淺析敦煌市旅游發(fā)展

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甘肅聯(lián)合大學學生畢業(yè)論文題目：淺析敦煌市旅游發(fā)展作者：李婷指導老師：殷姿旅游學院旅游管理系旅游管理專業(yè)2010級三年制旅游管理班2013年主要內容簡介：敦煌市位于河西走廊最西端，東鄰安西，南接阿克賽，西北接新疆，地處青藏高原北部邊緣地帶，自古為絲綢之路東、中段各線文匯的樞紐。1986年被國務院命名為“中國歷史文化名城”。敦煌為一盆地型地形，周圍高山環(huán)繞，總面積31，200平方公里，以戈壁、沙漠和山地為主，綠州面積僅占4．5％，有人口18萬，其中城鎮(zhèn)人口10萬多。敦煌屬典型的溫帶大陸性氣候，盛產的李廣杏和無核白、紅提葡萄，汁多個大，含糖量高，馳名中外。近年來，敦煌市充分發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢，通過加強宣傳促銷，加快旅游基礎設施建設，深化產品開發(fā)，強化行業(yè)整治等一系列措施，大力實施了旅游立市場戰(zhàn)略，有效推動了旅游經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，憑借其奇特而豐富的旅游資源和歷史發(fā)展機遇,現(xiàn)已成為甘肅省旅游業(yè)發(fā)展的“龍頭”。淺析敦煌市旅游發(fā)展內容摘要：敦煌是我國著名的歷史文化名城。以“世界文化遺產”莫高窟為代表的敦煌文化藝術和絲路風情，為旅游市場的拓展提供了更多的文化內涵。本文就敦煌市的旅游發(fā)展現(xiàn)狀，提出問題并研究了相關對策。不斷加快旅游深度開發(fā)，促進旅游轉型升級，使旅游業(yè)長足發(fā)展。關鍵詞：敦煌；旅游業(yè)；解決措施敦煌是甘肅省酒泉市轄的一個縣級市，中國的國家歷史文化名城。敦煌位于古代中國通往西域、中亞和歐洲的交通要道——絲綢之路上，曾經(jīng)擁有繁榮的商貿活動。以“敦煌石窟”、“敦煌壁畫”聞名天下，是世界遺產莫高窟和漢長城邊陲玉門關、陽關的所在地。東西分別與瓜州縣、肅北蒙古自治縣和阿克塞哈薩克自治縣相接。全市總面積3.12萬平方公里，其中綠洲面積1400平方公里，僅占總面積的4.5%，且被沙漠戈壁包圍，故有"戈壁綠洲"之稱。全市總人口18.29萬人，其中城鎮(zhèn)人口4.04，農業(yè)人口14.25萬人。敦煌市憑借其奇特而豐富的旅游資源和歷史發(fā)展機遇,現(xiàn)已成為甘肅省旅游業(yè)發(fā)展的“龍頭”。因此，對敦煌旅游發(fā)展現(xiàn)狀，存在問題及解決措施的研究具有非常重要的戰(zhàn)略意義，是其旅游業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的關鍵。一.敦煌的旅游發(fā)展現(xiàn)狀1.旅游資源得到充分利用旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎。敦煌是一個旅游城市，它豐富的旅游資源是它能夠發(fā)展旅游業(yè)的大前提。依托眾多的歷史遺跡和自然人文景觀，目前敦煌市初步形成了莫高窟藝術觀賞區(qū)、鳴沙山·月牙泉自然風光旅游區(qū)、陽關博物館景區(qū)、陽關渥洼池綠洲旅游區(qū)、玉門關漢長城古戰(zhàn)場觀光區(qū)、雅丹地貌國家地質公園等五大風景名勝旅游區(qū)和“石窟藝術”、“古關古城”、“大漠奇觀”三大旅游品牌，先后推出了一日游、兩日游、三日游等7個旅游線路，同時，敦煌市還積極加強與絲路沿線城市及周邊縣市的營銷合作，整合旅游資源，聯(lián)合推出了絲路文化游、古關古城游、民族風情游、大漠探險游、度假休閑游、宗教藝術游等一批精品旅游線路,有力地提升了區(qū)域旅游整體效應。2.文化產業(yè)快速發(fā)展敦煌市現(xiàn)有各類文化產業(yè)經(jīng)營單位287家，經(jīng)營范圍涉及文化旅游、音像影視、網(wǎng)絡文化、演藝娛樂、藝術培訓等文化產業(yè)體系，形成玉器、工藝駱駝、木刻畫等12類3000多個品種文化旅游特色商品。全市共有非物質文化遺產保護項目11個，其中國家級1個（敦煌曲子戲），省級3個（敦煌民歌、敦煌彩塑、敦煌剪紙），市級8個。截止2012年，市內共開辟了五大演出活動陣地，加快文化資源開發(fā)，促進敦煌旅游業(yè)快速發(fā)展。以敦煌大劇院為陣地，每年在旅游旺季演出大型雜技劇《敦煌神女》170多場；以鳴沙山月牙泉、民俗博物館、陽關博物館、敦煌古城等景區(qū)景點為陣地，定期組織開展文藝演出活動；以敦煌賓館、太陽大酒店等四星級酒店為陣地，每年演出“敦煌之夏歌舞宴”200多場；以敦煌風情城、祥云廣場、黨河風情線等游客休閑娛樂聚集區(qū)為陣地，每年開展群眾性文化演出300多場等。這些演出活動都成為敦煌文化旅游產業(yè)發(fā)展新亮點。與此同時，敦煌市還廣泛開展文化藝術交流活動，先后舉辦了首屆敦煌書法論壇、著名國畫大師劉祥成作品展、河南新鄉(xiāng)書畫聯(lián)展、四川彭州書畫展、浙江臺州書畫展；在法國、德國舉辦了“敦煌花雨”文化藝術大展，在美國舊金山亞洲藝術中心舉辦了李建英莫高窟壁畫藝術作品展。該市還積極提供便利條件，協(xié)助國內外影視機構先后拍攝了《天脈傳奇》、《敦煌》、《英雄》、《神探狄仁杰》等中外影視作品50余部，通過影視劇把敦煌的美景推向海內外，掀起了一輪又一輪的敦煌旅游熱。文化產業(yè)的繁榮和快速發(fā)展也為敦煌經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。3.旅游基礎設施日臻完善近年來，敦煌市圍繞建設國際旅游城，不斷加大旅游基礎設施建設力度，旅游交通條件不斷改善，敦煌鐵路、313線高等級公路建成投用，敦煌機場建成4D級并實現(xiàn)了國際航空口岸臨時開放，即將擴建為4C級，民航、鐵路、公路“三位一體”的交通網(wǎng)絡初步形成。完善了莫高窟、月牙泉、雅丹、陽關、玉門關等景區(qū)基礎設施建設，積極實施月牙泉水位下降應急治理工程，旅游景區(qū)景點的服務功能不斷完善。把城市建設作為突破口，堅持用敦煌文化元素包裝、改造城市，全面實施了黨河風情線、敦煌風情城、城市街面改造、夜景燈光設置、城市道路改造和平房拆遷等城市建設工程，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市形象和品位不斷提升。與旅游業(yè)發(fā)展相配套的接待服務設施已具規(guī)模，全市共有賓館飯店137家，其中星級賓館30家（五星級1家、四星級7家、三星級13家、二星級9家），總床位1.6萬張。全市包括分社在內的旅行社達到62家。全市現(xiàn)有導游1063人，涵蓋英、法、德、意、日、韓、俄等8個語種。全市現(xiàn)有旅游車輛412輛，出租車985輛。4.游客人數(shù)穩(wěn)步增加作為舉世聞名的旅游勝地，敦煌在甘肅乃至西北，都具有舉足輕重的龍頭作用，敦煌旅游業(yè)能夠穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展對全省旅游業(yè)的發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略性意義。隨著敦煌市旅游業(yè)近些年的穩(wěn)步發(fā)展，除了一些特殊年份外，游客人數(shù)一直呈穩(wěn)步增加的趨勢。自1979年成為我國首批對外開放城市以來，30年間敦煌接待游客規(guī)模從1980年的近2.26萬人次增加到2010年的100.21萬人次增長了近45倍，旅游市場呈現(xiàn)局部平穩(wěn)而總體曲折上升的良好發(fā)展勢頭。（見圖1.1）表4.1：敦煌歷年旅游接待人數(shù)匯總（一）（單位：人次）年度/人次數(shù)200220032004200520062007200820092010接待游客總人數(shù)5070005246255300086035006100005801005001008200001002100國內游客473000484000477200528554542000519000480000758400924900國外游客340004062552808749466800061100201006160077200資料來源：由敦煌市統(tǒng)計局、旅游局各年資料整理所得從表中可以看出，敦煌旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)日趨成熟，旅游市場相對穩(wěn)定，除與其它旅游地一樣會受到自然因素、社會因素、經(jīng)濟因素影響之外，能夠始終保持較穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，這與敦煌對外開放的逐步深入、旅游資源的開發(fā)及旅游基礎設施、旅游管理與服務等方面的發(fā)展密切相關。5.城市宣傳不斷加強敦煌市不斷采取多種形式，加大城市宣傳旅游促銷，先后在日本、韓國、新加坡、法國、德國等國家和北京、天津等國內重點旅游客源地城市成功的舉辦了敦煌文化藝術展和旅游推介會，相繼與日本日光市、鐮倉市、臼杵市和韓國南?？ぞ喗Y為友好城市。組團參加了一系列文化旅游博覽會和交易會，成功舉辦了中國敦煌飛天國際文化旅游節(jié)、中國敦煌葡萄節(jié)暨國際服飾模特藝術節(jié)，08年火炬?zhèn)鬟f等重大節(jié)會，出版發(fā)行了一批外宣精品。2012年，敦煌市借助甘肅省旅游局整合宣傳的機遇，在央視、美國紐約時代廣場、《讀者》雜志、中國旅游報、香港大公報，首都機場、香港地鐵站等媒體和街點策劃了敦煌旅游整體宣傳推介。目前已在美國紐約時代廣場、香港地鐵站、中國旅游報、西部商報刊播了莫高窟、鳴沙山·月牙泉、雅丹地質公園形象廣告；6—7月份敦煌市旅游宣傳形象廣告將陸續(xù)在財富論壇、香港大公報、文匯報等報刊登載；7—8月份央視將播出敦煌旅游形象廣告；7—12月份將在首都機場，北京、上海、大連等火車站宣傳平臺播出敦煌旅游形象廣告。二.存在問題1.生態(tài)環(huán)境惡化敦煌北靠巴丹吉林沙漠，西連庫木塔格沙漠，南依祁連山、阿爾金山等，干旱缺水，是我國沙塵暴的一個源地，沙漠化對敦煌侵襲的強度和速度都在增強，這是影響敦煌旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展一個非常重要的制約因素，也關系到敦煌城市長期發(fā)展和存在的關鍵。然而，近年來由于黨河上游阿克塞哈薩克族自治縣實施“引黨濟紅”工程分水500萬立方米、月牙泉治理回灌年用水600萬立方米，加之人口和耕地面積的急劇增加，造成黨河斷流。瓜州縣雙塔水庫、玉門市昌馬水庫的建成使用，攔截了河水，又造成疏勒河斷流。于是，敦煌市只得每年開采地下水4100萬立方米用于農業(yè)、工業(yè)和生活用水，造成地下水位年平均下降0.43米。這對敦煌的旅游發(fā)展造成了極大的影響，就拿著名旅游景點月牙泉來說，月牙泉水域面積由上世紀60年代13000多平方米銳減到現(xiàn)在的5300多平方米，水深由過去的10多米下降到現(xiàn)在的平均水深僅1.10米。持續(xù)的水位下降使敦煌境內面臨嚴重的生態(tài)危機。2.管理體制存在問題從客觀上講，敦煌市的旅游行業(yè)存在條塊分割、多頭管理的現(xiàn)象，如:莫高窟景區(qū)由敦煌研究院獨立行使管理權，陽關、玉門關由市文化局、博物館等單位進行管理，雅丹地貌國家地質公園由發(fā)展計劃局、國土資源局等共同參與管理；從主觀上看，部門之間還存在相互掣肘的問題，缺乏一種統(tǒng)籌、協(xié)調的運作機制。全市旅游企業(yè)呈現(xiàn)“散、小、弱”的狀況，特別是旅行社比較多，為了爭奪有限的旅游客源，采用壓低價格、降低產品質量、減少服務環(huán)節(jié)等不正當手段進行不良競爭，健康的旅游環(huán)境還未真正形成。3.交通通達能力不暢敦煌地理位置偏遠、區(qū)位條件相對較差，游客花費在交通方面的費用普遍較高。從航空運輸來看，4C級機場雖已建成投運，國內航班也增加到了10個左右，但是與國內主要旅游城市之間的航線開通的較少；建立敦煌國際航空港、開通國際直飛航班的問題不能直接解決，制約了海外客源市場的拓展。從鐵路運輸來看，敦煌鐵路雖已建成，但在近期內很難解決運輸緊張的問題；從公路運輸來看，敦煌境內還沒有高等級公路，313線改造工程已全線開工，相當一部分游客要繞道柳園進出敦煌，游客“難進難處”的問題仍然十分突出。4.旅游配套服務功能不完善旅游配套服務設施不完善。主要表現(xiàn)為景區(qū)內供游客參與的活動項目少，游客參觀莫高窟景區(qū)，從進到出大約需要1.5—2個小時，基本沒有參與性的活動項目；新開發(fā)的雅丹地貌國家地質公園，游客乘車跋涉近200公里，到了景區(qū)仍然是乘車“巡視”一圈便返回。由于這些精品景點不能有效滯留游客，從而使游客在敦煌的滯留時間較短，影響了旅游業(yè)整體效益。景區(qū)的基礎設施建設相對滯后，部分景區(qū)的通訊設施、污水處理系統(tǒng)、外幣兌換、景點簡介等亟需加強或改善。三.解決措施1.加強生態(tài)環(huán)境綜合治理敦煌脆弱的旅游生態(tài)環(huán)境條件決定了其旅游業(yè)的發(fā)展必須把生態(tài)環(huán)境保護放在第一位，這直接影響其發(fā)展的基礎和依托，也影響其旅游形象。敦煌面對日益嚴重的沙漠化威脅，應加大投資進行綜合治理，遏制沙漠化的蔓延，加強敦煌生態(tài)環(huán)境建設和動態(tài)監(jiān)測控制。同時應加強旅游環(huán)境保護與整治技術的研制、開發(fā)與推廣，如提高生態(tài)環(huán)境質量的清潔衛(wèi)生技術，提高景區(qū)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測評估技術。2.建立有效的管理體制借鑒國內外先進的成功經(jīng)驗，加快旅游管理體制改革步伐，加快旅游組織結構由政府主辦、粗放管理、分散經(jīng)營向政府主導、集約化經(jīng)營，各種經(jīng)濟形式互補方向調整。建立現(xiàn)代旅游企業(yè)制度，推進依法管理進程，努力形成“行業(yè)管理、部門支持、企業(yè)經(jīng)營、大眾參與”的旅游發(fā)展新格局。制定出臺《關于加快旅游發(fā)展的若干意見》和《敦煌市旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，統(tǒng)籌旅游資源要素聯(lián)動發(fā)展，鼓勵支持各行各業(yè)集中策劃實施一批旅游項目，制訂出臺金融、土地、稅收、市場準入等方面的扶持政策，并對引進旅游項目、資金和節(jié)會，獲得國家和省級旅游榮譽稱號，對促進敦煌旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予重獎，積極創(chuàng)造有利于旅游產業(yè)加快發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境、投資環(huán)境和市場環(huán)境。3.進一步加強旅游服務設施建設在硬件建設上，要進一步增加與全國主要旅游城市的鐵路線，積極爭取建設敦煌國際航空港，開通日本、韓國