2023年4月25日公務(wù)員聯(lián)考申論真題答案及解析

2023年4月２5日公務(wù)員聯(lián)考申論真題答案及解析【注意事項(xiàng)】１、本試卷由給定資料與作答規(guī)定兩部分構(gòu)成,考試時(shí)限為1８0分鐘，其中閱讀給定資料參考時(shí)限５0分鐘，作答參考實(shí)現(xiàn)為130分鐘。2、一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按規(guī)定作答的,不得分。3、請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答，嚴(yán)禁折疊答題卡!【給定資料】1、創(chuàng)客是指運(yùn)用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有也許在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和公司孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到１０0,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)檢查獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完畢了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)科運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完畢從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外愛(ài)好使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，由于北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)發(fā)明的創(chuàng)客，他們以愛(ài)好為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目的,規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和劇烈競(jìng)爭(zhēng),大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生,引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模型態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)制造小眾商品,給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。20２3年1１月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)的一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓中國(guó)“創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)。該文指出,中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在的優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。公司之所以山寨是由于沒(méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意,依靠模仿別人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)公司提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)。若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造公司，讓創(chuàng)客的巨大發(fā)明性和制造需求與山寨公司完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨公司轉(zhuǎn)型的一條出路。2０23年11月４日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與創(chuàng)新實(shí)踐，提高跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外,多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育,各具特色,充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源,加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選,他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目。用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后,會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中。麥肯錫最近研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過(guò)去2023大型制造公司的雇傭人數(shù)連續(xù)減少,由于規(guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與,而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品。對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大,必然發(fā)明出大量新的就業(yè)崗位。有人感慨：創(chuàng)客啊，花費(fèi)了多少絞盡腦汁,顛覆了多少司空見(jiàn)慣，收獲了多少意外驚喜,蘊(yùn)藏了多少令人期待？真讓人“愛(ài)也難,不愛(ài)更難!”２、隨著著密集出臺(tái)的反腐禁令，每逢佳節(jié)倍思“清”，漸漸成為中國(guó)官場(chǎng)的新常態(tài)。而不少事業(yè)單位基層員工和公司白領(lǐng)也沒(méi)了以往的節(jié)日福利。不僅中秋節(jié),過(guò)年也是“福利歸零”。人們堅(jiān)決支持中央反腐倡廉,但一些執(zhí)行者借反腐之名拿掉職工應(yīng)有福利的做法也引發(fā)了爭(zhēng)議。以中秋節(jié)為例,在“節(jié)日反腐令”的背景下,月餅甚至成了一個(gè)敏感詞。某單位員工小羅說(shuō)，往年單位在中秋節(jié)時(shí)還會(huì)給員工發(fā)月餅,從去年開(kāi)始就什么都沒(méi)有了?！皼](méi)有就沒(méi)有唄,我覺(jué)得無(wú)所謂啊?！苯衲晁麥?zhǔn)備自己上網(wǎng)訂幾盒月餅。在一家國(guó)企分公司工作的白領(lǐng)小姚說(shuō)，以前過(guò)中秋節(jié)大家喜氣洋洋地去領(lǐng)盒月餅，去年就感覺(jué)泠泠清清的，“給多少是一回事,哪怕只是一份月餅,也感覺(jué)公司想著我們，有種大家庭的感覺(jué)，但現(xiàn)在什么都沒(méi)有了,的確讓人很失望。一盒月餅不在價(jià)值,沒(méi)有了,就也沒(méi)了人情味?！薄罢l(shuí)敢發(fā)呀，萬(wàn)一撞到槍口上怎么辦?”一家事業(yè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪的時(shí)候說(shuō)，“其實(shí)我覺(jué)得發(fā)幾盒月餅問(wèn)題不算大。但是現(xiàn)在從中央到地方查得這么嚴(yán),發(fā)了不一定有問(wèn)題，不發(fā)肯定沒(méi)問(wèn)題。所以，多一事不如少一事呢！”另一家國(guó)企單位領(lǐng)導(dǎo)則表達(dá),反腐敗跟發(fā)福利完全是兩回事,不能破臟水把孩子也倒掉了,該發(fā)的還是要發(fā)。記者反問(wèn)他,假如有的領(lǐng)導(dǎo)趁機(jī)給自己多發(fā)福利呢?這位領(lǐng)導(dǎo)沉默了一下說(shuō)：該抓的還是要抓。3、數(shù)年來(lái),很多人已經(jīng)習(xí)慣了道風(fēng)景秀美的地方開(kāi)會(huì)，并且冬天法搜南方暖和暖和，夏天到北方?jīng)隹鞗隹?。人們形象地稱之為“候鳥(niǎo)式開(kāi)會(huì)”。早在１９80年，中央就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的告知》,2023年又再次出臺(tái)規(guī)定，明令嚴(yán)禁到2１個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)，并且加大監(jiān)管力度,使不良會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,仍有少數(shù)地方一時(shí)還不適應(yīng)這種變化，仍習(xí)慣于“打擦邊球”的老一套做法。比如故意選擇在風(fēng)景名勝區(qū)附近的地方開(kāi)會(huì)，方便會(huì)后組織所謂的文化考察活動(dòng)。比如為了到某個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì),故意將會(huì)議地點(diǎn)安排在途中需要在風(fēng)景名勝所在地轉(zhuǎn)車或者飛機(jī)中轉(zhuǎn)的地方，會(huì)議名稱也可以改頭換面,遮人耳目，尚有的故意設(shè)分會(huì)場(chǎng)。如此煞費(fèi)苦心,無(wú)非想借著開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)圖點(diǎn)兒實(shí)惠，那計(jì)劃在一個(gè)旅游城市承辦一屆行業(yè)年會(huì)的某單位領(lǐng)導(dǎo)最近很犯難，假如真的可以常抓不懈使清廉之風(fēng)形成新的常態(tài)，當(dāng)然很好,但是，冰凍三尺非一日之寒,長(zhǎng)期形成的慣性,就像在高速公路上跑時(shí)速１20公里的車,能一下子剎住嗎？4、自從開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來(lái)，各地公款消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制,以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前,甚至門庭冷落，讓經(jīng)營(yíng)者感到很糾結(jié)。錢某開(kāi)了一家中檔規(guī)模的海鮮飯店,之前生意一直都還不錯(cuò)，他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會(huì)、生日宴請(qǐng)、結(jié)婚喜宴、活動(dòng)慶典等等,雖然讓他忙的不可開(kāi)交,單頁(yè)樂(lè)在其中。用他的話說(shuō),這是飯店的“經(jīng)濟(jì)支柱”。然而,這兩年的情形有點(diǎn)不大對(duì)，這類生意量急劇下降。２０2３年夏天，高考成績(jī)公布，錢某認(rèn)為一波接一波的“謝師宴”將會(huì)像往年同樣閃亮登場(chǎng),早早備好了每桌１888元到588８元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆。可奇怪的是,一桌也沒(méi)有預(yù)訂出去。一打聽(tīng),不是學(xué)生和家長(zhǎng)不請(qǐng)了,而是老師們都紛紛謝絕了。錢某有點(diǎn)費(fèi)解:“這謝師宴又不是公款消費(fèi)，學(xué)生和家長(zhǎng)掏自個(gè)兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯(cuò)兒?”即使跟公款消費(fèi)毫無(wú)關(guān)系的顧客自掏腰包的消費(fèi),也比過(guò)去有了很大改觀。人少菜多、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象越來(lái)越少,飯后“打包”、“光盤”行動(dòng)日益普遍，“這個(gè)嘛……唉！我的錢還怎么賺哪?”錢某搖著頭,心情頗為復(fù)雜。5、南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺(jué)得自己天天都生活在苦惱中,他和其他志愿者每月都會(huì)上門向社區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類投放指導(dǎo)。“有指導(dǎo)的時(shí)候，分類效果明顯就好,但往往過(guò)一段時(shí)間,亂丟混丟的又多起來(lái)?！睆N余垃圾解決是道中國(guó)特色的垃圾難題。環(huán)保志愿者黃小山說(shuō),中國(guó)菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2／３,其中的有機(jī)物會(huì)使其變臭，并且會(huì)污染垃圾中的可回收物。為分出廚余垃圾,試點(diǎn)城市鼓勵(lì)居民家庭把垃圾分干濕兩類。可是即便只分出濕垃圾，準(zhǔn)確投放率也僅有3０%左右。小黃看過(guò)一則簡(jiǎn)報(bào),其中提到呼和浩特年降雨量4００毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)２023毫米,濕垃圾沒(méi)等解決就干了。“唉,可惜我們不是呼和浩特?。　毙↑S的母親從老家來(lái)暫住，把家里陽(yáng)臺(tái)上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶?！扒岸螘r(shí)間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢,賣廢品現(xiàn)在太不劃算,價(jià)格低還占地兒!”據(jù)估算,目前我國(guó)每年再生資源回收量有1．6億噸，其中約８００0萬(wàn)噸來(lái)源于生活垃圾,而我國(guó)每年產(chǎn)生的生活垃圾有２．5億噸,生活垃圾的資源回收率達(dá)成３０％以上。這位負(fù)責(zé)人介紹，而事實(shí)上，作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié),廢品回收卻一直沒(méi)有被重視。小黃認(rèn)為,居民把家中可回收運(yùn)用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價(jià)格較低,而又經(jīng)常不能立即解決、居民無(wú)處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒(méi)有做好,被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可運(yùn)用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工分類分揀，成本很高。鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好,就看到收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)送車，不同標(biāo)志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾?！胺趾昧擞直换爝\(yùn)，以后也沒(méi)有分的動(dòng)力了?！彼f(shuō)。目前大部分地方政府對(duì)垃圾分類的投入很少，,就連投入相對(duì)多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿足需求。以廣州為例，“假如這樣連續(xù)3—4年，僅垃圾袋就需1４億元,以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬(wàn)人，每年需花費(fèi)４0億元，這樣的投入不可連續(xù)?！毙↑S感慨,“唉，中國(guó)的垃圾分類到底有沒(méi)有出路?。俊?、大學(xué)生小麗來(lái)自蘇北農(nóng)村,去年放暑假回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民同樣將地里的秸稈放火燒了,跟父母爭(zhēng)吵了起來(lái)。小麗：燒秸稈浪費(fèi)資源,污染空氣,又會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎？母親：知道啊,縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢。小麗：那你們?yōu)槭裁疵髦史?父親:你這孩子，說(shuō)的輕巧，不燒，你能怎么辦?每年農(nóng)忙忙死人,哪有時(shí)間來(lái)捯飭那么多的秸稈?小麗：不是說(shuō)公司要回收秸稈么？母親：那都是廣播里說(shuō)說(shuō)的，到現(xiàn)在也沒(méi)有人來(lái)回收過(guò)。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛,那么多秸稈怎么辦？現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住,家家戶戶也不燒鍋灶了,當(dāng)柴火都沒(méi)人要。小麗：政府不是有專門補(bǔ)貼，用于秸稈加工還田么?父親：要粉碎，買腐化劑,請(qǐng)人幫工,一畝地只補(bǔ)貼10元錢，夠么？小麗沉默了，她感到很苦惱，在博客中寫到：看來(lái)光抱怨農(nóng)民是不能解決問(wèn)題的，焚燒秸稈是農(nóng)民數(shù)年的習(xí)慣做法，省事省力又省心，一時(shí)很難改掉。隨著PM２.5環(huán)境監(jiān)測(cè)的升級(jí),焚燒對(duì)空氣負(fù)面影響日益顯著,田間秸稈的出路究竟在哪里呢?7、以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會(huì)議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容:現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們?cè)诶^續(xù)往前走的時(shí)候,要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情,這是世界各地特別是國(guó)內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國(guó)的公司都在扮演“我跟隨”的角色,別的行業(yè)有這個(gè)東西,我也就要做。我們都在尋找我們能做什么，其實(shí)我們都忽略了很重要的一點(diǎn),我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們經(jīng)?？吹胶芏鄰V告和傳播說(shuō)你要做你自己,這是廢話你除了做你自己還做誰(shuí)呀，你不能做周杰倫,周杰倫給周杰倫做了,劉德華也不行,你只有做你自己,但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我號(hào)稱自己是一個(gè)下崗的廣告民工,我反而看到很多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到的東西,由于越來(lái)越平民化，越來(lái)越農(nóng)民化,我看到的東西都是很小的東西,但這些東西都很也許舉足輕重,可以改變很多東西。之后段老師也有很多東西分享。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，但我們會(huì)本著數(shù)據(jù)做很多東西,但千萬(wàn)不要把數(shù)據(jù)變成一個(gè)依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn),而不是變成一個(gè)護(hù)身符，數(shù)據(jù)說(shuō)這樣,我們就這樣,創(chuàng)意的思維方式也許在這個(gè)超過(guò)比以前更重要。做任何事情，大到做人、做行業(yè),小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)當(dāng)考慮，到底有沒(méi)有挑戰(zhàn)？不能由于別的公司做了這樣的東西,你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒(méi)有挑戰(zhàn)你的公司，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你的員工,最重要有沒(méi)有挑戰(zhàn)你自身?特別現(xiàn)今社會(huì)，人類基本上沒(méi)有自信心。由于我們沒(méi)有狼牙虎爪,我們連烏龜殼也沒(méi)有,所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容,再不行把面孔也改了,手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生。現(xiàn)在的手機(jī)我真的試過(guò)45度拍，臉真的尖了,現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白,眼睛變大，大家也許也看過(guò)那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)?。?guó)外一個(gè)電視臺(tái)訪問(wèn)過(guò)很多最近新興的小公司家,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都在新