《未成年人社區(qū)矯正問題研究（論文）》

第頁未成年人社區(qū)矯正發(fā)展問題及對策分析目錄2918摘要 117610第1章引言 4323241.1研究的背景 4165931.2研究目的及意義 531811.2.1研究目的 539091.2.2理論意義 5141831.2.3現(xiàn)實(shí)意義 5184171.3研究的方法及思路 6273091.3.1研究的方法 6306851.3.2研究的思路 622740第2章未成年人社區(qū)矯正概述 787742.1未成年人社區(qū)矯正的相關(guān)概述 7120632.1.1社區(qū)矯正的概念 76322.1.2社區(qū)矯正制度的優(yōu)越性 7149602.1.3未成年人社區(qū)矯正的必要性及可行性 723919第3章未成年人社區(qū)矯正存在的問題 8125293.1未成年人社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)的不足 8269723.2未成年人社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善 9117663.3需加強(qiáng)個別及分類化矯正方式 9170343.4加強(qiáng)社會參與度 96617第4章未成年人社區(qū)矯正存在問題的對策 10246314.1完善未成年人社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè) 10178994.2建立健全未成年人社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu) 10208234.3結(jié)合分類矯正與個別化矯正 1111944.4整合與發(fā)掘社會資源 112146第5章杭州蕭山區(qū)瓜瀝街道社區(qū)未成年人社區(qū)矯正實(shí)證研究 1322615.1瓜瀝街道社區(qū)矯正的基本情況概述 13303615.1.1矯正對象基本情況 13271735.1.2矯正機(jī)構(gòu)的基本情況 13313345.1.3矯正項(xiàng)目設(shè)置的情況 13257685.2瓜瀝街道社區(qū)個案分析 134485.2.1瓜瀝街道社區(qū)矯正對象情況分析 13204975.2.2瓜瀝街道社區(qū)矯正工作思路 1422405.3預(yù)防未成年人犯罪個案社區(qū)矯正存在的問題及對策 15303375.3.1預(yù)防未成年人犯罪個案社區(qū)矯正存在的問題 1576225.3.2完善預(yù)防未成年人犯罪社區(qū)矯正工作的對策 16283026結(jié)論與展望 198161參考文獻(xiàn) 21第1章引言1.1研究的背景未成年人是整個國家和民族的未來和希望，整個社會對未成年人的順利成長有著極大的關(guān)注，怎樣為他們創(chuàng)造良好的健康成長環(huán)境是大家關(guān)心的話題。在近幾年以來，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)以及普及，使得未成年人越來越離不開網(wǎng)絡(luò)了，在有了各種的學(xué)習(xí)資源的同時，未成年人的犯罪事情也是經(jīng)常的發(fā)生，行事的手段還非常的惡劣。不僅給自己和家庭帶來危害，也為社會帶來很多不安和隱患。目前隨著我國司法制度和社區(qū)矯正的不斷完善，未成年人的犯罪率得到了有效的控制，但是究其原因，多數(shù)來源于不知法、不懂法、不守法。認(rèn)識到未成年人犯罪的根源，知曉預(yù)防犯罪對未成年人成長的重要性，并改善其不良行為和習(xí)慣，糾正其思維誤區(qū)，明確的社會規(guī)范，其問題是極小的，和未成年人有關(guān)的成年人，可以回到物理和精神健康的社會。然而，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展給我們帶來了諸多便利的同時，也滋生了各種誘發(fā)青少年犯罪的誘因，為青少年犯罪提供了便利，導(dǎo)致青少年犯罪的社會危害性增加，違法犯罪行為層出不窮。根據(jù)中國司法大數(shù)據(jù)研究所2018年6月發(fā)布的《從司法大數(shù)據(jù)看我國未成年人權(quán)益司法保護(hù)和未成年人犯罪特點(diǎn)及其預(yù)防》一文，危害未成年人群體合法權(quán)益的案件數(shù)量不斷增加，犯罪指控更加集中，日益增長的環(huán)境需要清理。與此同時，對這一群體權(quán)益的保護(hù)進(jìn)入了一個嶄新的階段，迫切需要采取新的方法，運(yùn)用新的方法。本文選擇杭州蕭山區(qū)的一個社區(qū)的司法機(jī)關(guān)，把防止未成年人犯罪社區(qū)矯正行為作為分析的對象，原因來講的話也是非常簡單的：一是社區(qū)矯正在國內(nèi)的基層司法部門的分析空間還是非常的大。除了一些非常發(fā)達(dá)的城市已經(jīng)是實(shí)施并探索出一套和當(dāng)?shù)爻鞘薪?jīng)濟(jì)、文化等各個方面相互適應(yīng)的矯正介入的模式之外，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)在社會工作專業(yè)上面還是非常的陌生的。也正是因?yàn)檎f所有的事物都是從最開始的發(fā)展一直到慢慢變得成熟，是要一個長的發(fā)展過程。很多地區(qū)因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)、歷史以及社會等多個方面的因素影響，在理論的分析以及實(shí)踐應(yīng)用上面都是非常的少，也不會進(jìn)行積極地探索。二是未成年人可塑性強(qiáng)。未成年人時期是處于各種價值觀形成關(guān)鍵時期，也是其心理、生理上成長的節(jié)點(diǎn)時期，由于智慧尚未成熟，容易受到外部的影響，導(dǎo)致脫軌行為，走向犯罪。與此同時卻可以通過及時的、正確的、專業(yè)化的引導(dǎo)，使其更加容易意識到自己的錯誤并加以改正，進(jìn)而矯正出現(xiàn)的偏差行為，重新融合到社會上來。對于很多的未成年人來講在成長的過程中生理和心理問題不能夠很好地解決及時的進(jìn)行開導(dǎo)，很容易就走上了不正確的道路，他們急需正確的引導(dǎo)。1.2研究目的及意義1.2.1研究目的關(guān)于社區(qū)矯正的著作越來越多，研究范圍也在不斷擴(kuò)大，包括國內(nèi)外的理論發(fā)展、國內(nèi)外的實(shí)踐發(fā)展等等。總的來說，世界范圍內(nèi)理論界和實(shí)務(wù)界對社區(qū)矯正的探索正在不斷深入。與此同時，我國社區(qū)矯正研究的深度和廣度在不斷擴(kuò)大，研究范圍也在日益擴(kuò)大。然而，專門探討未成年人特殊群體社區(qū)矯正的相關(guān)探索，尤其是基層的實(shí)證探索還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?；谑占降臄?shù)據(jù)，本人發(fā)現(xiàn)大多數(shù)關(guān)于未成年人違法行為的研究都集中在家庭關(guān)系和諧程度、學(xué)校教育缺失、自我控制能力差等方面。從法律角度對未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正的文獻(xiàn)很少，而且大多只是理論性的，缺乏實(shí)證支持。基于杭州蕭山區(qū)未成年人社區(qū)矯正實(shí)施現(xiàn)狀，了解瓜瀝街道社區(qū)矯正運(yùn)行過程中存在的問題，探究現(xiàn)實(shí)困難的原因，并在此基礎(chǔ)上提出解決方案和優(yōu)化策略，最終達(dá)到構(gòu)建科學(xué)合理的理論體系，形成高效運(yùn)行模式的目標(biāo)。1.2.2理論意義隨著時代的進(jìn)步，以人為本、共創(chuàng)共建、法治理念等不斷深入人心，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作也逐漸推向全國，如何將社區(qū)矯正工作本土化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。本文研究所采用的理論方法與得出研究結(jié)果在一定程度上會給后續(xù)學(xué)者在農(nóng)村留守未成年人犯罪社區(qū)矯正問題的研究方面提供一些可借鑒的一手素材和數(shù)據(jù)。1.2.3現(xiàn)實(shí)意義本文結(jié)合實(shí)際情況，通過對瓜瀝街道社區(qū)基層司法所現(xiàn)狀及個案矯正的研究分析，總結(jié)出符合預(yù)防未成年人犯罪瓜瀝街道社區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)矯正的經(jīng)驗(yàn)及介入模式。一方面研究結(jié)論可以從側(cè)面反映當(dāng)前我國社區(qū)矯正在司法領(lǐng)域正處于日益完善、逐漸推廣深入的發(fā)展趨勢，另一方面，研究人員還可提出介入司法社會工作的方法，以便后來的學(xué)者和實(shí)務(wù)家進(jìn)行社會性矯正，為以后社區(qū)矯正工作的研究在相似發(fā)展水平的地區(qū)提供一定的借鑒作用。1.3研究的方法及思路1.3.1研究的方法（1）文獻(xiàn)綜述法。充分利用CNKI、維普、萬方、等信息化的網(wǎng)絡(luò)資源和圖書資料，認(rèn)真研讀相關(guān)論文專著，立足前人的研究成果，注意國外和國內(nèi)關(guān)于課題的最新研究動態(tài)，加深對自己所要研究問題的理解，在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上確定本論文所要研究的重點(diǎn)和可能實(shí)現(xiàn)的突破。（2）歸納分析法：對搜集到的有關(guān)資料，在歸納整理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析、總結(jié)。1.3.2研究的思路本文以未成年人的社區(qū)矯正制度作為主要研究對象，進(jìn)而分析該制度存在的問題，提出完善措施。全文共分為三個部分，包括未成年人社區(qū)矯正概述、我國未成年人社區(qū)矯正制度存在的問題，以及我國未成年人社區(qū)矯正制度存在的問題。

第2章未成年人社區(qū)矯正概述2.1社區(qū)矯正的概念社區(qū)矯正一詞，并沒有放諸四海皆準(zhǔn)的統(tǒng)一定義，本文所探討的群體為未成年人這個特殊群體，本人認(rèn)為，在本文中未成年犯社區(qū)矯正可定義為：在法定機(jī)關(guān)的主導(dǎo)下將滿足條件的未成年人置于社區(qū)內(nèi)，在規(guī)定的期間內(nèi)由專門的國家機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織和社會志愿者幫助矯正，讓未成年犯得以順利完成矯正回歸社會，是與傳統(tǒng)監(jiān)禁刑相對的非監(jiān)禁刑的一種。2.2社區(qū)矯正制度的優(yōu)越性19世紀(jì)末出現(xiàn)了刑罰社會化的思想，意識到刑罰的缺陷和缺陷，提倡了禁閉刑罰和犯罪人格改造的理論。到了20世紀(jì)50年代，犯罪者的社會化思潮開始高漲，塞爾提出了人道主義的刑罰觀和犯罪者的再社會化，從社區(qū)矯正理論逐漸成為西方學(xué)者的研究對象，滲透到了國家的立法實(shí)踐中。從其思想根源看，社區(qū)的矯正比傳統(tǒng)刑罰觀念具有主導(dǎo)監(jiān)禁的明顯優(yōu)越性。首先，重刑主義已經(jīng)被現(xiàn)代的法治所拋棄，現(xiàn)代社會的人權(quán)思想的主導(dǎo)地位必然使刑罰向文明的緩慢方向發(fā)展。社區(qū)矯正的本質(zhì)改造了犯罪者，通過矯正復(fù)歸社會而不是報復(fù)，社區(qū)矯正刑罰的目的是完成犯罪者再社會化，這種理念在現(xiàn)代社會已經(jīng)得到了共識。其次，社區(qū)的矯正體現(xiàn)著人道主義的精神，監(jiān)禁刑罰以其嚴(yán)厲的懲罰性和嚴(yán)重的恥辱性標(biāo)簽化犯罪者，給犯罪者回歸社會的道路帶來了很大的障礙。社區(qū)矯正刑事執(zhí)行環(huán)境在社區(qū)中，不僅需要社會力量，還要廣泛參與，還要求正常的社會環(huán)境和最大程度的接近，犯罪者不必在這樣的環(huán)境中執(zhí)行拘留，實(shí)際受到的限制也會大幅度減少。因此，比起在監(jiān)獄處刑，社會矯正體現(xiàn)了刑罰的道德精神。最后，社區(qū)矯正刑充分利用了社會資源，降低了刑罰費(fèi)用。2.3未成年人社區(qū)矯正的必要性及可行性未成年人犯罪行為與成人犯罪行為必須采用與成人不良行為不同的懲罰制度，這與成年人的不良行為有著完全不同的特征。首先，傳統(tǒng)的刑罰制度難以滿足法治的條件，懲罰的傳統(tǒng)觀念，作為主要目的報復(fù)，把一般的防止犯罪放在絕對重要的位置，輕視犯罪者的變相和再社會化。在這種巨大的懲罰氛圍中，每個國家都對未成年人有特定的懲罰政策，但實(shí)際上，在懲罰比教育更大的活動中可能發(fā)生。第二，社會矯正是未成年人回到社會的最好的選擇，對于年輕人來說，他們特別敏感監(jiān)獄的方法，這必然會引起他們真正回歸社會的障礙，而社區(qū)矯正則會以完全不同的方式從刑罰中表現(xiàn)出來。在現(xiàn)在的地區(qū)社會和社會參與中，相對輕率且緩慢的刑罰過程中，未成年人的犯罪習(xí)慣正確、重建回歸社會的認(rèn)同在其他任何方法都是困難的。最后，在實(shí)施未成年人社區(qū)矯正的救助教育時，必須與成人犯罪分離，社區(qū)矯正的執(zhí)行方法是，把犯罪者放在健全的社區(qū)，通過社會力量的參與，為他回歸社會提供積極的幫助。社區(qū)矯正思想發(fā)生之初，由于人文主義理念受到重視，20世紀(jì)50年代以后，犯罪心理成為人們的研究對象，進(jìn)而產(chǎn)生社會化思潮，從而發(fā)展社區(qū)矯正理論，對未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正。首先，社區(qū)矯正理論已經(jīng)相當(dāng)成熟，由此可以建立完善的制度體系。第二，未成年人的犯罪問題從近代開始成為世界公認(rèn)的“三大公害”之一，未成年人的教育改造是世界各國司法界以突破為目標(biāo)的課題，社區(qū)矯正的出現(xiàn)和在必須盡快解決的課題雪中送炭是一樣的。最后，不能忽視東西方文化的差異，現(xiàn)代法治思想是人類共同的文明成果，法制現(xiàn)代化也是面臨未成年人犯罪問題的國家，從未成年人的切實(shí)利益出發(fā)，積極參考西方國家在這個問題上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，密切關(guān)注國情，并要求建立一個未成年人社區(qū)整頓和矯正制度。

第3章杭州蕭山區(qū)瓜瀝街道社區(qū)未成年人社區(qū)矯正的現(xiàn)狀3.1瓜瀝街道社區(qū)矯正的基本情況概述3.1.1矯正對象基本情況杭州蕭山區(qū)瓜瀝街道社區(qū)是從2012年底全面啟動社區(qū)矯正工作的，截止到2019年的6月底總共是累計(jì)接收社區(qū)的服刑人員12500人，累計(jì)解除社區(qū)矯正9424人，其中正在服刑人員2826人，其中緩刑2743人，假釋14人，管制8人，暫予監(jiān)外執(zhí)行61人。根據(jù)所犯罪的類型進(jìn)行詳細(xì)的分析，這個其中人數(shù)最多的就是參與盜竊的，其他類別以及罪名都是各有不同。該信息數(shù)據(jù)來源來自杭州蕭山區(qū)司法局官網(wǎng)http://5813000.1024/3.1.2矯正機(jī)構(gòu)的基本情況矯正隊(duì)伍方面的建設(shè)。新鄉(xiāng)市共有司法所134個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)所110個，街道所24個，33個司法所被司法廳命名為“規(guī)范化司法所”。下達(dá)司法所編制政法專項(xiàng)人員162個，基層司法所實(shí)有政法專項(xiàng)人員127名，無編所7個。全市各區(qū)縣分別以政府購買服務(wù)方式聘用了153名社會工作者和16名社會志愿者。逐步形成以司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作者為主體、社會工作者為輔助、社會志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。該信息數(shù)據(jù)來源來自杭州蕭山區(qū)司法局官網(wǎng)http://5813000.1024/3.1.3矯正項(xiàng)目設(shè)置的情況新鄉(xiāng)的司法部門矯正辦目前設(shè)置的矯正項(xiàng)目主要有思想教育、個別談話、心理輔導(dǎo)等等，困難的還可以申請落實(shí)低保政策等等。其中思想教育每個月集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次、個別談話例行每周一談、心理輔導(dǎo)視情況而定。3.2瓜瀝街道社區(qū)個案分析3.2.1瓜瀝街道社區(qū)矯正對象情況分析（1）姓名：王中（化名），男，2001年12月出生，初中在學(xué)，住新鄉(xiāng)某縣某村三組，盜竊罪，社區(qū)矯正種類：緩刑二年。（2）犯罪事實(shí)：2018年3月初，王中因犯盜竊罪被新鄉(xiāng)市人民法院判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年。（3）生活經(jīng)歷：王中的童年生活是在老家度過的，父親因?yàn)橐S持生計(jì)長時間在外面打工，跟著母親及奶奶共同的生活，讀完了初中之后因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績的原因選擇了當(dāng)?shù)氐募夹＿M(jìn)行就讀，再學(xué)習(xí)期間因?yàn)榻挥巡簧?，染上了賭博的惡習(xí)，在和家人關(guān)系惡劣的情況下，再一次激起反叛心理，最終因?yàn)橘€博輸光了錢財而產(chǎn)生了盜竊的念頭，走上了犯罪的道路。（4）思想情況：小時候因?yàn)楸皇韬鰶]有受到良好的管教，沒有形成一個很好的人生觀、價值觀，對于自己做錯的事不能很好的從自己的身上找尋原因，而一直都是歸于客觀方面的因素。處于青春期，做事沖動，不計(jì)后果。不能正確看待自己所犯的錯誤，因?yàn)槊孀訂栴}而覺得丟臉，并不是從內(nèi)心里對行為的悔悟。（5）家庭教育方式：與父母、奶奶等長輩的深入交流比較少，致使一些錯誤想法不能及時被打消和制止。父親存在暴力教育傾向，母親過于袒護(hù)，奶奶偏向溺愛，加重了其叛逆心理。3.2.2瓜瀝街道社區(qū)矯正工作思路王中犯盜竊罪，屬于主觀上故意犯罪，犯罪動機(jī)明確，實(shí)施犯罪過程中有僥幸心理，沒有認(rèn)識到當(dāng)前犯罪的危害性。但是通過談話發(fā)現(xiàn)肖明思維比較活躍，能夠很好地認(rèn)識到自己的錯誤所在，對于自己因年少無知、一時沖動而觸犯了法律悔恨不已，并把此事視為比較可恥的行為。從家庭角度來說，王中的父母也意識到了家庭教育方式存在的問題。父親愿意改變原有的教育方式，嘗試著心平氣和的與兒子交流，父子關(guān)系得到了一定的改觀，母親也不再一味地護(hù)短，奶奶也認(rèn)識到過于孽愛對孩子成長不利。因此，工作人員認(rèn)為該少年主觀劣性不是很強(qiáng)，可塑性比較高，外在資源還比較豐富。對其實(shí)施社區(qū)矯正能夠使其在思想認(rèn)識、價值觀念上得到轉(zhuǎn)變，降低其重新犯罪概率，提高其適應(yīng)社會的能力，使其最終回歸社會。在對王中存在的問題進(jìn)行診斷后，工作人員確定了矯正思路，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在對于法律的認(rèn)識程度以及改善其家庭教育方式，引導(dǎo)他學(xué)會自我接納、自我認(rèn)可，增強(qiáng)自我成就感，從犯罪的自責(zé)和羞愧感中走出來，勇敢地面對自己和其他人。第4章預(yù)防未成年人犯罪個案社區(qū)矯正存在的問題及對策4.1方案執(zhí)行過程中的問題首先，存在著社區(qū)矯正“重管不重矯”傳統(tǒng)理念，矯治功能發(fā)揮不明顯。在實(shí)施矯正計(jì)劃過程中偏向于使用傳統(tǒng)監(jiān)督管教方式推進(jìn)，從而導(dǎo)致管控和矯治這兩項(xiàng)功能作用發(fā)揮不均衡，形成效果不佳。從和矯正工作人員進(jìn)行長時間的交談可以明白的是，他們大多是對矯正的對象都持有強(qiáng)硬的態(tài)度，比如說“我負(fù)責(zé)的矯正對象必須是每天跟我發(fā)短信或者是打電話報告行蹤，不能夠隨意的脫離掌控的范圍”等，從而使得矯治教育的功能偏廢。其次，存在著矯正隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊，矯正項(xiàng)目效果不明顯。在下層司法單位，很多的矯正工作隊(duì)伍都是兼職的，在專業(yè)方面的素質(zhì)是比較低的，還有一些矯正項(xiàng)目和實(shí)際的情況脫節(jié)，導(dǎo)致了部分的矯正項(xiàng)目沒有針對性以及可行性。在上面講到的矯正設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是非常好的，但是在落實(shí)的過程中，因?yàn)榻?jīng)常的受到財政經(jīng)費(fèi)的保障、矯正隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)以及能力等方面的限制，還是有著很多的問題。最后，存在著社區(qū)矯正宣傳推廣不夠，社會力量參與度低的。社區(qū)矯正尚屬新生事物，在小地方容易受宣傳廣度、深度不夠的限制，存在社會認(rèn)知度普遍不高，社會力量參與度極低的問題。社區(qū)矯正工作在我國尚處于探索發(fā)展階段，在基層還沒有形成明確的模式，加之社會組織參與機(jī)制不健全等原因，導(dǎo)致社會參與度不高。由于參與社區(qū)矯正的大部分都是司法所的工作人員以及村干部等等，那么需要非常專業(yè)的心理健康輔導(dǎo)、價值觀重塑等方面就很難的進(jìn)行推動了，這樣的話是極大的阻礙了社區(qū)矯正工作的正常開展。4.2網(wǎng)絡(luò)支撐方面的問題首先，矯正對象當(dāng)前主觀層面上存在自我認(rèn)識不足、再社會化能力不強(qiáng)等問題。農(nóng)村留守未成年人的現(xiàn)狀在前文中已經(jīng)做了詳細(xì)的描述，存在著身體健康狀況較差、心理問題突出、行為過于隨意、等突出問題，從而對這一特定群體的價值觀形成、職業(yè)規(guī)劃、社會適應(yīng)能力造成嚴(yán)重的影響。概括起來主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是自我認(rèn)識不足，價值觀存在偏差。根據(jù)新鄉(xiāng)市現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)可以分析顯示，根據(jù)未成年人在自我發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、家庭關(guān)系處理等方面等多角度分析可以知道的是，社區(qū)的服刑未成年人整體都是存在自我認(rèn)知不足，定位也不準(zhǔn)確，價值觀導(dǎo)向非常不正確等問題。比如說在自我發(fā)展方面一直都是關(guān)注學(xué)習(xí)上面的進(jìn)步，很少關(guān)注別的事情，對自己的探索完全被忽視，所以對自己不能夠做出客觀的評價，有自卑的心理。二是在社會化的能力非常的弱。主要就是文化方面水平不夠，知識結(jié)構(gòu)也是非常低，還有就是在就業(yè)方面也不樂觀，很多未成年人眼高手低，就業(yè)的期望值過高，但是整體的競爭力又是處于比較低的水平，使得他們找不到自己期望的工作，心理壓力慢慢變大。其次，家庭功能確實(shí)，支持系統(tǒng)較弱的問題。首先，受“重養(yǎng)不重教”的生育觀影響，家庭應(yīng)有的教養(yǎng)功能發(fā)揮不明顯。在農(nóng)村“重養(yǎng)不重教”理念比較普遍，有些家庭甚至生有6到7個孩子。造成這樣現(xiàn)象的原因也不是偶然，最主要的就是人口的流動量是非常的大，很多的未成年人父母都在身邊的是很少的，更有甚者是自己獨(dú)居，正是在叛逆期的未成年人，很是方案監(jiān)護(hù)人的不停說教，老是有一種抵抗的情緒在里面。其次，監(jiān)護(hù)人缺乏教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識。瓜瀝街道社區(qū)有一部分的未成年人父母都是在外面打工，這樣的話就很難的親自履行相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，都是委托親朋進(jìn)行履行。總的來講，未成年人的家庭成長環(huán)境是一個重要因素，家庭環(huán)境也是較為復(fù)雜的，有的家庭關(guān)系緊張，不和睦不和諧；有的是教育方式不當(dāng)，教育方法過于簡單粗暴等等，直接影響著農(nóng)村留守未成年人與家庭父母成員之間的關(guān)系鏈接，導(dǎo)致家庭支持系統(tǒng)在對社區(qū)矯正作用發(fā)揮上較弱。第5章完善預(yù)防未成年人犯罪社區(qū)矯正工作的對策5.1轉(zhuǎn)變矯正思維社區(qū)矯正隊(duì)伍亟需樹立正確的社區(qū)矯正觀念，摒棄“重管不重矯”傳統(tǒng)理念。社區(qū)控制與協(xié)助矯正二者是相輔相成的，“控而不矯”就是白做無用功，達(dá)不到最終的矯正目的，“矯而不控”也是不切實(shí)際的，難以實(shí)施，因?yàn)榭刂剖浅C正的前提。在國內(nèi)的很多的小地方，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善，地理環(huán)境等方面的原因，缺少相關(guān)的法律知識，對于矯正的理念認(rèn)識上面還是非常的不夠，在矯正氛圍的大的環(huán)境下，工作的出發(fā)點(diǎn)也和社區(qū)的矯正有一定的偏差，這樣的話就很容易形成“管而不矯”的局面。在一個行動中，行動者是最為重要的一環(huán)。所以，協(xié)助社區(qū)矯正的人員或者隊(duì)伍對于社區(qū)矯正的認(rèn)識一定要到位，因?yàn)樗麄兪巧鐓^(qū)矯正行為的直接參與者，他們對于社區(qū)矯正的認(rèn)識是能直接影響到最后結(jié)果的。正確的社區(qū)矯正理念是矯正工作的必要前提條件，正確的理念有助于推動社區(qū)矯正工作的順利發(fā)展。綜上所述，為提高社區(qū)矯正的效果，增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的可行性，筆者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對未成年人犯罪社區(qū)矯正的工作隊(duì)員專業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)，幫助其轉(zhuǎn)變思維，摒棄“重管不重矯”傳統(tǒng)理念，樹立管控與矯正“兩手抓，兩手都要硬”的專業(yè)思維，以提升社區(qū)矯正質(zhì)量為目標(biāo)而推進(jìn)矯正計(jì)劃實(shí)施。5.2優(yōu)化矯正項(xiàng)目在進(jìn)行社區(qū)矯正時，一方面要針對這類人群的特點(diǎn)實(shí)施有目的性、針對性、穩(wěn)定性的矯正項(xiàng)目，這樣才能讓矯正更有效果。而事實(shí)上在項(xiàng)目實(shí)踐之初，有一些項(xiàng)目取得了較好的效果，但是由于缺乏長效的運(yùn)行機(jī)制而終止。另外一方面，由于社區(qū)矯正這種的是管與矯的結(jié)合，矯正的最理想效果也是追求案主達(dá)到自省并真正的改正的目標(biāo)。因此，我們不能只盯著案主的缺點(diǎn)進(jìn)行無限放大，這會讓案主失去積極性。當(dāng)我們引入優(yōu)勢視角，例如：有正義感、活潑開朗、富有創(chuàng)新精神等，社會對他們更加包容，同時，也將促進(jìn)他們自省自立，既避免了簡單粗暴的管理矯正方式，又能真正的喚醒他們內(nèi)心的那份善良。所以，在設(shè)立矯正項(xiàng)目時，要諸多考慮，可參考心理學(xué)和行為學(xué)方面的知識。此外，社區(qū)矯正也是刑罰執(zhí)行的一種體現(xiàn)，所以警示教育也是矯正的主要內(nèi)容。當(dāng)服刑人員在一段時間內(nèi)為社區(qū)進(jìn)行無償?shù)墓鎰趧訒r，我們要讓其明白，這種公益勞動是一種服刑方式，以提高其法律意識。不難看出這種公益勞動的教育意義，所以在協(xié)助服刑人員執(zhí)行社區(qū)矯正時，不可浮于表面，流于形式，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。否則難以起到增強(qiáng)服刑人員社會感、責(zé)任感的目的。但是在國內(nèi)的部分地區(qū)，社會矯正工作還是停留在表面的現(xiàn)象，做一些表面的工作，所以對此應(yīng)有幾點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)貧窮落后地區(qū)矯正協(xié)管員對于社區(qū)矯正的這種懲罰的認(rèn)知，要全面的提高其整體的素質(zhì)，落實(shí)服刑人員的公益勞動。二是社區(qū)矯正服刑人員予以適當(dāng)?shù)墓鎰趧?，例如在校生就近承?dān)校內(nèi)衛(wèi)生，社會上的其他人士就近安排到敬老院、扶貧站等。另外，為了保護(hù)服刑人員的隱私，可以其他身份出面為其保密，例如志愿者之類的。三是為了保證社區(qū)矯正的服刑人員的刑罰得以落實(shí)，而不做表面文章，相關(guān)單位部門可實(shí)行痕跡化管理，將服刑人員每次的勞動內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等要素以表格、照片的形式上交到矯正中心備案。5.3激活社會網(wǎng)絡(luò)支持資源建立相關(guān)要素的聯(lián)動機(jī)制，大力營造社區(qū)矯正工作的社會氛圍，將未成年人的家庭、學(xué)校和社區(qū)的資源支持作用充分發(fā)揮出來。首先，筑牢家庭支持網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。社區(qū)矯正服刑人員對于家庭有很深的依賴性，家庭的環(huán)境對于未成年人“三觀”的重塑以及二次教育有很大的影響。在未成年人當(dāng)中，百分之八十以上的社區(qū)矯正服刑人員與其家庭的互動存在一定的問題。首當(dāng)其沖的便是教育方式和監(jiān)護(hù)人溝通的問題。因?yàn)橐粋€好的家庭環(huán)境不僅可以提升未年人的責(zé)任感以及存在感，增強(qiáng)其抗逆力水平，還會降低犯罪率。那么在留守未成年人實(shí)施社區(qū)矯正之后，該如何建立新的家庭支持系統(tǒng)？筆者認(rèn)為，對其家庭進(jìn)行社區(qū)矯正知識和撫育教育知識的普及十分重要。由于家庭本身存在一定的問題，例如不懂社區(qū)矯正的法律性質(zhì)、不知如何去正確的引導(dǎo)和優(yōu)撫，僅僅依靠家庭成員去重構(gòu)家庭支持系統(tǒng)是很難的。通過家庭內(nèi)部的開導(dǎo)以及治療來協(xié)助服刑人員改變不良的行為，改善整個家庭內(nèi)部的交往模式。這對于提高矯正的效率以及質(zhì)量是很有幫助的。再就是學(xué)校方面可以說是未成年人的第二個“家”，這個方面的重要的程度是不能夠直接的就忽視的。學(xué)校的功能是教育，也是未成年人進(jìn)入社會的緩沖階段，所以老師和同學(xué)們在學(xué)習(xí)和生活中能給予服刑人員關(guān)心和幫助，必然有利于他們對于責(zé)任以及矯正的認(rèn)知，降低他們的逆反心理。在對于文化程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況中，還是和發(fā)達(dá)城市有著較大的差距，所以也就沒有形成良好的矯正氛圍。因此筆者認(rèn)為司法部門應(yīng)該聯(lián)合當(dāng)?shù)氐恼块T，鼓勵更多的部門加入到社區(qū)矯正工作中來，加強(qiáng)公益勞動等社區(qū)矯正項(xiàng)目的落實(shí)，從而提高矯正的效果。隨著參與度的提高，社區(qū)矯正的知識的普及程度自然而然的會得到提高。6結(jié)論與展望6.1結(jié)論未成年人犯罪社區(qū)矯正可以說是一個新生的事物，還沒有形成一個非常固定的介入矯正的模式，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面也是非常的缺乏，沒有能夠形成一個由政府、學(xué)校以及社區(qū)，還有社會志愿者等組成的一個強(qiáng)有力的教育支撐的體系。社區(qū)矯正具體辦法有:首先，運(yùn)用個案的訪談方法，能夠讓其敞開心胸，學(xué)會自我的接納，建立起個人上面的自信心。王中在受到法律的管制后，還是沒有認(rèn)識到自己錯誤，缺乏上進(jìn)行。那么對于這些特點(diǎn)，工作人員就是采用了訪談的方法，幾輪談話過后，王中真切體會到工作人員對其的關(guān)懷和愛護(hù)是真心實(shí)意的，表示將下決心改掉過去賭博的惡習(xí)，同時也理解了父母對自己的用心良苦。矯正后期通過持續(xù)加強(qiáng)思想教育，其人格的重新社會化，順利回歸社會。然后，運(yùn)用結(jié)構(gòu)家庭治療模式，定期走訪、掌握動態(tài)，爭取家庭支持與教育。考慮到王中