合肥調味食品項目可行性研究報告

目錄第一章市場預測 5一、調味配料行業(yè) 5二、調味配料行業(yè) 7第二章背景、必要性分析 11一、調味品行業(yè)發(fā)展概況 11二、面臨的機遇與挑戰(zhàn) 12三、項目實施的必要性 15第三章產品規(guī)劃與建設內容 16一、建設規(guī)模及主要建設內容 16二、產品規(guī)劃方案及生產綱領 16產品規(guī)劃方案一覽表 16第四章選址方案 18一、項目選址原則 18二、建設區(qū)基本情況 18三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 22四、社會經濟發(fā)展目標 24五、產業(yè)發(fā)展方向 26六、項目選址綜合評價 31第五章運營模式 32一、公司經營宗旨 32二、公司的目標、主要職責 32三、各部門職責及權限 33四、財務會計制度 37第六章節(jié)能方案說明 44一、項目節(jié)能概述 44二、能源消費種類和數量分析 45能耗分析一覽表 46三、項目節(jié)能措施 46四、節(jié)能綜合評價 47第七章項目進度計劃 49一、項目進度安排 49項目實施進度計劃一覽表 49二、項目實施保障措施 50第八章勞動安全生產分析 51一、編制依據 51二、防范措施 54三、預期效果評價 59第九章工藝技術說明 60一、企業(yè)技術研發(fā)分析 60二、項目技術工藝分析 63三、質量管理 64四、項目技術流程 65五、設備選型方案 66主要設備購置一覽表 67第十章投資估算及資金籌措 68一、投資估算的編制說明 68二、建設投資估算 68建設投資估算表 70三、建設期利息 70建設期利息估算表 71四、流動資金 72流動資金估算表 72五、項目總投資 73總投資及構成一覽表 73六、資金籌措與投資計劃 74項目投資計劃與資金籌措一覽表 75第十一章項目招標及投標分析 77一、項目招標依據 77二、項目招標范圍 77三、招標要求 77四、招標組織方式 79五、招標信息發(fā)布 81第十二章項目總結 82本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。市場預測調味配料行業(yè)1、概述一般來說，食品加工的原料可分為食品主料、食品配料兩類，其中食品配料是指用量比食品主料少，用于改善食品品質和風味作用的物質。常用的食品配料有淀粉、食用油脂及油脂替代品、酵母制品、乳制品、動植物提取物、飲料濃縮液及合成食品添加劑等等。2、行業(yè)發(fā)展情況調味配料是食品制造的重要原材料，相同的食品主料在添加不同種類的調味配料后，可以呈現(xiàn)出千變萬化的風味及口感。特定風味的食品需要特定品種的調味配料來制造。川味風味的典型特征就是麻辣的口感，辣中有麻，是川味食品具有的獨特味道。川味食品中麻辣除了要通過辣椒的辣來呈現(xiàn)外，花椒中的麻味更是起著舉足輕重的作用。近年來，隨著川味食品的不斷推廣，花椒越來越被廣大消費者所接受。研究表明，花椒除了能帶給消費者獨有的口感體驗外，還含有酚類（黃酮、黃烷酮、花青素等）和精油（萜烯、單帖、倍半萜等），這些物質具有抗氧化、抗菌、抗病毒、降低血脂等功能，恰好迎合當下消費者對健康飲食的需求?；ń氛{味配料的應用范圍中，最具有代表性的是火鍋底料及川味調味料。（1）火鍋底料火鍋底料主要由動植物油脂、辣椒、花椒、食鹽、香辛料等原材料構成，按原料不同分為動物油型底料及植物油型底料，其中動物油型火鍋底料油脂主要是牛油，湯中加入底料后呈現(xiàn)出紅色；植物油型底料油脂主要是植物油，湯中加入底料后清澈透明。按口感分又可以分為辣湯型底料及清湯型底料。火鍋底料是用于調制火鍋湯的調味料，近年來，順應大眾消費者喜愛川味食品的趨勢，火鍋憑借菜品標準化、多樣化及飲食便捷化的特點，得到了迅速的發(fā)展，川味火鍋開遍全國，火鍋行業(yè)典型代表有海底撈、呷哺呷哺、德莊等等。根據統(tǒng)計數據，火鍋行業(yè)的規(guī)模從2013年的2,813億元增至2017年的4,362億元，年均復合增長率為11.59%，預計到2022年火鍋行業(yè)收入將達7,077億元。按2017年收入統(tǒng)計，在中式菜品中，火鍋占有最大的市場份額，達到13.7%。根據市場數據，2013-2018年我國火鍋底料市場規(guī)模從94億元增長至194億元，年均復合增長率為15.59%，預計到2020、2021年將分別達到255億元、293億元；火鍋底料行業(yè)的快速發(fā)展，將帶動上游調味配料行業(yè)的迅速發(fā)展。（2）川味調味料川味調味料主要用于川菜烹飪及川味休閑方便食品的制造。川菜是中國八大菜系之一，因具有獨特口味和豐富品種，川菜在國內市場得到了迅速的發(fā)展。在中式菜品中，2017年川菜收入占有12.4%的份額2，僅次于火鍋。近年來，川菜以四川及重慶為中心不斷向外推廣，2018年川菜行業(yè)收入規(guī)模突破5,000億元，預計2022年有望達到8,098.44億元，隨著川菜行業(yè)收入增長，川味調味料將獲得快速發(fā)展。除了川菜外，川味休閑方便食品也是帶動川味調料發(fā)展的一大動力。近年來，川味休閑方便食品發(fā)展迅速，市場上不斷出現(xiàn)新品種川味休閑方便食品，如肯德基推出的藤椒嫩筍雞腿雙層堡，康師傅推出的藤椒方便面，有友食品推出的泡椒鳳爪等等，都獲得了消費者的喜愛。未來，隨著川味風味食品越來越普及，香辛類調味配料將會得到進一步的推廣及應用，香辛類調味配料制造企業(yè)也將有更廣闊的發(fā)展前景。調味配料行業(yè)1、概述一般來說，食品加工的原料可分為食品主料、食品配料兩類，其中食品配料是指用量比食品主料少，用于改善食品品質和風味作用的物質。常用的食品配料有淀粉、食用油脂及油脂替代品、酵母制品、乳制品、動植物提取物、飲料濃縮液及合成食品添加劑等等。2、行業(yè)發(fā)展情況調味配料是食品制造的重要原材料，相同的食品主料在添加不同種類的調味配料后，可以呈現(xiàn)出千變萬化的風味及口感。特定風味的食品需要特定品種的調味配料來制造。川味風味的典型特征就是麻辣的口感，辣中有麻，是川味食品具有的獨特味道。川味食品中麻辣除了要通過辣椒的辣來呈現(xiàn)外，花椒中的麻味更是起著舉足輕重的作用。近年來，隨著川味食品的不斷推廣，花椒越來越被廣大消費者所接受。研究表明，花椒除了能帶給消費者獨有的口感體驗外，還含有酚類（黃酮、黃烷酮、花青素等）和精油（萜烯、單帖、倍半萜等），這些物質具有抗氧化、抗菌、抗病毒、降低血脂等功能，恰好迎合當下消費者對健康飲食的需求?；ń氛{味配料的應用范圍中，最具有代表性的是火鍋底料及川味調味料。（1）火鍋底料火鍋底料主要由動植物油脂、辣椒、花椒、食鹽、香辛料等原材料構成，按原料不同分為動物油型底料及植物油型底料，其中動物油型火鍋底料油脂主要是牛油，湯中加入底料后呈現(xiàn)出紅色；植物油型底料油脂主要是植物油，湯中加入底料后清澈透明。按口感分又可以分為辣湯型底料及清湯型底料?；疱伒琢鲜怯糜谡{制火鍋湯的調味料，近年來，順應大眾消費者喜愛川味食品的趨勢，火鍋憑借菜品標準化、多樣化及飲食便捷化的特點，得到了迅速的發(fā)展，川味火鍋開遍全國，火鍋行業(yè)典型代表有海底撈、呷哺呷哺、德莊等等。根據統(tǒng)計數據，火鍋行業(yè)的規(guī)模從2013年的2,813億元增至2017年的4,362億元，年均復合增長率為11.59%，預計到2022年火鍋行業(yè)收入將達7,077億元。按2017年收入統(tǒng)計，在中式菜品中，火鍋占有最大的市場份額，達到13.7%。根據市場數據，2013-2018年我國火鍋底料市場規(guī)模從94億元增長至194億元，年均復合增長率為15.59%，預計到2020、2021年將分別達到255億元、293億元；火鍋底料行業(yè)的快速發(fā)展，將帶動上游調味配料行業(yè)的迅速發(fā)展。（2）川味調味料川味調味料主要用于川菜烹飪及川味休閑方便食品的制造。川菜是中國八大菜系之一，因具有獨特口味和豐富品種，川菜在國內市場得到了迅速的發(fā)展。在中式菜品中，2017年川菜收入占有12.4%的份額2，僅次于火鍋。近年來，川菜以四川及重慶為中心不斷向外推廣，2018年川菜行業(yè)收入規(guī)模突破5,000億元，預計2022年有望達到8,098.44億元，隨著川菜行業(yè)收入增長，川味調味料將獲得快速發(fā)展。除了川菜外，川味休閑方便食品也是帶動川味調料發(fā)展的一大動力。近年來，川味休閑方便食品發(fā)展迅速，市場上不斷出現(xiàn)新品種川味休閑方便食品，如肯德基推出的藤椒嫩筍雞腿雙層堡，康師傅推出的藤椒方便面，有友食品推出的泡椒鳳爪等等，都獲得了消費者的喜愛。未來，隨著川味風味食品越來越普及，香辛類調味配料將會得到進一步的推廣及應用，香辛類調味配料制造企業(yè)也將有更廣闊的發(fā)展前景。背景、必要性分析調味品行業(yè)發(fā)展概況1、調味品行業(yè)發(fā)展歷史我國調味品行業(yè)歷史悠久，很早就有“甘、咸、苦、辛、酸”的“五味之說”。20世紀70年代，政府提出在調味品行業(yè)注重技術革新和技術改造，用機械化、半機械化代替手工操作，逐步實現(xiàn)釀造加工機械化，我國傳統(tǒng)調味品加工業(yè)迎來了一次歷史性的轉折。2、調味品行業(yè)市場規(guī)模近年來，隨著我國居民消費水平不斷提高，我國調味品市場消費量呈現(xiàn)快速增長趨勢。我國調味品、發(fā)酵制品行業(yè)收入從2011年的1,917.89億元增長至2017年的3,322億元，年復合增長率達9.59%。3、調味行業(yè)發(fā)展趨勢我國調味品行業(yè)的發(fā)展，是伴隨著調味品種類不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造的過程，也是調味品加工工藝從傳統(tǒng)、原始到現(xiàn)代、高科技發(fā)展的過程。調味品細分行業(yè)發(fā)展各有特點，整體呈現(xiàn)出升級化、多元化、健康化的趨勢。（1）調味品升級趨勢明顯調味品呈現(xiàn)出明顯的消費升級趨勢。近年來，隨著居民消費水平的不斷提高，消費者對調味品品牌、質量、應用場景日益重視，愿意支付更多去獲得風味更好的調味品，由此帶來了高端調味品消費數量逐年增加，調味品行業(yè)內部呈現(xiàn)出產品結構向高端方向升級的趨勢。（2）產品的多元化程度提高調味品品類多元化是未來的發(fā)展趨勢。隨著經濟發(fā)展，物質生活豐富，消費者對美食多樣性及烹飪便利性的追求帶來對通用型產品的認同逐漸降低，進而催生出調味品的功能細分及品類多元化，消費者通常會選用不同品類的調味品用于烹飪或調制特定風味的食品。（3）產品向健康化發(fā)展人民對健康美好生活的不懈追求促使大家越來越關注食品本身的健康安全，國家亦從法律層面規(guī)范食品企業(yè)的生產經營行為，調味品企業(yè)順應市場健康化的消費理念，不斷開發(fā)出具有健康概念的產品。面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)機遇（1）居民收入水平的提升帶來對調味品需求的增長隨著我國經濟的發(fā)展和居民收入的提升，人們在食品消費支出上呈現(xiàn)增長趨勢。我國城鎮(zhèn)居民家庭人均食品煙酒消費支出2010年-2018年的年復合增長率為5.26%。生活水平的提升讓消費者更加注重食品的風味，更加追求食品的精細化及口味的多樣化，這些對調味品行業(yè)的發(fā)展都有較大的促進作用。（2）餐飲業(yè)的發(fā)展帶來對調味品需求的增長餐飲業(yè)是調味品發(fā)展的重要動力之一，主要原因在于餐飲業(yè)消費菜品數量較多，同時餐飲企業(yè)為了提高色香味，使用的調味品通常也較多。2012-2019年，我國餐飲業(yè)營業(yè)額從23,282.70億元增長至46,720.70億元，年復合增長率為10.46%。居民收入提升帶來的享受型消費以及居民外出就餐頻率的增多，使我國餐飲業(yè)保持良好的發(fā)展趨勢，帶動了調味品行業(yè)的發(fā)展。（3）食品制造業(yè)的發(fā)展帶來對調味品需求的增長近年來，我國城鎮(zhèn)居民生活節(jié)奏在不斷加快，人們的生活方式也發(fā)生了巨大改變，消費者購買快消食品的頻率和金額在快速增加，帶來我國食品制造業(yè)的迅速發(fā)展。（4）日趨嚴格的食品安全制度促進行業(yè)健康發(fā)展目前，消費者對食品安全的關注度越來越高，社會輿論對食品質量安全的監(jiān)督作用也越來越強。國家為了促進食品行業(yè)的健康發(fā)展，制定了相應的準入標準，并出臺了一系列的監(jiān)管政策。日趨嚴格的食品安全制度促進了調味品行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，調味品行業(yè)整體水平得到提升。未來，擁有資金、品牌、人才、技術、營銷等優(yōu)質資源的企業(yè)在市場競爭中將占據更大優(yōu)勢，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。（5）多元化的流通業(yè)態(tài)拓寬了銷售渠道流通業(yè)態(tài)不斷更新迭代，各種大型商超、連鎖超市、便利店、社區(qū)商店及電商與傳統(tǒng)的批發(fā)市場、農貿市場共生共存，使得消費者可以通過多元化的終端渠道便利地獲得產品，銷售渠道的完善也促進了行業(yè)的健康發(fā)展。2、行業(yè)挑戰(zhàn)（1）行業(yè)整體管理水平有待提高目前，我國調味品行業(yè)生產企業(yè)眾多，經營較為分散，一些中小企業(yè)缺乏檢測技術與設備，未建立起完善的質量控制體系，整體管理水平較低，行業(yè)內產品存在質量參差不齊的情況。食品安全問題現(xiàn)在已經成為了我國政府和廣大消費者所關注的焦點，我國調味品行業(yè)整體管理水平有待提高，以滿足市場的需求。（2）零售類產品城鄉(xiāng)市場發(fā)展不均衡零售類產品在城鄉(xiāng)市場發(fā)展不均衡，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，全國性的品牌滲透力度不夠，產品種類較少；一方面表明行業(yè)未來市場空間較大，另一方面也說明行業(yè)內企業(yè)需要投入更多的資源，培育和開拓市場。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。產品規(guī)劃與建設內容建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積62000.00㎡（折合約93.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95452.42㎡。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸調味食品，預計年營業(yè)收入62600.00萬元。產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1調味食品噸xxx2調味食品噸xxx3調味食品噸xxx4...噸5...噸6...噸合計xx62600.00未來，隨著川味風味食品越來越普及，香辛類調味配料將會得到進一步的推廣及應用，香辛類調味配料制造企業(yè)也將有更廣闊的發(fā)展前景。選址方案項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。建設區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產總值9409.4億元，人均生產總值115623元。全市地區(qū)生產總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區(qū)及農村危房改造和巢湖市農村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內；節(jié)能減排完成省控目標?！笆濉睍r期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內需與外需、投資與消費結構不協(xié)調，產業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。創(chuàng)新驅動發(fā)展聚焦重點領域，按照三次產業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代高效產業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)按照“龍頭企業(yè)—大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群—產業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產業(yè)打造成為推動產業(yè)轉型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達到7000億元，產值超千億的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產業(yè)新興化，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產值達到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以建設服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質化發(fā)展、高技術服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農業(yè)空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統(tǒng)農業(yè)向多功能的現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經濟樹立互聯(lián)網思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網在產業(yè)轉型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等與三次產業(yè)深度融合，創(chuàng)新產業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數據互聯(lián)共享，在重點領域和行業(yè)開展大數據應用示范，發(fā)展大數據信息安全產業(yè)。社會經濟發(fā)展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：——全國高端產業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，加快產業(yè)結構升級，優(yōu)化產業(yè)空間布局，以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)為導向，以高端技術、高端產品、高端產業(yè)為引領，實施一批居于產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產業(yè)集群?！獓H有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心?！珖跃C合交通樞紐。統(tǒng)籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內外資源，促進樞紐型經濟發(fā)展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎。——全國內陸開放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經濟帶互聯(lián)互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設一批互聯(lián)互通、基地型、服務型開放平臺，擴大對外投資貿易規(guī)模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地?！珖鷳B(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。產業(yè)發(fā)展方向按照“產城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進網絡開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經濟區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進網狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重點發(fā)展特色產業(yè)，突出主導、適度多元，合力推進網絡開發(fā)，實現(xiàn)產城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產業(yè)鏈，推進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產業(yè)網絡布局。1、四大發(fā)展極?！鞑堪l(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經濟示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術服務業(yè)等產業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務平臺。加快合肥空港經濟示范區(qū)建設，大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)，以及自由貿易、航空設備制造及維修、航空產品配套、航空食品加工等航空關聯(lián)產業(yè)。支持并推動蜀山經開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)?！獤|北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經濟開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產業(yè)和工程機械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢產業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產業(yè)基地和智能制造產業(yè)基地。支持并推動雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、肥東經濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)?！髂喜堪l(fā)展極。以經開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產業(yè)，加快推進出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質發(fā)展?！獤|部發(fā)展極。以合巢經開區(qū)、居巢經開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導產業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產業(yè)化、新材料等優(yōu)勢產業(yè)。強化基礎設施配套功能，提高承載大項目、大企業(yè)、大產業(yè)和高新技術能力。推動合巢經開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉型升級。2、兩大產業(yè)走廊?！催\河產業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區(qū)、經開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區(qū)、空港經濟示范區(qū)等產業(yè)園區(qū)，以打造世界級產業(yè)集群為目標，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術服務業(yè)，力爭把江淮運河產業(yè)走廊打造成為合肥經濟支撐帶?！獤|北部產業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經濟開發(fā)區(qū)、肥東經濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發(fā)區(qū)等產業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設巢北產業(yè)新城，以打造世界級產業(yè)集群為目標，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿物流等重點領域，突出產城融合，力爭把東北部產業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產業(yè)創(chuàng)新轉型升級的引爆點和國家級產城融合的標志區(qū)。3、五條產業(yè)帶?！狭a業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經濟示范區(qū)等重要節(jié)點，沿合六公路，重點發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術產業(yè)以及臨空產業(yè)，強化與六安聯(lián)動發(fā)展，打造合六產業(yè)帶，提升西向輻射帶動力?！香~宜產業(yè)帶。依托經開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合安公路，重點發(fā)展汽車制造、農產品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產業(yè)，強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展，打造合銅宜產業(yè)帶，提升南向輻射帶動力?！匣串a業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合淮公路，重點發(fā)展汽車零部件、農產品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動建設合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產業(yè)帶，提升北向輻射帶動力?！鲜彯a業(yè)帶。以肥東經濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經開區(qū)、居巢經開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產業(yè)新城為重要節(jié)點，沿合巢公路，重點發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿物流等產業(yè)，形成合蕪產業(yè)帶，提升東向融合帶動力?！蠈幃a業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發(fā)展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農產品深加工、商貿物流等產業(yè)，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產業(yè)帶，輻射帶動皖東地區(qū)經濟發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)布局。整合空間資源，引導發(fā)展要素優(yōu)化配置，實施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動東進西出”戰(zhàn)略，積極構筑“一核引領、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動”的現(xiàn)代服務業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級改造基礎設施，提升公共服務功能，推動商務商業(yè)提檔升級，積極培育教育培訓、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務功能?！耙蝗Α?，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進半島國際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗功能，高品位建設環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運河、滁河干渠風光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個服務業(yè)集聚區(qū)，重點促進高端服務業(yè)要素的有機集聚和服務企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢互補的新格局，增強產業(yè)綜合競爭力。都市農業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產業(yè)轉型、發(fā)展融合”的原則，探索構建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)?！叭h(huán)”，即推進“環(huán)城”休閑農業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)巢湖”生態(tài)農業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)新橋機場”高端農業(yè)發(fā)展?！八难亍?，即推進“沿嶺”旱作農業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進“沿山”特色農業(yè)多元發(fā)展，推進“沿路”設施農業(yè)集群發(fā)展，推進“沿河”生態(tài)農業(yè)清潔發(fā)展。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。運營模式公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、調味食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和調味食品行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內調味食品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。節(jié)能方案說明項目節(jié)能概述該項目的建設及運行一定要堅持“節(jié)能優(yōu)先”的方針，采取各種節(jié)約用能合理用能的有效措施，大幅度提高能源利用效率，創(chuàng)建節(jié)能型工業(yè)企業(yè)，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。本著“節(jié)約有獎、浪費有罰”的原則，有效地節(jié)約能源，促進社會的和諧發(fā)展。通過技術進步、綜合利用、科學管理及產品、產業(yè)結構合理化調整等途徑，直接或間接地降低單位產品的用能量，以最合理的能源使用方式取得最大的經濟效益。（一）項目建設的節(jié)能原則1、項目建設過程不采用高耗能的落后生產工藝、技術和設備。2、推廣應用先進的節(jié)能新技術、新設備。積極采用高效電動機、高效風機、高效水泵及其變頻調速節(jié)能技術和軟起動技術。變壓器、電熱設備、照明器具等符合國家能效標準的節(jié)能型產品。3、有效回收利用余熱、余壓。4、嚴格控制非生產用電。加強管理嚴格計量嚴格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產用電。5、降低企業(yè)內部線損，合理補償無功。推廣無功就地補償、無功自動補償和無功動態(tài)補償技術。6、加強用電負荷管理。合理安排生產工藝、生產班次，錯、輪休假日。在用電高峰季節(jié)安排設備大修，在日高峰時段安排設備檢修。7、通過技術改造，轉移部分高峰負荷至電網低谷時段消耗。8、開展電平衡測試。摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問題，有針對性地采取切實可行措施降低能耗。（二）節(jié)能政策依據1、《中華人民共和國節(jié)能能源法》2、《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》3、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》4、《中國能源技術政策大綱》5、《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》6、《節(jié)能減排綜合性工作方案》7、《中華人民共和國節(jié)約能源法》能源消費種類和數量分析（一）項目用電量測算本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量872.48萬kwh，折合1072.28tce（當量值）。（二）項目用新鮮水量測算項目生產工藝用水及設備耗水和生活用水由當地自來水供水管網供應，根據測算，本期工程項目實施后總用水量13608.00?/a，折合1.17tce。（三）項目總用能測算分析根據綜合測算，本期工程項目年綜合總耗能量1073.45tce。能耗分析一覽表序號能源工質計量單位折標單位折標系數年消耗量折標能耗（tce）備注1電力萬kw·hkgce/kw·h0.1229872.481072.28當量值2水m3kgce/m30.085713608.001.17工質合計tce1073.45項目節(jié)能措施1、構筑物等所用的建筑材料均采用相應的節(jié)能材料，以取得預期的節(jié)能效果。主體廠房墻體及屋面采用雙層彩鋼板中間夾超細玻璃棉板。屋面保溫厚度達到避免結露措施。辦公窗戶采用中空LOWE玻璃保溫窗，降低取暖能耗。2、在燈具選擇上，采用節(jié)能型光源。照明要充分利用自然光，選用高效節(jié)能照明光源。車間照明采用光纖節(jié)能燈，利用自然光反射照明，節(jié)約電能。職工宿舍及辦公室內照明選用緊湊型熒光燈，走廊及樓梯間照明采用定時供電、聲控、光控、紅外控制等智能化的自動控制系統(tǒng)，以達到節(jié)能照明用電和延長照明產品壽命的目的，廠區(qū)盡量選用太陽能LED光源。3、新建廠房要求。本項目對新建廠房擬采取如下節(jié)能措施：（1）采用新型節(jié)能墻體和屋面保溫、隔熱技術與材料。（2）采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術。（3）采用建筑照明節(jié)能技術與產品。（4）采用空調制冷節(jié)能技術與產品。節(jié)能綜合評價1、在生產上加強能源管理，確保節(jié)能降耗落到實處。2、在實際生產操作過程中，不斷摸索新的節(jié)能降耗措施。3、不斷采用新的節(jié)能技術，努力提高企業(yè)的競爭力。項目進度計劃項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。項目實施進度計劃一覽表單位：月序號工作內容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評▲▲2項目立項▲▲3工程勘察建筑設計▲▲4施工圖設計▲▲5項目招標及采購▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7設備訂購及運輸▲▲▲8設備安裝和調試▲▲▲▲▲9新增職工培訓▲▲▲10項目竣工驗收▲▲11項目試運行▲▲12正式投入運營▲項目實施保障措施為了使本項目盡早建成投產并發(fā)揮其社會效益和經濟效益，應盡快委托有資質的設計單位進行工程設計并落實建設資金，同時，要積極做好設備考察和訂貨工作。為確保工程進度和投產后達到預期效益，應科學合理地安排工期，做好市場開發(fā)和人員培訓工作。勞動安全生產分析編制依據（一）設計依據1、《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國安全生產法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國特種設備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令549號，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）。8、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）。9、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）。（二）采用的標準1、《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）。3、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）。8、《建筑設計防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設計規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）。（三）生產過程不安全因素識別生產過程中可能產生的危險有害因素主要有：自然危害、火災爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災爆炸：火災爆炸危險物質，生產過程中易發(fā)生火災爆炸事故。3、中毒：有毒物質在生產過程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風機、空壓機及各種泵類等設備在運轉過程中產生較大噪聲，會對操作工造成危害。5、灼傷：在生產過程中發(fā)生噴濺，會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害：機泵轉動設備會對人體造成機械傷害。7、觸電：電氣設備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設備和管道若無適當的防燙保溫措施，生產過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產過程中有位于高處的操作平臺，在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。防范措施本期工程項目在建設過程中必須把“安全第一，預防為主”的方針貫徹于始終，確保有關勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量，從而保障勞動者在生產過程中的安全和健康。（一）勞動安全設計措施1、項目建設單位為貫徹“安全為了生產，生產必須安全”的原則和“預防為主”的工作方針，本工程嚴格按照標準規(guī)范進行總圖布置和火災危險區(qū)的劃分，選用國內外先進可靠的技術和設備，提高自動化和機械化水平以減輕勞動強度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設地周圍主要是空地，不會對本工程勞動安全衛(wèi)生有影響，工程設計以預防為主，執(zhí)行國家和當地人民政府有關勞動保護設計規(guī)定，切實防治污染和其它公害，使項目盡可能減少對環(huán)境造成的影響，以確保安全可靠的勞動條件。（二）防火防爆總圖布置措施1、公司生產裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設備相對集中，便于安全生產和檢修管理，實現(xiàn)本質安全化。2、各設備、建（構）筑物之間防火距離符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據《建筑設計防火規(guī)范》和生產設備的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防火設計。設備建筑物的耐火等級按不低于Ⅱ級設計。3、建構筑物的結構形式采用鋼筋混凝土柱或框架結構，選用材料符合防火防爆要求。4、在工藝設計中，產生燃爆性氣體和粉塵的生產車間內采取相應的通風除塵措施，以降低爆炸性物質濃度，使其低于燃爆下限。并設置必要的安全聯(lián)鎖報警設備。5、工藝系統(tǒng)以及重要設備均設立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設立阻火器、水封等阻火設施，確保生產設備的正常運行。6、使用安全色、安全標志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設備設置安全標志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標明輸送介質的名稱、符號等標志。（三）自然災害防范措施1、項目建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水排水管網按當地最大暴雨量標準進行設計。2、防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物（構筑物）均要求設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00Ω；建筑防雷設計符合國標《建筑物防雷設計規(guī)程》（GB50087）要求。（四）安全色及安全標志使用要求1、項目建設單位生產設備安全色執(zhí)行《安全色》（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。2、所有車間內安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產設備的管道刷色和符號執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》（GB7231）的規(guī)定。3、項目建設單位對生產設備安全標志執(zhí)行《安全標志》（GB2894）規(guī)定。在生產設備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設置永久性“嚴禁煙火”標志。4、在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。（五）電氣安全保障措施1、本期項目生產過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，本期工程項目采用兩路電源供電，同時，還應設有保護電源。2、各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等，均要求設置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應該小于4.00Ω。（六）防塵防毒措施1、封閉場所設置強制通風設備，降低崗位有毒有害物質的濃度。2、在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止有害氣體濃度超標對操作工造成危害。3、加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。（七）防靜電、觸電防護及防雷措施1、在防爆區(qū)域內的所有金屬設備、管道等都應設計靜電接地，不允許設備及設備內部件與地相絕緣的金屬體。2、對電氣設備外露可導電部分，均按《工業(yè)與民用電力設備的接地設計規(guī)范》（GBJ65）的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按《安全電壓》（GB3805）執(zhí)行。（八）機械設備安全保障措施1、機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經常有人接近處，按《帶式輸送機安全規(guī)程》采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。2、對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。（九）生產中防止誤操作的措施1、項目建設單位為避免生產過程中由于誤操作等因素帶來的不安全，皮帶運輸送機上有安全保護開關如防偏開關和緊急制動開關。2、本期項目生產過程中對流量、溫度、液位等主要參數進行自動控制，并設有報警、聯(lián)鎖控制等系統(tǒng)，由DCS系統(tǒng)執(zhí)行，以保證勞動安全操作。（十）防燙傷措施1、在生產過程中如果對加熱設備和熱管道保溫不好，有可能對員工造成燙傷；所以，要對加熱設備及其供熱管道進行保溫處理，在防止燙傷的同時可以節(jié)能降耗，還應對高溫室采用機械通風，從室外吸進新鮮空氣經過濾后由風機送入室內，吸收室內熱量后自然排放。2、對于表面溫度＞60.00℃的設備和管道，距地面或工作臺高度2.10米以內者；距操作平臺周圍0.75米以內者，均設有防燙隔熱層，可保護操作工人的安全。3、高溫物料的取樣應經冷卻、且取樣口距地面或平臺高度不超過1.30米。預期效果評價1、項目建設單位設計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設施，主要包括防火防爆設施、火災自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調設施、崗位通風設施、隔聲降噪設施、安全供水、安全供電設施。2、項目建設單位根據生產工藝的特點，針對可能發(fā)生的安全和有害衛(wèi)生的部位，采取了較為完善的防護措施，符合有關標準規(guī)范的要求，只要操作人員遵守安全操作規(guī)程，就能夠保證操作人員在符合安全和衛(wèi)生條件的環(huán)境中工作，并保障其勞動安全。3、本期項目采用先進、成熟、可靠的生產技術，在設計中嚴格按照國家的有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施。4、項目建設單位嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強勞動安全