(2027)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號(hào)：2110）

(2027)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號(hào)：2110）

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》2027期末試題及答案（試卷號(hào)：2110）

一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。每題1分，共10分）

1．以下說(shuō)法正確的選項(xiàng)是()。

A．行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體B．行政機(jī)關(guān)是唯一的行政主體C．行政機(jī)關(guān)在任何場(chǎng)合都是行政主體D．行政主體與行政機(jī)關(guān)一樣2．以下?tīng)顩r，屬于行政職務(wù)關(guān)系毀滅的是()。

A．調(diào)任B．退休C．升職D．轉(zhuǎn)職3．行政訴訟一審審理期間一般為()。

A．1個(gè)月B．2個(gè)月C．3個(gè)月D．6個(gè)月4．復(fù)議機(jī)關(guān)只能是()。

A．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B．國(guó)家行政機(jī)關(guān)C．國(guó)家審判機(jī)關(guān)D．國(guó)家檢察機(jī)關(guān)5．依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件的管轄一般由()。

A．原告所在地人民法院管轄B．被告所在地人民法院管轄C．原告或者被告所在地人民法院管轄D．最初作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄6．人民法院審理行政案件，審查的是()。

A．詳細(xì)行政行為是否合法B．詳細(xì)行政行為是否適當(dāng)C．抽象行政行為是否合法D．抽象行政行為是否適當(dāng)7．以下說(shuō)法不正確的選項(xiàng)是()。

A．行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償B．行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織C．行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體D．行政賠償責(zé)任是國(guó)家賠償責(zé)任的一局部8．工商行政治理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于()。

A．行政處置權(quán)B．行政合同的簽訂權(quán)C．行政許可權(quán)D．行政確認(rèn)權(quán)9．行政機(jī)關(guān)托付某建筑隊(duì)撤除違章建筑，并向違章者征收撤除費(fèi)用的行為是()。

A．直接強(qiáng)制B．代執(zhí)行C．即時(shí)強(qiáng)制D．執(zhí)行罰10．根據(jù)《行政懲罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)展檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于()。

A．五人B．三人C．兩人D．四人二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。每題2分，共10分）

11．以下權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是()。

A．規(guī)章制定權(quán)B．行政嘉獎(jiǎng)權(quán)C．行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)12．國(guó)家不擔(dān)當(dāng)行政賠償責(zé)任的有()。

A．國(guó)防行為B．行政立法行為C．內(nèi)部行政行為D．詳細(xì)行政行為13．公民、法人或者其他組織作為第三人參與復(fù)議，應(yīng)當(dāng)符合的條件有()。

A．必需與申請(qǐng)復(fù)議的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系B．必需是在行政復(fù)議的過(guò)程中，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參與復(fù)議活動(dòng)C．必需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)D．必需在規(guī)定的地點(diǎn)提出申請(qǐng)14.依據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，中級(jí)人民法院對(duì)哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)？()A.確認(rèn)創(chuàng)造專利權(quán)案件B．海關(guān)處理的案件C．對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)詳細(xì)行政行為提起訴訟的案件D．對(duì)省、自治區(qū)、直轄市政府詳細(xì)行政行為提起訴訟的案件15.依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，以下選項(xiàng)屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)的是()。

A．向有關(guān)組織人員調(diào)查取證，查閱文件和資料B．審查申請(qǐng)行政復(fù)議的詳細(xì)行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議打算C．對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議D．辦理因不服行政復(fù)議打算提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)二、填空題（每空1分，共10分）

16.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。

17.行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必需擔(dān)當(dāng)?shù)姆ǘx務(wù)。

18.根據(jù)行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中心行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。

19.財(cái)產(chǎn)罰包罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物，是對(duì)行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪。

20.行政復(fù)議原則上實(shí)行書(shū)面審理的方法。

21.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在其次審程序中，稱上訴人和被上訴人。

三、名詞解釋（每題5分，共20分）

22.行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)和掌握的法律標(biāo)準(zhǔn)總稱。

23.行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政治理活動(dòng)，并獨(dú)立擔(dān)當(dāng)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

24.行政強(qiáng)制是指行政主體為實(shí)現(xiàn)肯定的行政目的，保障行政治理的順當(dāng)進(jìn)展，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)實(shí)行的強(qiáng)制性的詳細(xì)行政行為的總稱。

25.行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為侵害其合法權(quán)益，根據(jù)法定的程序和條件向作出該詳細(xì)行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)詳細(xì)行政行為依法進(jìn)展審查并作出處理打算的活動(dòng)。

四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）

26．簡(jiǎn)述行政合法性原則的根本要求。

答：(1)任何行政職權(quán)都必需基于法律的授予才能存在；

(3分)(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；

(3分)(3)任何行政職權(quán)的授予和托付及其運(yùn)用都必需具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（4分）

27．簡(jiǎn)述被托付組織與被授權(quán)組織的區(qū)分。

答：被托付組織和被授權(quán)組織的區(qū)分有：

(1)性質(zhì)不同。被托付組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以托付的行政主體的名義作出詳細(xì)行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。（4分）

(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被托付組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政托付行為產(chǎn)生。被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。（3分）

(3)行為的后果不同。被托付組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使托付權(quán)的行政主體擔(dān)當(dāng)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請(qǐng)人或被告是行使托付權(quán)的行政主體，而不是被托付組織。被授權(quán)組織則對(duì)其行為后果獨(dú)立擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。（3分）

五、論述題（15分）

28．論述行政訴訟的第三人。

答：行政訴訟的第三人，是指與被訴詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系，經(jīng)申請(qǐng)或法院通知，參與到業(yè)已開(kāi)頭的訴訟進(jìn)程中來(lái)的公民、法人或其他組織。（3分）

第三人制度的法律根底是《行政訴訟法》第27條的規(guī)定；

“同提起行政訴訟的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參與訴訟，或者由人民法院通知參與訴訟?！?3分)行政訴訟第三人的根本特征是：(1)第三人是原告、被告以外的當(dāng)事人；

(2)第三人是與被訴詳細(xì)行政行為有法律上利害關(guān)系的當(dāng)事人；

(3)第三人參與訴訟以本訴訟為法院受理為前提；

(4)第三人既可能是行政行為的相對(duì)方，也可能是與詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的其他人，還可能是其他行政主體。（4分）

第三人參與訴訟的形式主要有以下兩種：申請(qǐng)參與訴訟和由法院通知參與訴訟。（3分）

第三人不參與訴訟的，不影響法院對(duì)案件的判決，法院可以缺席判決。第三人不服判決的，有權(quán)上訴。（2分）

六、案例分析題（15分）

29．案情介紹：張某與王某于2023年結(jié)婚，婚后沒(méi)有生孩子。2023年春節(jié)過(guò)后，夫妻倆打算生育，于是到所在轄區(qū)規(guī)劃生育治理委員會(huì)辦理了準(zhǔn)生證。2023年6月1日小孩誕生了。區(qū)規(guī)劃生育治理委員會(huì)的兩位工作人員聲稱張某夫婦違反了規(guī)劃生育的有關(guān)規(guī)定，打算罰款2023元。張某夫婦拒絕承受罰款。區(qū)規(guī)劃生育治理委員會(huì)的工作人員聲稱：市計(jì)生局已于2023年9月12日公布通知，該通知規(guī)定：“凡在2023年元月以后至該通知公布期間辦理的準(zhǔn)生證，統(tǒng)歸無(wú)效……”。2023年7月1日，張某夫婦提起行政復(fù)議。

問(wèn)題：

(1)張某夫婦是否有權(quán)提起行政復(fù)議？為什么？(2)張某夫婦在對(duì)區(qū)規(guī)劃生育治理委員會(huì)的懲罰打算提起行政復(fù)議時(shí)，是否有權(quán)一并對(duì)市計(jì)生局于2023年9月12日公布的通知提起復(fù)議？為什么？(3)張某夫婦應(yīng)向哪一機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議？答：(1)張某夫婦有權(quán)提起行政復(fù)議。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者撤消許可證、暫扣或者撤消執(zhí)照、行政拘留等行政懲罰打算不服的，可以提出行政復(fù)議。本案是張某夫婦對(duì)規(guī)劃生育治理委員會(huì)的行政懲罰不服。(3分)(2)有權(quán)一并對(duì)市計(jì)生局于2023年9月12日公布的通知提起復(fù)議。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為所依據(jù)的縣級(jí)以上地