傳媒的四種理論一課件

傳媒的四種理論

FredS.Siebert,TheodorePetersonandWilburLangSchramm(1956)FourTheoriesofthePress:theauthoritarian,libertarian,socialresponsibility,andSovietcommunistconceptsofwhatthepressshouldbeanddo,

Urbana:UniversityofIllinoisPress.

該書歷來是美國乃至其他國家的重要教本，它設(shè)定了理解大眾傳播的框架，其重要性不減。威權(quán)主義（authoritarian）源自16與17世紀(jì)的西方絕對王權(quán)．18世紀(jì)以降的“自由放任體制”，歷經(jīng)百年演化，市場情況發(fā)生變化．演變方向之一，1917年列寧所創(chuàng)立的美國作者筆下的蘇維埃共產(chǎn)主義的極權(quán)模式（totalitarianism）．演變方向之二，19世紀(jì)30年代以降，愈來愈多的美國報(bào)刊開始逐漸質(zhì)變，消息與評論內(nèi)容的比例逐漸減少，娛樂與消遣成分相應(yīng)增加，報(bào)刊所得從發(fā)行轉(zhuǎn)移至廣告．19世紀(jì)末的黃色新聞大戰(zhàn)．克來莘1919年<厚顏無恥的支票：美國新聞業(yè)＞．＜時(shí)代＞周刊創(chuàng)辦人魯斯（HenryLuce)，在1942年提供20萬美元，委托芝加哥大學(xué)校長組織委員會，在1947年出版了<<一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界>>，是為“社會責(zé)任理論”的濫觴.（1）人的本性“個(gè)人唯有作為社會的一個(gè)成員才能實(shí)現(xiàn)其全部潛能。作為個(gè)人，人的活動范圍非常有限，但作為社會或有組織的社區(qū)的成員，其實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的能力大大增加。在這一理論假設(shè)下，群體的重要性超過個(gè)人，因?yàn)橹挥型ㄟ^群體，個(gè)人才能達(dá)到其目的?！?/p>

（2）社會與國家的性質(zhì)“群體組織的最高形式――國家，在價(jià)值的尺度上壓倒個(gè)人，因?yàn)闆]有國家，個(gè)人就不能發(fā)展出文明人的特性?！苏窃趪抑胁⑼ㄟ^國家實(shí)現(xiàn)其目的；沒有國家，人會依然處于原始狀態(tài)?！?/p>

（3）人同政府的關(guān)系國家對于人的充分發(fā)展來說是必不可少的?！俺藗€(gè)人成員外，國家成為所有值得向往的特性的總和。通過一種人類一般不能完整分析的過程，國家得到了決定目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法之權(quán)力。有時(shí)，這是神的引導(dǎo)，有時(shí)這是對更高的智力或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)才能品質(zhì)的依賴，有時(shí)這是由于對任何其他過程缺乏信心”。2.代表人物古希臘哲學(xué)家柏拉圖意大利政治家和歷史學(xué)家馬基雅維利（Machiavelli）英國哲學(xué)家霍布斯（Hobbes）德國哲學(xué)家黑格爾德國政治哲學(xué)家和歷史學(xué)家特雷契克（Treitschke）等柏拉圖柏拉圖威權(quán)主義思想的核心，是把貴族政體理想化，將之視為最優(yōu)越的政體。在柏拉圖看來，人的本性，包括其物質(zhì)私欲，會傾向于把政府從貴族政體降低為財(cái)權(quán)政體、寡頭政體、民主政體，最后降低為暴君政體。柏拉圖認(rèn)為，“國家只有掌握在智者、明智的執(zhí)政者手中才是安全的，他們受道德權(quán)力的制約并用這種道德權(quán)力來約束社會低層分子?！保ㄕ軐W(xué)王）按照這些基本假設(shè)，柏拉圖構(gòu)想在理想社會中，國家建立并實(shí)施政治和文化目標(biāo)的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)意味著對意見和討論要實(shí)施嚴(yán)格的控制。柏拉圖在其《理想國》一書中彬彬有禮地提出，“他要把所有違反對藝術(shù)家、哲學(xué)家和詩人的嚴(yán)格條例的人士統(tǒng)統(tǒng)‘遣送到其他城市去’”。在《法律》一書中，柏拉圖同樣彬彬有禮提出要求詩人“首先把其作品呈交給執(zhí)政者審閱，應(yīng)由執(zhí)政者判斷這些作品是否有益于公民的精神健康?！?.具體控制制度特許權(quán)或?qū)＠麢?quán)制（即授予某些經(jīng)過選擇的人以獨(dú)占經(jīng)營出版印刷的特許權(quán)或?qū)＠麢?quán)）；“（事前）檢查制”（即由檢查員檢查印刷品，獲得許可的方能出版）；根據(jù)法律上的兩個(gè)傳統(tǒng)范疇――叛亂罪和煽動罪，對散布不利于政府的消息或意見的人提起公訴。例如16世紀(jì)英國都鐸王朝就曾采用特許權(quán)制，后來，英國的這種控制制度還曾發(fā)展成設(shè)立專門的“特許”印刷商的組織――皇家出版公司，它通過其成員監(jiān)督印刷業(yè)。皇家出版公司被授予權(quán)力接受或開除會員，并對輕微違反行規(guī)者處以輕微的懲罰。法國、德國、西班牙、意大利和美國早年殖民時(shí)代的政府，曾采取檢查制控制出版印刷。提起公訴的控制方法形成得比前兩種晚，并且通常是在國家壟斷出版印刷和特許制不能完成必須的控制時(shí)被采用的；相比之下，后一種方法的實(shí)行是一種進(jìn)步，因?yàn)榉沙绦蛟试S被控有罪的人利用合法的保障。4.比較與評估西伯特認(rèn)為“蘇聯(lián)的傳媒制度在兩個(gè)方面不同于別的威權(quán)主義傳媒制度”第一個(gè)不同點(diǎn)是，在共產(chǎn)主義制度下，國家不以限制傳媒干涉國家政策為滿足，它還積極利用大眾傳媒實(shí)現(xiàn)其目的；第二個(gè)不同點(diǎn)是，在共產(chǎn)主義制度下，國家壟斷了一切大眾傳媒。評估要點(diǎn)：雖然“除了蘇聯(lián)勢力范圍外，自由主義原理在世界上總體占優(yōu)勢，”但是在一些地方，自由主義理論只是裝飾，這些地方的政府在這裝飾背后行威權(quán)主義之實(shí)；還有少數(shù)國家還公開承認(rèn)威權(quán)主義立場。二、西伯特論“自由至上主義的傳媒理論”

1.相關(guān)假設(shè)以西方資產(chǎn)階級啟蒙思想家的自由主義思想為源頭的西方自由主義傳媒理論，對人類理性的力量深信不疑，堅(jiān)持個(gè)人的重要性，堅(jiān)持包括言論和出版/新聞自由在內(nèi)的天賦人權(quán)的思想。對于知識和真理，自由主義的觀點(diǎn)認(rèn)為，真理是一個(gè)確定的、可以探知的實(shí)體，并且可以展示在一切有思想的人的面前。在一切知識領(lǐng)域，雖然通往真理的道路上可能存在爭辯和分歧，但是對于具有理性的人們來說，道路盡頭的真理卻是確定的、可以證明的和可以接受的。將16世紀(jì)的地理上的發(fā)現(xiàn)、17世紀(jì)科學(xué)上的發(fā)現(xiàn)、宗教革命、中產(chǎn)階級的興起以及發(fā)生在17、18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動，列為推動自由主義政治哲學(xué)興起和發(fā)展的因素，尤其強(qiáng)調(diào)：啟蒙運(yùn)動對這種哲學(xué)思潮在西方的傳播和成為西方社會的主流政治思想，作出了巨大貢獻(xiàn)。“構(gòu)成啟蒙運(yùn)動各種傾向的基礎(chǔ)的基本思想，是相信人類的理智以自身的力量，不用借助于超自然的力量，就能夠理解世界系統(tǒng)，并且相信這種新的理解世界的方法，將帶來掌握世界的新的方法。啟蒙運(yùn)動力求使這一原則在自然科學(xué)和人文科學(xué)、在物理學(xué)和倫理學(xué)、在宗教、歷史、法律和政治學(xué)原理中，得到普遍承認(rèn)。”彌爾頓在《論出版自由》（1644）中，強(qiáng)有力地表達(dá)了視言論、出版/新聞自由為最重要的自由的觀點(diǎn)，表達(dá)了對出版物的事前檢查制的譴責(zé)，表達(dá)了相信只要讓真理同謬誤進(jìn)行自由而公開的斗爭，真理必將戰(zhàn)勝謬誤的信念。彌爾頓的出版自由論的中心論點(diǎn)是：人通過運(yùn)用理性能夠辨別正確與錯(cuò)誤，鑒別好壞。而要運(yùn)用這種才能，人就應(yīng)當(dāng)有權(quán)不受限制地接觸他人的意見和思想。

彌爾頓的思想中已有“觀點(diǎn)的公開市場”和“自我糾正過程”概念的萌芽。

洛克的貢獻(xiàn)，主要在于其政治哲學(xué)中對人民和政府權(quán)力的關(guān)系的論述。他的政治哲學(xué)理論從“天賦人權(quán)”的立場出發(fā)，闡述了強(qiáng)調(diào)“主權(quán)在民、君權(quán)民授”的學(xué)說。其核心觀點(diǎn)是：權(quán)力的中心是人民的意志，政府只是由人民授權(quán)的受托管理者，有責(zé)任維護(hù)人們的天賦權(quán)利；一旦政府失職，人民可以撤回授權(quán)。洛克的政治哲學(xué)不但主張限制君權(quán)，還主張容忍宗教的意見分歧。米爾還注意到在意見不一致時(shí)保障少數(shù)派意見的重要性.他提出，“假如全體人類除一人外意見一致，僅僅一人持相反的意見，那么，人類壓制那一人的意見并不比此人（如果權(quán)力在握的話）壓制人類（除他以外的）的意見較可算正當(dāng)?！痹谒磥恚庖姴⒉皇浅藢Τ钟姓弑救艘酝夂翢o價(jià)值的個(gè)人所有物，阻撓對意見的欣賞也并非僅僅是對私人的傷害?！皦褐票磉_(dá)意見的特殊罪惡，在于它是對全人類的掠奪，既是對當(dāng)代人的也是對后代的掠奪，不但是對意見持有者的掠奪，而且更是對持異議者的掠奪。假如那意見是正確的，那么他們就是被剝奪了用真理更換調(diào)錯(cuò)誤的機(jī)會；假如那意見是錯(cuò)誤的，那么他們就是失去了幾乎同樣大的利益，即：從真理同錯(cuò)誤的沖突中產(chǎn)生的對于真理的更加清楚的認(rèn)識和更加生動的印象。”杰弗遜作為傳媒自由論的積極實(shí)踐者，極為重視新聞自由對探索真理的意義。從堅(jiān)信人皆有理性的信念出發(fā)，他認(rèn)為，人們依靠新聞自由能有效地辨明是非；雖然在運(yùn)用理性時(shí)個(gè)人可能出錯(cuò)，但作為群體的大多數(shù)人終將作出正確的判斷。在杰佛遜看來，給人們打開所有通向真理的道路乃是首要目標(biāo)，而實(shí)施新聞自由是最佳的方法。他論述道，“打開通向真理之門，強(qiáng)化以理性來檢驗(yàn)每件事情的習(xí)慣，是我們能夠傳給我們的繼任者，以便防止他們用自己同意與否威脅人民的最為有效的約束?！?.傳媒自由主義理論的法制建設(shè)在英國，在1688年英國“光榮革命”后資產(chǎn)階級參與執(zhí)政之初，1689年英國的權(quán)利法案，并沒有提及報(bào)刊。1694年英國議會正式廢除舊王朝時(shí)制定的出版法案，但是，此后新聞出版界也仍然受到一系列嚴(yán)重束縛：知識稅（報(bào)紙印刷稅、紙張稅、廣告稅）、煽動誹謗罪、禁止報(bào)道國會辯論的條令等，依然是報(bào)刊的桎梏。沖破這些桎梏，經(jīng)過了長期的論爭。在18世紀(jì)英美等西方國家傳媒業(yè)內(nèi)外為確立自由主義原則而進(jìn)行的斗爭中，西伯特特別關(guān)注圍繞傳媒報(bào)道國會活動和批評當(dāng)權(quán)人物的權(quán)利，圍繞“煽動叛國罪”和“誹謗罪”，以及與此相聯(lián)的有關(guān)新聞界是否可以用真實(shí)性為辯護(hù)理由，對被指控為（政治）誹謗的文章進(jìn)行辯解這幾個(gè)方面，法律傳統(tǒng)在斗爭中演變的過程。1792年，英國議會通過了對新聞界有利的?？怂拐u謗法案（Fox’sLibelAct），授予陪審團(tuán)以最終裁決權(quán)以裁定出版物是否具有有害傾向。美國通過有關(guān)真實(shí)性可以作為抗辯理由的憲法條文、英國1843年國會頒布法令確立真實(shí)性可以作為抗辯理由的法律原則。這些都被視為對自由主義原則的確立和對傳媒發(fā)展產(chǎn)生過重大影響的事件。西方國家草擬人權(quán)法案，標(biāo)志著確立自由主義原則的斗爭的結(jié)果。4.傳媒的作用與操作原則（1）大眾傳媒的主要作用:提供信息、提供娛樂、傳播播廣告為經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)督政府。（2）基本的操作原則：政治上和經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性原則，新聞自由的界限問題上的（社會控制）法制化原則，以及傳遞信息內(nèi)容上的市場化、多樣化原則。政治上和經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性原則西伯特自由主義的理論認(rèn)為，傳媒的根本目的是“幫助發(fā)現(xiàn)真相、通過提供各種證據(jù)和意見，來協(xié)助解決政治和社會問題”。而這個(gè)過程的基本特點(diǎn)，就是不受政府控制操縱。自由主義理論認(rèn)為傳媒具有監(jiān)督政府的作用。而為了保證這一作用的發(fā)揮，傳媒必須保持政治上的獨(dú)立性，這一點(diǎn)又必須以經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性為基礎(chǔ)。自由主義相信資本主義的私有企業(yè)制會找到辦法。在西方自由主義傳媒體制下，不同的傳媒在歷史過程中找到的經(jīng)濟(jì)支撐方法不盡相同，但總體說來，以刊播廣告作為出售媒介文化產(chǎn)品以外的主要經(jīng)濟(jì)來源，被視為保持傳媒經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性的有效方式。

傳媒控制的法制化原則在新聞自由的界限問題上，自由主義的理論強(qiáng)調(diào)自由的新聞業(yè)在社會系統(tǒng)中的重要性，雖不得不承認(rèn)發(fā)表意見的自由有限度的問題，但卻認(rèn)為政府干預(yù)越少越好，強(qiáng)調(diào)非行政控制手段，主張政府在這個(gè)問題上的作用在于為傳媒提供穩(wěn)定的法律制度，使傳媒接受法制化的限制，由司法體系，充當(dāng)主要的控制角色。自由主義的理論還主張運(yùn)用一種更加非正式的方式，實(shí)現(xiàn)對傳媒內(nèi)容的控制，那就是通過傳媒信息市場上的自由競爭，通過允許各種觀點(diǎn)自由進(jìn)入的言論市場的自行糾正過程，解決問題。信息傳播的市場化、多樣化原則從相信公眾通過接觸各種信息依靠其理性必能辨明真理和謬誤的立場出發(fā)，自由主義的傳媒理論認(rèn)為，雖然在傳媒刊播的大量信息中，難免會出現(xiàn)某些虛假信息和不健康的內(nèi)容，但是，不能由政府來干預(yù)，以免對政府的批評或不同于政府官員的看法之意見，受到壓制。自由主義的理論提倡的辦法，是讓公眾接觸多樣化的信息內(nèi)容，從大量各種各樣的報(bào)道和意見中，作出理性的判斷，拋棄謬誤。也就是說，在傳遞信息內(nèi)容上，要遵循市場化、多樣化原則。教材概括自