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——2017年上半年中國經(jīng)濟(jì)的十個突破2017穩(wěn)中有進(jìn)穩(wěn)中有為前言FOREWORD觀察當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不要拘泥于某些季度指標(biāo)、月度指標(biāo)穩(wěn)進(jìn)用“穩(wěn)”來判斷中國宏觀經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)或失速。用“進(jìn)”來判斷中國宏觀經(jīng)濟(jì)是否形成增長的動力空間和動力支撐。應(yīng)該用什么態(tài)度看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?目錄CATALOG03010204經(jīng)濟(jì)形勢形勢分析十個突破未來展望L型底部運(yùn)行——權(quán)威人士的結(jié)論P(yáng)ART01權(quán)威人士:L型走勢《開局首季問大勢——權(quán)威人士談當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)》(2016年5月9日《人民日報(bào)》)“綜合判斷,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢?!薄拔乙獜?qiáng)調(diào)的是,這個L型是一個階段,不是一兩年能過去的?!薄敖窈髱啄?,總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局難以出現(xiàn)根本改變,經(jīng)濟(jì)增長不可能像以前那樣,一旦回升就會持續(xù)上行并接連實(shí)現(xiàn)幾年高增長?!薄拔覀儗χ袊陌l(fā)展前景充滿信心,我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大,即使不刺激,速度也跌不到哪里去。對此,一定要內(nèi)化于心、外化于行。對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升,不要喜形于色;對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行,也別驚慌失措?!痹贚型經(jīng)濟(jì)中有所作為我們必須在這個過程中保持好戰(zhàn)略定力,有效發(fā)揮主觀能動性,通過更好地完善和優(yōu)化市場體制機(jī)制,從而為更好地發(fā)揮政府的作用以創(chuàng)造良好的環(huán)境與支撐。要素聚集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化技術(shù)提升動能培育延遲符2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議及2017年全國兩會對經(jīng)濟(jì)形勢的分析PART02經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好“經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。改革開放取得新突破,主要領(lǐng)域‘四梁八柱’性改革基本出臺,對外開放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效。成績來之不易,必須充分肯定?!?016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議2017年經(jīng)濟(jì)在L型底部運(yùn)行穩(wěn)得住存在問題在“穩(wěn)”的狀態(tài)中保持在合理的區(qū)間內(nèi)著力點(diǎn)集中在改革層面,集中在方式轉(zhuǎn)化層面,集中在增長動力的優(yōu)化層面取得一定的成績產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚部分地區(qū)困難增多VS中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性問題、體制機(jī)制中的深層次風(fēng)險(xiǎn)并沒有得到完全消除2017年全國兩會對經(jīng)濟(jì)的判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍需增強(qiáng)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化財(cái)政收支矛盾較大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻……經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題2017年經(jīng)濟(jì)工作主題:四個關(guān)鍵詞穩(wěn)是大局穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防風(fēng)險(xiǎn)保持全社會總杠桿率基本穩(wěn)定有效推進(jìn)生產(chǎn)性企業(yè)去杠桿低水平的“穩(wěn)”不是目標(biāo)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高水平的增長并且保持穩(wěn)定核心不是去產(chǎn)能、去庫存核心是要形成匹配需求的有效供給金融風(fēng)險(xiǎn)以及所衍生的房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)地方政府隱性債務(wù)增長非金融企業(yè)高杠桿壓力2017年上半年中國經(jīng)濟(jì)的十個突破PART03延遲符“穩(wěn)中有進(jìn)”五個突破“兩高一低”運(yùn)行形勢穩(wěn)定三駕馬車協(xié)調(diào)性增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值提高居民收入平穩(wěn)快速增長“穩(wěn)中有為”五個突破供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革壟斷行業(yè)改革“放管服”改革金融風(fēng)險(xiǎn)管理和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)政府投資改革
“兩高一低”運(yùn)行形勢穩(wěn)定這里輸入簡要文字說明這里輸入簡要文字說明這里輸入簡要文字說明這里輸入簡要文字說明延遲符國內(nèi)生產(chǎn)總值為381490
億元按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長6.9%比2016年同期提高了0.2個百分點(diǎn),好于預(yù)期連續(xù)6個季度實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢就業(yè)形勢也在持續(xù)向好城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人,同比多增18萬人,完成了年度目標(biāo)的66.8%城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體走低農(nóng)村外出務(wù)工勞動力繼續(xù)增加二季度,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力比上年同期增加了364萬,增長了2.1%。CPI同比上漲只有1.4%落在國務(wù)院指定的3%的通脹目標(biāo)之內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速高就業(yè)水平高物價(jià)增速低2017年上半年三駕馬車協(xié)調(diào)性增強(qiáng)2017年上半年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)發(fā)揮了決定性作用消費(fèi)結(jié)構(gòu)大幅度升級服務(wù)消費(fèi)在最終消費(fèi)體系中的地位不斷上升。2017年上半年,居民在交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健等改善型、服務(wù)性消費(fèi)方面的人均支出增速分別為9.6%、10.0%和11.9%產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有進(jìn)2017年上半年增加值GDP占比對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率拉動經(jīng)濟(jì)增長第一產(chǎn)業(yè)5.8%3.1%0.2%第二產(chǎn)業(yè)40.1%37.8%2.6%第三產(chǎn)業(yè)54.1%59.1%4.1%滿足了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)發(fā)展的政策要求第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量產(chǎn)業(yè)附加值提高1-5月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額29048億元同比增長22.7%比上年同期加快16.3個百分點(diǎn)企業(yè)利潤率積累狀況良好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.05%比上年同期提高0.45個百分點(diǎn)居民收入平穩(wěn)快速增長2017年上半年全國居民人均可支配收入12932元比上年同期名義增長8.8%扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.3%快于6.9%的GDP增速7.3%:城鄉(xiāng)表現(xiàn)不同城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18322元,增速8.1%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長是6.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入6562元,增長8.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長7.4%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)成本繼續(xù)降低短板領(lǐng)域得到了加強(qiáng)企業(yè)杠桿率下降房地產(chǎn)去庫存效果正在繼續(xù)顯現(xiàn)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)有序化解上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率是76.4%,比上年同期提高了3.4個百分點(diǎn)2017年6月末,商品房待售面積同比下降了9.6%,降幅要比一季度末擴(kuò)大3.2個百分點(diǎn)5月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%,同比下降0.7個百分點(diǎn)1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本是85.62元,比2016年同期下降了0.04元上半年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、教育投資同比分別增長了46%、17.5%、14.7%和17.8%壟斷行業(yè)改革有重要突破壟斷行業(yè)改革最重要的突破是在油氣改革中的突破。油氣改革總體方案已經(jīng)公布,中石油、中石化、中海油等重要油氣企業(yè)正在積極落實(shí)油氣改革的總體方案。在“放管服”改革中也實(shí)現(xiàn)了對壟斷環(huán)節(jié)的重要突破、對市場管理活動的簡化。深入推進(jìn)“放管服”改革市場主體競相成長微觀主體活力增強(qiáng)2017年1-5月份全國新登記注冊的企業(yè)同比增長了14.7%日均新登記注冊企業(yè)達(dá)到了1.56萬戶二季度小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數(shù)達(dá)到96.5%比一季度提高了3.4個百分點(diǎn),達(dá)到了兩年來的最高新主體和新技術(shù)的發(fā)展,有效帶動了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的成長,新動能正在不斷壯大?!胺殴芊备母飳τ谛纬芍袊?jīng)濟(jì)的新動力和新動能具有重要的基礎(chǔ)性和支撐性作用。金融風(fēng)險(xiǎn)管理和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展金融風(fēng)險(xiǎn)管理,并使金融回歸對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和服務(wù)十八大、全國金融工作會議2017年實(shí)施的金融風(fēng)險(xiǎn)管理和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最主要安排:央行MPA考核銀監(jiān)會“三套利”監(jiān)管政府投融資改革12核心做法財(cái)預(yù)(2017)50號文件:對融資平臺、政府擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)、基金運(yùn)行中的一系列的改革進(jìn)行完善優(yōu)化。財(cái)預(yù)(2017)87號文件:對政府購買服務(wù)時(shí),做出PPP項(xiàng)目中政府的補(bǔ)貼和補(bǔ)助最多10%的上限安排,確定了無預(yù)算不支出的原則。既要保障政府的投資能力,又不能增加政府的投融資風(fēng)險(xiǎn)下半年經(jīng)濟(jì)形勢展望PART04延遲符下半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還保持穩(wěn)中有進(jìn)的局面“穩(wěn)”是大局,“穩(wěn)”是前提,在這個條件下的“進(jìn)”是在“穩(wěn)”的環(huán)境下逐步遞進(jìn)。7月24日中共中央政治局會議定調(diào)我國下半年經(jīng)濟(jì)工作做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,把握好平衡,把握好時(shí)機(jī),把握好度。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。各方面要努力工作,保持社會大局穩(wěn)定,盡職盡責(zé)為黨的十九大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。對下半年工作的具體要求要堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,更多運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加大補(bǔ)短板力度,改善供給質(zhì)量。要積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效規(guī)范地方政府舉債融資,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。要深入扎實(shí)整治金融亂象,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。進(jìn)要穩(wěn)定房地產(chǎn)市
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