特種設(shè)備管理辦法

-9-特種設(shè)備管理辦法總則為了加強公司特種設(shè)備管理，完善特種設(shè)備體系建設(shè)，提升特種設(shè)備管理水平，確保特種設(shè)備到廠驗收、安裝、檢驗、注冊、使用、改造、報廢及事故應(yīng)急等符合國家《特種設(shè)備安全法》及有關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合公司實際，制定本辦法。本辦法適用于集團本部、分公司及全資子公司特種設(shè)備的管理工作，控股子公司參照執(zhí)行。本辦法中特種設(shè)備是指公司涉及人員生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等設(shè)備設(shè)施，同時也包括其附屬的安全附件、安全保護裝置及其相關(guān)設(shè)施。其中鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛為機電類特種設(shè)備。機構(gòu)及職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部是公司特種設(shè)備的歸口管理部門，對特種設(shè)備實行統(tǒng)一歸口、分級管理，主要職責(zé)有：負責(zé)特種設(shè)備管理方針、政策、法律法規(guī)的辨識及宣貫。建立健全特種設(shè)備管理體系，并確保體系有效運行。編制年度特種設(shè)備檢驗計劃，并組織檢驗。負責(zé)在用特種設(shè)備更新安裝(含移裝)、改造、修理、檢驗(檢測)施工單位資格審核。負責(zé)辦理特種設(shè)備注冊登記、過戶、報廢等相關(guān)手續(xù)。對責(zé)任單位的特種設(shè)備管理、人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查與考核。組織編制、修訂特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練。負責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查處理,向上級部門匯報。安全環(huán)保部是公司特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門，主要負責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員證件的辦理及管理工作。規(guī)劃發(fā)展部是公司基建、技改項目特種設(shè)備的管理部門，主要職責(zé)有：負責(zé)基建、技改項目特種設(shè)備設(shè)計、安裝單位資質(zhì)審核，并督促建設(shè)項目部、工程監(jiān)理單位對特種設(shè)備安裝過程履行監(jiān)督管理責(zé)任。督促施工單位對新安裝、技改的特種設(shè)備進行告知并取得安裝監(jiān)檢報告。組織特種設(shè)備安裝驗收，督促安裝單位完善特種設(shè)備安裝資料。采購供應(yīng)部主要負責(zé)采購特種設(shè)備，并審查相關(guān)單位的設(shè)計、制造資質(zhì)和過程監(jiān)造工作，收集、整理特種設(shè)備隨機技術(shù)資料；企業(yè)管理部負責(zé)配備專(兼)職特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員，并負責(zé)人員建檔工作。使用單位主要負責(zé)貫徹執(zhí)行特種設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和標準。建立健全特種設(shè)備管理體系，明確職責(zé)分工，確保體系有效運行。編制、修訂特種設(shè)備安全操作規(guī)程。編制特種設(shè)備現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。編制特種設(shè)備年度培訓(xùn)計劃并組織實施。上報本單位特種設(shè)備年檢計劃，配合開展檢驗。開展特種設(shè)備的日常檢查、維護保養(yǎng)，并參與事故調(diào)查。特種設(shè)備更新安裝、重大維修改造業(yè)務(wù)的組織實施及過程控制，并督促施工單位向有關(guān)部門告知備案。申請?zhí)胤N設(shè)備檢驗、注冊、改造、停用、報廢及作業(yè)人員證件辦理并提交相關(guān)資料。建立健全、更新特種設(shè)備臺賬、技術(shù)檔案。檢查、整改特種設(shè)備存在的問題。定期上報特種設(shè)備運行、故障、隱患及檢修等情況。特種設(shè)備購置特種設(shè)備的購置必須選擇有相應(yīng)設(shè)計、制造許可的單位。特種設(shè)備必須附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安全及使用維修說明、監(jiān)督檢驗等資料。進口的特種設(shè)備，采購部門必須要求供貨方提供相應(yīng)中文版技術(shù)資料。不得采購未經(jīng)中國相關(guān)機構(gòu)認證、許可或出廠技術(shù)資料不符合標準的特種設(shè)備。特種設(shè)備安裝與改造特種設(shè)備的安裝、改造(含化學(xué)清洗)的施工單位必須持有相應(yīng)類別的許可證書。任何單位不得委托無許可證的單位進行施工。特種設(shè)備安裝及重大改造(含化學(xué)清洗)工程開工前，施工單位必須攜帶施工許可證書等資料到榆林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察科備案告知。未經(jīng)備案告知的項目不得擅自開工。特種設(shè)備安裝或改造開工前，施工單位必須攜帶經(jīng)市特設(shè)科核準的《告知書》到生產(chǎn)技術(shù)部申請監(jiān)督檢驗，需到市特檢所申請監(jiān)督檢驗的還必須在市特檢所申請安裝監(jiān)檢。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或驗收不合格的特種設(shè)備不得投入使用，監(jiān)督檢驗并驗收合格后，施工單位收集整理特種設(shè)備安裝資料(一臺一檔)，移交使用單位并辦理交工手續(xù)。注冊、登記管理特種設(shè)備投入使用后15日內(nèi)，使用單位必須攜帶齊全的安裝資料到生產(chǎn)技術(shù)部進行登記編號，申請辦理注冊登記手續(xù)；投入使用30日內(nèi)仍未注冊的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備注冊完畢后，使用單位應(yīng)當建立完整、準確的特種設(shè)備臺賬和技術(shù)檔案并長期保存。特種設(shè)備檔案應(yīng)按照“一臺一檔、專盒專柜、集中管理”的原則管理。使用單位應(yīng)在特種設(shè)備本體的醒目位置安裝或噴涂注冊標識，以便日常使用管理。日常使用管理使用單位主要負責(zé)人對本單位特種設(shè)備的管理全面負責(zé)，每臺特種設(shè)備指定管理責(zé)任和維護責(zé)任人，開展特種設(shè)備各項工作：建立健全特種設(shè)備臺賬。建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，主要包括：設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書、安裝技術(shù)文件等資料。特種設(shè)備定期檢驗記錄。特種設(shè)備日常檢查記錄。特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝等的日常維護保養(yǎng)記錄。特種設(shè)備運行故障和事故記錄等。編制日常維護保養(yǎng)計劃并組織實施。每月組織一次特種設(shè)備專項檢查，整改存在的問題與隱患，對不能立即整改的須制定防范措施并報生產(chǎn)技術(shù)部備案。配合開展特種設(shè)備檢驗工作。特種設(shè)備使用管理特種設(shè)備經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。特種設(shè)備使用過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當立即妥善處理，情況緊急時可以決定停止使用特種設(shè)備，并及時報告本單位負責(zé)人。所有的特種設(shè)備管理及作業(yè)人員須取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)作業(yè)或管理工作。特種設(shè)備故障停用因故障停用后，使用單位應(yīng)對故障設(shè)備作出明確停用標識，落實相應(yīng)的安全措施，并做好故障登記。再次使用前，經(jīng)復(fù)查合格后方可重新投入使用。特種設(shè)備維護保養(yǎng)使用單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及標準，分類制定特種設(shè)備維護保養(yǎng)項目及措施，定期組織實施并做好記錄。特種設(shè)備管理及作業(yè)人員培訓(xùn)每年12月25日前，使用單位應(yīng)編制次年特種設(shè)備管理及作業(yè)人員培訓(xùn)計劃，分解實施并做好培訓(xùn)記錄。管理人員每年不少于4學(xué)時，操作人員不少于8學(xué)時。使用單位每年至少應(yīng)對特種設(shè)備管理及作業(yè)人員進行一次考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。特種設(shè)備檢驗在用的特種設(shè)備及其安全附件(安全閥、壓力表)實行定期檢驗(校驗)，到期未檢或檢驗(校驗)不合格的特種設(shè)備及安全附件一律不準投入使用。定期檢驗周期按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種設(shè)備的定期檢驗必須委托國家相應(yīng)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗。每年12月26日前，使用單位應(yīng)制定本單位次年《特種設(shè)備檢驗計劃》報生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部編制公司《特種設(shè)備年度檢驗計劃》。不能按照年度計劃檢驗的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)提前一周向生產(chǎn)技術(shù)部說明情況，由生產(chǎn)技術(shù)部另行安排檢驗。檢驗單位進入現(xiàn)場前，使用單位應(yīng)對檢驗單位人員進行安全教育及技術(shù)交底，并簽訂安全協(xié)議后方可開展檢驗工作。特種設(shè)備檢驗，使用單位應(yīng)提前做好現(xiàn)場、資料等準備工作，并安排專人配合檢驗，保證檢驗工作有序進行。檢驗過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，使用單位應(yīng)及時安排消缺并申請復(fù)檢，復(fù)檢不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。檢驗完畢后，使用單位必須在30日內(nèi)完成各項現(xiàn)場恢復(fù)工作。檢驗工作結(jié)束后，生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)取并發(fā)放檢驗報告，使用單位在取得檢驗報告后15日內(nèi)更新特種設(shè)備臺賬、張貼“檢驗(檢定)合格標志”，并將檢驗報告存入技術(shù)檔案。特種設(shè)備過戶、停用及報廢特種設(shè)備需要過戶的，使用單位應(yīng)事前申請、提供接手單位信息，并將特種設(shè)備技術(shù)檔案移交生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理相關(guān)過戶手續(xù)。特種設(shè)備需要停用的，使用單位應(yīng)當向生產(chǎn)技術(shù)部提交停用報告和技術(shù)檔案，由生產(chǎn)技術(shù)部到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理相關(guān)停用手續(xù)。特種設(shè)備需要報廢的，使用單位應(yīng)當先按照公司固定資產(chǎn)報廢有關(guān)制度履行報廢程序，經(jīng)審批同意后再將技術(shù)檔案提交生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)聯(lián)系榆林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理相關(guān)報廢手續(xù)。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援及處理公司特種設(shè)備事故按照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各單位應(yīng)杜絕特種設(shè)備事故的發(fā)生。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當結(jié)合本單位實際，制定特種設(shè)備現(xiàn)場處置方案及應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，各類應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次。特種設(shè)備發(fā)生事故后，使用單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織應(yīng)急救援，并立即向生產(chǎn)技術(shù)部報告，生產(chǎn)技術(shù)部按照國家《特種設(shè)備安