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全面深化改革工作匯報(市委書記)

近年來,我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要指示精神和中央、省、市委決策部署,緊緊盯住“最后一公里”這個落實中的關(guān)鍵一環(huán),建立健全上中下聯(lián)動、點線面發(fā)力的改革力量集成體系,久久為功,真抓實干,有力推動了各項改革任務(wù)落地見效。

一、優(yōu)化頂層設(shè)計,用好統(tǒng)籌之力

發(fā)揮市委深改委統(tǒng)領(lǐng)作用,加強對全面深化改革的戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,把準(zhǔn)改革方向、任務(wù)、節(jié)奏,探索完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機制。

一是系統(tǒng)謀劃,繪就“路線圖”。把“需求”和“管用”作為謀劃改革的出發(fā)點和落腳點,對標(biāo)對表中央、省、市有關(guān)改革精神,緊貼**實際,聚焦鄉(xiāng)村振興、共同富裕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育等關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及重大制度創(chuàng)新、有利于提升群眾獲得感的重點事項,謀劃布局改革任務(wù),建立健全臺賬化管理、項目化推進機制,提升謀劃改革的高度。

二是高位推動,攻克“攔路虎”。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用,成立重點改革任務(wù)工作專班,創(chuàng)新“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班”推進機制,由縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,抓住“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),掛圖作戰(zhàn)、常態(tài)調(diào)度、對表推進,全力攻克改革推進中的“硬骨頭”,由重點領(lǐng)域的“一子落”,激發(fā)整體工作的“全盤活”。

三是職責(zé)重塑,打通“中梗阻”。圍繞跨領(lǐng)域跨部門改革任務(wù),打破傳統(tǒng)部門、科室運行模式,對相關(guān)牽頭部門和責(zé)任單位的職能職責(zé)進行重構(gòu)性整合賦能,實行“條塊結(jié)合+職能融合+充分授權(quán)”,形成上下貫通、縱橫聯(lián)動的工作體系,實現(xiàn)改革力量在現(xiàn)有架構(gòu)不變的基礎(chǔ)上產(chǎn)生職能重構(gòu)的“化學(xué)反應(yīng)”,最大限度匯集用好改革力量。

二、強化中層推進,用好協(xié)同之力

發(fā)揮專項小組分塊抓總、改革辦(改革賦能研究中心)綜合協(xié)調(diào)職能,加強橫向溝通、縱向指導(dǎo),確保改革工作上下順暢、左右貫通、前后呼應(yīng)、彼此支撐。

一是當(dāng)好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)“連接站”。圍繞中央和省、市委改革工作部署,建立健全協(xié)同聯(lián)動機制,對上加強匯報,當(dāng)好市委深改委的“智囊團”和“參謀部”,確保改革任務(wù)一項一項落實、改革時機一環(huán)緊扣一環(huán)、改革節(jié)奏一步緊跟一步;對下加強協(xié)調(diào),當(dāng)好職能部門的“協(xié)調(diào)員”和“監(jiān)督員”,及時掌握改革任務(wù)推進落實情況,針對推進中出現(xiàn)的偏差,及時制定應(yīng)對措施,確保改革始終朝著正確方向推進。

二是用好督察問責(zé)“加力器”。創(chuàng)新深度督察方式,定期開展“四不兩直”的暗訪督察、“解剖麻雀”的深入督察、“專家參與”的聯(lián)合督察,用好“亮屏”和媒體定期雙公開制度,對督察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,進行分類梳理,報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推動解決。對沒有達到進度的、沒有實現(xiàn)效果的下發(fā)催辦單、督辦函,進行重點督辦、掛牌督辦,推動了重點改革任務(wù)落地落實。

三是樹好考核激勵“風(fēng)向標(biāo)”。根據(jù)每年改革工作重點任務(wù),單設(shè)考核指標(biāo),納入鎮(zhèn)街、部門綜合考核體系,千分制考核改革單項加分達到了100分??茖W(xué)客觀評判改革成效,注重改革前后對比、突出改革工作實績,既看現(xiàn)場、也問群眾,既要自評、更重測評,進一步突出考核的針對性和導(dǎo)向性,充分調(diào)動部門、鎮(zhèn)街參與改革積極性主動性。

三、深化基層實施,用好融合之力

發(fā)揮鎮(zhèn)街和部門的主體作用,因地制宜用好改革杠桿破解難題、撬動發(fā)展,確保重點改革任務(wù)見底到位,打通改革落實“最后一公里”。

一是抓實改革發(fā)展貫通融合。準(zhǔn)確把握改革和發(fā)展的辯證關(guān)系,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、蹲點調(diào)研、學(xué)習(xí)考察、選派人員到上級改革部門學(xué)習(xí)等方式,提高抓改革、促發(fā)展的能力,推動部門業(yè)務(wù)工作、鎮(zhèn)街日常工作與改革工作深度融合、一體推進,集成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕改革,以改革成效確保發(fā)展實效,如期高質(zhì)量完成中央、省、市委部署的各項任務(wù)。

二是抓實改革典型宣傳培樹。實施改革典型滾動培育工程,建立健全改革典型培育“重點項目庫”,對重要改革典型,采取“點題制”“線索交辦制”,明確專班專人深度總結(jié)提煉,打造在全省全國立得住、叫得響的改革品牌。去年以來,**有90多項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在中央、省級媒體宣傳推廣,“落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”改革典型案例被中央改革辦刊發(fā)推廣,被省政府通報表揚。

三是抓實改革基層基礎(chǔ)工作。加強改革系統(tǒng)自身建設(shè),在縣級率先成立正科級改革賦能研究中心,配齊配強改革力量。建立重點改革任務(wù)規(guī)范化推進流程圖,對涉及改革的重要會議、

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