2023年電大法學(xué)專業(yè)環(huán)境法學(xué)考試必備

電大法學(xué)專業(yè)【環(huán)境法學(xué)】考試必備名詞解釋環(huán)境——是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和通過人工改造的自然因素的總體,包含大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然痕跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等.環(huán)境監(jiān)督——是指對(duì)社會(huì)全體成員遵守和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,保證環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)得以實(shí)行.重大污染事故罪——是指行為人違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致重大污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果的犯罪.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度——即在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及從事其他地環(huán)境也許有影響的活動(dòng)之前,預(yù)先對(duì)也許產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并為避免或減輕對(duì)環(huán)境的影響制定切實(shí)有效的方案.礦產(chǎn)資源——是指由地質(zhì)作用形成的,具有運(yùn)用價(jià)值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源.6、環(huán)境法----環(huán)境法是調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)運(yùn)用、保護(hù)改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和.環(huán)境立法----環(huán)境立法是指國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,制定各種具有不同法律效力的環(huán)境法律規(guī)范性文獻(xiàn)的活動(dòng).環(huán)境法效力----環(huán)境法效力是指環(huán)境法律規(guī)范對(duì)其規(guī)范對(duì)象所發(fā)生的有拘束力的后果.環(huán)境權(quán)——是指環(huán)境法律關(guān)系的主體對(duì)健康、干凈、良好環(huán)境的享有權(quán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度——即在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及從事其他地環(huán)境也許有影響的活動(dòng)之前,預(yù)先對(duì)也許產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并為避免或減輕對(duì)環(huán)境的影響制定切實(shí)有效的方案.自然資源法——是關(guān)于保護(hù)和合理開發(fā)運(yùn)用各種自然資源法律的綜合.環(huán)境法律責(zé)任——是指違反環(huán)境法律法規(guī)的單位或個(gè)人,對(duì)其導(dǎo)致或也許導(dǎo)致環(huán)境污染和破壞的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果.破壞性采礦罪——指行為人違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采用破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為.生物資源——對(duì)人類具有實(shí)際或潛在用途或價(jià)值的遺傳資源、生物體或其部分、生物群體或生態(tài)系統(tǒng)中任何其他生物組成部分.“三同時(shí)”制度——是指建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度.環(huán)境司法—是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)解決環(huán)境案件的專門活動(dòng).重大污染事故罪——是指行為人違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致重大污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果的犯罪.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度—即在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及從事其他地環(huán)境也許有影響的活動(dòng)之前,預(yù)先對(duì)也許產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并為避免或減輕對(duì)環(huán)境的影響制定切實(shí)有效的方案.礦產(chǎn)資源——是指由地質(zhì)作用形成的,具有運(yùn)用價(jià)值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源.非法狩獵罪——指行為人違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源的行為.環(huán)境司法——是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)解決環(huán)境案件的專門活動(dòng).中國(guó)的司法機(jī)關(guān)是各級(jí)人民法院和人民檢察院.自然資源——是指在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,可認(rèn)為人類生存發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、增益造福的那部分自然環(huán)境,也可以說是能被人類開發(fā)運(yùn)用的那部分自然環(huán)境.污染防治法——是國(guó)家為了防治環(huán)境污染制定的對(duì)有關(guān)產(chǎn)生或也許產(chǎn)生環(huán)境污染的各種認(rèn)為活動(dòng)實(shí)行控制的法律規(guī)范的總稱判斷題1、環(huán)境依據(jù)其形成的要素不同進(jìn)行劃分,分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境. ×2、中國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法,對(duì)故意實(shí)行破壞或污染環(huán)境行為,通常都規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任,對(duì)過失行為,在一定條件則規(guī)定不予追究. √3、原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題按環(huán)境問題導(dǎo)致的危害后果進(jìn)行劃分的. ×4、環(huán)境保護(hù)法中的行政制裁,分為行政處罰和行政處分兩大類. √5、行政處罰具有時(shí)效性,即指違法行為在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰. ×6、行政處分是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)破壞或污染環(huán)境者實(shí)行行政處罰時(shí),作為處罰輕重和免予處罰的各種情況. ×7、環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了兩類行政處罰形式,即對(duì)破壞環(huán)境者和對(duì)污染環(huán)境者的行政處罰. √8、連帶責(zé)任是指受害者不必提出包含致害者由過錯(cuò)等證據(jù),只須提出致害者已有污染危害環(huán)境行為等"表面"證據(jù),和自己受損失是由于致害者排污行為所致的事實(shí),補(bǔ)償規(guī)定即告成立. ×9、國(guó)際環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的范圍包含人類賴以生存和發(fā)展的整個(gè)地球環(huán)境,以及和人類密切相關(guān)的外層空間環(huán)境. √10、聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議是國(guó)際環(huán)境法發(fā)展的第一個(gè)里程碑. √11、環(huán)境保護(hù)法的溯及力是指環(huán)境保護(hù)法對(duì)其生效以前的行為和事件是否有效力的問題. √12、限期治理的內(nèi)容包含限期治理目的和限期治理對(duì)象. ×13、環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼資金重要用于補(bǔ)貼重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施. √14、排污單位必須如實(shí)填寫申報(bào)登記表,經(jīng)本單位主管部門核算即可,不需報(bào)本地環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批. ×15、臨時(shí)排放許可證的有效期限最長(zhǎng)不得超5年. ×16、土地調(diào)查包含土地權(quán)屬調(diào)查、土地運(yùn)用形狀調(diào)查和土地條件調(diào)查. √17、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了創(chuàng)建、恢復(fù)和快速發(fā)展三個(gè)階段. ×18、海洋環(huán)境污染損害具有污染源多、分布廣泛、危害后果嚴(yán)重、擴(kuò)散范圍大和可和環(huán)境隔離等特點(diǎn). ×19、行政處罰是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)于承擔(dān)行政責(zé)任者給予處罰的單方行動(dòng),不依相對(duì)人的意志為轉(zhuǎn)移. √20、公開原則是指設(shè)定或?qū)嵭行姓幜P,必須依據(jù)破壞或污染環(huán)境行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害限度決定給予行政處罰輕重的限度. ×21、環(huán)境監(jiān)測(cè)按其目的可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)兩類. ×22、按環(huán)境問題導(dǎo)致的危害后果劃分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題. ×23、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是按照形成環(huán)境的要素不同進(jìn)行劃分的. ×24、電磁性噪聲、固定噪聲源、流動(dòng)噪聲源等的劃分是按照環(huán)境的噪聲源劃分的. ×25、對(duì)固體廢物實(shí)行”三化”管理是指對(duì)固體廢物的安全化和高效化管理. ×26、英國(guó)是最早提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國(guó)家. ×27、公害民事責(zé)任的形式包含責(zé)令停業(yè)和補(bǔ)償損失. ×28、人類賴以生存和發(fā)展的整個(gè)地球環(huán)境,以及和人類密切相關(guān)的外層空間環(huán)境是國(guó)際環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的范圍. ×29、行政處罰和行政處分是環(huán)境保護(hù)法中的兩類行政制裁. √30、警告是最輕的行政處罰形式,只能單獨(dú)合用. √31、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是依據(jù)環(huán)境構(gòu)成要素的不同進(jìn)行劃分的. ×32、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除和補(bǔ)償損失是對(duì)公司職工進(jìn)行行政處分的形式. ×33、中國(guó)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的第一個(gè)發(fā)展階段是1982-1987年. ×34、連帶責(zé)任是指受害者不必提出包含致害者由過錯(cuò)等證據(jù),只須提出致害者已有污染危害環(huán)境行為等"表面"證據(jù),和自己受損失是由于致害者排污行為所致的事實(shí),補(bǔ)償規(guī)定即告成立 ×35、過失責(zé)任是指一切污染危害環(huán)境的公民、法人,只要對(duì)國(guó)家、其他單位或個(gè)人客觀上導(dǎo)致了損失,就應(yīng)承擔(dān)民事補(bǔ)償責(zé)任,即使主觀上沒有過錯(cuò). ×36、草坪和草坡是【草原法】所稱的草原包含的內(nèi)容. ×37、保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境及防治環(huán)境污染和其他公害是環(huán)境保護(hù)的兩個(gè)內(nèi)容. √38、環(huán)境保護(hù)法在空間的合用范圍,是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生效力. √39、排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方法、排放去向時(shí),需向本地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)履行變更登記手續(xù). √40、綜合管理和分部門管理相結(jié)合是國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行的管理體制. √41、中國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系重要是由環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成. √42、環(huán)境問題按其導(dǎo)致的危害后果進(jìn)行分類,劃分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題. ×43、國(guó)際環(huán)境保護(hù)法的主體是國(guó)家、國(guó)際組織和單位. ×44、【土地管理法】所稱土地,是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切土地,重要包含農(nóng)用地、建設(shè)用地,但不包含未運(yùn)用地. ×45、國(guó)內(nèi)初次生產(chǎn)和初次進(jìn)口的農(nóng)藥,按照田間實(shí)驗(yàn)、臨時(shí)登記、正式登記和事后實(shí)驗(yàn)四個(gè)階段進(jìn)行. ×46、國(guó)際環(huán)境法發(fā)展的第一個(gè)里程碑是聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議. √47、中國(guó)公害民事責(zé)任的形式包含沒收財(cái)產(chǎn)、補(bǔ)償損失、排除危害等. ×48、環(huán)境保護(hù)法對(duì)其生效以前的行為和事件是否有效力的問題是指環(huán)境保護(hù)法的溯及力問題. √49、對(duì)固體廢物實(shí)行”三化”管理是指對(duì)固體廢物的減量化、資源化和無(wú)害化的管理. √50、土地權(quán)屬調(diào)查、土地運(yùn)用形狀調(diào)查和土地條件調(diào)查是土地調(diào)查包含的重要內(nèi)容. √51、環(huán)境監(jiān)測(cè)按其功能可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)兩類. ×52、記過是最輕的行政處罰形式,只能單獨(dú)合用. ×53、環(huán)境保護(hù)法產(chǎn)生和發(fā)展的第三個(gè)階段是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前. ×54、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度最早由英國(guó)提出 ×55、對(duì)公司職工的行政處分形式包含警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除和留用察看. √56、行政處罰案件管轄可分為地區(qū)管轄、指定管轄、級(jí)別管轄、交辦管轄、移送管轄等種類. √57、限期治理的內(nèi)容和期限兩個(gè)方面是限期治理制度的重要包含. ×58、行政制裁是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法而破壞或污染環(huán)境,但又不夠刑事處罰的單位或個(gè)人實(shí)行的一種行政處罰措施. ×59、環(huán)境問題按其構(gòu)成要素進(jìn)行分類,可分為環(huán)境破壞和環(huán)境污染. ×多項(xiàng)選擇題 答案1、全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)分為[].A國(guó)家網(wǎng)B省級(jí)網(wǎng)C市級(jí)網(wǎng)D縣級(jí)網(wǎng)E村級(jí)網(wǎng) ABC2、農(nóng)業(yè)環(huán)境具有[]的特點(diǎn)A整體性B地區(qū)性C變動(dòng)性D不變性E永久運(yùn)用性 ABC3、水污染防治的監(jiān)督管理原則重要包含[].A污染防治和保護(hù)相結(jié)合B按流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃C污染防治和公司布局相結(jié)合D污染防治和公司改造相結(jié)合E全過程管理和監(jiān)督 ABCD4、對(duì)固體廢物實(shí)行”三化”管理是指固體廢物的[].A安全化B減量化C資源化D無(wú)害化E高效化 BCD5、國(guó)際環(huán)境保護(hù)法的主體是[].A國(guó)家B國(guó)際組織C個(gè)人D單位E公民 AB6、中國(guó)公害民事責(zé)任的形式包含[]A沒收財(cái)產(chǎn)B補(bǔ)償損失C排除危害D責(zé)令停產(chǎn)E責(zé)令恢復(fù) BC7、行政處分的程序包含備案[]階段A調(diào)查B申辯C報(bào)批D決定E備案 ABCDE8、環(huán)境噪聲按其產(chǎn)生的機(jī)理可分為[]等.A機(jī)械噪聲B氣體動(dòng)力噪聲C電磁性噪聲D工業(yè)噪聲E社會(huì)生活噪聲 ABC9、自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)重要包含[]類型.A森林生態(tài)系統(tǒng)B草原和草甸生態(tài)系統(tǒng)C荒漠生態(tài)系統(tǒng)D內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)E海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng) ABCDE10、自然保護(hù)區(qū)分為[].A國(guó)家級(jí)B地方級(jí)C市級(jí)D縣級(jí)E村級(jí) AB11、行為者的過錯(cuò)分為[].A故意B過失C直接D間接E疏忽 AB12、水污染防治的監(jiān)督管理制度重要包含[].A重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度B城市污水集中解決制度C劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)制度D公眾參和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度E重點(diǎn)防治制度 ABCD13、自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)可分為[].A地質(zhì)遺跡類B古生物遺跡類C古動(dòng)物遺跡類D古植物遺跡類E文化遺跡類 AB14、防止水土流失的措施分為[]措施.A防范性B嚴(yán)禁性C控制性D防止性E可用性 ABC15、草原是一種具有多功能的自然資源,具有[]特點(diǎn).A整體性B分布的區(qū)域性C潛力的更新性D數(shù)量的有限性E種類繁 ABCD16、大氣污染的特點(diǎn)是污染[].A速度快B范圍大C連續(xù)時(shí)間長(zhǎng)D可隔離E可流動(dòng) ABC17、土地資源具有[]特點(diǎn).A面積的有限性B位置的固定性C功能的不可替代性D生產(chǎn)能力的永久性E運(yùn)用的可再生性 ABCD18、風(fēng)景名勝區(qū)按照其景物的欣賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件分為[].A村級(jí)B市級(jí)C省級(jí)D國(guó)家級(jí)E鎮(zhèn) BCD19、為了對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)行有效保護(hù)和管理,可以將其按照功能分區(qū),分為[].A核心區(qū)B緩沖區(qū)C實(shí)驗(yàn)區(qū)D參觀區(qū)E游覽區(qū) ABC20、海洋環(huán)境污染損害的特點(diǎn)有[].A污染源多B分布廣泛C損害方法多樣D危害后果嚴(yán)重E危害持久性強(qiáng)且難以消除 ABCDE21、環(huán)境污染和破壞事故通常都具有[]蔓延性等特點(diǎn).A、危害性極大B、突發(fā)性C、可測(cè)性D、可控性E、預(yù)見性 AB22、限期治理制度重要包含限期治理的[]和兩個(gè)方面.A、對(duì)象B、內(nèi)容C、目的D、期限E、功能 CD23、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告分為[]兩種.A、表格型B、數(shù)字型C、數(shù)據(jù)型D、文字型E、圖表型 CD24、全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)分為[].A、國(guó)家網(wǎng)B、省級(jí)網(wǎng)C、市級(jí)網(wǎng)D、縣級(jí)網(wǎng)E、村級(jí)網(wǎng) ABC25、按照自然保護(hù)區(qū)的功能不同劃分為[],是為了對(duì)其進(jìn)行更有效的保護(hù)和管理.A、核心區(qū)B、緩沖區(qū)C、實(shí)驗(yàn)區(qū)D、參觀區(qū)E、游覽區(qū) ABC26、排污收費(fèi)具有[]特點(diǎn).A、設(shè)立專項(xiàng)基金B(yǎng)、納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算C、強(qiáng)制性D、隨意性E、不固定性 ABC27、征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容重要包含[]的管理和使用.A、征收標(biāo)準(zhǔn)B、征收對(duì)象C、征收范圍D、征收方法E、征收渠道 ABCD28、行政責(zé)任的構(gòu)成要件包含[].A、行為違法B、行為有危害后果C、違法行為和危害后果之間存在因果關(guān)系D、行為者有過錯(cuò)E、違法行為和危害后果不存在因果關(guān)系 ABCD29、行政處罰案件管轄可分為[].A、地區(qū)管轄B、指定管轄C、級(jí)別管轄D、交辦管轄E、移送管轄 ABCDE30、[]是危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治的重要原則.A、全面管理和重點(diǎn)控制原則B、全過程管制原則C、風(fēng)險(xiǎn)控制原則D、污染防治和安全管理相結(jié)合E、污染防治和質(zhì)量管理相結(jié)合 ABCDE31、環(huán)境監(jiān)測(cè)按其目的可以分為和[].A、研究性監(jiān)測(cè)B、特定目的監(jiān)測(cè)C、監(jiān)視性監(jiān)測(cè)D、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)E、征收目的 ABC32、[]等是環(huán)境噪聲按其產(chǎn)生的機(jī)理劃分的.A、機(jī)械噪聲B、氣體動(dòng)力噪聲C、電磁性噪聲D、工業(yè)噪聲E、社會(huì)生活噪聲 ABC33、環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有[]等特點(diǎn).A、客觀性B、綜合性C、預(yù)測(cè)性D、多變性E、穩(wěn)定性 ABC34、環(huán)境保護(hù)法的主體重要包含[]等.A、國(guó)家B、國(guó)家機(jī)關(guān)C、社會(huì)團(tuán)隊(duì)D、企事業(yè)單位E、公民個(gè)人 ABC35、[]是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)劃分的三級(jí).A、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)B、行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)C、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)D、地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)E、整體環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ABC36、中國(guó)【農(nóng)藥管理?xiàng)l例】規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用[]的農(nóng)藥.A、高效B、經(jīng)濟(jì)C、安全D、無(wú)毒E、實(shí)用 ABC37、環(huán)境保護(hù)法中的法律責(zé)任分為[]等幾種.A、行政責(zé)任B、民事責(zé)任C、刑事責(zé)任D、行政處分E、刑事制裁 ABC38、土地的基本特點(diǎn)表現(xiàn)在[].A不可替代性B有限性C不可移動(dòng)性D永續(xù)運(yùn)用性E無(wú)限性 ABCD39、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成具有[]特點(diǎn).A、配套性B、發(fā)展性C、層次性D、協(xié)調(diào)性E、穩(wěn)定性 ABCD40、[]是行政責(zé)任的重要構(gòu)成要件.A、行為違法B、行為有危害后果C、違法行為和危害后果之間存在因果關(guān)系D、行為者有過錯(cuò)E、違法行為和危害后果不存在因果關(guān)系 ABCD41、環(huán)境依據(jù)其功能的不同分為[].A自然環(huán)境B人工環(huán)境C生活環(huán)境D生態(tài)環(huán)境E原生環(huán)境 CD42、中國(guó)【草原法】所稱草原包含[].A草皮B草坡C灘涂D草山E草地 DE43、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了[]三個(gè)階段.A創(chuàng)建B恢復(fù)C快速發(fā)展D挫折E緩慢發(fā)展 ABC44、[]是環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有的特點(diǎn).A多變性B穩(wěn)定性C預(yù)測(cè)性D客觀性E綜合性 CDE45、海洋環(huán)境污染損害具有[]特點(diǎn).A污染源多B分布廣泛C危害后果嚴(yán)重D擴(kuò)散范圍大E可和環(huán)境隔離 ABCDE46、[]和開除是對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行行政處分的重要形式.A警告B記過C記大過D撤職E降級(jí) ABCDE47、按照自然保護(hù)區(qū)的功能分區(qū),可以將其劃分為[].A核心區(qū)B緩沖區(qū)C實(shí)驗(yàn)區(qū)D參觀區(qū)E游覽區(qū) ABC48、[]是按照環(huán)境噪聲產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行劃分.A機(jī)械噪聲B氣體動(dòng)力噪聲C電磁性噪聲D工業(yè)噪聲E社會(huì)生活噪聲 ABC49、征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的重要內(nèi)容包含[]和管理及使用.A征收標(biāo)準(zhǔn)B征收對(duì)象C征收范圍D征收方法E征收數(shù)量 ABCD50、[]是行政責(zé)任的重要構(gòu)成要件.A行為違法B行為有危害后果C違法行為和危害后果之間存在因果關(guān)系D行為者有過錯(cuò)E違法行為和危害后果不存在因果關(guān)系 ABCD51、環(huán)境污染和破壞事故通常都具有[]蔓延性等特點(diǎn).A預(yù)見性B突發(fā)性C可測(cè)性D不可預(yù)見性E危害性極大 BE52、環(huán)境保護(hù)法的主體涉及[]等.A國(guó)家B國(guó)家機(jī)關(guān)C社會(huì)團(tuán)隊(duì)D企事業(yè)單位E公民個(gè)人 ABC53、[]是礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn).A有限性B不可再生性C分布不均勻性D可和環(huán)境隔離性E可再生性 ABC54、[]是土地調(diào)查包含的重要內(nèi)容.A土地權(quán)屬調(diào)查B土地運(yùn)用形狀調(diào)查C土地條件調(diào)查D土地記錄調(diào)查E土地面積調(diào)查 ABC55、[]的制度是”三同時(shí)”制度中環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程必須依法執(zhí)行的.A設(shè)計(jì)B施工C投產(chǎn)使用D規(guī)劃E評(píng)價(jià) ABC56、按照風(fēng)景名勝區(qū)景物的欣賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件分為[].A村級(jí)B市級(jí)C省級(jí)D國(guó)家級(jí)E鎮(zhèn)級(jí) BCD57、[]是環(huán)境保護(hù)法中的法律責(zé)任形式.A行政責(zé)任B民事責(zé)任C刑事責(zé)任D行政處分E刑事制裁 ABC58、[]是水污染防治的監(jiān)督管理制度.A重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度B城市污水集中解決制度C劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)制度D公眾參和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度E重點(diǎn)防治制度 ABCD59、行政處分的程序包含備案[]階段.A調(diào)查B申辯C報(bào)批D決定E備案 ABCDE60、[]是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成所具有的特點(diǎn).A配套性B穩(wěn)定性C層次性D協(xié)調(diào)性E發(fā)展性 ACDE名詞解釋 答案1、環(huán)境保護(hù)法 是指調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱.2、農(nóng)業(yè)環(huán)境 是指影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和通過人工改造的自然因素的總體.包含農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、大氣和生物等.3、無(wú)過錯(cuò)責(zé)任 是指一切污染危害環(huán)境的公民、法人,只要對(duì)國(guó)家、其他單位或個(gè)人客觀上導(dǎo)致了損失,即使主觀上沒有過錯(cuò),也應(yīng)承擔(dān)民事補(bǔ)償責(zé)任.4、清潔生產(chǎn)制度 是指不斷采用改善設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采納先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理、綜合運(yùn)用等措施,全過程削減污染,提高資源運(yùn)用效率,減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,減輕或消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害的法律規(guī)定.5、許可證制度 是指有關(guān)許可證的申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、中止和廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱.6、放射性污染 是指在生產(chǎn)、生活活動(dòng)中排放放射性物質(zhì),導(dǎo)致改變環(huán)境放射性水平,使環(huán)境質(zhì)量惡化,危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象.7、森林公園 是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景觀集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)合.8、城市環(huán)境 是以城市居民為中心的城市區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和通過人工改造的自然因素的總體,包含城市的土地、大氣、水、動(dòng)植物、交通、道路、設(shè)施、構(gòu)筑物等.9、環(huán)境保護(hù)法的合用范圍 也稱環(huán)境保護(hù)法的效力范圍,是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地方和什么時(shí)間對(duì)哪些人有效的問題.或是指環(huán)境保護(hù)法在空間的合用范圍,對(duì)人的合用范圍和在時(shí)間上的合用范圍.10、民事制裁 是指人民法院或仲裁機(jī)關(guān)依法追究并強(qiáng)制因污染危害環(huán)境而承擔(dān)民事責(zé)任者履行其民事義務(wù).即指人民法院或仲裁機(jī)關(guān)憑借國(guó)家強(qiáng)制力迫使承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人履行其民事義務(wù).11、連帶責(zé)任 是指兩個(gè)以上的排污單位共同導(dǎo)致環(huán)境污染損害時(shí),每個(gè)單位都應(yīng)當(dāng)對(duì)損害后果承擔(dān)所有的民事責(zé)任.這是一種更加嚴(yán)格的民事責(zé)任.12、環(huán)境放射性水平 是指在環(huán)境中存在的各種放射性物質(zhì)的自然輻射水平.13、污染者付費(fèi) 亦稱污染者承擔(dān),是指污染環(huán)境導(dǎo)致的損失及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān),而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家和社會(huì).14、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 是指為了防治環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定依法定程序所制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱.15、混合責(zé)任 是指排污單位和受害者的過錯(cuò)共同導(dǎo)致環(huán)境污染損害所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任.應(yīng)當(dāng)按照雙方各自行為的情節(jié),分別擬定各方的民事責(zé)任.16、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 也叫環(huán)境影響報(bào)告書[表]制度,是指有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容,編[填]報(bào)和審批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的程序等方面所作的規(guī)定的總稱.17、混合責(zé)任 是指排污單位和受害者的過錯(cuò)共同導(dǎo)致環(huán)境污染損害所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)安裝雙方各自行為的情節(jié),分別擬定各方的民事責(zé)任.18、污染者付費(fèi) 亦稱污染者承擔(dān),是指污染環(huán)境導(dǎo)致的損失及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān),而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家和社會(huì).簡(jiǎn)答題 答案1、礦產(chǎn)資源管理制度的規(guī)定重要包含哪些方面? 1、探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度2、礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理制度3、礦產(chǎn)資源開采登記管理制度4、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度2、建立自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)具有哪些條件? 1、典型的自然地理區(qū)域,有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)可以恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；2、珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；3、具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；4、具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡；5、經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域.3、行政處罰有哪些原則? 1、依法實(shí)行行政處罰原則,也稱行政處罰法定或合法性原則.是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的處罰依據(jù)、形式、幅度和程序?qū)Τ袚?dān)行政責(zé)任者實(shí)行行政處罰.重要包含三方面的內(nèi)容:行政處罰必須有法定的依據(jù)；必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的形式和幅度給予行政處罰；須依照法定程序?qū)嵭行姓幜P.2、行政處罰輕重和行政責(zé)任大小相稱原則,也稱過罰相稱原則.是指設(shè)定或?qū)嵭行姓幜P,必須依據(jù)破壞或污染環(huán)境行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害限度決定給予行政處罰輕重的限度.包含設(shè)定的行政處罰規(guī)范必須和義務(wù)規(guī)范相稱、全面認(rèn)定事實(shí)和對(duì)的合用法律等內(nèi)容.3、公正、公開原則,指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)違法者提起行政處罰程序,確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié),以至決定行政處罰時(shí),必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞,做到公平和有透明度.4、按照【行政處罰法】規(guī)定,在哪些情形下當(dāng)事人可以依法從輕或減輕行政處罰? 1、積極消除或減輕違法行為危害后果的；2、受別人的脅迫有違法行為的；3、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；4、其他依法從輕或減輕行政處罰的.5、防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染的原則重要有哪些? 1、全面管理,重點(diǎn)控制原則2、全過程管制原則3、風(fēng)險(xiǎn)控制原則4、污染防治和安全管理、質(zhì)量管理相結(jié)合等6、防治固體廢物污染的法律原則體現(xiàn)在哪些方面? 1、對(duì)固體廢物污染防治實(shí)行全過程管理的原則2、對(duì)固體廢物實(shí)行”三化”管理原則3、嚴(yán)禁排放固體廢物和產(chǎn)生者處置原則4、集中處置和分散防治相結(jié)合的原則5、對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行特別嚴(yán)格的控制和重點(diǎn)防治的原則7、土地資源具有哪些特點(diǎn)? 1、土地面積的有限性2、土地位置的固定性3、土地功能的不可替代性4、土地生產(chǎn)能力的永久性8、環(huán)境保護(hù)法和經(jīng)濟(jì)法、民法的關(guān)系重要體現(xiàn)在哪些方面? 1、環(huán)境保護(hù)法和經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系重要體現(xiàn)為:環(huán)境保護(hù)法是從保護(hù)環(huán)境因素著眼,以減少或減免人類活動(dòng)導(dǎo)致的污染、浪費(fèi)、破壞以及物種的滅絕,維護(hù)生態(tài)平衡,其目的是為了保障人類健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可連續(xù)發(fā)展,即生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)法是對(duì)自然資源的保護(hù),是將其作為”資源”,目的重要是為了經(jīng)濟(jì)利益.2、環(huán)境保護(hù)法和民法的關(guān)系重要體現(xiàn)為:環(huán)境保護(hù)法的目的是為了維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可連續(xù)發(fā)展,對(duì)環(huán)境因素中的森林、草原、土地、珍貴瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù),是著眼于各國(guó)環(huán)境因素之間乃至每個(gè)環(huán)境因素內(nèi)部的互相關(guān)聯(lián)性.民法對(duì)環(huán)境因素的保護(hù)著眼于保護(hù)其所有權(quán)、使用權(quán)關(guān)系,并不以其關(guān)聯(lián)性為條件,也不是以危害生態(tài)平衡為宗旨.9、具有哪些條件才干建立自然保護(hù)區(qū)? 1、典型的自然地理區(qū)域,有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)可以恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；2、珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；3、具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；4、具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、溫泉等自然遺跡；5、經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域.10、中國(guó)環(huán)境保護(hù)法應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則? 1、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；2、防止為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；3、污染者付費(fèi)、運(yùn)用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則；4、依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則公眾參和原則.這些基本原則間互相聯(lián)系、互相制約,貫徹執(zhí)行某一原則,同時(shí)規(guī)定貫徹執(zhí)行其他一些原則,違反某一原則,又會(huì)影響到對(duì)其他原則的實(shí)行.11、實(shí)行行政處罰必須遵循哪些原則? 行政處罰原則,是指立法機(jī)關(guān)設(shè)立行政處罰規(guī)范,和執(zhí)法、司法部門實(shí)行行政處罰時(shí)必須遵循的指導(dǎo)思想.它貫串于整個(gè)行政處罰過程,是具有約束力必須普遍遵守的法律規(guī)范,也是使行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定合法和適當(dāng)?shù)姆杀Ｕ?必須遵循以下原則:1、依法實(shí)行行政處罰原則.即行政處罰必須有法定的依據(jù)；必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的形式和幅度給予行政處罰；須依照法定程序?qū)嵭行姓幜P.2、行政處罰輕重和行政責(zé)任大小相稱原則.即設(shè)定的行政處罰規(guī)范必須和義務(wù)規(guī)范相稱；必須全面認(rèn)定事實(shí)和對(duì)的合用法律；行政處罰的輕重必須在法定的處罰形式和幅度之內(nèi).3、公正、公開原則.指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)違法者提起行政處罰程序,確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié),以至決定行政處罰時(shí),必須客觀、平等、不偏不倚、不隱瞞,做到公平和有透明度.12、環(huán)境保護(hù)法的基本制度包含哪些方面? 中國(guó)環(huán)境保護(hù)法的基本制度重要有:環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；”三同時(shí)”制度；征收環(huán)境保護(hù)費(fèi)制度；許可證制度；限期治理制度；環(huán)境污染和破壞事故的報(bào)告及解決制度.13、目前國(guó)際環(huán)境問題重要表現(xiàn)在哪些方面? 國(guó)際環(huán)境問題,也稱全球環(huán)境問題或地球環(huán)境問題,是指超越主權(quán)國(guó)家的國(guó)界和管轄范圍的,區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題.當(dāng)前,重要表現(xiàn)為:氣候變化、臭氧層破壞、酸雨污染、生物多樣性銳減、淡水短缺、森林破壞、荒漠化、海洋污染和破壞、有毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移14、環(huán)境影響報(bào)告書包含哪些重要內(nèi)容? 環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的書面表現(xiàn)形式,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的最終成果,也是履行環(huán)境保護(hù)法律程序的法律文獻(xiàn).因此,對(duì)報(bào)告書的內(nèi)容規(guī)定論據(jù)充足、觀點(diǎn)明確、結(jié)論可信.其內(nèi)容至少包含以下幾方面:1、建設(shè)項(xiàng)目概況2、建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)的環(huán)境狀況3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)和環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析和預(yù)測(cè)4、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論15、征收排污費(fèi)制度的重要內(nèi)容有哪些? 征收排污費(fèi)制度的重要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、排污費(fèi)的征收2、排污費(fèi)的管理3、排污費(fèi)的使用4、排污收費(fèi)使用方法的改革16、什么是行政處罰原則?實(shí)行行政處罰必須遵循哪些方面? 行政處罰原則,是指立法機(jī)關(guān)設(shè)立行政處罰規(guī)范,和執(zhí)法、司法部門實(shí)行行政處罰時(shí)必須遵循的指導(dǎo)思想.它貫串于整個(gè)行政處罰過程,是具有約束力必須普遍遵守的法律規(guī)范,也是使行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定合法和適當(dāng)?shù)姆杀Ｕ?必須遵循以下原則:1、依法實(shí)行行政處罰原則.即行政處罰必須有法定的依據(jù)；必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的形式和幅度給予行政處罰；須依照法定程序?qū)嵭行姓幜P.2、行政處罰輕重和行政責(zé)任大小相稱原則.即設(shè)定的行政處罰規(guī)范必須和義務(wù)規(guī)范相稱；必須全面認(rèn)定事實(shí)和對(duì)的合用法律；行政處罰的輕重必須在法定的處罰形式和幅度之內(nèi).3、公正、會(huì)開原則.指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)違法者提起行政處罰程序,確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié),以至決定行政處罰時(shí),必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞,做到公平和有透明度.論述題 答案1、聯(lián)系實(shí)際談?wù)剣?guó)際環(huán)境保護(hù)法的基本原則. 1、尊重國(guó)家主權(quán)原則即各國(guó)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境和自然資源享有永久主權(quán)的原則.2、”新的全球伙伴精神”原則即環(huán)境保護(hù)國(guó)家合作原則.其目的應(yīng)既推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面的合作,又推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的合作；努力改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)同建立公正、合理、平等互利的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序相聯(lián)系.3、公平承擔(dān)責(zé)任原則即在保護(hù)全球環(huán)境的國(guó)家責(zé)任問題上實(shí)行”共同但有區(qū)別”的原則.在對(duì)保護(hù)國(guó)際環(huán)境應(yīng)負(fù)的責(zé)任上,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各自的責(zé)任是有區(qū)別的:發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)負(fù)重要責(zé)任；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡原則,在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)保護(hù)本國(guó)及國(guó)際環(huán)境的責(zé)任.4、合理承擔(dān)污染損害責(zé)任原則,即導(dǎo)致他國(guó)環(huán)境污染損害者應(yīng)負(fù)補(bǔ)償責(zé)任5、和平解決環(huán)境爭(zhēng)端原則國(guó)家間的環(huán)境污染糾紛引起的爭(zhēng)端和沖突時(shí)有發(fā)生.在出現(xiàn)環(huán)境爭(zhēng)端時(shí),應(yīng)故意識(shí)地防止沖突擴(kuò)大.2、聯(lián)系實(shí)際談?wù)劖h(huán)境影響報(bào)告書的撰寫應(yīng)包含哪些重要內(nèi)容. 環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的書面表現(xiàn)形式,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的最終成果,也是履行環(huán)境保護(hù)法律程序的法律文獻(xiàn).因此,對(duì)報(bào)告書的內(nèi)容規(guī)定論據(jù)充足、觀點(diǎn)明確、結(jié)論可信.其內(nèi)容至少包含以下幾方面:1、建設(shè)項(xiàng)目概況2、建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)的環(huán)境狀況3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)和環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析和預(yù)測(cè)4、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論3、聯(lián)系實(shí)際,談?wù)劖h(huán)境保護(hù)法和經(jīng)濟(jì)法、民法、和勞動(dòng)法的關(guān)系. 1、環(huán)境保護(hù)法和經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系環(huán)境保護(hù)法是從保護(hù)環(huán)境因素著眼,以減少或減免人類活動(dòng)導(dǎo)致的污染、浪費(fèi)、破壞以及物種的滅絕,維護(hù)生態(tài)平衡,其目的是為了保障人類健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可連續(xù)發(fā)展,即生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)法是對(duì)自然資源的保護(hù),是將其作為”資源”,目的重要是為了經(jīng)濟(jì)利益.2、環(huán)境保護(hù)法和民法的關(guān)系環(huán)境保護(hù)法目的是為了維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可連續(xù)發(fā)展,對(duì)環(huán)境因素中的森林、草原、土地、珍貴瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù),是著眼于各國(guó)環(huán)境因素之間乃至每個(gè)環(huán)境因素內(nèi)部的互相關(guān)聯(lián)性.4、隨著國(guó)際環(huán)境污染的不斷加重,試述國(guó)際環(huán)境問題的重要表現(xiàn). 國(guó)際環(huán)境問題也稱全球環(huán)境問題或地球環(huán)境問題,是指超越主權(quán)國(guó)家的國(guó)界和管轄范圍的,區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題.當(dāng)前,重要表現(xiàn)為:1、氣候變化2、臭氧層破壞3、酸雨污染.4、生物多樣性銳減5、淡水短缺6、森林破壞7、荒漠化8、海洋污染和破壞9、有毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移5、何謂環(huán)境保護(hù)法的合用范圍,如何聯(lián)系實(shí)際從不同角度加以理解. 環(huán)境保護(hù)法的合用范圍也稱環(huán)境保護(hù)法的效力范圍,是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地方和什么時(shí)間對(duì)哪些人有效的問題；或是指環(huán)境保護(hù)法在空間的合用范圍,對(duì)人的合用范圍和在時(shí)間上的合用范圍.1、環(huán)境保護(hù)法在空間的合用范圍也稱對(duì)地區(qū)的合用范圍或?qū)Φ貐^(qū)的效力范圍,是指環(huán)境保護(hù)法在哪些地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生效力.表現(xiàn)在:法律制定機(jī)關(guān)的管轄權(quán)限不同；法律內(nèi)容不同,其地區(qū)合用范圍也不同.2、環(huán)境保護(hù)法對(duì)人的合用范圍也稱對(duì)人的效力范圍,是指環(huán)境保護(hù)法對(duì)哪些人發(fā)生效力,包含對(duì)哪些自然人和單位有效力.①對(duì)中國(guó)公民的法律效力:中國(guó)公民[包含法人]在中國(guó)境內(nèi)實(shí)行違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為,一律合用中國(guó)環(huán)境保護(hù)法,任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)；中國(guó)公民在國(guó)外仍受中國(guó)法律的保護(hù),同時(shí)也有遵守中國(guó)法律的義務(wù),但因各國(guó)社會(huì)制度和法律規(guī)定的差異,通常采用互相尊重主權(quán)和對(duì)等的原則,依據(jù)國(guó)際條約和國(guó)際慣例協(xié)商解決.②對(duì)外國(guó)人的法律效力從國(guó)家主權(quán)原則出發(fā),在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人[包含法人],一律合用中國(guó)環(huán)境保護(hù)法；在中國(guó)管轄范圍以外導(dǎo)致中國(guó)環(huán)境污染和破壞的外國(guó)人,則依據(jù)國(guó)家主權(quán)及國(guó)際法的原則,有條件的合用中國(guó)的環(huán)境保護(hù)法；對(duì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人,因嚴(yán)重污染或破壞中國(guó)環(huán)境必須依法追究其刑事責(zé)任者,可通過外交途徑解決.3、環(huán)境保護(hù)法在時(shí)間上的合用范圍也稱在時(shí)間上的效力范圍,是指環(huán)境保護(hù)法在什么時(shí)間生效和何時(shí)終止效力,以及在環(huán)境保護(hù)法頒布以前對(duì)破壞或污染環(huán)境的行為是否有效力的問題.環(huán)境保護(hù)法頒布以后,通常依據(jù)具體需要來擬定何時(shí)開始施行.通常有三種形式:自頒布之日起開始生效；公布之日起一定期限后才生效,具體生效時(shí)間由該法公布時(shí)一并宣布；公布之后通過一段時(shí)間的試行再正式生效.這是中國(guó)環(huán)境保護(hù)立法初期采用的生效形式,目前已基本不采納.環(huán)境保護(hù)法的失效時(shí)間即何時(shí)終止生效的問題,有以下幾種:經(jīng)修訂的法律明文規(guī)定該法施行之后相應(yīng)的原法律同時(shí)廢止；規(guī)定和新法相抵觸的原法律規(guī)定失效；隨著新法的頒布施行原有同類法律自行失效；由國(guó)家機(jī)關(guān)頒布專門的決議命令,宣布廢除某項(xiàng)法律、法規(guī),該法律、法規(guī)自宣布廢除之日起失效.名詞解釋:1、環(huán)境:是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和通過人工改造的自然因素的總體,包含大氣、水海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等.2、環(huán)境問題:是指由于自然界或人類的活動(dòng),使環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)系統(tǒng)失調(diào),對(duì)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康和生命產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象.3、環(huán)境保護(hù):是指采用行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律等多方面的措施,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理地運(yùn)用自然資源,防治污染和其他公害,使之更適合于人類的生存和發(fā)展.4、國(guó)際環(huán)境問題:指超越主權(quán)國(guó)家的的國(guó)界和管轄范圍的,區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題.5、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制:指國(guó)家環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分.6、限期治理制度:是指對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目、行業(yè)和區(qū)域、由有國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi),完畢治理任務(wù),達(dá)成治理目的的規(guī)定的總稱.7、”三同時(shí)”制度:是指對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和外商投資建設(shè)項(xiàng)目,其中防治污染和生態(tài)破壞的設(shè)施,必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度.8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度:指有關(guān)環(huán)境影響的范圍、內(nèi)容,編(填)報(bào)和審批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的程序等方面所做的規(guī)定的總稱.9、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):指為了防治環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定依法定程序所制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱.亦稱環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn).10、環(huán)境監(jiān)測(cè):指人們對(duì)影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視性測(cè)定的活動(dòng).11、環(huán)境污染和破壞事故的報(bào)告及解決制度:是指因發(fā)生事故或其他忽然性事件,導(dǎo)致或也許導(dǎo)致環(huán)境污染和破壞事故單位,必須立刻采用措施解決,及時(shí)通報(bào)也許受到污染和破壞危害的單位和居民,并向本地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查解決的規(guī)定的總稱.12、水土保持:是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)導(dǎo)致的水土流失所采用的防止和治理措施.13、水土流失:是指土壤在水的浸潤(rùn)和沖擊的作用下,土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生破碎和松散,隨水流動(dòng)而散失的現(xiàn)象.14、環(huán)境噪聲:是指在生產(chǎn)、建筑運(yùn)送和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周邊生活環(huán)境的聲音.15、農(nóng)藥污染:因生產(chǎn)、運(yùn)送、銷售、存放或施用化學(xué)農(nóng)藥而污染環(huán)境,以致影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡,引起人和動(dòng)、植物急性或慢性中毒的現(xiàn)象.16、野生動(dòng)物:是指非人工馴養(yǎng)、在自然狀態(tài)下生長(zhǎng)的各種動(dòng)物.17、野生植物:是指原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物或原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物.18、聽證程序:指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對(duì)重大案件作出行政處罰決定之前,由該行政機(jī)關(guān)的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人參與對(duì)案件進(jìn)行指控和申辯,以獲取證據(jù)的過程.19、行政處分:機(jī)關(guān)、公司事業(yè)單位按照行政從屬關(guān)系,依法對(duì)在保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害中違法失職,但又不夠刑事處罰的所屬人員的一種行政處罰措施.20、環(huán)境污染民事責(zé)任:是指單位或個(gè)人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財(cái)產(chǎn)或別人的人身、財(cái)產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任.21、環(huán)境保護(hù)法中的刑事責(zé)任:是指?jìng)€(gè)人或單位(法人和其他組織)因違反環(huán)境保護(hù)法,嚴(yán)重污染或破壞環(huán)境,導(dǎo)致或也許導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果,觸犯刑法構(gòu)成犯罪所應(yīng)負(fù)的刑事方面的法律后果.22、無(wú)過錯(cuò)責(zé)任:指一切污染危害環(huán)境的公民、法人,只要對(duì)國(guó)家、其他單位或個(gè)人客觀上導(dǎo)致了損失(包含財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p失),即使主觀上沒有過錯(cuò),也應(yīng)承擔(dān)民事補(bǔ)償責(zé)任.23、行政處罰情節(jié):指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)破壞或污染環(huán)境者實(shí)行行政處罰時(shí),作為處罰輕重和免予處罰的各種情況.24、行政處罰:是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法而破壞或污染環(huán)境,但又不夠刑事處罰的單位或個(gè)人實(shí)行的一種行政處罰措施.25、行政責(zé)任:是指違反環(huán)境保護(hù)法,實(shí)行了破壞或污染環(huán)境行為的單位或個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任.26、程序:是指享有行政處罰權(quán)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門,依法對(duì)破壞或污染環(huán)境而應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的單位或個(gè)人,提起、認(rèn)定并給予行政處罰必須遵循的法定方法和環(huán)節(jié)的總稱.27、環(huán)境破壞:是指由于人們不合理的開發(fā)運(yùn)用活動(dòng)所導(dǎo)致的環(huán)境破壞和自然資源的浪費(fèi).28、環(huán)境污染:是指由于人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪音、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,使環(huán)境質(zhì)量惡化,影響了人體健康、生命安全,或影響其他生物的生存和發(fā)展以至生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的現(xiàn)象.29、大氣污染；是指由于人們的生產(chǎn)活動(dòng)和其他活動(dòng),向大氣環(huán)境排入有毒、有害物質(zhì),使其物理、化學(xué)、生物或放射性等特性改變,導(dǎo)致生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,進(jìn)而危害人體健康生命安全和平共處財(cái)產(chǎn)損害的現(xiàn)象.30、環(huán)境保護(hù)法:指調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理運(yùn)用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱.31、環(huán)境保護(hù)法體系:是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理運(yùn)用自然資源,防治污染和其他公害的社會(huì)關(guān)系而產(chǎn)生的法律規(guī)范所形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體.32、國(guó)際環(huán)境保護(hù)法:調(diào)整國(guó)際間環(huán)境保護(hù)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱,來源于國(guó)際公約、雙邊或多邊協(xié)定,有關(guān)國(guó)際會(huì)議和國(guó)際組織的宣言、決議、行動(dòng)大綱等.33、環(huán)境責(zé)任原則:指環(huán)境法律關(guān)系的主體在生產(chǎn)和其他活動(dòng)中導(dǎo)致環(huán)境污染和環(huán)境破壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,其核心內(nèi)容即”污染者付費(fèi)、運(yùn)用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”.34、環(huán)境影響評(píng)價(jià):是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)建設(shè)活動(dòng),事先對(duì)擬建項(xiàng)目也許對(duì)周邊環(huán)境導(dǎo)致的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并提出防治對(duì)策和措施,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù).35、征收排污費(fèi):是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(排污者)征收一定數(shù)額的費(fèi)用.36、排污權(quán)交易:是指排污單位在環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理下,以排污指標(biāo)的進(jìn)行交易.37、許可:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),準(zhǔn)許其從事某種活動(dòng)的一種行政行為.38、許可證:國(guó)家對(duì)行政管理相對(duì)人從事某種活動(dòng)的一種法律上的認(rèn)可,又是行政管理相對(duì)人得到法律保護(hù)的一種憑證.39、許可證制度:是指有關(guān)許可證的申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、中止和廢止和監(jiān)督管等方面所作規(guī)定的總稱.40、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度:指縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位(包含個(gè)人)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查.41、限期治理制度:指對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目、行業(yè)和區(qū)域,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi),完畢治理任務(wù),達(dá)成治理目的的規(guī)定的總稱.42、環(huán)境污染和破壞事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等因素,致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物,自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)受到損失,導(dǎo)致不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件,具有突發(fā)性、蔓延性、危害性極大的特點(diǎn).43、環(huán)境基準(zhǔn):是指環(huán)境中的污染物對(duì)特定對(duì)象(人或其他生物)不產(chǎn)生不良或有害影響的最大劑量或濃度.44、公害:環(huán)境保護(hù)法中指由于人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)或其他活動(dòng)中,使生活環(huán)境質(zhì)量下降,并對(duì)人體健康、生命安全所導(dǎo)致的社會(huì)件危害.45、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系:是依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、內(nèi)容和功能,以及他們之間的內(nèi)在聯(lián)系,將其進(jìn)行分級(jí)、分類、構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體.46、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):是對(duì)一定區(qū)域環(huán)境中在限定期間內(nèi)各種污染物的最高允許濃度所作的綜合規(guī)定.是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境政策規(guī)定而確立的環(huán)境質(zhì)量目的,也是環(huán)境管理、評(píng)價(jià)和制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)之一.47、國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家對(duì)各類環(huán)境中的有害物質(zhì)或因素,在一定條件下允許濃度所作的規(guī)定.48、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):是對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,按照規(guī)定的程序,結(jié)合地方環(huán)境特點(diǎn)制定的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).49、污染物排放標(biāo)準(zhǔn):是指為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目的,結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn),對(duì)派入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定.50、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn):是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以全國(guó)常見的污染物為重要控制對(duì)象所制定的排放標(biāo)準(zhǔn).51、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn):是指本地方執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不適于本地環(huán)境特點(diǎn)和規(guī)定期所制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn).52、土地:是由氣候、地貌、巖石、土壤、植被和水文等自然資源共同作用下形成的自然綜合體.53、礦產(chǎn)資源:是指由地質(zhì)作用形成的,具有運(yùn)用價(jià)值的,程固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源.54、自然資源:指自然界形成的可供人類運(yùn)用的一切物質(zhì)和能量的總和,包含可再生資源、不可再生資源和恒定資源.55、環(huán)境噪聲污染:是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾別人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象.56、環(huán)境法律責(zé)任:是指違反環(huán)境保護(hù)法,破壞或污染環(huán)境的單位或個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任.(行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任)57、補(bǔ)償損失:是指國(guó)家強(qiáng)令污染危害環(huán)境的公民或法人,以自己的財(cái)產(chǎn)填補(bǔ)對(duì)國(guó)家或別人所導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失這樣一種民事責(zé)任形式.58、排除危害:是指國(guó)家強(qiáng)令導(dǎo)致或也許導(dǎo)致環(huán)境污染危害者,排除也許發(fā)生的環(huán)境危害,或停止已經(jīng)發(fā)生并予以消除繼續(xù)發(fā)生環(huán)境污染危害這樣一種民事責(zé)任形式.59、防止為主原則:是指國(guó)家在環(huán)境保護(hù)工作中采用各種防止措施,防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和惡化；或把環(huán)境污染和破壞控制在可以維持生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)連續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi),對(duì)已導(dǎo)致的環(huán)境污染和破壞積極治理的原則.60、風(fēng)險(xiǎn)防止和損害防止原則:是指國(guó)家應(yīng)盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前采用措施以制止、限制或控制在其管轄范圍內(nèi)或控制下的也許引起環(huán)境損害的活動(dòng)或行為.風(fēng)險(xiǎn)防止原則是指,各國(guó)為保護(hù)環(huán)境,應(yīng)按照本國(guó)的能力,廣泛合用防止措施.61、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則:指的是由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導(dǎo)致全球環(huán)境退化的各種不同因素,各國(guó)對(duì)保護(hù)全球環(huán)境負(fù)有共同的但是又有區(qū)別的責(zé)任.62、環(huán)境侵權(quán):是指污染或破壞環(huán)境,從而侵害別人環(huán)境權(quán)益或財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益的行為.是現(xiàn)代社會(huì)特有的權(quán)益侵害現(xiàn)象.63、一次污染物和二次污染物:由人類活動(dòng)直接產(chǎn)生的污染物,稱一次污染物或原發(fā)污染物；由污染源排出的污染物,因受環(huán)境中的物理、化學(xué)或生物等因素的影響,或由于污染物之間的互相結(jié)合或互相作用而生成一種或多種新的污染物,稱二次污染物,也稱次生污染物.64、環(huán)境噪聲:是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)送和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周邊生活環(huán)境的聲音.65、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪:是指因違反環(huán)境保護(hù)法污染或破壞環(huán)境資源,導(dǎo)致或也許導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果,依照【刑法】規(guī)定應(yīng)受刑事處罰的行為.66、污染事故:是指由于違反操作規(guī)程或管理上不負(fù)責(zé)任致環(huán)境受到污染的現(xiàn)象.簡(jiǎn)答題:1、簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)法的作用.[1]是實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)[2]是提高廣大干部建立群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念的好教材[3]是維護(hù)中國(guó)環(huán)境權(quán)益的行重要武器[4]是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際交流和合作,保護(hù)世界環(huán)境的重要手段.2、簡(jiǎn)述當(dāng)前國(guó)際環(huán)境問題的重要表現(xiàn).[1]氣候變化[2]臭氧層破壞[3]酸雨污染[4]生物多樣性銳減[5]淡水短缺[6]森林破壞[7]荒漠化[8]海洋污染和破壞[9]毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移.3、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境保護(hù)法的基本原則.[1]尊重國(guó)家主權(quán)原則；[2]新的全球伙伴精神原則；[3]公平承擔(dān)責(zé)任原則；[4]合理承擔(dān)污染損害責(zé)任原則；[5]和平解決環(huán)境爭(zhēng)端原則.4、什么是國(guó)際環(huán)境保護(hù)法?80年代以來有哪些新的特點(diǎn)?國(guó)際環(huán)境法是指調(diào)整國(guó)際間環(huán)境保護(hù)關(guān)系行為規(guī)范的總稱.來源于國(guó)際公約、雙邊或多邊協(xié)定,有關(guān)國(guó)際會(huì)議和國(guó)際組織的宣言、決議、行動(dòng)大綱等.國(guó)際環(huán)境法的新特點(diǎn)是:[1]發(fā)展中國(guó)家積極參和國(guó)際環(huán)境保護(hù)立法.[2]內(nèi)容和范圍更為廣泛.[3]創(chuàng)建了新的原則和制度.

5、簡(jiǎn)述中國(guó)環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的和作用.任務(wù):[1]保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境[2]防治環(huán)境污染和其他公害.目的:保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可連續(xù)發(fā)展.作用:[1]是實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)[2]是提高廣大干部建立群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念的好教材[3]是維護(hù)中國(guó)環(huán)境權(quán)益的行重要武器[4]是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際交流和合作,保護(hù)世界環(huán)境的重要手段.6、簡(jiǎn)述中國(guó)防治環(huán)境污染和其他公害的具體法律制度.[1]淘汰落后工藝、設(shè)備制度[2]清潔生產(chǎn)制度[3]排污申報(bào)登記制度[4]現(xiàn)場(chǎng)檢查制度7、試述中國(guó)防治和其他公害的具體制度.[1]淘汰落后設(shè)備、工藝制度[2]排污申報(bào)登記制度[3]污染事故報(bào)告制度[4]現(xiàn)場(chǎng)檢查制度[5]防止污染轉(zhuǎn)嫁制度[6]公司應(yīng)當(dāng)采納清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù).8、簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容.內(nèi)容:[1]建設(shè)項(xiàng)目概況[2]建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境狀況[3]建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析和預(yù)測(cè)[4]環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證[5]環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析[6]對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議[7]結(jié)論.9、簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中環(huán)境影響報(bào)告書的重要內(nèi)容.[1]建設(shè)項(xiàng)目概況.[2]建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查.[3]建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析和預(yù)測(cè).[4]環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證.[5]環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析.[6]對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議.[7]環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論.10、簡(jiǎn)述環(huán)境噪聲污染的概念和危害.環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾別人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象.危害:[1]影響人們工作和學(xué)習(xí),干擾睡眠和休息[2]損害聽覺[3]引發(fā)疾病和其他危害[4]危害財(cái)物11、簡(jiǎn)述環(huán)境噪聲的特點(diǎn)和環(huán)境噪聲污染的危害.環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)送和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周邊生活環(huán)境的聲音.特點(diǎn):1、噪聲是感覺性公害.2、噪聲是局部性和多發(fā)性公害.3、噪聲污染的暫時(shí)性.環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾別人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象.危害:[1]影響人們工作和學(xué)習(xí),干擾睡眠和休息[2]損害聽覺[3]引發(fā)疾病和其他危害[4]危害財(cái)物.12、試論環(huán)境保護(hù)法中的行政責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件.行政責(zé)任是指違反了環(huán)境保護(hù)法,實(shí)行破壞或污染環(huán)境的單位或個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任.其構(gòu)成要件是:[1]行為違法.[2]行為有危害后果.[3]違法行為和危害后果之間有因果關(guān)系.[4]行為人有過錯(cuò)13、什么是環(huán)境監(jiān)測(cè)?它具有哪些任務(wù)?環(huán)境監(jiān)測(cè)是指人們對(duì)影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視性測(cè)定的活動(dòng).環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)[1]進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量方面的監(jiān)測(cè),系統(tǒng)掌握和提供環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢(shì)[2]進(jìn)行污染監(jiān)督方面的監(jiān)測(cè),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持和服務(wù).[3]進(jìn)行環(huán)境科研和服務(wù)方面的監(jiān)測(cè),發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),為社會(huì)多做奉獻(xiàn).14、環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用?[1]是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢(shì)的重要手段.[2]是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ).[3]是對(duì)的解決環(huán)境污染事故和污染糾紛的技術(shù)依據(jù).15、什么是環(huán)境監(jiān)督管理體制?”統(tǒng)管”和”分管”部門之間的關(guān)系如何?環(huán)境監(jiān)督管理體制是指國(guó)家環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分.“統(tǒng)管”和”分管”部門之間不存在行政上的從屬關(guān)系,在行政執(zhí)法上都是代表國(guó)家形使行政執(zhí)法權(quán),其地位是平等的,沒有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,而只有分工的不同.16、簡(jiǎn)述對(duì)耕地進(jìn)行法律保護(hù)的重要內(nèi)容?對(duì)土地的管理,特別是耕地,必須認(rèn)真貫徹”十分愛惜和合理運(yùn)用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策.保護(hù)耕地的重要內(nèi)容是[1]嚴(yán)格控制建設(shè)用地[2]對(duì)農(nóng)地和非農(nóng)地實(shí)行嚴(yán)格的用途管制.[3]劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)[4]嚴(yán)禁亂占、濫用耕地.17、【水土保持法】及其實(shí)行細(xì)則,對(duì)防止水土流失作了專章規(guī)定.簡(jiǎn)述防止措施中的嚴(yán)禁性措施.[1]嚴(yán)禁毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹蔸[2]嚴(yán)禁在25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物[3]嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖吵、采石18、簡(jiǎn)述國(guó)家對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境的規(guī)定.國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境,組織社會(huì)各方面的力量,采用生物技術(shù)、工程技術(shù)措施,維護(hù)和改善其生存環(huán)境,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)合和生存條件.[1]劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理[2]監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響[3]實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度.19、中國(guó)防治固體廢物污染環(huán)境的法律原則是什么?防治固體廢物污染環(huán)境,應(yīng)遵循環(huán)境保護(hù)法的基本原則,此外,依據(jù)固體廢物污染的特點(diǎn),還應(yīng)遵循以下專門性法律原則:[1]固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行"三化"原則:減量化,使固體廢物不產(chǎn)生或少產(chǎn)生；資源化,已產(chǎn)生的固體廢物在生產(chǎn)過程中回收、循環(huán)、再運(yùn)用或用為另一種生產(chǎn)的原料；無(wú)害化,通過各種解決、處置方法使固體廢物安全、無(wú)污染地進(jìn)入環(huán)境.[2]對(duì)固體廢物實(shí)行全過程控制原則.[3]對(duì)固體廢物實(shí)行集中處置和分散處置相結(jié)合的原則.[4]對(duì)固體廢物實(shí)行分類管理的原則.依據(jù)固體廢物的種類和對(duì)環(huán)境的危害限度,應(yīng)規(guī)定不同的污染環(huán)境防治措施.20、簡(jiǎn)述中國(guó)森林和林木權(quán)屬的法律規(guī)定.森林資源屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外；全民所有制單位營(yíng)造的林木,由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營(yíng)造的林木,歸該單位所有；農(nóng)村居民占房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有,城鄉(xiāng)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有；集體或個(gè)人承包的林木歸承包的集體或個(gè)人所有.中國(guó)法律對(duì)森林權(quán)屬的保護(hù),重要采用確認(rèn)權(quán)屬、返還非法占有、排除妨礙、補(bǔ)償損失等措施.21、簡(jiǎn)述構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件.[1]轉(zhuǎn)移的設(shè)備、技術(shù)、廢棄物因?qū)Νh(huán)境的污染危害嚴(yán)重而為法律所嚴(yán)禁的[2]接受轉(zhuǎn)移的公司事業(yè)單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而未能防止其對(duì)環(huán)境的污染危害[3]行為者主觀上有過錯(cuò).22、簡(jiǎn)述中國(guó)政府在2023年的約翰內(nèi)斯堡可連續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議上所闡述的中國(guó)對(duì)促進(jìn)可連續(xù)發(fā)展的主張.[1]深化對(duì)可連續(xù)發(fā)展的結(jié)識(shí)[2]實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展要靠各國(guó)共同努力[3]加強(qiáng)可連續(xù)發(fā)展中的科技合作[4]營(yíng)造有助于可連續(xù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境[5]推動(dòng)可連續(xù)發(fā)展離不開世界和平穩(wěn)定.23、簡(jiǎn)述中國(guó)提出的解決世界環(huán)境和發(fā)展問題的原則.[1]經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)[2]保護(hù)環(huán)境是全人類的共同任務(wù),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有更大的責(zé)任[3]加強(qiáng)國(guó)際合作要以尊重國(guó)家主權(quán)為基礎(chǔ).[4]保護(hù)環(huán)境和發(fā)展離不開世界的和平和穩(wěn)定.[5]解決環(huán)境問題應(yīng)兼顧各國(guó)現(xiàn)實(shí)的實(shí)際利益和世界的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益24、簡(jiǎn)述風(fēng)險(xiǎn)防止和損害防止原則.損害防止原則是指國(guó)家應(yīng)盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前采用措施以制止、限制或控制在其管轄范圍內(nèi)或控制下的也許引起環(huán)境損害的活動(dòng)或行為.損害防止原則得到很多國(guó)際法律文獻(xiàn)的確認(rèn).例如,1982年【聯(lián)合國(guó)海洋法公約】1992年【氣候變化框架公約】.風(fēng)險(xiǎn)防止原則是指,各國(guó)為保護(hù)環(huán)境,應(yīng)按照本國(guó)的能力,廣泛合用防止措施.遇有嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時(shí),不得以缺少科學(xué)充足的確證據(jù)為理由,延遲采用符合成本效益的措施防止環(huán)境惡化.風(fēng)險(xiǎn)防止原則和損害防止原則既有相同之處,又有區(qū)別.它們之間的相同之處重要是它們都以環(huán)境損害的發(fā)生為目的.它們之間的區(qū)別重要在于:風(fēng)險(xiǎn)防止原則重在采用防止措施以避免環(huán)境惡化之也許,而損害防止原則重在采用措施以或阻礙環(huán)境損害的發(fā)生.25、中國(guó)防治固體廢物污染環(huán)境的法律原則是什么?防治固體廢物污染環(huán)境,應(yīng)遵循環(huán)境保護(hù)法的基本原則,此外,依據(jù)固體廢物污染的特點(diǎn),還應(yīng)遵循以下專門性法律原則:[1]固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行"三化"原則:減量化,使固體廢物不產(chǎn)生或少產(chǎn)生；資源化,已產(chǎn)生的固體廢物在生產(chǎn)過程中回收、循環(huán)、再運(yùn)用或用為另一種生產(chǎn)的原料；無(wú)害化,通過各種解決、處置方法使固體廢物安全、無(wú)污染地進(jìn)入環(huán)境.[2]對(duì)固體廢物實(shí)行全過程控制原則.[3]對(duì)固體廢物實(shí)行集中處置和分散處置相結(jié)合的原則.[4]對(duì)固體廢物實(shí)行分類管理的原則.依據(jù)固體廢物的種類和對(duì)環(huán)境的危害限度,應(yīng)規(guī)定不同的污染環(huán)境防治措施.26、【水污染防治法】中防治地表水污染的制度有哪些?地表水是指地球表面的水體,如江河、湖泊、池塘、運(yùn)河、水庫(kù)等流動(dòng)和積累的水,是相對(duì)于地下水而言的.為防止地表水受污染,【水污染防治法】第四章作了如下規(guī)定:[1]在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建排污口；[2]嚴(yán)禁向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)；[3]其他污染物的排入必須符合標(biāo)準(zhǔn)；[4]嚴(yán)禁新建嚴(yán)重污染水環(huán)境的小公司.27、中國(guó)防治廢氣、粉塵和惡臭產(chǎn)生的大氣污染的法律規(guī)定有哪些?【大氣污染防治法】對(duì)防治廢氣、粉塵和惡臭污染作了專章規(guī)定.基本內(nèi)容有:[1]嚴(yán)格限制具有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的排放.[2]防止可燃性氣體污染大氣.[3]配備脫硫裝置.[4]防止放射性物質(zhì)污染大氣.[5]防治飲食服務(wù)業(yè)排放油煙污染.這是針對(duì)迅速發(fā)展的城市第三產(chǎn)業(yè)所作的新規(guī)定.[6]防治惡臭氣體和有毒有害煙塵污染.惡臭氣體是指能刺激人的感官引起不快或有害影響的氣體.向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采用措施防止周邊居民區(qū)受到污染.論述題1、試論述中國(guó)環(huán)境保護(hù)法體系.環(huán)境保護(hù)法體系,是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害的社會(huì)關(guān)系而產(chǎn)生的法律規(guī)范所形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體.中國(guó)環(huán)境保護(hù)法體系,包含以下幾個(gè)方面的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范:1、【憲法】中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范2、綜合性環(huán)境保護(hù)基本法3、自然資源保護(hù)單行法律、法規(guī)4、防治環(huán)境污染單行法律、法規(guī)5、環(huán)境保護(hù)糾紛解決程序法律、法規(guī)6、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范7、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章8、其他部門法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范9、中國(guó)參與和批準(zhǔn)的國(guó)際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范2、試述中國(guó)環(huán)境保護(hù)法的基本原則.答:環(huán)境保護(hù)法的基本原則是指在環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定或體現(xiàn)的,對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行法律調(diào)整的、合用于環(huán)境保護(hù)法一切領(lǐng)域的基本指導(dǎo)方針或基本準(zhǔn)則.中國(guó)環(huán)境保護(hù)法的基本原則是:1、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則,是指環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)行、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一.2、防止為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,是指采用各種防止措施,防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和惡化,或把環(huán)境污染和破壞控制在可以維持生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)連續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi).3、污染者付費(fèi)、運(yùn)用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則.[1]污染者付費(fèi),是指污染環(huán)境導(dǎo)致的損失及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān),而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家和社會(huì).[2]運(yùn)用者補(bǔ)償是指開發(fā)運(yùn)用環(huán)境資源者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任.[3]開發(fā)者保護(hù)是指開發(fā)運(yùn)用環(huán)境資源者,不僅有依法開發(fā)自然資源的權(quán)利,同時(shí)尚有保護(hù)環(huán)境資源的義務(wù).[4]破壞者恢復(fù),是指因開發(fā)環(huán)境資源而導(dǎo)致環(huán)境資源破壞的單位和個(gè)人,對(duì)其負(fù)有恢復(fù)整治的責(zé)任.4、依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則,是指各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)和組織廣大群眾參和環(huán)境管理,并對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為依法進(jìn)行檢舉和控告.3、試述環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容和管理程序.:范圍:[1]建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、具體的評(píng)價(jià)[2]建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)[3]建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表.內(nèi)容:[1]建設(shè)項(xiàng)目概況[2]建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境狀況[3]建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致影響的分析和預(yù)測(cè)[4]環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證[5]環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益分析[6]對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議[7]結(jié)論.管理程序:[1]建設(shè)單位選擇有【資格證書】的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)[2]建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審[3]環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批.環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書[表]、登記表之日起,應(yīng)分別在2個(gè)月、1個(gè)月、15日內(nèi)予以批復(fù)或簽署意見,逾期不批復(fù)或未簽署意見的,可視其上報(bào)方案已被確認(rèn).4、試論環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)的法律意義.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指在一定期間和空間范圍內(nèi),對(duì)環(huán)境質(zhì)量的規(guī)定所作的規(guī)定.它是國(guó)家環(huán)境政策目的的具體體現(xiàn),是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),也是環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目的,結(jié)合技術(shù)條件和環(huán)境特點(diǎn),對(duì)排入環(huán)境的污染物或有害因素所作的控制規(guī)定.它是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要保證,是控制污染源的重要手段.環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi),對(duì)有指導(dǎo)意義的符號(hào)、指南、原則等所作的規(guī)定,是制定其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ).環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi),以抽樣、分析、實(shí)驗(yàn)等方法為對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn).只有制定統(tǒng)一的環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn),才干使環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有可比性,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量.標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是用來標(biāo)定儀器、驗(yàn)證測(cè)量方法或鑒定其他物質(zhì)的具有一種或多種足夠好的擬定了性能的物質(zhì)所制定的標(biāo)準(zhǔn).這種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性具有重要的意義.5、試述環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的行政處分和行政處罰的區(qū)別.答:環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的行政處分和行政處罰,雖同屬于行政制裁的性質(zhì),并且都是對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法而應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任者實(shí)行.但是,在制裁的機(jī)關(guān)、對(duì)象、情節(jié)、形式、程序、救濟(jì)措施以至制裁的目的和作用等,都存在明顯的區(qū)別:1、制裁的機(jī)關(guān)不同.行政處分由受處分人的所在單位或政府主管機(jī)關(guān)作出；行政處罰由有管轄權(quán)和行政處罰權(quán)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門作出.2、制裁的對(duì)象不同.行政處分是對(duì)保護(hù)環(huán)境的違法失職者科處；行政處罰是對(duì)破壞或污染環(huán)境的違法單位或非履行環(huán)境保護(hù)公職的個(gè)人科處.3、制裁的情節(jié)不同.行政處分是相應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任者中”情節(jié)較重”但又不夠刑事處罰的有關(guān)負(fù)責(zé)人員或主管人員科處；假如屬于通常情節(jié),則只對(duì)單位實(shí)行行政處罰.4、制裁的形式不同.行政處分包含記過、撤職以至開除公職等形式；行政處罰則包含罰款、責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉、沒收等形式,其中大多數(shù)形式只能對(duì)單位實(shí)行.5、制裁的程序不同.行政處分依照【國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定】或【公司職工獎(jiǎng)懲條例】規(guī)定的程序進(jìn)行；行政處罰則依照【行政處罰法】、【環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法】等規(guī)定的程序進(jìn)行,并且較為嚴(yán)格有序.6、救濟(jì)措施.不服行政處分者可以依照【監(jiān)察機(jī)關(guān)解決不服行政處分申訴的辦法】提出復(fù)議申請(qǐng),也可以向所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)申訴,但不得向行政機(jī)關(guān)依照【行政復(fù)議法】申請(qǐng)行政復(fù)議或依照【行政訴訟法】向人民法院提起訴訟；不服行政處罰決定者可在法定期間內(nèi)向本級(jí)人民政府或上一級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民政府提起行政訴訟.7、制裁的目的和作用不同.行政處分重要是處罰不稱職者,教育其此后自覺、公正履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),著重在思想教育；行政處罰重要是通過經(jīng)濟(jì)[罰款、沒收]上的處罰來促使其履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),其中責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉等,則是使其不能繼續(xù)破壞或污染環(huán)境.6、試論環(huán)境保護(hù)法中的行政責(zé)任和民事責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件.行政責(zé)任是指違反了環(huán)境保護(hù)法,實(shí)行破壞或污染環(huán)境的單位或個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任.其構(gòu)成要件是:[1]行為違法.[2]行為有危害后果.[3]違法行為和危害后果之間有因果關(guān)系.[4]行為人有過錯(cuò)

民事責(zé)任是指單位或個(gè)人因污染危害環(huán)境而侵害了財(cái)產(chǎn)或別人的人身、財(cái)產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任.其構(gòu)成要件是:[1]污染危害環(huán)境的行為[2]危害結(jié)果.[3]行為和結(jié)果之間有因果關(guān)系.

環(huán)境污染民事責(zé)任實(shí)行無(wú)過錯(cuò)原則,只要具有以上三個(gè)條件,即使主觀上沒有過錯(cuò),也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任.7、簡(jiǎn)述公害民事責(zé)任實(shí)行無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的因素、意義和例外情況.答:因素[1]公害是現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物,大工業(yè)自身就屬于高度危險(xiǎn)的嚴(yán)重污染危害環(huán)境的公司[2]公害民事補(bǔ)償責(zé)任實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則不公平.意義:[1]有助于保護(hù)受害者的合法權(quán)益[2]有助于推動(dòng)排污單位積極治理污染.例外情況[1]戰(zhàn)爭(zhēng)[2]不可抗拒的自然災(zāi)害[不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況.排污單位只有在不可抗力的情況下,又通過及時(shí)采用合理措施,仍然不能避免導(dǎo)致環(huán)境污染損害時(shí),才不承擔(dān)民事責(zé)任.][3]海洋環(huán)境污染損害中,負(fù)責(zé)燈塔或其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或其他過失行為[4]合法防衛(wèi):是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或別人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采用的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人導(dǎo)致?lián)p害的,屬于合法防衛(wèi)[5]緊急避險(xiǎn):是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或別人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已而采用的損害另一個(gè)較小的合法權(quán)益,以保護(hù)較大的合法權(quán)益的行為.8、試述1992年【關(guān)于環(huán)境和發(fā)展的里約宣言】所提出的原則的重要內(nèi)容.【里