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民事訴訟法學(xué)習(xí)心得體會(huì)---?--先鋒鄉(xiāng)?___部徐?樂為民訴法?是重要的基?本法之一,?不僅是公民?、法人和其?他___進(jìn)?行民事訴訟?活動(dòng)和人民?法院審理民?事案件的基?本規(guī)則,而?且對于及時(shí)?解決民事糾?紛,促進(jìn)社?會(huì)和諧穩(wěn)定?具有重要意?義。周五下?午,鄉(xiāng)司法?所___國?所長帶領(lǐng)大?家一起學(xué)習(xí)?了新修改的?民訴法,逐?條解讀、相?互交流、充?分探討、熱?烈討論。本?次修改民事?訴訟法__?決定共__?_條,對原?民事訴訟法?修改和增加?___多處?,與民行檢?察監(jiān)督有關(guān)?的___項(xiàng)?,內(nèi)容涉及?民事案件管?轄、證據(jù)規(guī)?定、案件送?達(dá)、立案、?審理、執(zhí)行?、審判監(jiān)督?等,范圍很?廣。民行檢?察監(jiān)督工作?是此次民訴?法修改的重?中之重。?一、修改后?民訴法拓展?了民行檢察?監(jiān)督范圍?民事訴訟法?修改強(qiáng)化了?對民事訴訟?活動(dòng)的全面?監(jiān)督,加強(qiáng)?檢察機(jī)關(guān)的?監(jiān)督職能,?以達(dá)到維護(hù)?司法公平、?公正的目的?。(一)?從總則上為?監(jiān)督范圍的?擴(kuò)大提供明?確的依據(jù)。?民訴法將第?___條“?人民檢察院?有權(quán)對民事?審判活動(dòng)實(shí)?行法律監(jiān)督?”修改為“?人民檢察院?有權(quán)對民事?訴訟實(shí)行法?律監(jiān)督”。?該條的爭議?點(diǎn)在于審判?活動(dòng)是否包?括執(zhí)行,檢?法兩院從_?__年開始?就對該問題?爭論不止,?面對法院執(zhí)?行等問題的?日益嚴(yán)峻,?將民事訴訟?從受理、立?案、調(diào)解、?庭審到執(zhí)行?整個(gè)訴訟程?序納入檢察?監(jiān)督范疇是?全國各級檢?察機(jī)關(guān)一直?在堅(jiān)持實(shí)踐?的,也是勢?在必行的,?因此該條修?改確保了檢?察機(jī)關(guān)的全?面監(jiān)督,成?為民訴法修?改的一大亮?點(diǎn)。從此,?各級檢察機(jī)?關(guān)探索的立?案監(jiān)督、調(diào)?解監(jiān)督、執(zhí)?行監(jiān)督等工?作就有了明?確的法律依?據(jù),不再屬?于創(chuàng)新案件?,而是實(shí)實(shí)?在在的常規(guī)?案件。在具?體條款中也?進(jìn)一步明確?了各項(xiàng)監(jiān)督?權(quán)力,如民?訴法第__?_條規(guī)定,?發(fā)現(xiàn)調(diào)解書?損害國家利?益、社會(huì)公?共利益的,?可以向法院?提出檢察建?議或者提出?抗訴。修改?民訴法第_?__條規(guī)定?,“人民檢?察院有權(quán)對?民事執(zhí)行活?動(dòng)實(shí)行法律?監(jiān)督”。法?律首次對調(diào)?解和執(zhí)行監(jiān)?督作了具體?明確規(guī)定,?這對強(qiáng)化調(diào)?解、執(zhí)行的?監(jiān)督具有里?程碑意義。?(二)監(jiān)?督方式的增?加與豐富。?原民訴法僅?將抗訴規(guī)定?為民事監(jiān)督?措施,而抗?訴因上級抗?訴、時(shí)間長?、法院難以?接受,改判?率不高等問?題而影響監(jiān)?督效果。多?年來,各級?檢察機(jī)關(guān)均?探索實(shí)施再?審檢察建議?與檢察建議?制度,并有?大量的成功?案例與規(guī)范?性文件出臺(tái)?。再審檢察?建議具有時(shí)?間短、法院?易于接受、?可實(shí)現(xiàn)同級?監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)?而大力推廣?,但因在法?律上無名分?,影響了監(jiān)?督效果。修?改民事訴訟?法第___?條、___?條規(guī)定了檢?察機(jī)關(guān)可以?向法院發(fā)出?檢察建議,?從而明確將?檢察建議納?入了監(jiān)督措?施。檢察建?議內(nèi)容豐富?,主要包括?再審檢察建?議、糾正違?法檢察建議?等,方式更?加靈活柔和?,這也推動(dòng)?檢察機(jī)關(guān)大?力開展同級?監(jiān)督工作,?以提高監(jiān)督?效果。(?三)強(qiáng)化監(jiān)?督手段。原?民訴法對民?行監(jiān)督的保?障措施沒有?規(guī)定,致使?民行監(jiān)督乏?力,修改民?訴法則強(qiáng)化?了監(jiān)督的保?障措施。一?是明確規(guī)定?調(diào)查取證權(quán)?。檢察機(jī)關(guān)?的調(diào)查取證?權(quán)一直是一?個(gè)爭議的問?題,其證據(jù)?效力因沒有?法律規(guī)定而?受到置疑,?已嚴(yán)重影響?了民行監(jiān)督?正常開展。?修改民訴法?第___條?規(guī)定:“人?民檢察院因?履行法律監(jiān)?督職責(zé)提出?檢察建議或?者抗訴的需?要,可以向?當(dāng)事人或者?案外人調(diào)查?核實(shí)有關(guān)情?況?!边@有?利于檢察機(jī)?關(guān)把握事實(shí)?、核實(shí)證據(jù)?、做出判定?。二是規(guī)定?了對審判中?違法行為進(jìn)?行監(jiān)督。“?各修改民事?訴訟法第_?__條規(guī)定?:級人民檢?察院對審判?監(jiān)督程序以?外的其他審?判程序中審?判人員的違?法行為,有?權(quán)向同級人?民法院提出?檢察建議。?”檢察機(jī)關(guān)?可以明正言?順地對審判?活動(dòng)中的違?法行為進(jìn)行?調(diào)查取證實(shí)?施監(jiān)督,以?強(qiáng)化監(jiān)督力?度。(四?)增加公益?訴訟制度。?隨著食品安?全事故與環(huán)?境污染問題?的不斷加劇?,在民事訴?訟中增加公?益訴訟制度?得到了__?_與專家學(xué)?者的支持。?對于檢察機(jī)?關(guān),已經(jīng)有?部分檢察院?開始嘗試提?起公益訴訟?并取得良好?的社會(huì)效果?。修改民訴?法第___?條規(guī)定,“?對污染環(huán)境?、侵害眾多?消費(fèi)者合法?權(quán)益等損害?社會(huì)公共利?益的行為,?法律規(guī)定的?機(jī)關(guān)和有關(guān)?___可以?向人民法院?提起訴訟。?”該條規(guī)定?給檢察機(jī)關(guān)?提供了一條?公益訴訟道?路的方向,?我們可以通?過其他法律?明確檢察機(jī)?關(guān)提起公益?訴訟的地位?,也可以在?實(shí)踐中不斷?總結(jié)檢察機(jī)?關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)?公益訴訟良?好的法律效?果與社會(huì)效?果,那么在?下次民訴法?修改中或許?就能將檢察?機(jī)關(guān)的主體?資格寫入民?訴法中了。?二、準(zhǔn)確?把握檢察機(jī)?關(guān)的工作重?點(diǎn)修改后民?訴法確立了?多元化民事?檢察監(jiān)督格?局,目前最?重要的工作?就是如何按?照修改后民?訴法要求做?好各項(xiàng)監(jiān)督?工作。一是?強(qiáng)化職權(quán)意?識(shí),以修改?后民訴法實(shí)?施為契機(jī),?轉(zhuǎn)變工作思?路,增強(qiáng)工?作的積極性?、主動(dòng)性,?變被動(dòng)監(jiān)督?為主動(dòng)監(jiān)督?,變等案上?門為主動(dòng)出?擊。重點(diǎn)應(yīng)?該是加強(qiáng)對?程序違法案?件、瀆職審?判行為、損?害國家利益?、社會(huì)公共?利益的判決?、裁定、調(diào)?解等三類案?件的抗訴。?程序違法的?背后,往往?隱藏著司法?___,造?成司法不公?,程序違法?侵害的不僅?僅是私權(quán),?而且還侵害?了社會(huì)公共?利益,應(yīng)當(dāng)?成為檢察監(jiān)?督的重點(diǎn)。?二是積極受?理當(dāng)事人抗?訴申請,要?嚴(yán)格把好受?理關(guān)。只有?符合法律的?三種情形,?檢察機(jī)關(guān)才?能受理其申?請。對于檢?察機(jī)關(guān)已經(jīng)?抗訴過的案?件,當(dāng)事人?也不能再申?請抗訴。檢?察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?及時(shí)___?,在法律規(guī)?定的時(shí)限內(nèi)?作出是否抗?訴__決定?。對于不符?合抗訴條件?的,應(yīng)當(dāng)在?不抗訴決定?中
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