工程質(zhì)量事故處理辦法

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔工程質(zhì)量事故處理辦法目錄：1、工程質(zhì)量事故處理辦法2、工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和處罰管理辦法工程質(zhì)量事故處理辦法一總則第一條為了明確工程質(zhì)量事故的劃分，規(guī)范工程質(zhì)量事故處理的程序、方法，根據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》及工程質(zhì)量事故管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)制定本管理辦法。第二條凡在本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)質(zhì)量事故的單位和個(gè)人將根據(jù)本項(xiàng)目獎(jiǎng)罰有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)造成嚴(yán)重事故者將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。二事故的劃分第三條公路工程質(zhì)量事故，指由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過(guò)失而使工程在下述時(shí)限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷；因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故：1、道路工程：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)；2、結(jié)構(gòu)工程：施工過(guò)程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。第四條公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：公路工程質(zhì)量事故分為：質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。1、質(zhì)量問(wèn)題：質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）20萬(wàn)元以下。2、一般質(zhì)量事故，質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個(gè)等級(jí)；（1）一級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150～300萬(wàn)元之間；（2）二級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50～150萬(wàn)元之間：（3）三級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20～50萬(wàn)元之間。3、重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí)：（1）具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故：A、死亡人數(shù)30人以上；B、直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；C、特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（2）具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故：A、死亡人數(shù)10人以上，29人以下；B、直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，不滿1000萬(wàn)元；C、大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。3、具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故：A、死亡人數(shù)1人以上，9人以下；B、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上；不滿500萬(wàn)元：C、中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。三質(zhì)量事故的報(bào)告第五條工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門(mén)調(diào)查處理；質(zhì)量問(wèn)題原則上由業(yè)主負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第六條任何單位和個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，各施工單位為事故報(bào)告單位。第七條質(zhì)量事故發(fā)生以后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況以《工程質(zhì)量事故報(bào)告單》的形式同時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位報(bào)告。在初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：1、質(zhì)量問(wèn)題：?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)詳細(xì)書(shū)面上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位。2、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在3天內(nèi)詳細(xì)書(shū)面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位，同時(shí)報(bào)業(yè)主、監(jiān)理單位和省質(zhì)量監(jiān)督站。3、重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省交通廳和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)量監(jiān)督總站，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出《工程質(zhì)量事故報(bào)告單》。事故發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)詳細(xì)書(shū)面上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位。第八條質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容：1、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3、事故發(fā)生原因的初步判斷。4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5、事故報(bào)告單位。四事故的處理第九條工程質(zhì)量事故處理程序。（見(jiàn)附圖一）1、工程質(zhì)量事故處理總體要求：無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊處理。（1）事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（包括暫停工程），同時(shí)立即填寫(xiě)“工程質(zhì)量事故報(bào)告單”報(bào)告總監(jiān)辦及業(yè)主；（2）總監(jiān)辦接到質(zhì)量事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，同時(shí)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，下達(dá)指示；（3）承包人根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，立即采取相應(yīng)措施，查看事故原因提出處理意見(jiàn)報(bào)總監(jiān)辦，并抄送有關(guān)方面；（4）若為一般、重大質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即報(bào)業(yè)主；（5）業(yè)主視情況，組織有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見(jiàn)，填寫(xiě)工程質(zhì)量事故處理報(bào)告并抄送有關(guān)各方；（6）若事故原因遲遲不能查明，總監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患未消除，則不發(fā)復(fù)工命令，或根據(jù)合同條款再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可發(fā)出恢復(fù)施工，進(jìn)行處理的指令。2、“質(zhì)量問(wèn)題”的處理（1）承包人立即采取緊急措施，并填寫(xiě)“工程質(zhì)量事故報(bào)告單”報(bào)告總監(jiān)辦及業(yè)主。（2）在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)，由總監(jiān)辦在承包人的工程質(zhì)量事故報(bào)告單基礎(chǔ)上，向業(yè)主提交經(jīng)核實(shí)事故原因、事故損失及責(zé)任分析的初步書(shū)面報(bào)告；并在初步報(bào)告后的2天內(nèi)，向業(yè)主提交詳細(xì)書(shū)面報(bào)告。（3）立即停止該分項(xiàng)工程的本期工程計(jì)量；如已支付，根據(jù)合同條款，從任何應(yīng)支付或到期應(yīng)付的款項(xiàng)中扣回。（4）承包人提出補(bǔ)救措施或修復(fù)方案，總監(jiān)辦審查后、報(bào)業(yè)主審批。3、“一般事故”的處理（1）承包人立即采取緊急處理措施，或暫停施工；立即填寫(xiě)“質(zhì)量事故報(bào)告單”報(bào)告總監(jiān)辦及業(yè)主。（2）總監(jiān)辦立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，批準(zhǔn)或指示緊急處理措施，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)情況的調(diào)查。（3）在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)，由總監(jiān)辦在簽收“工程質(zhì)量事故報(bào)告單”后，向業(yè)主提交經(jīng)分析事故原因的初步書(shū)面報(bào)告；并在初步報(bào)告后2天內(nèi)，向業(yè)主提交詳細(xì)書(shū)面報(bào)告。（4）立即停止該部分工程的本期工程計(jì)量；如已支付，則根據(jù)合同條款，從任何應(yīng)支付或到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣回。（5）由總監(jiān)辦會(huì)同業(yè)主工程部、專家組，在取得試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)報(bào)告后，分析事故機(jī)理及其破壞程度，制訂補(bǔ)救措施。4、“重大事故”的處理（1）承包人立即在總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或指示下，采取緊急措施，并暫停施工，在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)由總監(jiān)辦以電話或口頭向業(yè)主報(bào)告。（2）在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，由總監(jiān)辦會(huì)同業(yè)主工程部、計(jì)劃合同部、專家組對(duì)事故原因、責(zé)任、事故損失及其有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)與驗(yàn)證，并簽署“工程質(zhì)量事故報(bào)告單”報(bào)送業(yè)主。（3）在事故發(fā)生2天內(nèi)，由總監(jiān)辦向業(yè)主提交詳細(xì)書(shū)面報(bào)告。（4）立即停止該單位工程的本期工程計(jì)量；如已支付，則根據(jù)合同條款，從任何應(yīng)付或到期應(yīng)付的款項(xiàng)中扣回。（5）由業(yè)主工程部組織，專家組共同分析和判斷事故機(jī)理、工程破損程度，研究補(bǔ)救措施或工程變更方案，在取得試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告后，提出其相應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙。（6）承包人接收經(jīng)審批的補(bǔ)救措施或工程變更，并經(jīng)整改落實(shí)后，提出復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后，方可復(fù)工。第十條發(fā)生重大事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施：1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2、因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映原狀。第十一條質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過(guò)”原則：事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)。第十二條質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)，謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料、提供偽證的，由上級(jí)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十三條有關(guān)人員在調(diào)查過(guò)程中玩忽職守，徇私舞弊，貪污受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。施工過(guò)程中質(zhì)量事故發(fā)生施工過(guò)程中質(zhì)量事故發(fā)生承包人立即向總監(jiān)辦及業(yè)主報(bào)告承包人暫停施工（執(zhí)行停工令）業(yè)主、總監(jiān)辦現(xiàn)場(chǎng)查辦初步判斷是否為一般、重大質(zhì)量事故承包人提出補(bǔ)救或修復(fù)方案總監(jiān)辦下達(dá)復(fù)工令承包人復(fù)工業(yè)主負(fù)責(zé)組織聯(lián)合調(diào)查和勘察提交總結(jié)報(bào)告并研究擬定處理方案或修復(fù)方案總監(jiān)辦指示承包人復(fù)工（執(zhí)行復(fù)工令）采取緊急處理措施總監(jiān)辦審查報(bào)業(yè)主審批原因是否查明暫停施工（繼續(xù)執(zhí)行停工令）是是否是否附圖一質(zhì)量事故處理程序精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和處罰管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量操作與管理行為，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，杜絕質(zhì)量事故，克服質(zhì)量通病，以確保工程質(zhì)量符合規(guī)定要求，特制定本辦法。第二條本辦法適用于二建集團(tuán)、工程公司/分公司/總承包部、工程項(xiàng)目部及管理人員的工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的管理。第三條分工與職責(zé)1、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)工程公司/分公司/總承包部和工程項(xiàng)目部質(zhì)量獎(jiǎng)罰的批準(zhǔn)。2、技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)向二建集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰建議。3、工程公司/分公司/總承包部負(fù)責(zé)向技術(shù)質(zhì)量部提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰建議。4、工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向工程公司/分公司/總承包部質(zhì)量部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰建議，由工程公司/分公司/總承包部主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施。第二章管理要求第一節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)第四條對(duì)工程質(zhì)量管理和實(shí)物質(zhì)量改進(jìn)做出成績(jī)的個(gè)人和集體，按下列情況可給予500~3000元的獎(jiǎng)勵(lì)：1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，從而避免了質(zhì)量事故（質(zhì)量問(wèn)題）的發(fā)生；2、在工程施工操作質(zhì)量上有改進(jìn)、提出創(chuàng)新建議及在克服質(zhì)量通病上得到有關(guān)部門(mén)認(rèn)可，確有提高工程質(zhì)量的舉措。第五條在質(zhì)量管理上受到二建集團(tuán)、建工集團(tuán)總公司、市和區(qū)二級(jí)部門(mén)表彰。第六條符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的個(gè)人和集體，由工程公司/分公司/總承包部或技術(shù)質(zhì)量部提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，二建集團(tuán)質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以獎(jiǎng)勵(lì)并簽發(fā)《工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)通知單》（附件一），技術(shù)質(zhì)量部存檔。第二節(jié)處罰第七條對(duì)違反質(zhì)量管理辦法的行為的處罰對(duì)違反二建集團(tuán)質(zhì)量管理辦法，不遵守施工合同要求、設(shè)計(jì)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)因而發(fā)生質(zhì)量事故的工程項(xiàng)目部，除責(zé)令立即整改、通報(bào)批評(píng)外，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰：凡發(fā)生一般質(zhì)量事故的，除二建集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，并給予工程項(xiàng)目部500~1000元的經(jīng)濟(jì)處罰；凡發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的，除二建集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，并給予工程項(xiàng)目部1000~3000元的經(jīng)濟(jì)處罰；凡發(fā)生重大質(zhì)量事故的，除二建集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，并給予工程項(xiàng)目部3000~10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；被市、區(qū)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)具質(zhì)量整改單或上網(wǎng)通報(bào)批評(píng)的，除二建集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，對(duì)該工程項(xiàng)目部處以每次2000元的罰款，隱瞞不報(bào)的處以5000元的罰款；被二建集團(tuán)開(kāi)具整改單的，除二建集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，對(duì)該工程項(xiàng)目部處以每次500~1000元的罰款，整改不力的處以雙倍罰款；報(bào)到業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等投訴、抱怨，不及時(shí)處理或處理達(dá)不到要求的，除二建集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，并處以每次1000元的罰款。第八條對(duì)違反質(zhì)量管理辦法規(guī)定及國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職崗位管理人員，按照人力資源部的《員工懲處實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。第三節(jié)其它第九條工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰每季度進(jìn)行一次匯總，并以質(zhì)量例會(huì)等形式進(jìn)行講評(píng)；第十條工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰每年進(jìn)行匯總，并以文件形式進(jìn)行公布，并對(duì)獎(jiǎng)罰進(jìn)行實(shí)際的兌現(xiàn)。第十一條工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰，過(guò)程中以《工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)通知單》（附件一）和《工程質(zhì)量處罰通知單》（附件二）的形式進(jìn)行告知，年終憑通知單由二建集團(tuán)經(jīng)濟(jì)承包合同兌現(xiàn)時(shí)直接進(jìn)行劃賬。第十二條實(shí)現(xiàn)二建集團(tuán)年度質(zhì)量工作規(guī)劃中所確定的質(zhì)量目標(biāo)，獲得工程質(zhì)量的各類品牌工程，按當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法執(zhí)行（二建集團(tuán)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核標(biāo)準(zhǔn)）。第三章附則第十三條本辦法附件有：1、工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)通知單（附件一）2、工程質(zhì)量處罰通知單（附件二）第十四條本辦法由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件一：有限責(zé)任公司工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)通知單編號(hào)：被獎(jiǎng)勵(lì)單位獎(jiǎng)勵(lì)□個(gè)人□集體1、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容：2、獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)3、獎(jiǎng)勵(lì)金額：（大寫(xiě)）接受簽字人：簽發(fā)人：日期：年月日批準(zhǔn)人：日期：年月日說(shuō)明：本表一式三份，一份由檢查單位保存，一份由被查單位保存，一份留存在經(jīng)濟(jì)承包合同部門(mén)。附件二：有限責(zé)任公司工程