2023年6月國(guó)開(中央電大)行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案

2023年6月國(guó)開(中央電大)行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案

2023年6月國(guó)開(中心電大)行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案說明：試卷號(hào)：1259；

課程代碼：01588；

適用專業(yè)及層次：行政治理、本科；

考試手段及成績(jī)：形考手段為紙質(zhì)(比例30%)，終考手段紙質(zhì)(比例70%)。

一、單項(xiàng)選擇題1.行政治理真正形成相對(duì)完整的理論體系,成為一門獨(dú)立學(xué)科,是在(C)。

A.17世紀(jì)末18世紀(jì)初B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初D.20世紀(jì)末21世紀(jì)初2.從思想淵源來看,威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政討論思想的影響,尤其是(D)的影響。

A.法國(guó)B.英國(guó)C.意大利D.德國(guó)3.古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論奉獻(xiàn)主要表達(dá)在(D)一書中。

A.《政治學(xué)》

B.《共和六論》

C.《社會(huì)契約論》

D.《政治與行政》

4.在官僚制組織中,人員任用的依據(jù)不應(yīng)是(D)。

A.學(xué)歷B.專業(yè)C.力量D.性別5.泰勒認(rèn)為,健全的人事治理的根本原則是(C)。

A.使工人的學(xué)歷同工作相協(xié)作B.使工人的專業(yè)同工作相協(xié)作C.使工人的力量同工作相協(xié)作D.使工人的性別同工作相協(xié)作6.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟?B)。

A.給治理規(guī)定了特有概念B.開創(chuàng)了組織討論領(lǐng)域C.提出了14條治理原則D.將治理定義為5要素7.懷特指出,在行政協(xié)調(diào)過程中,(A)的裁定就是最終的打算。

A.行政首長(zhǎng)B.頂頭上司C.最高長(zhǎng)官D.直接領(lǐng)導(dǎo)8.既是古利克很多思想信條的來源,又是實(shí)踐其思想信條的工具的部門是(B)。

A.美國(guó)政府討論協(xié)會(huì)B.美國(guó)國(guó)家公共行政討論所C.美國(guó)內(nèi)部事務(wù)協(xié)調(diào)人辦公室D.美國(guó)政治學(xué)會(huì)9.被譽(yù)為“現(xiàn)代治理理論之父”,并成為西方治理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是(C)。

A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特10.諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是(D)。

A.威爾遜B.韋伯C.巴納德D.西蒙二、不定項(xiàng)選擇題11.以下不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是(BD)。

A.《預(yù)算過程的政治》

B.《行政學(xué)導(dǎo)論》

C.《怎樣限制政府開支》

D.《行政行為》

12.麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí),已經(jīng)有某些與Y理論相全都的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了肯定的成果,主要表現(xiàn)為(全選)。

A.分權(quán)與授權(quán)B.鼓舞職工對(duì)自己的工作成績(jī)作出評(píng)價(jià)C.擴(kuò)大工作范圍D.參加式和協(xié)商式治理13.沃爾多認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)家信奉(ABC)。

A.個(gè)人主義B.公平C.實(shí)利主義D.集體主義14.里格斯認(rèn)為,行政重疊性必定導(dǎo)致(全選)。

A.派系林立B.政出多門C.相互扯皮D.合法機(jī)構(gòu)受控于非法機(jī)構(gòu)15.新公共行政學(xué)認(rèn)為,行政組織中存在著以下運(yùn)作過程(全選)。

A.安排B.整合D.社會(huì)情感C.邊際交換16.德魯克認(rèn)為,政府機(jī)構(gòu)為了真正表達(dá)“效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)有精彩的工作”,需要實(shí)行實(shí)際的步驟,這些步驟概述了政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)治理過程的哪些環(huán)節(jié)?(全選)。

A.目標(biāo)制定B.目標(biāo)評(píng)估C.目標(biāo)分解D.目標(biāo)實(shí)施17.奎德認(rèn)為,無論問題屬于何種性質(zhì),政策分析過程都要包括的根本階段不包括(A)。

A.前期調(diào)研B.總體概述C.廣泛探究D.多方比擬18.布狀南提出要倍助于(C)來完善選舉制度,由于它可以使全部參加集體選擇的個(gè)體部有充分的鼓勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況,從而使投票者得到公共物品的敗量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好構(gòu)造。

A.目標(biāo)明確法B.權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)法C.需求顯示法D.權(quán)利表達(dá)法19.以下不屬于庫珀著作的是(C)。

A.《行政治理的公民倫理》

B.《榜樣公共官員C.《治理備要》

D.《負(fù)貴任的行政宮員:行政角色的倫理探討》

20.霍哲從績(jī)效治理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改良政府公共部門績(jī)效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不包括(B)。

A.為質(zhì)量面治理B.追求效率C.開發(fā)人力資源D.適應(yīng)技術(shù)三、推斷題21.在科學(xué)治理運(yùn)動(dòng)興起之后,一些行玻學(xué)家便開頭重視通過科學(xué)治理來尋求政用行政效率的問題,例如,萊芬韋爾就把科學(xué)治理的原則運(yùn)用于教育和市政機(jī)構(gòu);庫克也曾將科學(xué)治理運(yùn)用到機(jī)關(guān)辦公室治理;而懷特則用科學(xué)治理理論討論政府行政治理。(錯(cuò))22.威爾遜的行政學(xué)討論方法論主見,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用歷史方法和比擬方法對(duì)不同政府所共有的行政治理規(guī)律進(jìn)展討論。(對(duì))23.古德諾的行政學(xué)討論和威爾遜的討論有著相當(dāng)全都的地方,他也是站在大簧產(chǎn)階級(jí)利益一邊,主見公共行政權(quán)力的集中。(錯(cuò))24.威爾遜的政治與行政二分法和書伯的官僚制理論都認(rèn)同行政治理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排解政治性因素。(對(duì))25.豪勒所謂的第一流的工人是適合于其工作而又情愿努力干的人。(對(duì))26.作為一位與豪勒處在同時(shí)代的法國(guó)治理學(xué)家,法約爾沒有像秦勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問題,而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般治理理論”。(對(duì))27.懷特在19世紀(jì)20年月便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等請(qǐng)方面對(duì)行政環(huán)境之于行政治理的重要影響作了較為深人、系統(tǒng)的探討。(錯(cuò))28.吉利克果用了威爾遜關(guān)于應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一門1行政科學(xué)的主題,認(rèn)為這樣一門料科學(xué)應(yīng)當(dāng)建立在一些可以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的根本原則之上。(對(duì))29.在林德布洛姆看來,策略分析是指對(duì)與現(xiàn)狀有差距的各種政策備選方家擇其一面予以簡(jiǎn)化和重點(diǎn)性的策略討論,它所提出的幾個(gè)可行性方案與現(xiàn)實(shí)差距甚微,所作的決策與現(xiàn)行的狀況比擬并沒有太大轉(zhuǎn)變。(錯(cuò))30.所謂“治理”,就是對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)的治理,它指的是為了實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)公共利益,政府部門不斷強(qiáng)化公共權(quán)力,治理公共事務(wù)的過程。(錯(cuò))四、簡(jiǎn)答題31.在法默爾看來,現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么法默爾認(rèn)為,公共行政就是現(xiàn)代性的一個(gè)典型范例,作為一種熟悉和轉(zhuǎn)變官僚體制的力氣,公共行政理論是有限度的,沿著每一條重要的進(jìn)展路線,公共行政都會(huì)被視為面臨反例。(1分)現(xiàn)代公共行政理論的局限性主要表現(xiàn)為:(1)特別主義的局限性;(2)科學(xué)主義的局限性;(3)技術(shù)主義的局限性;(4)企業(yè)規(guī)律的局限性;(5)解釋學(xué)的局限性。

總之,從后現(xiàn)代主義視角來看,現(xiàn)代公共行政理論因過于依靠客觀理性社會(huì)科學(xué)的規(guī)律和熟悉論,過于偏愛美國(guó)的特別主義,過度依附于功能治理和組織技術(shù),過于受資本主義企業(yè)邏的影響以及過于追求基于“宏大敘事”的所謂“真理性”解釋而客觀地存在局限性。

32.簡(jiǎn)述登哈特新公共效勞理論的根本觀點(diǎn)所謂“新公共效勞”,它指的是關(guān)于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理念。主要包括以下幾個(gè)方面的根本觀點(diǎn):(1)改府的職能是效勞,而不是掌舵:(2)公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品:(3)在思想上要具有戰(zhàn)略性,在行動(dòng)上要具有民主性;(4)為公民效勞,而不是為顧客效勞;(5)責(zé)任并不簡(jiǎn)潔;(6)重視人,而不只是重視生產(chǎn)率;(7)公民權(quán)和公共效勞比企業(yè)家精神更重要。

五、論述題33.在庫珀看來,實(shí)現(xiàn)行政倫理行為的途徑有哪些?聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀銓?duì)此的熟悉。

基于對(duì)客觀責(zé)任和主觀責(zé)任,特殊是對(duì)導(dǎo)致行政倫理逆境的三種責(zé)任沖突的分析,庫珀從三個(gè)層面對(duì)實(shí)現(xiàn)行政倫理行為的途徑進(jìn)展了探討。

(一)行政倫理逆境的傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)方法。

庫珀認(rèn)為,傳統(tǒng)上,在公共組織中保持負(fù)責(zé)任行為的一般方法有兩種:(1)外部掌握,(2)內(nèi)部掌握。

(二)實(shí)現(xiàn)行政倫理行為的正確路徑選擇之一:內(nèi)外掌握機(jī)制之整合。

(三)實(shí)現(xiàn)行政倫理行為的正確路徑選擇之二:保持個(gè)體倫理自主性。

34.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀銓?duì)古德塞爾提出的政府改革的原則的看法。

古德塞爾提出了自己的十大原則:(1)政府應(yīng)是由人民通過選出的代表來掌握的,而不是企業(yè)家；

(2)政府應(yīng)當(dāng)為公共利益效勞,而不是滿意企業(yè)家的自我；

(3)政府必需根據(jù)憲法和法律活動(dòng),而非依據(jù)目標(biāo)或任務(wù)；

(4)政府應(yīng)當(dāng)與私營(yíng)企業(yè)的主要股東合作而非任何一種合伙人；

(5)政府應(yīng)當(dāng)是敏捷的、富有制造性,但同時(shí)也必需具有公共責(zé)任心；