江蘇省煙花爆竹安全管理細則

11/8江蘇省煙花爆竹安全治理細則【公布部門】江蘇省政府【公布日期】1985.10.17【實施日期】1985.10.17【時效性】現(xiàn)行有效【效力級別】地方政府規(guī)章江蘇省煙花爆竹安全治理細則〔１９８５年１０月１７日〕第一章總則第一條為了加強煙花爆竹安全治理，確保人民生命財產安全，依據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品治理條例》和輕工部、農林部《煙花爆竹安全生產治理的規(guī)定》的精神，結合本省狀況，制定本細則。其次條凡本省生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹，包括禮花彈、發(fā)令紙、民用信號彈、土手榴彈、土火箭等，除國家另有特別規(guī)定外，都適用本細則。第三條本細則由生產、銷售、運輸煙花爆竹的企業(yè)單位及其主管部門貫徹實施，各級公安機關實施監(jiān)視。第四條凡建、擴建、改建的煙花爆竹企業(yè)，必需憑縣以上主管部門的批準文書，填報申請書，說明使用原料、配方及產品品種和產量等，并附廠區(qū)布局圖、四鄰距離圖、建筑構造圖、安全設施圖，向所在地縣、市公安機關申請；竣工后，閱歷收合格，由公安機關發(fā)給《爆炸物品安全生產許可證》，工商行政治理部門發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》，方準生產。本細則公布前已從事生產、儲存、銷售煙花爆竹的單位，應依據(jù)本細則規(guī)定補辦批準手續(xù)。其次章安全組織及其職責第五條凡煙花爆竹年產值超過五百萬元的市、二百萬元的縣，其主管部門應設立安全機構，其他市、縣設專職安全治理人員。第六條各生產單位要建立安全領導小組和義務消防隊。安全領導小組由保衛(wèi)、生產、安技、供銷等部門的負責人組成。第七條安全領導小組組長應由單位負責人擔當，其職責是：第八條各企業(yè)單位應依據(jù)規(guī)模大小，配備專〔兼〕職安全員。安全員由所在單位審查確定，經市、縣公安局考核，領取《安全員監(jiān)視證》。安全員在安全小組領導下，對本單位的安全生產實行檢查監(jiān)視，對違章人員有批判教育，直至停頓生產的權力。第九條企業(yè)要對職工進展安全教育和技術培訓。對工人要進展三級〔班組、車間、廠部〕安全教育，在承受的生產工藝、增加的產品品種和調換工種時，必需事先對職工進展安全教育和操作訓練，職工經考試合格才能單獨操作。必需使每個職工都把握本工種的安全操作規(guī)程，生疏原料、產品的性能和發(fā)生事故后的應急措施。第十條各企業(yè)單位及其主管部門，要樂觀組織科研和技術革活動，進展藥物安全配方、危急工序遠距離操作以及自動報警、滅火等方面的爭論，促進煙花爆竹的安全生產。第三章生產治理第十一條生產禮花彈、民用信號彈、土手榴彈、土火箭、發(fā)令紙、拉炮、摜炮等，以及需要摻用氯酸鹽作原料的單位，必需報省主管部門審查同意，經省公安廳批準，摻用氯酸鹽的數(shù)量，限制在必需用明火點燃才能引爆，對撞擊、擠壓、磨擦即可爆炸或自爆的，應嚴格制止。嚴格任何單位或個人私自生產煙花爆竹。工廠不準將含藥工序承包到戶或個人加工。第十二條廠區(qū)四周應設圍墻或圍河。圍墻為實體磚墻，高底不得低于２米；圍河內應常年有水，水面寬不得少于３米。第十三條工廠與四周建筑設施的安全距離應符合下表要求：第十四條工廠的生產區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)要嚴格分開。生活區(qū)、辦公區(qū)應設在常年主導風向下風或側風方向。生產區(qū)要依據(jù)危急工房和非危急工房合理布局，并保持肯定距離。危急生產工房距有明火的生產車間、變電所等不得小于５０米，有藥工房距廠區(qū)圍墻不得小于３米。在安全距離內不準增設任何建筑物和其他設施。第十五條原料粉碎、藥物制作〔混合、篩藥、碾藥、春藥、制作彩珠等〕、裝藥等，均需設單獨操作工房，宜布置在廠區(qū)邊緣，相互間的距離不得小于２０米。裝藥室之間的距離可不小于１２米。釘藥、鉆眼、插線、封頭等含藥工序工房之間，前后不得少于１５米，兩山墻間不得少于１０米。有藥工房與無藥工房之間的距離不得小于１５米。第十六條成品庫、半成品轉手庫、原料與生產工房之間的距離不得小于２５米。各庫之間的距離不得小于２０米。第十七條工廠的試放地點與生產工房、倉庫應保持肯定距離，其中禮花彈、土火箭、信號彈不少于５００米；高空煙花不少于２００米；低空煙花、土手榴彈不少于１００米；地面煙花不少于５０米。試放地點四周不應有易燃易爆物品。第十八條烘、蒸、煮、烤等作業(yè)應設在廠區(qū)邊緣，并用圍墻與其他生產場所隔開。第十九條廠房和倉庫的建筑不應低于三級耐火等級，不準利用草房、席棚作生產工房和倉庫。其次十條有藥生產工房要多門多窗，門窗均應向外開啟。不準設門檻和臺階；窗臺高不得超過０．５米，不準設窗欞。門窗的寬度不得小于１米。有藥生產車間〔配、裝藥間除外〕門窗的總寬度按每人不少于６０公分計算。其次十一條除制、裝藥外的有藥生產工房不宜過大，每棟工房的長度不應超過３０米，每間用實體墻嚴密分隔。每間工房不得超過６人，每人占地面積不應少于３平方米。其次十二條手工生產彩珠〔光子、亮子、藥柱、藥粒〕和釘花炮藥，以及土手榴彈、土火箭、民用信號彈和禮花彈總裝，每間不許超過２人，每人平均占地面積不應少于３．５平方米。其次十三條有藥粉飛揚的廠房，地面和墻壁要光滑，墻裙應涂上與藥塵顏色有區(qū)分的涂料，應承受不發(fā)火花的地面。其次十四條制藥、用藥應堅持少量屢次的原則。用藥限量為：制藥限量為：生產車間存放成品每人限量為：其次十五條包裝車間最大允許存量；小鞭不得超過一百萬響〔枚〕、雙響不得超過六千只。如在其他生產車間進展包裝，按其車間每人允許存放量要求執(zhí)行。其次十六條建立嚴格的崗位責任制度、安全動火制度、領料發(fā)料制度、安全操作制度、事故處理制度以及生產場所不準會客、不準吸煙、不準嘻逐打鬧、不準酒后操作、不準用鐵制工具、不準在操作臺上堆放其他物品、不準穿帶釘鞋和化纖制品的工作服等制度。其次十七條嚴格操作規(guī)程，堅持“定點、定量、定人”的“三定”制度。定點即各工種固定工房；定量即嚴格配方，規(guī)定用藥量；定人即固定各工種操作人員，不得任憑取代。操作時要做到不硬釘、不死敲、不撞擊、不磨擦、不震驚、不脫落、不蠻干。其次十八條工廠應依據(jù)藥物性質，承受木質或有色金屬工、器具。接觸不同藥物或原料的設備和工、器具，不準相互混用。嚴禁使用石磨、石滾等設備混和藥物。嚴禁使用碾槽、舂臼等在枯燥狀態(tài)下混和成藥。其次十九條機械制藥要遠距離操作，加料取藥必需停機進展。成品藥要隨時進庫，不準存放在其他地方。第三十條有藥生產工房應實行通風降溫措施，室內溫度不應超過３５℃。有防凍要求的工房，應實行保溫防凍措施，但不準用明火取暖。第三十一條有藥生產的工房，嚴禁使用明火和一般電氣設備〔含線路、照明、開關等〕。第三十二條嚴格掌握使用氯酸鹽配制煙火藥。制止使用氯酸鉀、雄黃、赤磷相互協(xié)作制做鞭炮。硝酸銀不準做煙火生產原料。第三十三條生產單位必需保證產品質量，不合格的產品不準出廠。產品應有商標，并注明燃放方法和留意事項。第四章儲存治理第三十四條煙花爆竹生產廠設的銷售點和批發(fā)部應有單獨庫房。第三十五條生產廠的原料、成品倉庫不宜建在廠區(qū)中心。庫內原料、成品的堆垛應留有０．５米的墻距、垛距和不小于２米的縱橫走道。成品庫要勤查勤翻，且不應堆放過高，成箱不得超過２米，散裝〔捆〕不得超過１．５米。不得在庫內住宿和進展加工作業(yè)。第三十六條藥物原料要分類專庫儲存，嚴禁混存。儲量在兩噸以下的，可存放在一幢庫房內，但中間須用防火墻隔開。儲量在兩噸以上的要分類專庫專存，庫與庫之間不得小于１０米。第三十七條成品藥庫與四周建筑設施的距離應符合下表要求：第三十八條倉庫內嚴禁使用油燈、礦燭等明火照明。庫內不應安裝電氣設備，如確需安裝，必需符合防爆要求。第三十九條庫房建筑應承受非燃燒材料。成品藥庫的屋面應承受輕質易碎的材料。第四十條庫房地面應為不發(fā)火花的地面，并堅持平坦光滑。庫房的門應為雙扇外開門；面積不大于五十平方米的庫房，可設一個門，面積大于五十平方米的應不少于兩個門。每間庫房的最大面積不得超過一百平方米。第四十一條倉庫要實行通風降溫順防潮措施，庫內最高溫度不應超過３５℃。第五章銷售治理第四十二條購置屬于化學危急物品的煙火劑原料，如硝酸鉀、碳酸鋇、鎂粉、鋁粉等，必需嚴格執(zhí)行有關化學危急物品的安全治理規(guī)定，憑所在地市、縣公安局簽具的《危急物品購置證》向指定的供給點購置。第四十三條煙花爆竹實行定點銷售。銷售部門只準向批準的生產單位訂貨，并將進、銷貨狀況報當?shù)毓矙C關備查。制止向未經批準的生產單位或私人訂貨、進貨。第四十四條煙花爆竹的國內銷售，由市、縣供銷社的日雜公司組織貨源，辦理批發(fā)業(yè)務。銷售點，包括生產單位自設的銷售點，均應由所在地市、縣物資、商業(yè)、供銷、公安、工商機關共同商定，由公安機關發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》，工商行政治理部門發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》，方準銷售。銷售點必需符合專人、專庫、專柜的要求，并對售貨員進展必要的安全教育。煙花爆竹的出口銷售，依據(jù)國家的有關規(guī)定辦理。嚴禁生產單位將煙花爆竹私自銷售給未經批準的銷售單位或個人攤販。嚴禁用煙花爆竹、煙火藥或原料換取其他物品。第四十五條生產單位與外省、市簽訂的購銷訂貨合同，除具備品名、數(shù)量等主要條款外，還應注明各種煙花爆竹所用煙火劑成份。第四十六條出口轉內銷的產品應換中文商標和說明，否則不準銷售。銷售部門不準銷售不合格的產品。第六章運輸治理第四十七條煙花爆竹運輸應嚴格執(zhí)行國家有關爆炸物品的安全治理規(guī)定，由購置單位〔如運到外省、市，憑合同由銷售單位〕向所在地市、縣公安局申請領取《爆炸物品運輸證》，方準運輸。貨物到達目的地后，購置單位應當在運輸證上簽注物品到達情況。將運輸證交回原發(fā)證機關。第四十八條運載車、船必需符合國家有關運輸?shù)陌踩?。拖拉機、柴油機運輸時必需安裝火星熄滅器。運輸途中不準吸煙用火，不得在人煙稠密地區(qū)停留。第四十九條運輸、裝卸、押運人員必需政治牢靠，并懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時要輕拿輕放，嚴禁拖拉、沖撞、摩擦。第五十條貨物包裝要結實、嚴密。裝載煙花爆竹的車箱、船艙內，不準同時載運其他貨物。嚴禁人貨混裝。第五十一條嚴禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹內夾帶煙花爆竹。第七章附則第五十二條違反本細則規(guī)定，在生產、儲存、銷售