德州寧津縣域水權(quán)水市場建設(shè)成效分析,水利工程碩士論文

德州寧津縣域水權(quán)水市場建設(shè)成效分析,水利工程碩士論文近年來，水權(quán)水市場建設(shè)作為我們國家水利體制改革的一部分，成為節(jié)水、管水的一項重要措施。隨著流域、省市、水庫、大型灌區(qū)等水權(quán)研究逐步完善，水權(quán)工作呈現(xiàn)出不斷細化深化的趨勢，縣域及下面水權(quán)工作處于水權(quán)制度改革的末梢，是至關(guān)重要的一環(huán)，決定了改革的成敗，因而，開展縣域水權(quán)研究具有重要的現(xiàn)實意義。當下，山東省水權(quán)制度改革在全省范圍內(nèi)開展、地下水超采綜合治理試點工作持續(xù)推進，加強縣域水權(quán)水市場建設(shè)不僅僅是當下深化水利體制改革的重要組成部分，也是地下水綜合治理機制建設(shè)的重要內(nèi)要。在這里背景下，本文選取典型區(qū)德州市寧津縣為研究區(qū)，在開展實地調(diào)研基礎(chǔ)上，主要進行了縣域初始水權(quán)分配、交易指導價確定、水權(quán)水市場運行機制及建設(shè)效果評價等相關(guān)研究，主要成果如下：〔1〕完成縣域初始水權(quán)分配。分析了寧津縣自然及社會經(jīng)濟現(xiàn)在狀況、水資源開發(fā)利用狀況。通過構(gòu)建以經(jīng)濟、社會和地下水環(huán)境效益為目的的多目的規(guī)劃模型，將縣域初始水權(quán)進行了自上而下的分配。華而不實，將含水層穩(wěn)定性和控制地下水源分配引入優(yōu)化目的，充分具體表現(xiàn)出出地下水壓采的要求，完成了縣域包括常規(guī)水源〔地表水、地下水、外調(diào)水〕和非常規(guī)水源〔雨洪水、再生水、微咸水〕等多水源、多行業(yè)及用水戶之間的初始水權(quán)配置，實現(xiàn)了水源有協(xié)調(diào)，水量有落實?！?〕確定出農(nóng)業(yè)水權(quán)交易指導價?；诔跏妓畽?quán)分配成果和縣域發(fā)展趨勢，從可交易水量、水源、交易對象及交易類型等分析了研究區(qū)交易潛力，為指導水權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。同時，以農(nóng)業(yè)為重點，開展交易指導價研究，從供需兩個角度進行水價測算，分別從供水角度確定出成本水價和調(diào)整水價，從需水角度確定出極限水價和承受力水價，以用水戶承受能力為根據(jù)，按水源類型〔地表水和地下水〕確定出農(nóng)業(yè)水權(quán)交易指導價范圍，構(gòu)成基礎(chǔ)水價+浮動上限的水價機制，為農(nóng)業(yè)水權(quán)交易決策提供參考，指導水市場實踐活動?！?〕完善了水權(quán)水市場運行機制。根據(jù)水市場的性質(zhì)，在以初始水權(quán)分配和確定交易指導價為研究核心的基礎(chǔ)上，提出確權(quán)機制、調(diào)整及應急機制、法律體系支撐、保障體系、交易監(jiān)管及獎補機制等配套機制，構(gòu)建起完好的水權(quán)體系，共同支撐水權(quán)水市場建設(shè)，促進水權(quán)水市場高效運行。〔4〕進行了水權(quán)水市場建設(shè)效果評價。為量化水權(quán)工作效果并進一步推廣改革經(jīng)歷體驗，以水權(quán)水市場建設(shè)效果為研究對象，采用層次分析法從基礎(chǔ)工作完成性、工作施行效益性和開拓創(chuàng)新性展開構(gòu)建起評價指標體系，華而不實采用德爾菲法的原理構(gòu)造判定矩陣，對各指標進行權(quán)重賦值。同時，采用德爾菲法的原理由專家參考評分標準進行評價，最終根據(jù)評價值得到評價等級，代表區(qū)域水權(quán)改革的效果。將該評價體系應用于寧津縣水權(quán)水市場建設(shè)的效果評價，通過總結(jié)成果，能夠鼓勵改革積極性，進一步完善工作。另外，評價體系為縣域水權(quán)工作的績效評估提供了根據(jù)。本文關(guān)鍵詞語：初始水權(quán)分配；地下水治理；水權(quán)交易指導價；運行機制；評價研究。AbstractInrecentyears,waterrightsandwatermarketconstructionhasbecomeanimportantmeasureforwaterconservationandwatermanagementaspartofChinaswaterconservancysystemreform.Withthegradualimprovementofwaterrightsresearchinriverbasins,provinces,cities,reservoirs,large-scaleirrigationdistricts,etc.,waterrightsworkhasshownatrendofcontinuousrefinementanddeepening.Waterrightsworkatcountylevelandbelowisattheendofthereformofthewaterrightssystem,whichisofvitalimportance.Theenvironmentdeterminesthesuccessorfailureofthereform.Therefore,itisofgreatpracticalsignificancetocarryoutresearchoncountywaterrights.Atpresent,thereformofthewaterrightssysteminShandongProvinceiscarriedoutthroughouttheprovince,andthepilotworkoncomprehensivetreatmentofgroundwaterover-exploitationcontinuestoadvance.Strengtheningtheconstructionofcounty-levelwaterrightsandwatermarketsisnotonlyanimportantpartofthecurrentdeepeningofthereformofthewaterconservancysystem,butalsotheconstructionofcomprehensivegroundwatergovernancemechanisms.Importantinternals.Underthisbackground,thispaperselectsNingjinCounty,atypicaldistrictinDezhou,astheresearcharea.Onthebasisofon-siteinvestigations,theinitialwaterrightsallocationinthecounty,thedeterminationofthetransactionguidanceprice,theoperationmechanismofthewaterrightswatermarketandtheevaluationoftheconstructioneffectaremainlycarriedout.Relevantresearch,themainresultsareasfollows:(1)Completetheinitialwaterrightsallocationinthecounty.Analyzedthenaturalandsocio-economicstatus,waterresourcesdevelopmentandutilizationstatusinNingjinCounty.Byconstructingamulti-objectiveplanningmodelaimingateconomic,socialandgroundwaterenvironmentalbenefits,theinitialwaterrightsofthecountyaredistributedfromtoptobottom.Amongthem,aquiferstabilityandcontrolofgroundwatersourceallocationwereintroducedintotheoptimizationobjectives,whichfullyreflectedtherequirementsofgroundwaterpressureextraction,andcompletedthecountyareaincludingconventionalwatersources(surfacewater,groundwater,externalwatertransfer)andunconventionalwatersources(Rainwater,floodwater,reclaimedwater,brackishwater)andothermultiplewatersources,multipleindustries,andtheinitialwaterrightsallocationamongwaterusershaverealizedthecoordinationofwatersourcesandtheimplementationofwatervolume.(2)Determinetheguidingpriceofagriculturalwaterrightstransactions.Basedontheinitialwaterrightsallocationresultsandcountydevelopmenttrends,thetransactionpotentialofthestudyareaisanalyzedfromthetradablewatervolume,watersources,transactionobjectsandtransactiontypes,whichlaysthefoundationforguidingwaterrightstransactions.Atthesametime,focusingonagriculture,conductingtransactionguidancepriceresearch,calculatingwaterpricesfromtheperspectiveofsupplyanddemand,determiningcostwaterpricesandadjustingwaterpricesfromtheperspectiveofwatersupply,anddeterminingthelimitandendurancewaterpricesfromtheperspectiveofwaterdemandBasedonaffordability,determinetheguidingpricerangeofagriculturalwaterrightstransactionsaccordingtothetypeofwatersources(surfacewaterandgroundwater),formabasicwaterprice+floatingcapwaterpricemechanism,providereferenceforagriculturalwaterrightstradingdecisions,andguidewatermarketpracticeactivities.(3)Improvetheoperationmechanismofwaterrightsandwatermarket.Accordingtothenatureofthewatermarket,onthebasisoftheinitialwaterrightsallocationandthedeterminationofthetransactionguidancepriceasthecoreoftheresearch,itproposessupportingmechanismssuchasthepowerconfirmationmechanism,adjustmentandemergencymechanism,legalsystemsupport,securitysystem,transactionsupervisionandrewardmechanism.Tobuildacompletewaterrightssystem,jointlysupporttheconstructionofwaterrightsandwatermarkets,andpromotetheefficientoperationofwaterrightsandwatermarkets.(4)Theeffectevaluationofwaterrightsandwatermarketconstructionwascarriedout.Inordertoquantifytheeffectofwaterrightsworkandfurtherpromotethereformexperience,theeffectofwaterrightsandwatermarketconstructionistakenastheresearchobject,andtheanalytichierarchyprocessisusedtobuildanevaluationindexsystemfromthecompletionofbasicwork,theeffectivenessofworkimplementationandpioneeringinnovation.TheprincipleofDelphimethodconstructsajudgmentmatrixandassignsweightstoeachindex.Atthesametime,theprincipleofDelphimethodisusedforevaluationbyexpertswithreferencetothescoringstandard,andtheevaluationlevelisfinallyobtainedaccordingtotheevaluationvalue,whichrepresentstheeffectofregionalwaterrightsreform.ApplyingthisevaluationsystemtotheevaluationofthewaterrightsandwatermarketconstructioninNingjinCounty,bysummarizingtheresults,youcanstimulatetheenthusiasmforreformandfurtherimprovethework.Inaddition,theevaluationsystemprovidesabasisfortheperformanceevaluationofcountywaterrightswork.KeyWords:initialwaterrightsallocation;groundwatertreatment;waterrightstransactionguidanceprice;operatingmechanism;evaluationresearch。文章為碩士論文，如需全文請點擊底部下載全文鏈接】1.2.2、水權(quán)制度體系研究進展1.2.3、水權(quán)制度建設(shè)評價研究進展1.3、研究內(nèi)容與方式方法1.3.1、研究內(nèi)容.1.3.2、研究方式方法.第二章研究區(qū)域大概情況.2.1、區(qū)域自然地理條件.2.1.1、地理位置及地形地貌2.1.2、水文氣象及河流水系.2.2、社會經(jīng)濟條件.2.3、水資源開發(fā)利用現(xiàn)在狀況2.3.1、水利設(shè)施現(xiàn)在狀況2.3.2、水資源狀況2.3.3、地下水超采現(xiàn)在狀況2.4、供需平衡分析.第三章縣域初始水權(quán)分配研究3.1、分配道路及原則3.1.1、分配道路3.1.2、分配原則3.2、初始水權(quán)分配模型構(gòu)建.3.2.1、模型要素3.2.2、模型構(gòu)建3.3、相關(guān)參數(shù)確定3.3.1、可分配初始水權(quán).3.3.2、關(guān)鍵參數(shù)設(shè)置.3.4、模型求解及結(jié)果分析.3.4.1、模型求解.3.4.2、結(jié)果分析.3.5、小結(jié)第四章水權(quán)交易指導研究.4.1、本章研究思路.4.2、交易潛力分析.4.2.1、交易可能性4.2.2、潛在交易水量.4.3、交易指導價構(gòu)成機制4.3.1、供水角度4.3.2、需水角度4.4、水價測算及分析.4.4.1、供水角度4.4.2、需水角度4.5、農(nóng)業(yè)水權(quán)交易指導價確定4.6、小結(jié)第五章水權(quán)水市場運行機制研究5.1、確權(quán)機制.5.1.1、確權(quán)方式5.1.2、登記方式5.2、調(diào)整及應急機制5.2.1、水權(quán)調(diào)整5.2.2、應急機制5.3、法律體系5.4、保障機制5.4.1、設(shè)施保障.5.4.2、組織保障.5.4.3、財政保障.5.5、交易監(jiān)管及獎補機制5.5.1、交易監(jiān)管.5.2.2、獎補機制.5.6、小結(jié)第六章水權(quán)水市場建設(shè)效果評價研究.6.1、研究經(jīng)過6.2、評價體系的建立.6.2.1、評價原則6.2.2、體系構(gòu)建.6.3、層次分析法確定指標權(quán)重6.3.1、計算經(jīng)過.6.3.2、權(quán)重結(jié)果分析.6.4、評價標準及方式方法6.4.1、評價標準設(shè)置.6.4.2、評分方式方法.6.5、評價應用6.6、小結(jié)第七章結(jié)論我們國家的水權(quán)工作從流域、省市等大范圍逐步展開，呈現(xiàn)出不斷細化深化的趨勢。當下，山東省水權(quán)制度改革在全省范圍內(nèi)開展、地下水超采綜合治理試點工作持續(xù)推進。加強水權(quán)水市場建設(shè)不僅僅是深化水利體制改革的重要組成部分，也是地下水綜合治理機制建設(shè)的重要內(nèi)要?？h域及下面水權(quán)工作處于水權(quán)制度改革的末梢，是至關(guān)重要的一環(huán)，決定了改革的成敗，因而，開展縣域水權(quán)研究具有重要的現(xiàn)實意義。本文以德州市寧津縣為研究區(qū)，根據(jù)當下省內(nèi)地下水壓采、水權(quán)制度改革工作的要求，在開展實地調(diào)研基礎(chǔ)上，進行了縣域初始水權(quán)分配及確權(quán)、交易潛力及交易指導價、水權(quán)水市場運行機制及建設(shè)效果評價等相關(guān)研究，主要得出下面結(jié)論：〔1〕研究完成了縣域初始水權(quán)分配。根據(jù)區(qū)域用水控制指標和供水條件綜合確定初始可分配總量為16740萬m3，華而不實納入非常規(guī)水源〔雨洪水、再生水、微咸水等〕2700萬m3，根據(jù)地下水壓減目的確定地下水量控制指標4390萬m3。根據(jù)5項分配原則，將含水層穩(wěn)定性和水源供水次序引入優(yōu)化目的，構(gòu)建起多目的規(guī)劃模型，完成不同水源、行業(yè)和用水戶之間的水權(quán)配置。初始水權(quán)分配總量為15599.83萬m