政管管網(wǎng)建設(shè)、用用地紅線(xiàn)內(nèi)場(chǎng)場(chǎng)地平整等。土土地熟化深度度擬達(dá)到“三通一平”的狀態(tài)。辦理土地征用、地地上物拆遷等等有關(guān)手續(xù)的的工作方法在符合國(guó)家政策的的前提下，為為縮短土地征征用、地上物物拆遷等有關(guān)關(guān)手續(xù)辦理的的時(shí)間，應(yīng)熟熟知土地征用用、地上物拆拆遷有關(guān)政策策、法律法規(guī)規(guī)，熟知濟(jì)南市基本建建設(shè)程序。1土地征用、地上物物拆遷工作流流程圖規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃局規(guī)劃許可證設(shè)計(jì)院方案及初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書(shū)市建委工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)土地使用申請(qǐng)報(bào)告建設(shè)用地申請(qǐng)報(bào)告可行性研究報(bào)告拆遷辦房屋拆遷許可證規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃許可證國(guó)土資源局國(guó)有土地使用證拆遷報(bào)告規(guī)劃局規(guī)劃要求通知書(shū)市建委批復(fù)發(fā)改委批復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃局規(guī)劃許可證設(shè)計(jì)院方案及初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書(shū)市建委工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)土地使用申請(qǐng)報(bào)告建設(shè)用地申請(qǐng)報(bào)告可行性研究報(bào)告拆遷辦房屋拆遷許可證規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃許可證國(guó)土資源局國(guó)有土地使用證拆遷報(bào)告規(guī)劃局規(guī)劃要求通知書(shū)市建委批復(fù)發(fā)改委批復(fù)2土地熟化工作流程程2.1立項(xiàng)報(bào)批（一）申報(bào)材料1、書(shū)面申請(qǐng)（包括括工程選址、占占地面積、建建筑面積、總總投資、建設(shè)設(shè)內(nèi)容等）。2、提供資金落實(shí)證證明。3、提供土地使用權(quán)權(quán)證明。4、總投資在10000萬(wàn)元以上的的基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，5萬(wàn)平方米以以上的房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)項(xiàng)目或單單體建筑面積積超過(guò)1萬(wàn)平方米的的基建和房地地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)提供由具備備相應(yīng)資質(zhì)的的工程咨詢(xún)單單位編制的可可行性研究報(bào)報(bào)告?？尚行孕匝芯繄?bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有以下下附件：規(guī)劃劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目目建設(shè)選址規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案案及條件的初初審意見(jiàn)；土土地管理部門(mén)門(mén)對(duì)建設(shè)用地地的初審意見(jiàn)見(jiàn)；環(huán)保部門(mén)門(mén)對(duì)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；有關(guān)關(guān)部門(mén)對(duì)供電電、供水、供供熱、供氣以以及消防、勞勞動(dòng)安全、地地震的審查意意見(jiàn)；依法必必須招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)總體體方案。（注注：所有附件件需以業(yè)主方方的名義向各各主管部門(mén)提提交書(shū)面申請(qǐng)請(qǐng)）。5、黨政機(jī)關(guān)建設(shè)辦辦公樓和宿舍舍樓需提供紀(jì)紀(jì)檢部門(mén)的審審查意見(jiàn)。6、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目需提供房地地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司司的資質(zhì)證明明。7、企事業(yè)單位集資資建設(shè)職工住住宅項(xiàng)目應(yīng)提提供繳納住房房公積金證明明及集資建房房實(shí)施方案，聯(lián)聯(lián)合建設(shè)的還還需提供各方方合作協(xié)議書(shū)書(shū)。（二）辦事程序和和辦結(jié)時(shí)限１、有行政主管部部門(mén)的建設(shè)單單位，由行政政主管部門(mén)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)申請(qǐng)文件；；無(wú)行政主管管部門(mén)的建設(shè)設(shè)單位，直接接上報(bào)項(xiàng)目立立項(xiàng)申請(qǐng)文件件。２、總投資在10000萬(wàn)元以上的的基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，5萬(wàn)平方米以上上的房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)項(xiàng)目或單體體建筑面積超超過(guò)1萬(wàn)平方米的基基建和房地產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目目建設(shè)單位需需編制可行性性研究報(bào)告，與與立項(xiàng)申請(qǐng)文文件一起上報(bào)報(bào)。３、納入土地收購(gòu)購(gòu)出讓的項(xiàng)目目，開(kāi)發(fā)企業(yè)業(yè)在通過(guò)招標(biāo)標(biāo)、拍賣(mài)方式式取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目土地使用用權(quán)后，憑《中中標(biāo)確認(rèn)書(shū)》或或《拍賣(mài)成交交確認(rèn)書(shū)》和和《國(guó)有土地地使用權(quán)出讓讓合同》，與與其他申報(bào)材材料一起上報(bào)報(bào)。４、市計(jì)委在收到到申報(bào)材料后后，根據(jù)具體體情況，進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)對(duì)符合條件的的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)，批復(fù)項(xiàng)目目可行性研究究報(bào)告；對(duì)不不需編制可行行性研究報(bào)告告的一般小型型建設(shè)項(xiàng)目，批批復(fù)預(yù)備建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。５、屬上級(jí)發(fā)展部部分部門(mén)審批批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)項(xiàng)目，市計(jì)委委在審查符合合條件后，５５個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)擬文轉(zhuǎn)報(bào)省省計(jì)委。６、對(duì)不符合國(guó)家家產(chǎn)業(yè)政策、不不具備建設(shè)條條件的項(xiàng)目，市市計(jì)委有權(quán)否否決，不予批批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)。（四）實(shí)行核準(zhǔn)制制的企業(yè)投資資項(xiàng)目立項(xiàng)申申報(bào)材料1、市發(fā)改委2份，每每份應(yīng)含應(yīng)含含下列資料向發(fā)改委打申請(qǐng)文文件1份，要求用用企業(yè)的紅頭頭文件企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本本復(fù)印件1份，新設(shè)立立企業(yè)尚未辦辦理工商登記記的，需出具具出資方關(guān)于于項(xiàng)目建設(shè)的的合作協(xié)議等等有效文件由具有相應(yīng)資質(zhì)的的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編編制的項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告1份資金落實(shí)證明項(xiàng)目所在地縣（市市）初審意見(jiàn)見(jiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，需需出具企業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)書(shū)、國(guó)有土地地出讓合同或或土地使用證證依法必須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)同時(shí)提供項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)方案案，包括招標(biāo)標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)組織形式及及招標(biāo)方式等等招標(biāo)內(nèi)容2、規(guī)劃局1份，應(yīng)應(yīng)含下列資料料向規(guī)劃局打申請(qǐng)文文件1份，要求用用企業(yè)的紅頭頭文件由具有相應(yīng)資質(zhì)的的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編編制的項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告1份1：500的現(xiàn)狀地形形圖原件2份，鉛筆表表明用地位置置和范圍意向向3、國(guó)土局1份，應(yīng)應(yīng)含下列資料料向國(guó)土局打申請(qǐng)文文件1份，要求用用企業(yè)的紅頭頭文件由具有相應(yīng)資質(zhì)的的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編編制的項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告1份如項(xiàng)目有新征土地地需要1：500的現(xiàn)狀地形形圖原件2份，鉛筆表表明用地位置置和范圍意向向4、環(huán)保局1份，應(yīng)應(yīng)含下列資料料向環(huán)保局打申請(qǐng)文文件1份，要求用用企業(yè)的紅頭頭文件由具有相應(yīng)資質(zhì)的的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編編制的項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告1份需用濟(jì)南市地圖11份（地圖復(fù)復(fù)印即可），請(qǐng)請(qǐng)?jiān)趫D上表明明項(xiàng)目所在地地位置（五）總體流程指揮部審批中心發(fā)改委窗口環(huán)保局窗口指揮部審批中心發(fā)改委窗口環(huán)保局窗口土地局窗口規(guī)劃局窗口審批中心發(fā)改委窗口關(guān)于**立項(xiàng)申請(qǐng)的回函發(fā)改委投資處三個(gè)部門(mén)的回函指揮部關(guān)于核準(zhǔn)**項(xiàng)目的通知立項(xiàng)完成關(guān)于**項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的通知書(shū)面立項(xiàng)申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告符合各部門(mén)要求的圖紙2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)辦辦理建設(shè)項(xiàng)目目選址意見(jiàn)、建建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證、建建筑工程規(guī)劃劃許可證。（一）辦理《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選址意意見(jiàn)書(shū)》１、申報(bào)材料：（1）《建設(shè)項(xiàng)目選址址意見(jiàn)書(shū)申報(bào)報(bào)表》；（2）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建建議書(shū)（3）1:500或11:20000地形圖2份2、辦事程序：受理申報(bào)后，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察，查查詢(xún)、核對(duì)相相關(guān)規(guī)劃，對(duì)對(duì)符合城市規(guī)規(guī)劃要求且已已具備相關(guān)部部門(mén)審查意見(jiàn)見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目目，在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)提出規(guī)劃審審查意見(jiàn)后，提提報(bào)市城市建建設(shè)項(xiàng)目審批批小組審定。在在會(huì)議紀(jì)要下下達(dá)后7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)核發(fā)《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選址意意見(jiàn)書(shū)》。選址申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘研究審定不符合城市規(guī)劃的書(shū)面答復(fù)有關(guān)部門(mén)審核選址申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘研究審定不符合城市規(guī)劃的書(shū)面答復(fù)有關(guān)部門(mén)審核填寫(xiě)《選址意見(jiàn)申報(bào)表》確定建設(shè)項(xiàng)目、選址用地規(guī)劃范圍和規(guī)劃要求核發(fā)《選址意見(jiàn)書(shū)》（二）辦理《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證》１、申報(bào)材料：（1）書(shū)面申請(qǐng)（含建建設(shè)要求和內(nèi)內(nèi)容）（2）經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)的可行性研研究報(bào)告和當(dāng)當(dāng)年度建設(shè)計(jì)計(jì)劃，涉及商商業(yè)、旅游、娛娛樂(lè)、經(jīng)營(yíng)性性房地產(chǎn)的四四類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用用地的，需附附土地出讓合合同（3）1:500地形形圖2份（需拆遷遷使用土地的的3份）（4）已有批準(zhǔn)的詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的，需需提供批準(zhǔn)圖圖紙及批文２、辦事程序受理申報(bào)后，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察，查查詢(xún)、核對(duì)相相關(guān)規(guī)劃，在在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)提出規(guī)劃審審查意見(jiàn)后，提提報(bào)市建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目審批小組組審定。在會(huì)會(huì)議紀(jì)要下達(dá)達(dá)后7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)給予書(shū)面答答復(fù)。需制定定詳細(xì)規(guī)劃的的，在7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)簽發(fā)《規(guī)劃劃設(shè)計(jì)要求通通知書(shū)》；具具備審批條件件的，在7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)核發(fā)《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證》。3、辦理《建設(shè)用地地規(guī)劃許可證證》程序:（三）辦理《建設(shè)設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)劃要求通知知書(shū)》1、申報(bào)材料：（1）書(shū)面申請(qǐng)（含建建設(shè)要求和內(nèi)內(nèi)容）（2）經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)的當(dāng)年度建建設(shè)計(jì)劃（3）1：500地形圖2份份（4）已有批準(zhǔn)的詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的，需需提供批準(zhǔn)圖圖紙及批文（5）核對(duì)無(wú)誤的土地地使用權(quán)屬證證件復(fù)印件2、辦事程序：受理申請(qǐng)后，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察，審審核建設(shè)要求求，對(duì)照有關(guān)關(guān)詳細(xì)規(guī)劃和和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)提出規(guī)劃審審查意見(jiàn)后，提提報(bào)市城市建建設(shè)項(xiàng)目審批批小組審定。在在會(huì)議紀(jì)要下下達(dá)后，需制制定詳細(xì)規(guī)劃劃的，在7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)簽發(fā)《規(guī)劃劃設(shè)計(jì)要求通通知書(shū)》；可可辦理《建設(shè)設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)劃要求通知知書(shū)》的，在在7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)簽發(fā)。（四）辦理《建設(shè)設(shè)工程設(shè)計(jì)方方案規(guī)劃審查查意見(jiàn)書(shū)》1、申報(bào)材料：（1）方案報(bào)審表（2）總平面圖2份（1：500，3號(hào)圖紙），平平、立、剖面面圖2份（1：100或1：200，3號(hào)圖紙），效效果圖1份（1-3號(hào)圖紙），相相應(yīng)圖紙文件件的電子文檔檔1套，總平面面圖，平、立立、剖面圖須須裝訂成冊(cè)（3）經(jīng)市規(guī)委專(zhuān)家委委員會(huì)咨詢(xún)論論證的方案，須須附專(zhuān)家委員員會(huì)咨詢(xún)論證證會(huì)議紀(jì)要2、辦事程序：受理申報(bào)后，在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)提出規(guī)劃審審查意見(jiàn)后，提提報(bào)市城市建建設(shè)項(xiàng)目審批批小組審定。在在會(huì)議紀(jì)要下下達(dá)后7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)簽發(fā)《建設(shè)設(shè)工程設(shè)計(jì)方方案規(guī)劃審查查意見(jiàn)書(shū)》。（方方案修改時(shí)間間不計(jì)入辦結(jié)結(jié)時(shí)限）（五）辦理《建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證》1、申報(bào)材料：（1）《建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)劃要求通通知書(shū)》、《建建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)方案規(guī)劃審審查意見(jiàn)書(shū)》復(fù)復(fù)印件及其所所要求的相關(guān)關(guān)部門(mén)審查意意見(jiàn)，已批方方案資料（2）許可證申報(bào)表（3）建筑施工圖及結(jié)結(jié)構(gòu)施工圖中中的基礎(chǔ)平面面圖3份（裝訂成成冊(cè)），相應(yīng)應(yīng)圖紙文件的的電子文檔1套（4）經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)的當(dāng)年度建建設(shè)計(jì)劃（5）核對(duì)無(wú)誤的土地地使用權(quán)屬證證件復(fù)印件（6）拆遷驗(yàn)收證明2、辦事程序：受理申報(bào)后，對(duì)施施工圖符合規(guī)規(guī)劃要求和原原審定設(shè)計(jì)方方案的，在30個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)，經(jīng)施工圖圖聯(lián)合審查完完畢并具備相相關(guān)部門(mén)審查查意見(jiàn)的項(xiàng)目目，交齊相關(guān)關(guān)費(fèi)用后，在在3個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)核發(fā)《建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證》。需需現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)校校核的，須經(jīng)經(jīng)驗(yàn)線(xiàn)無(wú)誤后后核發(fā)。（施施工圖修改時(shí)時(shí)間不計(jì)入辦辦結(jié)時(shí)限）。３、辦理《建設(shè)工工程規(guī)劃許可可證》程序（1）建筑工程（２）道路、管線(xiàn)線(xiàn)工程（３）簡(jiǎn)易建設(shè)工工程（六）《臨時(shí)建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證》審批批程序1、申報(bào)材料：（1）書(shū)面申請(qǐng)（含建設(shè)設(shè)要求和內(nèi)容容）（2）經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的的當(dāng)年度建設(shè)設(shè)計(jì)劃，涉及四類(lèi)經(jīng)經(jīng)營(yíng)性用地的的，需附具土土地出讓合同同（3）1:500地形形圖2份2、辦事程序：受理申報(bào)后，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察，查查詢(xún)、核對(duì)相相關(guān)規(guī)劃，在在15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)提出規(guī)劃審審查意見(jiàn)后，提提報(bào)市城市建建設(shè)項(xiàng)目審批批小組審定。在在會(huì)議紀(jì)要下下達(dá)后7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)核發(fā)《臨時(shí)時(shí)建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證》。（七）《臨時(shí)建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證》審批批程序1、申報(bào)材料：（1）書(shū)面申請(qǐng)（含建設(shè)設(shè)要求和內(nèi)容容）（2）經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的的當(dāng)年度建設(shè)設(shè)計(jì)劃（3）1:500地形形圖2份（4）核對(duì)無(wú)誤的土地使使用權(quán)屬證件件復(fù)印件2、辦事程序：（1）辦理《臨時(shí)建設(shè)工工程設(shè)計(jì)規(guī)劃劃要求通知書(shū)書(shū)》（2）設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查查同辦理《臨臨時(shí)建設(shè)工程程設(shè)計(jì)規(guī)劃要要求通知書(shū)》（3）受理申報(bào)后，對(duì)施施工圖符合規(guī)規(guī)劃要求和原原審定設(shè)計(jì)方方案的，在30個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)，經(jīng)施工圖圖聯(lián)合審查完完畢并具備相相關(guān)部門(mén)審查查意見(jiàn)的項(xiàng)目目，交齊相關(guān)關(guān)費(fèi)用后，在在3個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)核發(fā)《建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證》。需需現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)校校核的，須經(jīng)經(jīng)驗(yàn)線(xiàn)無(wú)誤后后核發(fā)。（施施工圖修改時(shí)時(shí)間不計(jì)入辦辦結(jié)時(shí)限）2.3方案設(shè)計(jì)審審批程序根據(jù)與省建設(shè)廳和和市建委設(shè)計(jì)計(jì)管理處對(duì)接接，綜合查閱閱建設(shè)部、省省、市建設(shè)管管理的有關(guān)規(guī)規(guī)定，方案設(shè)設(shè)計(jì)審批程序序如下：1、我國(guó)對(duì)設(shè)計(jì)管理理審批程序的的規(guī)定相當(dāng)混混亂，條塊分分割，各自為為政，無(wú)統(tǒng)一一說(shuō)法2、方案審批根據(jù)省省建設(shè)廳說(shuō)法法，應(yīng)報(bào)建設(shè)設(shè)廳審批，但但實(shí)際操作中中可不審批，只只審批初步設(shè)設(shè)計(jì)3、初步設(shè)計(jì)參照有有關(guān)規(guī)定，由由省建設(shè)廳設(shè)設(shè)計(jì)出組織有有關(guān)部門(mén)審批批4、施工圖設(shè)計(jì)按規(guī)規(guī)定應(yīng)由有資資格的審圖中中心審查2.4施工圖設(shè)計(jì)計(jì)聯(lián)合審查（一）提報(bào)材料1、填寫(xiě)的審查申報(bào)表表（加蓋申報(bào)報(bào)人單位公章章、原件8份）2、計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的的當(dāng)年度建設(shè)設(shè)計(jì)劃批文（復(fù)復(fù)印件2份）3、土地權(quán)屬證件（原原件1份、復(fù)印件2份）4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃劃要求通知書(shū)書(shū)及定點(diǎn)紅線(xiàn)線(xiàn)圖（復(fù)印件件7份）和建設(shè)工程設(shè)設(shè)計(jì)方案規(guī)劃劃審查意見(jiàn)書(shū)書(shū)及方案圖（復(fù)復(fù)印件1份）5、建設(shè)工程綠化規(guī)規(guī)劃圖、綠化化規(guī)劃說(shuō)明書(shū)書(shū)（原件各3份）6、《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)意見(jiàn)書(shū)書(shū)》（單體超超過(guò)1萬(wàn)平方米、小小區(qū)超過(guò)5萬(wàn)平方米，復(fù)復(fù)印件1份）、勘察察報(bào)告（原件件2份）7、全套設(shè)計(jì)圖紙4套套（均需裝訂訂成冊(cè)）8、施工圖聯(lián)審所需需的其他材料料（居住建筑筑的建筑節(jié)能能工程設(shè)計(jì)審審查表原件2份；外地工工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位進(jìn)濟(jì)承承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)項(xiàng)注冊(cè)證復(fù)印印件1份；加層、改改造工程的房房屋鑒定報(bào)告告原件1份；消防設(shè)設(shè)計(jì)圖紙光盤(pán)盤(pán)1套）9、建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位位審查表（3份）注：以上審查材料料，施工圖紙紙（2套）、土地地使用權(quán)屬證證件原件、加加層、改造工工程的房屋鑒鑒定報(bào)告原件件和勘察報(bào)告告返申請(qǐng)人，其其余留各聯(lián)審審部門(mén)存檔（二）審批程序施工圖受理（一門(mén)受理）施工圖受理（一門(mén)受理）（審圖辦）政策性審查（政策性審查意見(jiàn)書(shū)）（市建委）審查任務(wù)的委托（委托審查合同）（建設(shè)單位）技術(shù)性審查（審查合格書(shū)）（審查機(jī)構(gòu)）備案（審查備案書(shū)）（市建委）匯總（聯(lián)合審查聯(lián)絡(luò)單）（審圖辦）2.5建設(shè)項(xiàng)目用用地預(yù)審（一）申報(bào)資料：：1、用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)報(bào)告(1份)2、建設(shè)用地預(yù)審申申請(qǐng)表(1份)3、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)復(fù)文件(1份)4、建設(shè)項(xiàng)目可行性性研究報(bào)告(1份)5、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性性評(píng)估報(bào)告（上上級(jí)有要求的的,1份）6、建設(shè)用地壓覆礦礦產(chǎn)資源評(píng)估估報(bào)告（上級(jí)級(jí)有要求的,1份）7、建設(shè)項(xiàng)目目有污染的，附附環(huán)境影響評(píng)評(píng)估報(bào)告(1份)（二）審批依據(jù)：：1、《中華人民共和和國(guó)土地管理理法》2、《中華人民共和和國(guó)土地管理理法實(shí)施條例例》3、《山東省實(shí)施〈〈土地管理法法〉辦法》4、《建設(shè)項(xiàng)目用地地預(yù)審管理辦辦法》（三）辦事部門(mén)：：市國(guó)土資源局規(guī)劃劃處（四）辦事程序：：1、受理預(yù)審申請(qǐng)2、審查資料3、現(xiàn)場(chǎng)勘察4、會(huì)審5、擬訂預(yù)審報(bào)告初初稿6、局領(lǐng)導(dǎo)審批7、提交預(yù)審報(bào)告（五）審批時(shí)限：：12個(gè)工作日（不含聽(tīng)聽(tīng)證時(shí)間）2.6建設(shè)項(xiàng)目用用地申請(qǐng)（一）申報(bào)資料：：1、用地申請(qǐng)報(bào)告((原件1份)2、當(dāng)年計(jì)劃立項(xiàng)((原件1份)3、規(guī)劃定點(diǎn)意見(jiàn)((時(shí)間不超過(guò)過(guò)半年，原件件1份)4、規(guī)劃定點(diǎn)圖紙((原件1份)5、勘測(cè)定界成果（原原件1份）6、用地單位聯(lián)絡(luò)人人員及聯(lián)系方方式（二）審批依據(jù)：：1、《中華人民共和和國(guó)土地管理理法》2、《中華人民共和和國(guó)土地管理理法實(shí)施條例例》3、《山東省實(shí)施〈〈土地管理法法〉辦法》（三）辦事部門(mén)：：市國(guó)土資源局規(guī)劃劃處（四）辦事程序：：1、受理申請(qǐng)2、提出規(guī)劃意見(jiàn)3、轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理理用地手續(xù)（五）審批時(shí)限：：規(guī)劃處提出規(guī)劃意意見(jiàn)5個(gè)工作日，用用地手續(xù)時(shí)限限按規(guī)定執(zhí)行行2.7建設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響審批批（一）申報(bào)材料1、建設(shè)單位環(huán)境影影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)請(qǐng)2、建設(shè)項(xiàng)目擬選位位置周?chē)闆r況地理圖3、項(xiàng)目建議書(shū)（或或可行性研究究報(bào)告、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目概況資資料）4、有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)批文5、市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目擬選位位置的土地規(guī)規(guī)劃功能意見(jiàn)見(jiàn)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)）（二）審批依據(jù)1、《中華人民共和和國(guó)環(huán)境保護(hù)護(hù)法》2、《中華人民共和和國(guó)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)法》3、《中華人民共和和國(guó)水污染防防治法》4、《中華人民共和和國(guó)大氣污染染防治法》5、《中華人民共和和國(guó)固體廢物物污染環(huán)境防防治法》6、《中華人民共和和國(guó)噪聲污染染防治法》7、《中華人民共和和國(guó)放射性污污染防治法》8、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)管理?xiàng)l條例》9、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)分類(lèi)管管理名錄》10、《山東省環(huán)境保保護(hù)條例》11、《山東省小清河河流域水污染染防治條例》12、《山東省水污染染防治條例》13、《山東省實(shí)施〈〈中華人民共共和國(guó)大氣污污染防治法〉〉辦法》14、《濟(jì)南市大氣污污染防治條例例》（三）辦事程序建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響響評(píng)價(jià)文件審審批實(shí)行分級(jí)級(jí)分類(lèi)管理1、建設(shè)單位申領(lǐng)建建設(shè)項(xiàng)目審批批申請(qǐng)表并按按要求填表（蓋蓋章）2、建設(shè)單位提交相相關(guān)材料，報(bào)報(bào)市環(huán)保局審審查3、市環(huán)保局按《建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)分類(lèi)管管理名錄》確確定管理權(quán)限限內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目目環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)文件編制制類(lèi)別（環(huán)境境影響報(bào)告書(shū)書(shū)、環(huán)境影響響報(bào)告表、環(huán)環(huán)境影響登記記表）并告知知建設(shè)單位4、建設(shè)單位須委托托持有《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影影響評(píng)價(jià)資格格證書(shū)》的單單位編制環(huán)境境影響報(bào)告書(shū)書(shū)或環(huán)境影響響報(bào)告表，環(huán)環(huán)境影響登記記表可由建設(shè)設(shè)單位填寫(xiě)5、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)書(shū)、環(huán)境影響響報(bào)告表編制制完成后由國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩志只蛏綎|省或或濟(jì)南市環(huán)境境評(píng)估中心進(jìn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估估并提出書(shū)面面評(píng)估意見(jiàn)，建建設(shè)單位有行行業(yè)主管部門(mén)門(mén)的，其環(huán)境境影響報(bào)告書(shū)書(shū)或環(huán)境影響響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管管部門(mén)預(yù)審并并簽署意見(jiàn)6、評(píng)估合格的環(huán)境境影響報(bào)告書(shū)書(shū)、環(huán)境影響響報(bào)告表與行行業(yè)主管部門(mén)門(mén)預(yù)審意見(jiàn)報(bào)報(bào)國(guó)家或省或或市環(huán)保局，國(guó)國(guó)家或省或市市環(huán)保局做出出書(shū)面批復(fù)并并通知建設(shè)單單位填報(bào)合格格的環(huán)境影響響登記表直接接向市環(huán)保局局報(bào)批附：流程圖興辦建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)興辦建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)（投資者）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)投資主管部門(mén)備案初擬選址（投資者）到環(huán)保局領(lǐng)取申報(bào)（登記）表到各鎮(zhèn)環(huán)保所或開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保所簽署意見(jiàn)環(huán)境影響審批（環(huán)保局）委托環(huán)評(píng)單位編環(huán)境影響報(bào)告表（書(shū)）（建設(shè)單位）報(bào)告表（書(shū)）審批（環(huán)保局）批復(fù)同意環(huán)評(píng)同意建設(shè)否選址不當(dāng)（四）承諾時(shí)限1、對(duì)填寫(xiě)環(huán)境影響響登記表的建建設(shè)項(xiàng)目，各各種申報(bào)材料料完備受理申申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)立項(xiàng)批復(fù)，環(huán)環(huán)境影響登記記表5個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)批復(fù)2、對(duì)編制環(huán)境影響響報(bào)告表的建建設(shè)項(xiàng)目，各各種申報(bào)材料料完備受理申申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)立項(xiàng)批復(fù)，環(huán)環(huán)境影響報(bào)告告表技術(shù)評(píng)審審后10個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)批復(fù)3、對(duì)編制環(huán)境影響響報(bào)告書(shū)的建建設(shè)項(xiàng)目，各各種申報(bào)材料料完備受理申申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)立項(xiàng)批復(fù)，環(huán)環(huán)境影響報(bào)告告書(shū)技術(shù)評(píng)審審后20個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)批復(fù)（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)保行政主管部部門(mén)審批環(huán)境境影響報(bào)告書(shū)書(shū)、環(huán)境影響響報(bào)告表和環(huán)環(huán)境影響登記記表不收費(fèi)2、評(píng)價(jià)、評(píng)估單位位收取環(huán)境影影響評(píng)價(jià)、技技術(shù)評(píng)估費(fèi)按按國(guó)家計(jì)委、國(guó)國(guó)家環(huán)保總局局《建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境影響咨咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》（計(jì)價(jià)格格〔2002〕125號(hào)）的有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行鎮(zhèn)政府+村居辦理非住宅房產(chǎn)移交及拆除支付部分土地補(bǔ)償費(fèi)用，作為拆遷啟動(dòng)資金鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)政府+村居地上物清除征地辦+鎮(zhèn)政府土地移交市征地辦3、集體土地征收工工作程序鎮(zhèn)政府簽訂非住宅房產(chǎn)補(bǔ)償協(xié)議確認(rèn)評(píng)估報(bào)告鎮(zhèn)政