2023年自學(xué)考試環(huán)保法簡答論述

《環(huán)保法》A簡答題一、簡述公眾環(huán)境權(quán)益的的內(nèi)容（2023.4）(1)公民的環(huán)境權(quán)。(2)我國公民有參與國家環(huán)境管理的權(quán)利。(3)公民有時污染破壞環(huán)境的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。二、簡述環(huán)境污染的特性（2023.4）(1)環(huán)境污染是隨著人類的生產(chǎn)、生活活動所產(chǎn)生的，并且這些活動的大多數(shù)通常是在生產(chǎn)生活活動中進行的。(2)環(huán)境污染是以環(huán)境質(zhì)量的改變和自然生態(tài)的破壞為媒介影響和危害人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的。(3)環(huán)境污染是損害的結(jié)果。三、簡述我國《森林法》中關(guān)于森林采伐管理的規(guī)定。（2023.4）(1)按照消耗量低于生長量的原則，嚴格控制森林年采伐量。(2)按照國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃實行采伐，年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。(3)規(guī)定森林和林木的采伐方式。(4)實行采伐許可證制度。(5)國家嚴禁、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。四、簡述國際環(huán)境法的一般原則。（2023.4）(1)國家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境的原則。(2)國際環(huán)境合作原則，(3)防止環(huán)境損害原則，(4)謹慎原則;(5)污染者承擔(dān)原則，(6)共同但有區(qū)別責(zé)任原則;(7)可連續(xù)發(fā)展原則。五、簡述環(huán)境問題對人類社會發(fā)展影響的重要表現(xiàn)。（2023.10）（1）妨害人類正常生活并導(dǎo)致人類心理和感觀上對環(huán)境與自然舒適性結(jié)識的減少；（2）導(dǎo)致人類生命健康損害、財產(chǎn)損失和自然環(huán)境破壞；（3）導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降導(dǎo)致環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能退化以及歷史和文化遺產(chǎn)價值的遺失。（4）導(dǎo)致自然資源枯竭、生物多樣性減少。六、簡述受益者承擔(dān)原則的意義。（2023.10）（1）實現(xiàn)社會公平。（2）減少環(huán)境保護的成木。（3）最大限度地保護環(huán)境質(zhì)量。七、簡述《水法》中關(guān)于水事糾紛解決的規(guī)定。（2023.10）（l）不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。（2）單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以中請縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟.縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。（3）在水事糾紛解決前.當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。八、簡述《京都協(xié)議書》的重要成就。（2023.10）（1）在附件A中明確列出了溫室氣體名錄、產(chǎn)生溫室氣體的能源部門和類別。（2）在附件B中列出了承諾排放量限制或消減的39個公約附件一締約方的名錄。1990年為計算的基準年，列入公約附件一的締約方承諾在2023——2023年間按比例減少列入附件A的溫室氣體的排放。其中歐洲共同體承諾減排8%，美國承諾減排7%，俄羅斯等向市場經(jīng)濟過渡的國家可以維持在1990年的水平。這些締約國家承諾平均減排5%。九、簡述環(huán)境法的科學(xué)技術(shù)性特性的重要體現(xiàn)。（2023.4）（1）環(huán)境與資源保護法的制定必須遵循生態(tài)平衡等自然規(guī)律。（2）環(huán)境與資源保護法的內(nèi)容以環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)為基礎(chǔ)。（3）環(huán)境與資源保護法的實行必須依靠環(huán)境標(biāo)準、環(huán)境監(jiān)測等科技手段。十、簡述公司履行環(huán)境社會責(zé)任的表現(xiàn)。（2023.4）通過環(huán)境質(zhì)量體系認證或獲得綠色標(biāo)簽認定;推行清潔生產(chǎn);積極對外宣示公司環(huán)境保護守則十一、簡述公眾參與原則的概念及內(nèi)涵。（2023.4）（1）公眾參與原則是指公眾對也許導(dǎo)致環(huán)境影響的開發(fā)決策、建設(shè)項目有相應(yīng)的知情、參與決策和監(jiān)督的權(quán)利（2）內(nèi)涵：參與主體是公眾：參與的對象重要是影響到公眾環(huán)境利益的建設(shè)項目：參與方式重要是通過法定的程序進行：參與的內(nèi)容涉及公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)。十二、簡述中國對全球環(huán)境問題的立場。（2023.4）（1）對的解決環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。（2）明確國際環(huán)境問題的重要責(zé)任，充足考慮發(fā)展中國家的特殊情況。（3）認真履行國際環(huán)境保護義務(wù)。（4）不應(yīng)把保護環(huán)境作為提供發(fā)展援助的附加條件。（5）積極參與國際環(huán)境合作。十三、簡述環(huán)境與資源保護法政策性特性的重要體現(xiàn)。（2023.10）（1）政策的法規(guī)化與法律的政策化（2）環(huán)境與資源保護法需要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的變化頻繁修改（3）環(huán)境與資源保護法的執(zhí)行受國家宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的影響十四、簡述實行環(huán)境與資源保護法防止原則的制度措施。（2023.10）（1）通過環(huán)境影響評價制度在決策階段貫徹防止原則。（2）通過“三同時”制度在建設(shè)階段貫徹防止原則（3）通過清潔生產(chǎn)制度在生產(chǎn)階段貫徹防止原則（4）通過循環(huán)經(jīng)濟制度在資源廢物循環(huán)階段貫徹防止原則。（5）通過排污許可證制度在排污階段貫徹防止原則十五、簡述我國《水土保持法》規(guī)定的防止水土流失的嚴禁性措施。（2023.10）第一，嚴禁在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖沙、采石等也許導(dǎo)致水土流失的活動。第二，水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制或者嚴禁也許導(dǎo)致水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。第三，嚴禁在25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。第四，嚴禁采集發(fā)菜。十六、簡述國際環(huán)境法中的共同但有區(qū)別責(zé)任原則。（2023.10）共同但有區(qū)別責(zé)任指各國應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)和改善全球環(huán)境的責(zé)任，但各國承擔(dān)的責(zé)任份額是有區(qū)別的。這種共同責(zé)任重要體現(xiàn)在三個方面：（1）各國都應(yīng)采用措施保護和改善其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境，并防止對管轄范圍外環(huán)境導(dǎo)致?lián)p害。（2）各國都應(yīng)當(dāng)廣泛參與有關(guān)的國際合作。（3）各國都應(yīng)當(dāng)在環(huán)境方面互相合作和支持。有區(qū)別的責(zé)任是對共同責(zé)任的具體化和對共同責(zé)任的再分派，即發(fā)達國家對環(huán)境問題承擔(dān)重要責(zé)任，而發(fā)展中國際承擔(dān)次要的責(zé)任。十七、簡述建設(shè)項目的環(huán)境影響評價程序。（2023.4）（1）通過度類管理方式篩選評價對象和決定評價范圍。（2）編制環(huán)境影響評價文獻。（3）環(huán)境影響評價文獻的審批。十八、簡述防治燃煤污染的措施。（2023.4）第一，控制煤炭開采。第二，控制煤炭的使用，推廣清潔能源。第三，國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準中規(guī)定相應(yīng)的規(guī)定，達不到規(guī)定規(guī)定的不得制造、銷售、進口。違反者處5萬元以下罰款。第四，在人口集中地區(qū)堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采用防燃、防塵措施，防止污染大氣。十九、簡述土地沙化的防止性措施。（2023.4）第一，植被營造和保護；第二，嚴格控制采伐防風(fēng)固沙林；第三，草原的管理和建設(shè)；第四，流域和區(qū)域水資源管理；第五，退耕還林還草制度；第六，環(huán)境影響評價制度。二十、簡述不服環(huán)境行政處罰的救濟手段。（2023.4）（1）行政復(fù)議行政復(fù)議是指行政相對人認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機關(guān)對被申請的具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定。（2）行政訴訟行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起行政訴訟并由人民法院對該具體行政行為合法性進行審查并作出裁判的活動。二十一、簡述確立環(huán)境與資源保護法基本原則的重要意義。（2023.10）1、反映一國環(huán)境與資源保護法的精神和本質(zhì)。2、填補法律規(guī)定的局限性。3、指導(dǎo)環(huán)境與資源保護立法。三十二、簡述各國環(huán)境費制度的共同特性。（2023.10）第一，環(huán)境費的主體具有特定性。第二，環(huán)境費的屬性具有補償性。（與稅賦不同）第三，環(huán)境費的用途具有擬定性。（?？顚Ｓ茫┤⒑喪鼋ㄔO(shè)用地征收管理規(guī)定。（2023.10）征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的和其他土地超過70公頃的，由國務(wù)院批準。征收其他土地的，由省級政府批準并報國務(wù)院備案。三十四、簡述國際環(huán)境爭端的解決方法。（2023.10）國際爭端的解決辦法按照性質(zhì)可以分為兩類：一是政治方法（又稱外交方法），涉及談判、協(xié)商、調(diào)查、斡旋、和解等方法。二是法律方法，涉及仲裁（舊稱公斷）和司法解決。在某一特定的情況下合用何種方法和手段，重要取決于爭端當(dāng)事方和條約的規(guī)定。三十五、簡述環(huán)境與資源保護法與行政法的差異。（2023.4）1、立法目的不同2、運用的手段不同3、專業(yè)性不同三十六、簡述《環(huán)境保護法》和環(huán)境與資源保護基本制度的關(guān)系。（2023.4）三十七、簡述我國森林資源權(quán)屬制度。（2023.4）森林資源重要屬于國家所有，法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木、林地屬于集體所有?！渡址ā芬?guī)定，農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有。三十八、簡述可連續(xù)發(fā)展原則的重要內(nèi)容。（2023.4）代際公平；代內(nèi)公平；以可連續(xù)的方式開發(fā)和運用自然資源；環(huán)境保護與經(jīng)濟和其他方面的發(fā)展應(yīng)互相協(xié)調(diào)、兼顧。三十九、環(huán)境問題的成因主線因素：人地關(guān)系惡化（人類與地球）具體因素：1、市場失靈（環(huán)境成本外部化、對生態(tài)系統(tǒng)估值不妥、產(chǎn)權(quán)界定不清）2、政策失誤3、科學(xué)不擬定性（現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)不發(fā)達）4、國際貿(mào)易的影響四十、環(huán)保法與經(jīng)濟法關(guān)系【2023年04月簡答題】1、聯(lián)系：都屬于公私交融的法律部門；在政府主導(dǎo)性、政策性、綜合性等方面都具有相同的特質(zhì)。2、區(qū)別：立法目的——保護環(huán)境與人體健康；維護經(jīng)濟秩序價值追求——可連續(xù)發(fā)展；維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定內(nèi)容體系——污染防治與自然保護；宏觀調(diào)控與市場規(guī)制四十一、政府實行環(huán)境與資源保護管理的手段（1）行使環(huán)境與資源保護行政管理權(quán)第一、開發(fā)運用環(huán)境資源的決策權(quán)第二、開發(fā)運用環(huán)境資源極其相關(guān)行為的許可權(quán)（審批權(quán)）第三、開發(fā)運用環(huán)境與資源的監(jiān)督管理權(quán)第四、規(guī)章制定權(quán)、行政強制權(quán)、行政處罰權(quán)（2）代表國家對環(huán)境與資源損害行使民事索賠權(quán)《海洋環(huán)境保護法》：對破壞海洋生態(tài)環(huán)境，給國家導(dǎo)致重大損失的，由海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害補償規(guī)定。四十二、受益者承擔(dān)原則1、含義：指開發(fā)運用環(huán)境和資源或者排放污染物，對環(huán)境導(dǎo)致不利影響和危害者，應(yīng)當(dāng)支付由其活動所導(dǎo)致的環(huán)境損害費用，并承擔(dān)治理其導(dǎo)致的環(huán)境污染與破壞的責(zé)任。是在1972年OECD提出的。2、內(nèi)容：①誰開發(fā)誰保護：指開發(fā)自然資源與環(huán)境的公司和個人，必須在開發(fā)自然資源的同時，承擔(dān)保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。②誰破壞誰恢復(fù)：指環(huán)境與資源破壞者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境功能的責(zé)任和義務(wù)。③誰運用誰補償：指環(huán)境與資源運用者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)補償?shù)呢?zé)任和義務(wù)。④誰污染誰治理：指環(huán)境的污染者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染的責(zé)任和義務(wù)。四十三、實行公眾參與原則的制度措施1、環(huán)境影響評價中的公眾參與制度【《環(huán)境影響評價法》是我國將這一原則制度化的第一部環(huán)境與資源保護立法】2、環(huán)境行政許可和環(huán)境行政處罰中的公眾參與制度3、建立環(huán)境信息公開與披露制度4、鼓勵各類非政府環(huán)保組織代表公眾參與環(huán)境決策5、建立公眾參與的司法保障制度四十四、實行受益者承擔(dān)原則的制度措施第一，實行排污收費制度第二，實行生態(tài)補償制度第三，征收環(huán)境稅（使用者付費）第四，實行土地復(fù)墾制度四十五、三同時制度第一，同時設(shè)計，環(huán)境保護的設(shè)施必須與主體工程同時進行設(shè)計。第二，同時施工，即建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護的設(shè)施必須與主體工程同時進行施工。第三，同時投產(chǎn)并使用，即建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位必須向負責(zé)審批的環(huán)保部門提交環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)驗收合格并發(fā)給相應(yīng)的合格證后方可正式投產(chǎn)使用。正式投產(chǎn)使用后，非經(jīng)審批部門的許可，該環(huán)境保護設(shè)施不得停止運營。四十六、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的運營機制（五項機制）?防止和預(yù)警—早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置?應(yīng)急響應(yīng)—分級響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件報告?應(yīng)急保障—資金保障、裝備保障、通信保障、人力資源保障、技術(shù)保障?后期處置—受災(zāi)人員安頓、專家評估、生態(tài)恢復(fù)?責(zé)任追究—追究相關(guān)負責(zé)人的法律責(zé)任四十七、固體廢棄物管理的原則①“三化”管理原則（減量化、資源化、無害化）②全過程管理原則（產(chǎn)生、收集、貯存、運送、運用、最終處置）③分類管理原則（工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物）四十八、水資源運用的管理規(guī)定（1）開發(fā)運用水資源的基本原則第一，堅持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。第二，一方面滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。第三，地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)、開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先和污水解決再運用。（2）水資源開發(fā)進行科學(xué)論證的規(guī)定（3）鼓勵開發(fā)、運用水能資源（4）水資源開發(fā)運用中加強對公民權(quán)益的保護B論述題一、試述實行協(xié)調(diào)發(fā)展原則的制度措施。(2023.4，2023.1)(1)把環(huán)境保護納A經(jīng)濟和社會發(fā)展劃1982年公布的第六個五年計劃第一次把環(huán)境保護列為專門一章，提出了政策、法規(guī)、監(jiān)督管理、資金等五項措施.“七五”規(guī)定了基本任務(wù)，并提出重要措施，“八五”九五作為一個有機的組成部分納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。(2)制定環(huán)境保護規(guī)劃要把環(huán)境保護真正納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，就需要制定與國民經(jīng)濟總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)和銜接的全面反映環(huán)境保護的目的、任務(wù)和措施的環(huán)境保護規(guī)劃。在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并通過國家宏觀調(diào)控來實現(xiàn)該規(guī)劃時，如何制定具體的環(huán)境保護規(guī)劃，并使其與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，也是我國面臨的全新問題。(3)把環(huán)境保護納入有關(guān)部門的經(jīng)濟管理與公司管理中去。我國當(dāng)前的環(huán)境污染和破壞，重要來自經(jīng)濟生產(chǎn)活動，特別是工業(yè)生產(chǎn)活動，把環(huán)境保護納入有關(guān)部門的經(jīng)濟管理與公司管理中去，是從微觀上控制環(huán)境污染，使環(huán)境保護規(guī)劃得到具體貫徹，從而使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的重要措施。二、試述環(huán)境與資源保護法和民法的聯(lián)系與區(qū)別。（2023.10）（l）環(huán)境與資源保護法和民法的聯(lián)系：①在專門的環(huán)境污染防治法出現(xiàn)之前，環(huán)境污染問題重要依靠民事侵權(quán)救濟機制加以解決。即使在當(dāng)前，民事救濟機制對于污染受害人的救濟、環(huán)境損害的補償仍然具有特別重要的意義。為此，我國《侵權(quán)責(zé)任法》設(shè)專章對環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任進行了明確規(guī)定。②民法中有關(guān)民事權(quán)利的規(guī)定如人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)是環(huán)境污染受害人尋求救濟的權(quán)利依據(jù)。③民法物權(quán)制度、相鄰權(quán)制度對自然環(huán)境要素的保護、公眾環(huán)境權(quán)益的維護也起到了一定的作用。（2）環(huán)境與資源保護法和民法的區(qū)別：①公私法屬性不同。民法對環(huán)境的保護屬于私法的保護，環(huán)境與資源保護法則更多地運用公法的手段對環(huán)境加以保護。②民法對環(huán)境的保護屬于事后救濟：環(huán)境與資源保護法對環(huán)境的保護涉及事前、事中和事后三個階段，并且更側(cè)重于事前防止，因此民法的救濟相對比較被動，環(huán)境與資源保護法則趨向于積極。=3\*GB3③民法對環(huán)境受害者的救濟是個案救濟，側(cè)重于對個人利益或者私益的維護；環(huán)境與資源保護法對污染的防止和治理則更傾向于對環(huán)境整體的保護，側(cè)重于對環(huán)境公共利益的維護。三、論述環(huán)境污染侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件、免責(zé)事由及責(zé)任的承擔(dān)方式。（2023.4）（1）構(gòu)成要件：涉及損害后果、污染行為以及兩者之間的因果關(guān)系。損害后果通常表現(xiàn)為侵害別人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益或公共財產(chǎn)權(quán)。污染行為通常表現(xiàn)為向大氣排放污染物的行為、向水體排放污染物的行為、排放噪聲的行為、排放固體廢物的行為、向土壤排放污染物的行為、向海洋排放污染物的行為。因果關(guān)系通常采用舉證責(zé)任倒置、因果關(guān)系推定等方法來認定。（2）免責(zé)事由：涉及不可抗力與受害人過錯。①不可抗力。第一，不可抗力事由必須是導(dǎo)致?lián)p害后果發(fā)生的唯一因素時，才可以據(jù)此免責(zé)。第二，在環(huán)境污染侵權(quán)的場合，不可抗力事由發(fā)生后行為人還必須及時采用了合理措施，仍不能避免損害的才予免責(zé)。②受害人過錯。在環(huán)境污染侵權(quán)中，由于實行無過錯責(zé)任原則，因此不存在過失相抵的問題，僅僅根據(jù)受害人的過錯大小判斷加害人免責(zé)還是減輕責(zé)任。通常，損害是由受害人故意導(dǎo)致的，排污方不承擔(dān)補償責(zé)任；損害是由受害人重大過失導(dǎo)致的，可以減輕排污方的補償責(zé)任。（3）承擔(dān)方式：①侵害排除。環(huán)境污染侵權(quán)中侵害排除的合用需綜合考慮權(quán)利不可侵原則和因素行為的社會要當(dāng)性、合法性、有用性、價值性等因素。除權(quán)利受害外，須同時根據(jù)利益衡量原則判斷是否具有侵害的不合現(xiàn)性，才可認可環(huán)境侵害的排除請求權(quán)。②損害補償。財產(chǎn)損害涉及因環(huán)境污染事故和事件直接導(dǎo)致的財產(chǎn)損毀、減少的實際價值。財產(chǎn)損害又可進一步分為國家財產(chǎn)損害、單位財產(chǎn)損害和個人財產(chǎn)損害。人身損害涉及環(huán)境污染受害人因醫(yī)療支出的各項費用、因誤工減少的收入、受害人傷殘所增長的必要費用、因喪失勞動能力的收入損失、殘疾補償金、殘疾者被撫養(yǎng)人生活費、受害人死亡的喪葬費、死亡者被撫養(yǎng)人生活費、死亡補償費、辦理喪葬事宜支出的其他合理費用。四、試述促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵措施。（2023.10）（1）國務(wù)院和省級人民政府設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)專項資金，支持循環(huán)經(jīng)濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟項目的實行、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息服務(wù)等。（2）國家對促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動給予稅收政策，并運用稅收等措施鼓勵進口先進的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，限制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口；（3）縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門在制定和實行投資計劃時，應(yīng)當(dāng)將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合運用等項目列為重點投資領(lǐng)域；（4）國務(wù)院和省級人民政府的價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策，對資源高消耗行業(yè)中的限制類項目，實行限制性的價格政策。（5）省級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，實行垃圾排放收費制度。（6）國家實行有助于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政府采購政策。五、試述環(huán)境法律關(guān)系的概念和特性。（2023.4）（1）環(huán)境法律關(guān)系是指受法律調(diào)整的環(huán)境運用行為主體間發(fā)生的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的環(huán)境運用關(guān)系。（2）特性：①環(huán)境與資源保護法律關(guān)系是具有多重牽連性質(zhì)的法律關(guān)系；②環(huán)境與資源保護法律關(guān)系以人類平等運用環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)為重要內(nèi)容；③環(huán)境與資源保護法律關(guān)系是結(jié)合并體現(xiàn)自然生態(tài)規(guī)律的人類意志。試述公民環(huán)境保護義務(wù)中的忍受一定限度環(huán)境污染或生態(tài)破壞的特別義務(wù)。（2023.10）只要排污行為不超過排放標(biāo)準或行政許可的限度和范圍，行為的影響未對公民構(gòu)成潛在風(fēng)險的威脅