浙江道路改建及網(wǎng)管工程監(jiān)理規(guī)劃

xx鎮(zhèn)雙橋中路道路改建及管網(wǎng)工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：職務(wù)：批準(zhǔn)人：職務(wù)：編制單位：xxxx工程項(xiàng)目管理有限公司編制日期：二0一四年十一月六日目錄一、工程概況簡介………………2二、監(jiān)理范圍及內(nèi)容……………4三、監(jiān)理目標(biāo)及依據(jù)……………5四、監(jiān)理組織及人員……………5五、工程目標(biāo)控制7六、兩管理一協(xié)調(diào)19七、監(jiān)理工作制度22八、監(jiān)理設(shè)施22九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖23一、概況簡介（一）參建單位建設(shè)單位：xx縣xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)計(jì)單位：xxxx建筑設(shè)計(jì)有限公司施工單位：xxxx市政建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：xxxx工程項(xiàng)目管理有限公司質(zhì)監(jiān)單位：xx縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（二）工程概況一、道路工程概況一）、工程概述:本項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)。有健康中路、渡頭街、雙橋中路是xx鎮(zhèn)道路骨架中的重要三條道路。健康中路道路北起楠溪江橋頭，東至東邊溪西岸，健康中路道路全長約703.979米。渡頭街南起健康中路樁號(hào)K0+520處，渡頭街道路全長595.871米。雙橋中路道路西起楠溪江橋頭，東至東邊村溪橋頭，雙橋中路道路全長645.282米。工程造價(jià)約為811.8640萬元，工期為180日歷天。二）、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1.道路等級(jí)：城市支路2.道路紅線：10m、12m、15m3.設(shè)計(jì)車速：20km/h路面容許彎沉值：5.道路設(shè)計(jì)荷載：標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ—1006.路面結(jié)構(gòu)：混凝土路面7.設(shè)計(jì)使用年限：15年三）主要施工及驗(yàn)收規(guī)范：1、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ1-2008）2、《砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203-2002）3、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2002）4、《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF30-2003）5、道路給排水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范四）、工程范圍及平面設(shè)計(jì)：縱斷面最小縱度為0.3%，最大縱坡為1.5%。橫斷面為單板塊形式，機(jī)動(dòng)車為雙向兩車道。五）、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：1.路面設(shè)計(jì)荷載為標(biāo)準(zhǔn)軸載：BZZ-1002.路面結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)形式為：第一層：22cm厚抗折4.0MPa水泥砼路面；第二層：18cm（5%）水泥穩(wěn)定碎石。第三層：17cm（3%）水泥穩(wěn)定碎石；第四層：15cm級(jí)配碎石。路基填料施工要求：一般路段清除表層松散的浮土、耕土、雜填土和有機(jī)質(zhì)含量高的生活垃圾土，農(nóng)田地段需挖除厚約25cm的耕植土。路基采用巖渣填筑，滿足設(shè)計(jì)承載力及穩(wěn)定性要求。二、排水工程概況1、雨水工程：管材與接口：D225-D500采用橡膠圈接口，高密度聚乙烯(HDPE)中空壁螺旋纏繞管（環(huán)剛度≥8KN/㎡)，D600-D1000采用橡膠圈接口承插式Ⅱ級(jí)鋼筋砼管。基礎(chǔ)：高密度聚乙烯（HDPE)中空壁螺旋纏繞管采用砂基礎(chǔ)，鋼筋砼管采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)，墊層采用10cm厚C15素砼墊層。2、污水工程：管材：承插式Ⅱ級(jí)鋼筋砼管。基礎(chǔ)：鋼筋砼管采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。鋼筋混凝土基礎(chǔ)應(yīng)每隔20米設(shè)置伸縮縫。3、檢查井施工：檢查井均采用磚砌檢查井，不得采用粘土磚，詳見檢查井結(jié)構(gòu)說明及施工圖。二、監(jiān)理范圍及內(nèi)容（一）監(jiān)理工作范圍：本工程監(jiān)理的工作范圍包括道路、路面、給排水、交通設(shè)施等工程的施工監(jiān)理，我們要積極主動(dòng)及對(duì)工程施工階段的建設(shè)投資、工程質(zhì)量和建設(shè)工期采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行控制，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)和文明施工措施，做好合同管理和工程資料管理工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系；向業(yè)主提交階段性總結(jié)材料和完整的監(jiān)理檔案資料；主持工程的中間驗(yàn)收和參與工程的竣工驗(yàn)收；并且在本工程保修階段要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1、參加業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)。2、審核承包人施工組織設(shè)計(jì)。3、審查分包單位資格及報(bào)審資料。4、審查承包人測量放線成果和保護(hù)措施。5、審查承包人開工報(bào)告。6、參加業(yè)主主持召開的第一次工地例會(huì)。7、主持工地例會(huì)。8、工程質(zhì)量控制工作。9、工程造價(jià)控制工作。10、工程進(jìn)度控制工作。11、安全控制工作。12、驗(yàn)收工作。13、監(jiān)理有關(guān)資料待工程竣工驗(yàn)收合格后交業(yè)主。三、監(jiān)理目標(biāo)及依據(jù)（一）監(jiān)理工作目標(biāo)1、工程質(zhì)量目標(biāo)：全部為合格。2、工程投資目標(biāo)：以施工合同造價(jià)為依據(jù)。3、工程工期目標(biāo)：以合同要求工期為控制目標(biāo)。4、安全監(jiān)理目標(biāo)：施工期內(nèi)無人員傷亡，機(jī)械設(shè)備無安全事故。5、文明施工監(jiān)理目標(biāo)：爭創(chuàng)文明施工標(biāo)化工地。（二）監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國建筑法。2、中央各部和xx省有關(guān)市政建設(shè)的法律、法規(guī)。3、有關(guān)市政和公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。4、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。5、本工程施工圖紙。6、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。7、業(yè)主與承包人簽訂的施工合同。8、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。四、監(jiān)理組織及人員（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)我公司成立xx縣甌北城市新區(qū)金穗路市政配套工程項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理組織形式見下圖：總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負(fù)責(zé)人辦公室道路監(jiān)理組水電監(jiān)理組圖1：監(jiān)理組織形式（二）監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé)。（2）編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作。（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，有權(quán)進(jìn)行調(diào)配和調(diào)換。（5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)監(jiān)理文件和指令。（6）審定承包人提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。（7）審核簽署承包人的申請(qǐng)，支付證書和竣工結(jié)算。（8）審查和處理工程變更。（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。（10）調(diào)解業(yè)主和承包人的合同爭議，處理索賠，審批工期延期。（11）（12）審核簽認(rèn)部位工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包人的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（13）主持監(jiān)理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料整理。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)（1）協(xié)助總監(jiān)進(jìn)行項(xiàng)目管理。（2）負(fù)責(zé)組織編制專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。（4）指導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理的工作。（5）組織審查承包人提交的本專業(yè)計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)提出報(bào)告。（6）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程和隱蔽工程驗(yàn)收。（7）定期向總監(jiān)提交工作報(bào)告，重大問題向總監(jiān)匯報(bào)和請(qǐng)示。（8）負(fù)責(zé)監(jiān)理月報(bào)會(huì)議紀(jì)要的編寫工作。（9）負(fù)責(zé)監(jiān)理檔案工作。（10）完成總監(jiān)臨時(shí)交辦的任務(wù)。3、監(jiān)理員職責(zé)（1）編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）審查本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)變更，并向總監(jiān)報(bào)告。（3）負(fù)責(zé)工序工程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收。（4）定期向總監(jiān)提交工作報(bào)告，重大問題及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)請(qǐng)示。（5）做好監(jiān)理日記。（6）負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，編寫監(jiān)理月報(bào)。（7）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時(shí)可進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽證。（8）做好工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（9）對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理工作進(jìn)行巡檢和旁站工作。（10）做好監(jiān)理檔案工作。（11）收集信息、處理信息、存儲(chǔ)信息。（12）做好監(jiān)理例會(huì)的準(zhǔn)備工作，作好記錄。五、工程目標(biāo)控制工程建設(shè)監(jiān)理中心工作是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，目標(biāo)控制就是對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施控制。目標(biāo)控制主要把握指導(dǎo)思想、控制要點(diǎn)、控制方式和控制措施。（一）目標(biāo)控制指導(dǎo)思想1、路基和路面是市政交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，路基、基層、面層的質(zhì)量是相互依存相互影響，是一個(gè)系統(tǒng)工程，每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量直接影響交通運(yùn)輸，因此必須把握施工工藝，精心控制選擇材料，保證道路的使用功能。2、追求性能價(jià)格比最優(yōu)。遵循“工程利益第一”的原則，通過專業(yè)技術(shù)的管理和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)應(yīng)用，使承包商的確定、承包價(jià)和施工階段的監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，并堅(jiān)持公開、公平、公正的宗旨。（二）目標(biāo)控制方案1、目標(biāo)控制要點(diǎn)（1）監(jiān)理規(guī)劃可行監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)文件，總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后實(shí)施。目標(biāo)是監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，指導(dǎo)監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制，（2）監(jiān)理工作管理程序規(guī)范①②監(jiān)理工作程序：編制監(jiān)理規(guī)劃→按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則→按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理→參與工程竣工驗(yàn)收、簽署監(jiān)理意見→監(jiān)理任務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料；③管理程序要素：在制定監(jiān)理工作管理程序時(shí)，要按照監(jiān)理工作開展的先后次序，明確每一個(gè)階段完成的工作內(nèi)容，行為主體，工作時(shí)限和考核檢查標(biāo)準(zhǔn)。（3）控制基本環(huán)節(jié)控制的基本環(huán)節(jié)是整體控制的保證，缺一不可，它對(duì)監(jiān)理的三大控制起著舉足輕重的作用；控制基本環(huán)節(jié)是資源投入道路市政成品產(chǎn)出→形象進(jìn)度反饋→實(shí)際與目標(biāo)對(duì)比→糾偏→資源投入的閉合路線。2、控制方式按照糾正措施或控制信息來源，分為主動(dòng)控制和被動(dòng)控制，這兩種控制對(duì)監(jiān)理工程師來說，缺一不可，這是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須采用的控制形式。（1）主動(dòng)控制主動(dòng)控制制是一種面對(duì)對(duì)未來前饋控控制，在事情情未發(fā)之前采采取預(yù)控措施施，即事先分分析和預(yù)測目目標(biāo)偏離的可可能性，采取取何種措施防防止目標(biāo)的偏偏離，從而盡盡最大可能改改變偏差已經(jīng)經(jīng)成為事實(shí)的的被動(dòng)局面。（2）被動(dòng)動(dòng)控制被動(dòng)控制制是對(duì)目標(biāo)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)進(jìn)行跟蹤，把把工程信息進(jìn)進(jìn)行加工整理理，找出偏差差，分析偏差差產(chǎn)生的原因因，研究確定定糾偏方案，預(yù)預(yù)計(jì)糾偏方案案的效果，落落實(shí)實(shí)施方案案，產(chǎn)生實(shí)際際成效，收集集實(shí)際實(shí)施情情況，對(duì)實(shí)際際效果評(píng)價(jià)，將將實(shí)際效果與與計(jì)劃效果進(jìn)進(jìn)行比較，找找出偏差，形形成閉合回路路；故被動(dòng)控控制也是一個(gè)個(gè)積極的控制制方式。3、控制制措施（1）組織織措施監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)按計(jì)劃建立立，組織健全全，合理分工工，落實(shí)監(jiān)理理人員目標(biāo)控控制的任務(wù)和和管理職能，授授予職權(quán)，明明確職責(zé)，落落實(shí)考核辦法法，使目標(biāo)控控制有條不紊紊的開展。（2）技術(shù)術(shù)措施通過監(jiān)理理機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)文件會(huì)會(huì)審，對(duì)施工工組織設(shè)計(jì)的的審批，科學(xué)學(xué)地運(yùn)用新材材料新技術(shù)，尋尋求節(jié)約投資資、保障工期期和質(zhì)量的技技術(shù)措施，使使目標(biāo)依靠特特定的技術(shù)人人員，應(yīng)用工工程技術(shù)，以以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的的控制，即就就是說控制在在很大程度上上通過技術(shù)來來解決問題。（3）經(jīng)濟(jì)濟(jì)措施監(jiān)理要加加強(qiáng)收集工程程經(jīng)濟(jì)信息和和數(shù)據(jù)，對(duì)實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)計(jì)劃進(jìn)行資源源經(jīng)濟(jì)可行性性分析，對(duì)各各種設(shè)計(jì)變更更和工程變更更方案剖析，合合理采納，對(duì)對(duì)工程概預(yù)算算審查和工程程付款的審核核，以保證資資金合理使用用。（4）合同同措施施工監(jiān)理理是根據(jù)工程程承包發(fā)包合合同及建設(shè)工工程委托監(jiān)理理合同來實(shí)施施的，因此，監(jiān)監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)業(yè)主確定承發(fā)發(fā)包模式和合合同結(jié)構(gòu)，參參加合同談判判，處理合同同執(zhí)行中的問問題，做好防防止和處理索索賠的工作，目目標(biāo)控制離不不開合同措施施。（三）質(zhì)量量控制1、質(zhì)量控制目標(biāo)（1）材料料質(zhì)量目標(biāo)：：所用材料在在合格范圍之之內(nèi)。（2）施工工質(zhì)量目標(biāo)：：符合設(shè)計(jì)圖圖紙和技術(shù)規(guī)規(guī)范要求，質(zhì)質(zhì)量合格。2、道路路施工階段（1）施工工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分分析，在設(shè)計(jì)計(jì)正確的條件件下，影響施施工質(zhì)量的主主要因素有：：路基底清淤淤壓實(shí)有難度度，路基填料料礦渣質(zhì)量和和含泥量偏高高，壓實(shí)不夠夠，易造成路路基變形；路路面使用的材材料不符合規(guī)規(guī)定，不按圖圖紙和施工工工藝作業(yè)，彎彎沉值達(dá)不到到規(guī)定；根據(jù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分分析，制定道道路施工監(jiān)理理細(xì)則，以控控制工程質(zhì)量量。（2）道路路工程施工①質(zhì)量控制方法審核有關(guān)技術(shù)文件件報(bào)告報(bào)表：：審核技術(shù)資資料是對(duì)道路路和其他施工工質(zhì)量全面監(jiān)監(jiān)督檢查與控控制的重要方方法，包括承承包商資質(zhì)證證明，開工申申請(qǐng)書，施工工組織設(shè)計(jì)，材材料報(bào)驗(yàn)單，質(zhì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)計(jì)，質(zhì)量缺陷陷的處理，質(zhì)質(zhì)量技術(shù)簽證證文件等?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查查：監(jiān)督檢查查是保證施工工質(zhì)量的基本本方法，包括括開工前檢查查，工序施工工跟蹤監(jiān)督、旁旁站，施工產(chǎn)產(chǎn)品的檢查，復(fù)復(fù)工前的檢查查，工序部位位工程檢查認(rèn)認(rèn)可，特別是是道路施工易易產(chǎn)生通病。監(jiān)督承包商質(zhì)量保保證體系到位位。②質(zhì)量控制手段旁站監(jiān)督督：對(duì)道路隱隱蔽工程施工工，旁站尤為為重要，旁站站是施工過程程中現(xiàn)場觀察察、監(jiān)督及檢檢查其施工過過程，及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故故的苗頭和影影響質(zhì)量因素素的不利的發(fā)發(fā)展變化，潛潛在的質(zhì)量隱隱患及出現(xiàn)的的質(zhì)量問題，以以便及時(shí)進(jìn)行行控制。人上查量通整測量：測測量是對(duì)路面面和路基幾何何尺寸、方法法等控制的重重要手段，在在施工中隨時(shí)時(shí)注意控制，特特別是路基中中線的定位，發(fā)發(fā)現(xiàn)超出允許許范圍，立即即糾正。試驗(yàn)：試試驗(yàn)數(shù)據(jù)是判判斷和確認(rèn)各各種材料和工工程部位內(nèi)在在品質(zhì)的主要要依據(jù)。施工工每道工序中中，諸如材料料性能，拌和和料配合比、半半成品、成品品的強(qiáng)度等物物理力學(xué)性能能路基路面彎彎沉值等，都都是靠試驗(yàn)來來判斷質(zhì)量的的。指令文件件：指令文件件是監(jiān)理工程程師對(duì)施工承承包人提出要要求和發(fā)出指指令的文件，指指出施工中存存在的問題，提提請(qǐng)施工承包包人注意和對(duì)對(duì)質(zhì)量缺陷的的整改?？刂朴行Т胧汗こ坛炭钪Ц稐l件件之一就是工工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)達(dá)到的要求和和標(biāo)準(zhǔn)，不合合格的質(zhì)量不不予支付工程程款。③施工前的質(zhì)量控制制施工前，監(jiān)監(jiān)理人員一方方面對(duì)承包商商所做的施工工準(zhǔn)備工作質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行全面面檢查和控制制，能否滿足足道路施工的的需要；另一一方面應(yīng)組織織好有關(guān)工作作，如圖紙會(huì)會(huì)審，技術(shù)交交底等。對(duì)施工隊(duì)隊(duì)伍的控制：：人是工程產(chǎn)產(chǎn)品直接創(chuàng)造造者和生產(chǎn)者者，故要抓好好施工人員資資質(zhì)審查和控控制工作。控是的先料的料向申材品或些求交單工證貨二應(yīng)提證表材成方證出材料進(jìn)場場質(zhì)量控制：：凡是運(yùn)到施施工現(xiàn)場的材材料，應(yīng)有出出廠合格證和和質(zhì)量保證資資料，由承包包人進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)，并向監(jiān)理理工程師提出出報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師審審查并確認(rèn)合合格后，方準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)場；監(jiān)理理人員對(duì)材料料的存放也應(yīng)應(yīng)該監(jiān)控。對(duì)施工方案的控制制：審查承包包人提交的施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)經(jīng)總監(jiān)理工工程師審批確確認(rèn)后，作為為施工應(yīng)遵守守的綱領(lǐng)性技技術(shù)文件，成成為施工承包包合同文件的的一部分，不不得任意更改改，如需要更更改施工組織織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)總總監(jiān)理工程師師批準(zhǔn)。監(jiān)理理人員審查施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)重點(diǎn)抓住質(zhì)質(zhì)量管理保證證體系是否健健全，現(xiàn)場總總體布置是否否合理，工程程環(huán)境狀況，施施工組織技術(shù)術(shù)措施針對(duì)性性如何。對(duì)專項(xiàng)施工方案的的審批：管道道施工、基坑坑支護(hù)、路基基、路面等施施工，必須報(bào)報(bào)施工方案，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施施。施工機(jī)械械設(shè)備質(zhì)量控控制：施工組組織設(shè)計(jì)中機(jī)機(jī)械選型和數(shù)數(shù)量是否正確確，應(yīng)滿足施施工的需要，審審查所需的機(jī)機(jī)械設(shè)備，是是否按已批準(zhǔn)準(zhǔn)的計(jì)劃備妥妥，并要報(bào)驗(yàn)驗(yàn)。審查承包包人施工條件件準(zhǔn)備質(zhì)量：：施工作業(yè)所所處的環(huán)境條條件，對(duì)于保保證施工的順順利進(jìn)行和工工程質(zhì)量有重重要影響，一一是對(duì)施工作作業(yè)的輔助技技術(shù)環(huán)境的控控制，如水、電電、動(dòng)力供應(yīng)應(yīng)、施工照明明、安全防護(hù)護(hù)設(shè)備、施工工場地空間條條件、交通運(yùn)運(yùn)輸和道路條條件；二是對(duì)對(duì)施工質(zhì)量管管理環(huán)境的控控制；三是對(duì)對(duì)現(xiàn)場自然環(huán)環(huán)境的控制，自自然環(huán)境對(duì)施施工質(zhì)量不利利的影響，承承包商是否有有足夠的認(rèn)識(shí)識(shí)。對(duì)道路中中線定位和地地表測量的控控制：承包人人始能據(jù)以進(jìn)進(jìn)行準(zhǔn)確的測測量放線，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后后方可進(jìn)行施施工作業(yè)；同同時(shí)在施工前前對(duì)工程的縱縱斷面和橫斷斷面進(jìn)行實(shí)測測，業(yè)主和監(jiān)監(jiān)理認(rèn)可，作作為計(jì)量的基基礎(chǔ)。施工工序序質(zhì)量預(yù)控：：工序質(zhì)量預(yù)預(yù)控就是要找找準(zhǔn)質(zhì)量控制制點(diǎn)，制定預(yù)預(yù)控措施。質(zhì)質(zhì)量控制點(diǎn)就就是關(guān)鍵，監(jiān)監(jiān)理人員要拿拿出主導(dǎo)意見見，與承包商商共同確定控控制點(diǎn)的等級(jí)級(jí)，由承包人人編制質(zhì)量控控制點(diǎn)明細(xì)表表；承包人針針對(duì)所設(shè)置的的質(zhì)量控制點(diǎn)點(diǎn)或工序，事事先分析可能能發(fā)生的質(zhì)量量問題和隱患患，分析產(chǎn)生生的原因，提提出相應(yīng)的對(duì)對(duì)策，制定質(zhì)質(zhì)量預(yù)控表，由由監(jiān)理工程師師審查后執(zhí)行行。對(duì)承包人人的試驗(yàn)室進(jìn)進(jìn)行考核，是是否符合規(guī)范范要求。④施工中質(zhì)量控制系承體施計(jì)職檢質(zhì)讓監(jiān)檢質(zhì)行況監(jiān)控關(guān)鍵鍵質(zhì)量控制點(diǎn)點(diǎn)：對(duì)關(guān)鍵質(zhì)質(zhì)量控制點(diǎn)，監(jiān)監(jiān)理人員根據(jù)據(jù)質(zhì)量預(yù)控表表查落實(shí)情況況，發(fā)現(xiàn)偏離離立即要求承承包人進(jìn)行處處理，決不曖曖昧，監(jiān)理人人員要利用高高智能和勤奮奮務(wù)實(shí)的工作作，控制道橋橋工程質(zhì)量。施工過程程檢查：監(jiān)理理人員要重視視施工過程檢檢查，發(fā)現(xiàn)問問題及時(shí)處理理。施工質(zhì)量量事故的處理理：對(duì)施工質(zhì)質(zhì)量缺陷問題題，監(jiān)理工程程師下整改通通知，要求承承包商限期整整改，并檢查查整改結(jié)果。對(duì)重大質(zhì)質(zhì)量隱患或質(zhì)質(zhì)量事故，由由總監(jiān)理工程程師及時(shí)下達(dá)達(dá)工程暫停令令，要求承包包人停工整改改，分析原因因，采取措施施，寫出書面面報(bào)告；整改改完畢并經(jīng)監(jiān)監(jiān)理人員復(fù)查查符合規(guī)定要要求后，總監(jiān)監(jiān)理工程師及及時(shí)簽署工程程復(fù)工報(bào)審表表。質(zhì)量事故故處理方案，根根據(jù)事故的性性質(zhì)和整修處處理的條件，對(duì)對(duì)質(zhì)量事故的的處理有推倒倒重做、加固固處理等方案案。⑤道路產(chǎn)品的質(zhì)量控控制工序部位工程驗(yàn)收收：工序部位位工程完成后后，承包人組組織自驗(yàn)，確確認(rèn)合格后，再再向監(jiān)理工程程師提交一份份中間交工證證書，請(qǐng)求監(jiān)監(jiān)理部給予檢檢查確認(rèn)。工工序由監(jiān)理工工程師進(jìn)行審審核，符合要要求后予以簽簽認(rèn)；部位工工程由總監(jiān)理理工程師組織織監(jiān)理人員審審核和現(xiàn)場檢檢查，符合要要求后予以簽簽認(rèn)。3、給排排水工程和路路燈工程質(zhì)量量控制比照道道路工程，按按管理程序?qū)崒?shí)施，基礎(chǔ)開開挖（含支護(hù)護(hù)）管基下管道管接處理閉水回填壓實(shí)等等。4、質(zhì)量量程序控制見見附圖1-附圖8。5、質(zhì)量量控制用表另另給，不詳述述。（四）投資資控制1、投資資控制目標(biāo)分分解（1）路基基控制目標(biāo)：：在沒有變更更的條件下，基基本控制在清清單范圍內(nèi)。（2）道路路控制目標(biāo)：：控制在清單單范圍內(nèi)。（3）給排排水控制目標(biāo)標(biāo)：控制在清清單范圍內(nèi)。2、資金金使用計(jì)劃，由由投資控制監(jiān)監(jiān)理工程師擬擬定。3、投資資風(fēng)險(xiǎn)分析（1）設(shè)計(jì)計(jì)文件不完善善，并會(huì)發(fā)生生設(shè)計(jì)變更，必必然影響投資資。（2）工程程管理欠缺，預(yù)預(yù)控能力不強(qiáng)強(qiáng)，該控的沒沒有控制起來來，缺乏嚴(yán)格格的管理程序序，管理手段段落后，這些些對(duì)工程易造造成失誤，影影響投資。（3）主觀觀意識(shí)不到位位，全面認(rèn)清清道路建設(shè)的的規(guī)律，尚需需一段時(shí)間，憑憑自己的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)去思考想象象，必然有失失誤。（4）工程程材料漲價(jià)因因素，是市場場經(jīng)濟(jì)的客觀觀要求，價(jià)格格來自于市場場供求的關(guān)系系，再者隨著著人民生活水水平的提高，工工程材料的價(jià)價(jià)格也在上漲漲。4、建立立完善的監(jiān)理理措施（1）組織織措施①建立造價(jià)控制組織織，落實(shí)項(xiàng)目目造價(jià)控制負(fù)負(fù)責(zé)人和具體體工作人員。②明確投資控制人員員的職能和分分工，做到投投資檢查、跟跟蹤、付款核核實(shí)，簽發(fā)付付款憑證、施施工方法挖潛潛、施工索賠賠事件、施工工投資數(shù)據(jù)處處理審核、施施工資金計(jì)劃劃與檢查分析析落實(shí)。③編制施工階段投資資使用計(jì)劃。④繪制投資跟蹤與動(dòng)動(dòng)態(tài)控制圖，分分析工程款支支付與實(shí)際完完成的工程比比較，支付工工程款是否合合理，定期向向業(yè)主填報(bào)投投資分析表。（2）經(jīng)濟(jì)濟(jì)措施①審核工程概（預(yù)）算算、增減預(yù)算算及竣工決算算，控制總造造價(jià)。②嚴(yán)格復(fù)核完成的工工程量，不合合格產(chǎn)品不計(jì)計(jì)量。③嚴(yán)格復(fù)核工程付款款單。④認(rèn)真審核承包人呈呈報(bào)的索賠事事項(xiàng)和金額。⑤審核分析比較施工工方案的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)效果：：質(zhì)量指標(biāo)、工工期指標(biāo)、勞勞動(dòng)指標(biāo)、主主要材料和能能源消耗、機(jī)機(jī)械使用費(fèi)、工工程成本。（3）技術(shù)術(shù)措施①對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程程變更（洽商商）進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比比較。②尋求設(shè)計(jì)改進(jìn)和技技術(shù)挖潛。③支持和提供新技術(shù)術(shù)、新材料的的應(yīng)用。④審核年、月度資金金使用計(jì)劃。⑤編制施工計(jì)量及支支付款程序，并并控制其執(zhí)行行。（4）合同同措施①加強(qiáng)施工合同文件件管理，審核核合同中有關(guān)關(guān)經(jīng)濟(jì)條款。②嚴(yán)格合同條款明確確規(guī)定索賠事事項(xiàng)。③定期或不定期對(duì)合合同執(zhí)行情況況進(jìn)行分析，認(rèn)認(rèn)真作好合同同修改補(bǔ)充工工作。5、進(jìn)行行嚴(yán)格的過程程控制（1）投資資事前控制①熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)設(shè)計(jì)要求、標(biāo)標(biāo)底標(biāo)書，分分析合同價(jià)構(gòu)構(gòu)成因素，明明確工程費(fèi)用用最易突破的的部分和環(huán)節(jié)節(jié)，從而明確確投資控制的的重點(diǎn)。②預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)發(fā)生索賠的誘誘因，制定防防范對(duì)策，減減少向業(yè)主索索賠的發(fā)生。③按合同規(guī)定定的條件，如如期提交施工工現(xiàn)場，使其其能如期開工工、正常施工工、連續(xù)施工工，不要違約約造成索賠條條件。④按合同要求，按期期、按質(zhì)、按按量地供應(yīng)由由業(yè)主負(fù)責(zé)的的材料、設(shè)備備到現(xiàn)場，不不要違約造成成索賠。⑤按合同要求，及時(shí)時(shí)提供設(shè)計(jì)圖圖紙等技術(shù)資資料，不要違違約造成索賠賠。（2）投資資事中控制①按合同規(guī)定，及時(shí)時(shí)答復(fù)承包人人提出的問題題及配合要求求，不要造成成違約和對(duì)方方索賠的條件件。②施工中主要搞好設(shè)設(shè)計(jì)、材料、土土建及其它外外部協(xié)調(diào)、配配合，不要造造成違約和對(duì)對(duì)方索賠的條條件。③工程變更、設(shè)計(jì)變變更要慎重。④嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用支出的停停窩工簽證、用用工簽證、使使用機(jī)械簽證證、材料代用用和材料調(diào)價(jià)價(jià)等的簽證，由由項(xiàng)目總監(jiān)理理工程師最后后核簽后方有有效。⑤按合同規(guī)定，及時(shí)時(shí)對(duì)已完工程程計(jì)量進(jìn)行核核驗(yàn)，不要造造成未經(jīng)監(jiān)理理核驗(yàn)認(rèn)可就就承認(rèn)其完成成量的被動(dòng)局局面。⑥按合同規(guī)定，及時(shí)時(shí)向?qū)Ψ街Ц陡哆M(jìn)度款，不不要造成違約約被處以罰款款的條件。⑦完善價(jià)格信息制度度，及時(shí)掌握握國家調(diào)價(jià)的的范圍和幅度度。⑧檢查、監(jiān)督承包人人執(zhí)行合同情情況，使其全全面履約。⑨定期向監(jiān)理人及業(yè)業(yè)主報(bào)告工程程投資動(dòng)態(tài)情情況。（3）投資資事后控制①審核施工承包人提提交的結(jié)算書書。②公正地處理承包人人提出的索賠賠。6、規(guī)范范化控制投資資（1）投資資控制程序：：見附圖9。（2）投資資控制表格，不不詳述了。（五）進(jìn)度度控制工程工期期目標(biāo)：兌現(xiàn)現(xiàn)工程施工承承包商合同中中的工期。1、進(jìn)度度控制風(fēng)險(xiǎn)分分析（1）總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃邏輯輯關(guān)系合理性性和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃優(yōu)化程度將將影響工程進(jìn)進(jìn)度。（2）本工工程是在軟土土地施工，施施工難度大，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)性大。2、管理理流程圖：見見附圖10。3、建立立完善的監(jiān)理理措施（1）組織織措施①檢查承包人作業(yè)人人員構(gòu)成是否否滿足工程進(jìn)進(jìn)度要求。②檢查承包人的材料料規(guī)格、數(shù)量量、勞力、機(jī)機(jī)械設(shè)備的投投入情況是否否滿足工程進(jìn)進(jìn)度的要求。③改善外部環(huán)境條件件，改善勞動(dòng)動(dòng)條件，實(shí)施施強(qiáng)有力調(diào)度度。（2）經(jīng)濟(jì)濟(jì)措施①實(shí)行包干管理與獎(jiǎng)獎(jiǎng)金掛鉤。②提高計(jì)價(jià)。③對(duì)延誤工期的處罰罰，停止付款款，誤期損失失賠償，必要要時(shí)中止合同同。（3）技術(shù)術(shù)措施①同計(jì)行分取策②監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)實(shí)施，實(shí)際進(jìn)進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度不符時(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師有有權(quán)要求承包包人修改進(jìn)度度計(jì)劃，并作作出保證工程程按期竣工而而采取的措施施。③由身由外監(jiān)可同準(zhǔn)長濟(jì)征見準(zhǔn)（4）合同同措施①對(duì)施工合同有關(guān)條條款執(zhí)行情況況分析、糾編編，修改補(bǔ)充充。②嚴(yán)格合同條款的執(zhí)執(zhí)行和協(xié)調(diào)處處理有關(guān)索賠賠事項(xiàng)。③寫出進(jìn)度控制報(bào)告告報(bào)監(jiān)理人及及業(yè)主。4、嚴(yán)格格過程控制（1）進(jìn)度度的事前控制制。進(jìn)度的事事前控制，即即為工期預(yù)控控，主要工作作內(nèi)容有：①專業(yè)監(jiān)理將根據(jù)本本工程的特點(diǎn)點(diǎn)，要求承包包人編制切實(shí)實(shí)可行的進(jìn)度度計(jì)劃，工程程進(jìn)度計(jì)劃必必須真實(shí)，可可靠，符合實(shí)實(shí)際、清楚、明明了便于管理理，反映施工工中的全部活活動(dòng)和相互關(guān)關(guān)系，反映施施工組織和施施工方法，充充分預(yù)料可能能的施工障礙礙及所有變化化。因而對(duì)每每個(gè)工序工程程應(yīng)由承包人人制定工序工工程的進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，再制定定總體進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，及月度度進(jìn)度計(jì)劃。②專業(yè)監(jiān)理將嚴(yán)格進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的審審查，審查施施工進(jìn)度計(jì)劃劃的合理性，施施工總工期安安排是否符合合合同工期，各各施工階段或或單位工程的的施工程序和和時(shí)間安排與與材料和設(shè)備備的進(jìn)場計(jì)劃劃相協(xié)調(diào)，審審查受氣候影影響的工程安安排時(shí)間，并并應(yīng)采取有效效的預(yù)防和保保護(hù)措施，清清場、假日及及天氣的影響響時(shí)并應(yīng)留有有足夠的時(shí)間間、空間，在在進(jìn)度計(jì)劃審審批時(shí)，將詳詳細(xì)研究分析析資料，與承承包人、監(jiān)理理部進(jìn)行反復(fù)復(fù)討論，直到到修改后的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃滿意意為止。③審核承包單位提交交的施工方案案。④審核承包單位提交交的施工總平平面圖：主要要審核施工總總平面圖與施施工方案、施施工進(jìn)度計(jì)劃劃的協(xié)調(diào)性和和合理性。（2）進(jìn)度度的事中控制制進(jìn)度的事事中控制，一一方面是進(jìn)行行進(jìn)度檢查、動(dòng)動(dòng)態(tài)控制和調(diào)調(diào)整；另一方方面及時(shí)進(jìn)行行工程計(jì)量檢檢查，為向承承包人支付進(jìn)進(jìn)度款提供進(jìn)進(jìn)度方面的依依據(jù)，其工作作內(nèi)容有：①建立反映工程進(jìn)度度的監(jiān)理日記記：逐日如實(shí)實(shí)記載每日形形象部位及完完成的實(shí)物工工程量，同時(shí)時(shí)，如實(shí)記載載影響工程或或設(shè)計(jì)進(jìn)度的的內(nèi)、外、人人為和自然的的各種因素；；暴雨、大風(fēng)風(fēng)、現(xiàn)場停水水、現(xiàn)場停電電等應(yīng)注明起起止時(shí)間（小小時(shí)、分）。②加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的跟跟蹤檢查工作作：監(jiān)理工程程師將制定每每日進(jìn)度檢查查記錄，按單單位工程、工工序工程或工工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行記錄錄、分析、整整理，并定期期匯總匯報(bào)，每每月向業(yè)主提提交一份工程程進(jìn)度報(bào)告，作作為對(duì)工程進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行掌握握和決策的依依據(jù)；專業(yè)監(jiān)監(jiān)理將編制和和建立各種用用于記錄、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反反映實(shí)體目標(biāo)標(biāo)，承包人提提出的加快進(jìn)進(jìn)度措施必須須經(jīng)監(jiān)理工程程師批準(zhǔn)；如如果由于業(yè)主主或監(jiān)理工程程師的原因，或或承包人在工工程實(shí)施中遇遇到不可預(yù)見見或不可抗力力的因素，使使得工程進(jìn)度度延誤并獲得得批準(zhǔn)延期后后，監(jiān)理工程程師將要求承承包人對(duì)原來來的工程進(jìn)度度計(jì)劃予以調(diào)調(diào)整，并按調(diào)調(diào)整后的進(jìn)度度計(jì)劃實(shí)施。③有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方方面的簽證：：進(jìn)度、計(jì)量量方面的簽證證是支付工程程進(jìn)度款、計(jì)計(jì)算索賠、延延長工期的重重要依據(jù)。④加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度延誤的的處理：由于于承包人的責(zé)責(zé)任而造成工工程進(jìn)度延誤誤，且不接受受監(jiān)理工程師師加快工期的的指令或雖接接受但措施不不力，在合同同工期難以完完成時(shí)，監(jiān)理理工程師可重重新核實(shí)承包包人的施工能能力，向業(yè)主主提出書面報(bào)報(bào)告，要求考考慮部分工程程項(xiàng)目指定分分包或考慮更更換承包人。⑤為工程進(jìn)度款的支支付簽署進(jìn)度度、計(jì)量方面面認(rèn)證意見。⑥組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)職能：協(xié)協(xié)調(diào)承包人不不能解決的內(nèi)內(nèi)、外關(guān)系問問題；承包人人管理上的問問題；上次協(xié)協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)結(jié)果的檢查；；現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要。⑦定期向業(yè)主報(bào)告有有關(guān)工程進(jìn)度度情況，每月月報(bào)告一次。（3）進(jìn)度度的事后控制制當(dāng)實(shí)際進(jìn)進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度發(fā)生差異異時(shí)，在分析析原因的基礎(chǔ)礎(chǔ)上采取以下下措施。①制定工程工期突破破后的補(bǔ)救措措施。②調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)計(jì)劃、材料、資資源供應(yīng)計(jì)劃劃等，在新的的條件下組織織新的協(xié)調(diào)和和平衡。（六）安全全文明施工控控制1、監(jiān)理理的安全職責(zé)責(zé)（1）建設(shè)設(shè)工程委托監(jiān)監(jiān)理合同要求求監(jiān)理人員按按照安全和優(yōu)優(yōu)化的原則審審查工程技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)，監(jiān)理理人員對(duì)不安安全的施工作作業(yè)，有權(quán)通通知承包人停停工整改，監(jiān)監(jiān)理審批工程程施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和技術(shù)方方案。（2）《建建筑法》規(guī)定定施工組織設(shè)設(shè)計(jì)中包含相相應(yīng)的安全技技術(shù)措施。（3）中華華人民共和國國國務(wù)院第279號(hào)令規(guī)定的的質(zhì)量責(zé)任。（4）中華華人民共和國國國務(wù)院《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》規(guī)定的的監(jiān)理責(zé)任。2、安全全措施（1）安全全思想領(lǐng)先，安安全生產(chǎn)第一一：監(jiān)理部必必須要求監(jiān)理理工程師牢固固樹立安全思思想領(lǐng)先的觀觀念，以質(zhì)量量保安全，以以工期保安全全，以投資保保安全。（2）落實(shí)實(shí)責(zé)任：在監(jiān)監(jiān)理部內(nèi)部執(zhí)執(zhí)行以總監(jiān)理理工程師為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，安全管管理控制體系系，把控制責(zé)責(zé)任落實(shí)到總總監(jiān)理工程師師、專業(yè)監(jiān)理理工程師和監(jiān)監(jiān)理人員身上上。（3）全控控有貫全全程全機(jī)環(huán)維意腳板機(jī)觸控件①監(jiān)理內(nèi)部：監(jiān)理規(guī)規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則中要要有監(jiān)理安全全的章節(jié)，把把握安全控制制點(diǎn)的設(shè)置。②設(shè)計(jì)方面：監(jiān)理部部通過對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)施工圖的會(huì)會(huì)審，從源頭頭把住安全關(guān)關(guān)。③承包方面：監(jiān)理部部通過對(duì)承包包人施工組織織設(shè)計(jì)審批，特特別把住安全全保證體系、安安全管理制度度、安全責(zé)任任制、安全考考核制度和安安全措施的審審批。（4）過程程控制，在施施工過程中，對(duì)對(duì)安全的控制制主要方法如如下①提醒承包商：當(dāng)工工序轉(zhuǎn)換和環(huán)環(huán)境條件因素素突變時(shí)，應(yīng)應(yīng)提醒承包商商開展安全預(yù)預(yù)想活動(dòng)，并并落到實(shí)處。②巡檢或旁站：監(jiān)理理人員不斷對(duì)對(duì)施工進(jìn)行巡巡查或旁站監(jiān)監(jiān)理，進(jìn)行面面對(duì)面的控制制；一是查安安全保證體系系落實(shí)情況，特特別是有沒有有開展安全預(yù)預(yù)想活動(dòng)；二二是檢查使用用的原材料是是否經(jīng)過報(bào)驗(yàn)驗(yàn)；三是檢查查工藝流程和和工藝規(guī)程執(zhí)執(zhí)行情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)不安全的的物和人，立立即通知整改改；四是對(duì)關(guān)關(guān)鍵工序部位位進(jìn)行旁站監(jiān)監(jiān)理，強(qiáng)行要要求承包人保保質(zhì)量保安全全，以消除不不安全的隱患患。③理現(xiàn)全應(yīng)知改下改業(yè)通令形（5）安全全監(jiān)理文件：：安全監(jiān)理文文件是指道路路工程施工安安全生產(chǎn)過程程的監(jiān)理記錄錄寫實(shí)資料，包包括質(zhì)量問題題的通知和停停工，安全質(zhì)質(zhì)量事故的分分析處理，以以及設(shè)備質(zhì)量量的各項(xiàng)保證證資料等等，資資料要原始真真實(shí)可靠完整整，經(jīng)得起推推敲，此安全全監(jiān)理文件亦亦是作為今后后處理安全質(zhì)質(zhì)量事件的見見證。（6）報(bào)告告事故義務(wù)：：對(duì)安全質(zhì)量量事故，監(jiān)理理人員要有敏敏感性，聽到到施工發(fā)生安安全質(zhì)量事故故，一是立即即向業(yè)主傳遞遞報(bào)告；二是是奔赴現(xiàn)場了了解事故的情情況；三是事事故的事態(tài)如如果還在繼續(xù)續(xù)，則應(yīng)協(xié)助助承包人搶救救，盡量減少少損失；四是是指令承包人人對(duì)事故進(jìn)行行調(diào)查分析處處理，對(duì)事故故實(shí)行三不放放過。3、控制制施工環(huán)境（1）督促促承包人健全全安全文明制制度，包括防防火、防災(zāi)、防防洪、防毒、防防爆、防滑、防防撞、安全用用電、安全運(yùn)運(yùn)輸、安全操操作、地下管管線、水中施施工等內(nèi)容。（2）承包包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)施工人員進(jìn)進(jìn)行安全文明明教育，樹立立安全第一的的思想。（3）監(jiān)督督承包人的安安全保證體系系到位履職，使使安全施工、文文明施工得到到控制。（4）監(jiān)督督承包人全面面執(zhí)行施工組組織設(shè)計(jì)，使使施工現(xiàn)場，料料具分類堆碼碼整齊，道路路暢通，安全全設(shè)施可靠。4、控制制施工質(zhì)量（1）承包包人按圖施工工，保證施工工質(zhì)量，以質(zhì)質(zhì)量保安全，實(shí)實(shí)現(xiàn)安全文明明施工。（2）督促促承包人執(zhí)行行施工工藝規(guī)規(guī)程，有條不不紊的進(jìn)行施施工作業(yè)。（3）查否程絕把控總之，安全文明施施工是時(shí)代對(duì)對(duì)工程建設(shè)的的要求，以此此杜絕人員傷傷亡和質(zhì)量事事故的發(fā)生。六、兩管理一協(xié)調(diào)調(diào)（一）合同同管理1、管理理目標(biāo)（1）協(xié)助助業(yè)主簽定工工程承包合同同條款符合法法律法規(guī)規(guī)定定。（2）工程程變更或延期期是必須的，滿滿足合同要求求。（3）費(fèi)用用索賠，依據(jù)據(jù)充分，定價(jià)價(jià)合理，不留留后患。（4）解決決業(yè)主與承包包人爭端公平平、公開、公公正。2、執(zhí)行行措施（1）熟悉悉合同內(nèi)容，明明確各方面的的責(zé)權(quán)利，正正確處理三方方關(guān)系。（2）用書書面指示或文文件代替口頭頭指示，特殊殊情況下的口口頭指示，事事后在48h內(nèi)用文字明明確。（3）關(guān)于于索賠問題在在規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)提出和處處理。（4）工程程進(jìn)行中的細(xì)細(xì)節(jié)文件資料料包括指令、信信件、紀(jì)要、工工程變更、請(qǐng)請(qǐng)示、報(bào)告、收收集存檔作為為調(diào)解處理問問題的依據(jù)。（5）索取取合同副本，了了解掌握合同同內(nèi)容對(duì)合同同中的詞意作作出正確解釋釋。（6）定期期對(duì)合同管理理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分分析，對(duì)存在在的問題及時(shí)時(shí)糾正。（7）用計(jì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行合合同管理。3、管理理辦法（1）工程程變更①性三合；②按審批權(quán)限劃分等等級(jí)，工程變變更管理各方方職責(zé)中規(guī)定定了駐地監(jiān)理理、總監(jiān)職責(zé)責(zé)和權(quán)限。（2）工程程延期（略）。（3）費(fèi)用用索賠（略）。（4）爭端端與仲裁①爭端的規(guī)定：監(jiān)理理工程師在收收到爭議通知知后應(yīng)在合同同規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)，完成對(duì)對(duì)爭議事件的的全面調(diào)查與與取證，同時(shí)時(shí)對(duì)爭議的解解決提出建議議，報(bào)業(yè)主批批準(zhǔn)后，發(fā)出出書面決定，通通知承包人；；監(jiān)理工程師師發(fā)出書面通通知42天內(nèi)，如果果承包人不要要求仲裁，其其決定為最終終決定；合同同只要未被放放棄或終止，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)要求承包人人繼續(xù)精心施施工。②仲裁的規(guī)定：監(jiān)理理工程師應(yīng)做做以下工作，在在仲裁通知發(fā)發(fā)出后的56天內(nèi)，對(duì)爭爭議設(shè)法進(jìn)行行友好調(diào)解；；同時(shí)督促承承包人繼續(xù)遵遵守合同，應(yīng)應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理工工程師的決定定；在仲裁期期間以公正的的態(tài)度提供證證據(jù)和作證；；在仲裁后執(zhí)執(zhí)行裁決。（5）承包包人的違約：：①規(guī)定：當(dāng)承包人有有下列事實(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師確確認(rèn)承包人一一般違約：給給公共利益帶帶來的傷害、妨妨礙和不良影影響，未嚴(yán)格格遵守和執(zhí)行行國家及有關(guān)關(guān)部門的政策策與法規(guī)，由由于承包人的的責(zé)任，使業(yè)業(yè)主的利益受受到損害，不不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理工程師的的指示，未按按合同規(guī)定管管好工程。當(dāng)當(dāng)承包人有下下列事實(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師確確認(rèn)承包人嚴(yán)嚴(yán)重違約：無無力償還他的的債務(wù)或陷入入破產(chǎn)，或主主要財(cái)產(chǎn)被接接管或主要資資產(chǎn)被抵押，或或停業(yè)整頓，或或物質(zhì)被扣押押等，因而放放棄合同；無無正當(dāng)理由開開工或拖延工工期；無視監(jiān)監(jiān)理工程師的的警告，一慣慣公然忽視履履行合同規(guī)定定的責(zé)任與義義務(wù)；未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師的的同意，隨意意分包工程，或或?qū)⒄麄€(gè)工程程分包出去。②處理：監(jiān)理工程師師確認(rèn)承包人人屬一般違約約后，做以下下工作：書面面通知承包人人在盡可能短短的時(shí)間內(nèi)，予予以糾正；提提醒承包人一一般違約有可可能導(dǎo)致嚴(yán)重重違約。上述述無效時(shí)，書書面通知業(yè)主主，確定業(yè)主主雇傭他人執(zhí)執(zhí)行指示，或或承包人自行行糾正違約，但但已給業(yè)主費(fèi)費(fèi)用帶來的影影響，辦理扣扣除承包人相相應(yīng)費(fèi)用的證證明。監(jiān)理工工程師確認(rèn)承承包人嚴(yán)重違違約，業(yè)主進(jìn)進(jìn)行部分或全全部合同終止止后，應(yīng)做以以下工作：指指示承包人將將其為該合同同的目的而可可能簽訂的任任何協(xié)議的利利益，如材料料和貨物的供供應(yīng)、服務(wù)的的提供等轉(zhuǎn)讓讓給業(yè)主，認(rèn)認(rèn)真調(diào)查與業(yè)業(yè)主和承包人人協(xié)商之后，辦辦理并初簽部部分或全部合合同終止的支支付證明，報(bào)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（6）分包包與指定分包包①分包規(guī)定——承包包商必須執(zhí)行行工程分包的的規(guī)定，嚴(yán)禁禁承包商把整整個(gè)工程分包包出去；必須須經(jīng)監(jiān)理部和和建設(shè)單位批批準(zhǔn)同意，并并按規(guī)定辦理理分包工程手手續(xù)，承包商商才能將工程程分包出去；；分包的同意意不解除承包包商根據(jù)合同同規(guī)定所應(yīng)承承擔(dān)的任何責(zé)責(zé)任和義務(wù)。②審批分包——監(jiān)理理工程師應(yīng)從從以下幾個(gè)方方面審查承包包商分包工程程的申請(qǐng)報(bào)告告：分包人的的資格及證明明，包括企業(yè)業(yè)概況，財(cái)務(wù)務(wù)資本情況，參參加分包工程程人員的資歷歷，施工機(jī)械械狀況等；分分包工程項(xiàng)目目及內(nèi)容；分分包工程數(shù)量量及金額；分分包工程項(xiàng)目目所使用的施施工規(guī)范與驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；分分包工程的工工期；承包商商與分包人合合同責(zé)任；分分包協(xié)議。監(jiān)理工程師完成上上述審查之后后，報(bào)監(jiān)理部部和建設(shè)單位位批準(zhǔn)，向承承包商簽發(fā)分分包工程批準(zhǔn)準(zhǔn)單。③分包工程的管理———監(jiān)理工程師師通過承包商商對(duì)分包工程程進(jìn)行管理，或或者監(jiān)理工程程師直接到分分包工程去檢檢查，發(fā)現(xiàn)涉涉及分包工程程的各類問題題，要求承包包商負(fù)責(zé)處理理；監(jiān)理工程程師通過中期期付款證書，由由承包商對(duì)分分包工程進(jìn)行行支付。（7）保險(xiǎn)險(xiǎn)①監(jiān)理工程師根據(jù)合合同有關(guān)規(guī)定定，督促承包包商進(jìn)行保險(xiǎn)險(xiǎn)。②監(jiān)理工程師根據(jù)合合同有關(guān)規(guī)定定，從以下幾幾方面對(duì)承包包商的保險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行檢查，保保險(xiǎn)的種類，保保險(xiǎn)的數(shù)額，保保險(xiǎn)的有效期期，保險(xiǎn)單及及收據(jù)。4、合同同管理程序合同管理理程序見附圖圖11-附圖17。（二）信息息管理1、管理理目標(biāo)（1）信息息管理為工程程項(xiàng)目服務(wù)，滿滿足“四控制”的需要。（2）信息息管理滿足合合同管理和協(xié)協(xié)調(diào)工作的需需要。（3）信息息資料符合檔檔案管理規(guī)定定。2、信息息資料編碼：：對(duì)法規(guī)文件件、工程文件件、“三控制”資料、工程程驗(yàn)收等進(jìn)行行編碼管理，便便于查找和歸歸類。3、信息息目錄表：把把信息類型、時(shí)時(shí)間、供應(yīng)信信息者、信息息接受者等資資料納入信息息管理的目錄錄，便于操作作。4、信息管理制度（1）信息息管理員負(fù)責(zé)責(zé)本工程實(shí)施施全過程的信信息收集整理理，按規(guī)定編編制，輸入計(jì)計(jì)算機(jī)。（2）總監(jiān)監(jiān)組織定期工工地會(huì)議或監(jiān)監(jiān)理工作會(huì)議議，信息管理理員整理，總總監(jiān)簽發(fā)。（3）監(jiān)理理工程師檢查查施工的各種種資料存入計(jì)計(jì)算機(jī)。（4）監(jiān)理理工程師督促促承包人及時(shí)時(shí)整理施工技技術(shù)資料。（5）向總總監(jiān)匯報(bào)工作作時(shí)，及時(shí)提提供有關(guān)資料料。5、信息息的應(yīng)用：把把信息資料運(yùn)運(yùn)用到監(jiān)理各各個(gè)領(lǐng)域，如如處理索賠、分分析施工形象象進(jìn)度等都要要用到信息。6、信息息簽認(rèn)流程圖圖：見附圖18。7、信息息管理表格見見附表。（三）組織織協(xié)調(diào)1、宗旨旨目標(biāo)（1）達(dá)到到互相溝通工工程項(xiàng)目情況況的目的。（2）找出出問題、分析析問題，力爭爭找到共同點(diǎn)點(diǎn)。（3）化解解矛盾，形成成合力，兌現(xiàn)現(xiàn)工程項(xiàng)目目目標(biāo)。2、協(xié)調(diào)調(diào)原則為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目總目標(biāo)，本本著公平、公公開、公正的的原則，把建建筑市場的業(yè)業(yè)主、承包人人、監(jiān)理三方方的分歧矛盾盾斡旋到總目目標(biāo)上來，做做到步調(diào)一致致，運(yùn)行一體體化。3、協(xié)調(diào)調(diào)方法（1）總監(jiān)監(jiān)主持協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)。（2）監(jiān)理理事先做一些些調(diào)研，特別別注意結(jié)合部部位做到了如如指掌，為開開好協(xié)調(diào)會(huì)做做準(zhǔn)備。（3）定期期召開協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)，提出問題題，找出原因因，制定對(duì)策策，統(tǒng)一思想想和做法，重重大問題事先先與業(yè)主通氣氣。（4）除總總監(jiān)主持協(xié)調(diào)調(diào)外，所有的的監(jiān)理工程師師都要主動(dòng)地地在自己的范范圍內(nèi)采用科科學(xué)有效方法法進(jìn)行協(xié)調(diào)。（5）經(jīng)協(xié)序確容式程4、主動(dòng)動(dòng)協(xié)調(diào)道路工程程點(diǎn)多線長，監(jiān)監(jiān)理人員要主主動(dòng)到施工現(xiàn)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處處理問題，避避免把隱患遺遺留到工程中中去。5、協(xié)調(diào)用表見附表表。（四）施工技術(shù)用用表1、承包商施工技術(shù)術(shù)用表按建設(shè)設(shè)部2002年221號(hào)文《市政政基礎(chǔ)設(shè)施工工程施工技術(shù)術(shù)文件管理》辦辦理。2、監(jiān)理工作用表按按xx省建設(shè)廳廳建建發(fā)[20033]113號(hào)文《xx省建設(shè)工工程（施工階階段）監(jiān)理工工作基本表式式》實(shí)施。七、監(jiān)理工作制度度（一）設(shè)設(shè)計(jì)文件圖紙紙會(huì)審制度（二）施工組織設(shè)設(shè)計(jì)審批制度度（三）專項(xiàng)施工方方案審查批準(zhǔn)準(zhǔn)制度（四）開工報(bào)告審審批制度（五）施工進(jìn)度申申報(bào)制度（六）材料報(bào)驗(yàn)制制度（七）工程設(shè)計(jì)變變更審查論證證評(píng)價(jià)制度（八）工程款支付付簽審制度（九）隱蔽工程、工工序（部位）報(bào)報(bào)驗(yàn)簽認(rèn)制度度（十）監(jiān)理例會(huì)制制度八、監(jiān)理設(shè)施1、水準(zhǔn)儀一臺(tái)2、經(jīng)緯緯儀一臺(tái)3、鋼卷尺四把4、塔尺兩把5、花桿兩根九、監(jiān)理規(guī)劃附件件—程序附圖程序附圖：（1）市政工程設(shè)計(jì)技技術(shù)交底管理理程序見附圖圖1設(shè)計(jì)單位提交：工程施工圖及設(shè)計(jì)計(jì)文件業(yè)主主持：承包人和監(jiān)理參加加監(jiān)理工程師和承包包人對(duì)規(guī)檢查圖紙與現(xiàn)現(xiàn)場情況不合格判斷合格進(jìn)入施工階段附圖1：市政工程設(shè)計(jì)技技術(shù)交底管理理程序（2）市政工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收管理程序序見附圖2承包人施工、試驗(yàn)驗(yàn)、自檢確認(rèn)達(dá)到合同要求求承包人填報(bào)驗(yàn)單并并提交相關(guān)資資料總監(jiān)組織專業(yè)工程程師審查承包包人提交的報(bào)驗(yàn)資料和和預(yù)驗(yàn)收不合格格合格總監(jiān)簽署工程竣工工報(bào)驗(yàn)單并提提供質(zhì)量評(píng)估估報(bào)告業(yè)主組織相關(guān)單位位、部門竣工工驗(yàn)收，監(jiān)理理參加否工程是否符合驗(yàn)標(biāo)標(biāo)和合同要求求？是簽認(rèn)驗(yàn)收證書驗(yàn)收證書報(bào)送業(yè)主主附圖2：市政工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收管理程序序（3）材料驗(yàn)收使用程程序見附圖3承包人驗(yàn)收合格后后填報(bào)材料報(bào)報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師定不符合合符合監(jiān)理簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單，同同意進(jìn)場監(jiān)理抽查進(jìn)場材料，合格否監(jiān)理抽查進(jìn)場材料，合格否不合格格合格格承包人使用附圖3：材料驗(yàn)收使用程程序（4）隱蔽工程檢驗(yàn)簽簽認(rèn)程序見附附圖4不能能進(jìn)行下道工工序承包人保證資料齊全合格格隱蔽驗(yàn)收記錄簽認(rèn)認(rèn)承包商填工程報(bào)驗(yàn)驗(yàn)單監(jiān)理工程師質(zhì)檢站檢查隱蔽工程檢查質(zhì)保資料是否否符合要求不合合格合格簽認(rèn)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)驗(yàn)單進(jìn)行下一道工序（5）單位工程施工質(zhì)質(zhì)量控制程序序見附圖5組織圖紙會(huì)審參加設(shè)計(jì)交底審批施工組織設(shè)計(jì)計(jì)簽認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)報(bào)審表審定分包單位簽認(rèn)認(rèn)分包單位資格審查查申請(qǐng)表審定原材料、設(shè)備備、構(gòu)件的質(zhì)質(zhì)量，對(duì)影響響使用的預(yù)控控，簽認(rèn)材料料報(bào)驗(yàn)表參加隱蔽工程驗(yàn)收收，簽認(rèn)工程程檢驗(yàn)認(rèn)可單單簽認(rèn)工序部位工程質(zhì)量驗(yàn)收單承包人自驗(yàn)并報(bào)監(jiān)監(jiān)理審定監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織竣工工預(yù)驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加竣工工驗(yàn)收附圖5：單位工程施工質(zhì)質(zhì)量控制程序序（6）工程施工質(zhì)量安安全事故處理理程序見附圖圖6質(zhì)量安全事故發(fā)生生上報(bào)主管部門、業(yè)主、質(zhì)量安全監(jiān)督部門、監(jiān)理（重大事故24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般事故每月匯總上報(bào)）。上報(bào)主管部門、業(yè)主、質(zhì)量安全監(jiān)督部門、監(jiān)理（重大事故24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般事故每月匯總上報(bào)）。填報(bào)《事故發(fā)生報(bào)報(bào)告單》（承承包人）必要時(shí)簽發(fā)工程暫停令發(fā)出《監(jiān)理工程師師通知單》（監(jiān)監(jiān)理）事故調(diào)查（承包人人）分析事故原因制訂處理措施提交《質(zhì)量安全事事故調(diào)查報(bào)告告》（承包人人）組織審查《調(diào)查報(bào)報(bào)告》（監(jiān)理理）研究確定處理方案案實(shí)施處理方案（承承包人）完成處理，自檢申申請(qǐng)驗(yàn)收（承承包人）簽發(fā)復(fù)工令檢查、驗(yàn)收（監(jiān)理理）恢復(fù)施工提交《質(zhì)量安全事事故處理報(bào)告告》（監(jiān)理）附圖6：工程施工質(zhì)量安安全事故處理理程序（7）安全預(yù)控流程見見附圖7總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃劃（含安全質(zhì)量控制制）監(jiān)理人審批監(jiān)理人審批否是監(jiān)理部組織安全交交底承包人執(zhí)行、監(jiān)