2022-2023年一級造價師之工程造價案例分析（交通）考前沖刺試卷B卷含答案

2022-2023年一級造價師之工程造價案例分析（交通）考前沖刺試卷B卷含答案大題（共10題）一、人工挖臺階，土質(zhì)確定，條件一定，測時資料表明，挖1m3需消耗基本工作時間85min。輔助工作時間占基本工作時間2％，準(zhǔn)備結(jié)束時間占工作班定額時間3％，不可避免中斷時間測時為12min，休息時間占基本工作時間的25％。問題：計算時間定額和產(chǎn)量定額。【答案】二、施工單位承建了某座鉆孔灌注樁箱型梁橋工程施工，大橋鉆孔灌注樁共20根，樁長均相同?，F(xiàn)場一臺鉆機(jī)連續(xù)24小時不間斷鉆孔，每根樁鉆孔完成后立即清孔、安放鋼筋籠并灌注混凝土，鉆孔速度為2m/h，清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h。該施工合同中約定，人工單價100元/工日，人工窩工補(bǔ)償費(fèi)80元/工日，除稅金外企業(yè)管理費(fèi)、利潤等綜合費(fèi)率為20%（以直接工程費(fèi)為計算基數(shù)）。施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：灌注樁鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計勘察地質(zhì)情況不同，停工12天，導(dǎo)致人工每天窩工8工日，機(jī)械窩工費(fèi)1000元/天，停工期間施工單位配合設(shè)計單位進(jìn)行地質(zhì)勘探用工10工日；后經(jīng)設(shè)計變更每根灌注樁增長15m。（原工期計劃中，鉆孔灌注樁施工為非關(guān)鍵工序，總時差8天）事件二：在1#主墩鉆孔樁開鉆前夕，承包人接到監(jiān)理工程師指令：石油部門要在墩位處補(bǔ)充調(diào)查地下石油管線，要求1#主墩停止鉆孔樁施工3天，監(jiān)理工程師根據(jù)機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場申請單和現(xiàn)場核實(shí)，確認(rèn)有兩臺鉆機(jī)停工，其中一臺為租賃，其分?jǐn)傔M(jìn)退場費(fèi)用后的實(shí)際租賃費(fèi)2000元/天；另一臺為自有，投標(biāo)報價為臺班費(fèi)1600元，停置費(fèi)1000元/天，利潤率7%。、針對事件一，計算工期延長的天數(shù)。除稅金外可索賠窩工費(fèi)和用工費(fèi)各多少元。（計算結(jié)果保留一位小數(shù)）、列式計算1#主墩鉆孔樁停工3天可索賠的鉆機(jī)停工費(fèi)用?！敬鸢浮?.每根樁增加15m，而鉆孔速度為2m/h，所以每根樁延長的鉆孔時間為15/2=7.5h，共有20根樁，所以鉆孔時間共增加了20×7.5=150h。清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h，所以每根樁增加的時長為15÷3=5h，那么共增加時長為150+5=155h，即6.5天，故工期延長的天數(shù)為：12+6.5=18.5（天），實(shí)際可索賠天數(shù)=18.5-8=10.5（天）?？伤髻r窩工費(fèi)為：8×12×80＋1000×12＝19680.0（元）?？伤髻r用工費(fèi)為：100×（1+20%）×10=1200.0（元）。2.租賃鉆機(jī)停置索賠費(fèi)2000元/天×3天＝6000（元），自有鉆機(jī)停置索賠費(fèi)1000元/天×3天＝3000（元），合計6000＋3000＝9000（元）。三、某橋梁工程全長460m，上部構(gòu)造為15×30m預(yù)應(yīng)力T形梁，上部構(gòu)造施工有兩種方案可供選擇。方案A為現(xiàn)場預(yù)制T形梁，方案B為購買半成品T形梁。已知：每片T梁混凝土方量為25m3，每孔橋由6片梁組成。半成品T形梁的購買單價為15000元/片，運(yùn)輸至工地費(fèi)用為20元/m3?，F(xiàn)場預(yù)制梁混凝土拌和站安拆及場地處理費(fèi)為30萬元，預(yù)制底座費(fèi)用為30000元/個，現(xiàn)場混凝土預(yù)制費(fèi)用為400元/m3，現(xiàn)場預(yù)制其他費(fèi)用為2萬元/月，每片梁預(yù)制周期為10天?！締栴}】假設(shè)T形梁預(yù)制工期為8個月，請從經(jīng)濟(jì)角度比較A、B兩個方案的優(yōu)劣?！敬鸢浮浚?）預(yù)制底座數(shù)量的計算。T形梁片數(shù)的計算：15×6＝90（片）；T形梁混凝土數(shù)量的計算：90×25＝2250（m3）。由題意知，T形梁預(yù)制周期為10天，則每個月每個底座可預(yù)制3片T形梁，8個月預(yù)制工期每個底座可預(yù)制8×3＝24（片）。則需預(yù)制底座的數(shù)量為：90÷24＝3.75（個）因此，應(yīng)設(shè)置4個底座。（2）方案A、方案B的經(jīng)濟(jì)性比較。方案A費(fèi)用的計算：300000＋4×30000＋2250×400＋20000×8＝1480000（元）；方案B費(fèi)用的計算：（15000＋20×25）×90＝1395000（元）。方案A費(fèi)用高于方案B費(fèi)用，故從經(jīng)濟(jì)角度比較，方案B優(yōu)于方案A。四、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會議室購買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時間。該5家投標(biāo)人均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價格、工期和其他內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評標(biāo)委員會推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報價情況來看，4個投標(biāo)人的報價從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價格降到略低于投標(biāo)人C的報價水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對的。按規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。《中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。五、某地擬建一條高速公路，根據(jù)交通量需要和全壽命周期成本控制的要求，設(shè)計單位提出了A（瀝青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）兩個方案。該高速公路面層數(shù)量為710850m2、基層數(shù)量為771780m2、墊層數(shù)量為832710m2。為對兩個方案進(jìn)行深入比選，設(shè)計單位進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究和分析，有關(guān)情況如下：1．公路通車年建設(shè)成本：瀝青混凝土面層120元/m2、水泥混凝土面層85元/m2、路面基層45元/m2、路面墊層283元/m2，公路使用壽命為100年，預(yù)計瀝青混凝土路面每15年大修一次。水泥混凝土路面每10年大修一次，大修費(fèi)用按重新鋪筑面層計算。2．舊路面挖除費(fèi)用：方案A為4.5元/m2，方案B為8.0元/m2。3．假定社會成本：方案A為500000元/年，方案B為1000000元/年。4．每次大修時，將增加有關(guān)社會和經(jīng)濟(jì)成本：預(yù)計將減少收費(fèi)收入100萬元，增加燃油損耗、時間損失等社會成本200萬元?！締栴}】假設(shè)兩個方案營運(yùn)養(yǎng)護(hù)管理成本相等，社會折現(xiàn)率取5%，請從全壽命周期成本的角度，選擇經(jīng)濟(jì)合理的方案?！敬鸢浮坑深}意可知，項(xiàng)目全壽命周期成本為建設(shè)成本、大修成本和社會成本之和。（1）建設(shè)成本的計算。①方案A：120×710850＋45×771780＋28×832710＝143347980（元）；②方案B：85×710850＋45×771780＋28×832710＝118468230（元）。（2）大修成本的計算。①方案A：（120×710850＋4.5×710850＋1000000＋2000000）×（1＋5%）－10×[1－（1＋5%）－90]÷[1－（1＋5%）－15]＝91500825×0.9154＝83759855（元）；②方案B：（85×710850＋8×710850＋1000000＋2000000）×（1＋5%）－10×[1－（1＋5%）－90]÷[1－（1＋5%）－10]＝69109050×1.5704＝108528852（元）。（3）社會成本的計算。①方案A：500000×[（1＋5%）×100－1]÷[5%×（1＋5%）×100]＝500000×19.8479＝9923950（元）；②方案B：100000×[（1＋5%）×100－1]÷[5%×（1＋5%）×100]＝1000000×19.8479＝19847900（元）。（4）項(xiàng)目全壽命周期成本的計算。①方案A：143347980＋83759855＋9923950＝237031785（元）；②方案B：118468230＋108528852＋19847900＝246844982（元）。（5）選擇經(jīng)濟(jì)合理的方案。六、某投資公司擬投資建設(shè)一條高速公路，建設(shè)期2年，運(yùn)營期8年。工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用為1974.17萬元，基本預(yù)備費(fèi)為工程及工程建設(shè)其他費(fèi)用的10%，價差預(yù)備費(fèi)為223.30萬元。建設(shè)投資中有400萬元形成無形資產(chǎn)，其余形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營期末一次性收回。無形資產(chǎn)在運(yùn)營期前5年均以攤?cè)肟偝杀尽＝ㄔO(shè)期第一年貸款1000萬元，第二年貸款500萬元，貸款利率為8%。、計算建設(shè)投資額。、計算固定資產(chǎn)折舊、計算期末固定資產(chǎn)余值。、計算無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)?！敬鸢浮?.建設(shè)投資=1974.17+1974.17×10%+223.30=2394.89（萬元）2.（1）固定資產(chǎn)折舊建設(shè)期第1年貸款利息=1000/2×8%=40（萬元）建設(shè)期第2年貸款利息=（1000+40+500/2）×8%=103.2（萬元）建設(shè)期貸款利息=40+103.2=143.2（萬元）固定資產(chǎn)原值=2394.89-400+143.2=2138.09（萬元）固定資產(chǎn)折舊額=2138.09×（1-5%）/10=203.12（萬元）（2）固定資產(chǎn)余值=2138.09×5%+203.12×（10-8）=513.14（萬元）3.無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)=400/5=80（萬元）七、背景資料：某國有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計劃于2017年8月8日開工，招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，市建委指定了某具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為招標(biāo)人編制了招標(biāo)文件。招標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：事件一：2017年1月8日，已通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定1月20～23日為招標(biāo)文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標(biāo)截止時間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件截止時間算起總計60天。事件二：該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價為12000萬元，所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬元，其有效期從遞交投標(biāo)文件時間算起總計60天。、該項(xiàng)目招標(biāo)有何不妥之處，說明理由。、請指出事件一的不妥之處，說明理由。、說明事件二的做法是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮?.市建委指定了某具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為招標(biāo)人編制了招標(biāo)文件做法不妥當(dāng)。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。2.事件一存在以下不妥之處：（1）1月20～23日為招標(biāo)文件發(fā)售時間不妥，因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定：資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。（2）2月6日下午4時為投標(biāo)截止時間的做法不妥當(dāng)，按照有關(guān)規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起，最短不得少于20日。3.（1）該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價為12000萬元，所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬元，妥當(dāng)。理由：未超過項(xiàng)目預(yù)算價的2%。（2）其有效期從遞交投標(biāo)文件時間算起總計60天，不妥當(dāng)。理由：有效期應(yīng)從投標(biāo)文件截止時間算起。八、擬建項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1.項(xiàng)目建設(shè)期為1年，運(yùn)營期為6年，項(xiàng)目建設(shè)投資為7480萬元，包含500萬可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，全部為自有資金，均形成固定資產(chǎn)。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營期末收回。2.運(yùn)營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運(yùn)營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進(jìn)項(xiàng)稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力。、列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、回收固定資產(chǎn)余值。、列式計算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。、列式計算計算期第2年的調(diào)整所得稅。、列式計算運(yùn)營期最后1年的凈現(xiàn)金流量。計算結(jié)果保留兩位小數(shù)?！敬鸢浮?.每年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)=（7480-500）×（1-4%）÷10=670.08（萬元）回收固定資產(chǎn)余值=（7480-500）×4%+670.08×（10-6）=2959.52（萬元）2.第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314（萬元）＜0，不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0，不納增值稅增值稅附加=0第4年：增值稅=50×60×17%-50×4-4=306（萬元）增值稅附加=306×10%=30.6（萬元）第5－7年：增值稅=50×60×17%-50×4=310（萬元）增值稅附加=310×10%=31（萬元）九、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會議室購買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時間。該5家投標(biāo)人均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價格、工期和其他內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評標(biāo)委員會推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報價情況來看，4個投標(biāo)人的報價從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價格降到略低于投標(biāo)人C的報價水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明。【答案】1．本案例中，要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對的。按規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。一十、某公路橋梁工程招標(biāo)采用資格后審，某投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請書并購買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件允許備選投標(biāo)方案。經(jīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計采用樁基礎(chǔ)方案過于保守。因此，該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個月）編制施工進(jìn)度計劃并據(jù)此報價；還建議將樁基礎(chǔ)改為明挖基礎(chǔ)，并對這兩種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明明挖基礎(chǔ)不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、對加快工程進(jìn)度較有保障，而且可降低造價約5%。該投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝密封，在投標(biāo)