安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定5篇

安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理規(guī)定?5篇第一?篇：安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?規(guī)定___?省安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理規(guī)?定第一章?總則第一?條為及時(shí)有?效地控制、?減少和消除?生產(chǎn)安全事?故及其造成?的危害，規(guī)?范安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作，保障社?會(huì)公眾生命?財(cái)產(chǎn)安全，?根據(jù)《__?_應(yīng)對法》?和《___?省安全生產(chǎn)?條例》等法?律、法規(guī)，?結(jié)合本省實(shí)?際，制定本?規(guī)定。第?二條本規(guī)定?適用于本省?行政區(qū)域內(nèi)?生產(chǎn)安全事?故的預(yù)防與?應(yīng)急準(zhǔn)備、?監(jiān)測與預(yù)警?、應(yīng)急處置?與救援等應(yīng)?急管理活動(dòng)?。第三條?本省建立統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、綜?合協(xié)調(diào)、分?級(jí)負(fù)責(zé)、分?類管理、屬?地管理為主?的安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作體制。?縣級(jí)以上人?民政府對本?行政區(qū)域內(nèi)?的安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作負(fù)責(zé)，指?揮、協(xié)調(diào)所?屬有關(guān)部門?和下級(jí)人民?政府開展生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急管理工?作，建立健?全安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作責(zé)任制。?第四條縣?級(jí)以上人民?政府安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?部門負(fù)責(zé)本?行政區(qū)域內(nèi)?的安全生產(chǎn)?應(yīng)急綜合管?理工作，縣?級(jí)以上人民?政府其他有?關(guān)部門在其?職責(zé)范圍內(nèi)?負(fù)責(zé)相應(yīng)的?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理工作?。省人民?政府設(shè)立的?安全生產(chǎn)應(yīng)?急救援指揮?機(jī)構(gòu)，具體?承擔(dān)重特大?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急救援?指揮協(xié)調(diào)工?作，以及應(yīng)?急值守、應(yīng)?急救援培訓(xùn)?、應(yīng)急演練?、應(yīng)急信息?化建設(shè)、重?大危險(xiǎn)源監(jiān)?控管理等工?作。省政府?有關(guān)部門設(shè)?立的安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?機(jī)構(gòu)，具體?承擔(dān)本行業(yè)?或者本領(lǐng)域?的安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作。設(shè)區(qū)?的市和縣（?市、區(qū)）人?民政府應(yīng)當(dāng)?明確安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)，?具體承擔(dān)本?行政區(qū)域內(nèi)?應(yīng)急救援指?揮、應(yīng)急值?守、應(yīng)急演?練、應(yīng)急信?息化建設(shè)、?重大危險(xiǎn)源?監(jiān)控管理等?工作。第?五條生產(chǎn)經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?建立健全本?單位的安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理工作責(zé)任?制和相關(guān)管?理制度，保?障與本單位?生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?模相適應(yīng)的?人員、資金?、裝備和物?資，其1?主要負(fù)責(zé)人?全面負(fù)責(zé)本?單位的安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理工作。?第六條鼓勵(lì)?、支持生產(chǎn)?經(jīng)營單位、?大專院校、?科研機(jī)構(gòu)開?展安全生產(chǎn)?應(yīng)急領(lǐng)域的?科學(xué)技術(shù)研?究和技術(shù)裝?備自主開發(fā)?，引進(jìn)先進(jìn)?救援裝備和?先進(jìn)技術(shù)，?提高應(yīng)急救?援能力。?第七條縣級(jí)?以上人民政?府應(yīng)當(dāng)按國?家和本省有?關(guān)規(guī)定，對?在生產(chǎn)安全?事故救援工?作中作出突?出貢獻(xiàn)的單?位和個(gè)人，?給予表彰和?獎(jiǎng)勵(lì)，并對?救援過程中?傷亡的人員?，給予妥善?救治、撫恤?。第二章?預(yù)防與應(yīng)急?準(zhǔn)備第八?條縣級(jí)以上?人民政府應(yīng)?當(dāng)___所?屬有關(guān)部門?，按各自職?責(zé)分工，對?本行政區(qū)域?內(nèi)容易發(fā)生?生產(chǎn)安全事?故的生產(chǎn)經(jīng)?營單位進(jìn)行?嚴(yán)格檢查，?發(fā)現(xiàn)事故隱?患及時(shí)處理?。生產(chǎn)經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?定期檢查本?單位各項(xiàng)安?全防范措施?的落實(shí)情況?，及時(shí)消除?事故隱患，?防止生產(chǎn)安?全事故發(fā)生?。第九條?縣級(jí)以上人?民政府及其?有關(guān)部門應(yīng)?當(dāng)根據(jù)國家?和本省有關(guān)?規(guī)定，制定?本行政區(qū)域?、本部門的?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急預(yù)案?并依照有關(guān)?規(guī)定備案。?生產(chǎn)經(jīng)營?單位應(yīng)當(dāng)針?對本單位可?能發(fā)生的生?產(chǎn)安全事故?，按國家和?本省有關(guān)規(guī)?定制定生產(chǎn)?安全事故應(yīng)?急預(yù)案，報(bào)?相應(yīng)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?部門和其他?有關(guān)部門備?案?？h級(jí)?以上人民政?府及其有關(guān)?部門、生產(chǎn)?經(jīng)營單位制?定的有關(guān)生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)相互銜接?，并根據(jù)國?家和本省有?關(guān)規(guī)定及時(shí)?修訂。第?十條縣級(jí)以?上人民政府?及其有關(guān)部?門和生產(chǎn)經(jīng)?營單位應(yīng)當(dāng)?按生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預(yù)?案的要求，?落實(shí)應(yīng)急_?__、人員?、隊(duì)伍、裝?備、物資、?專家等應(yīng)急?資源，開展?應(yīng)急演練，?并對演練情?況進(jìn)行記錄?，對演練效?果進(jìn)行總結(jié)?和評估。?第十一條縣?級(jí)以上人民?政府安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?部門可以根?據(jù)本地安全?生產(chǎn)實(shí)際情?況的需要，?成立專業(yè)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援隊(duì)伍。?2第十二?條煤礦和非?煤礦山應(yīng)當(dāng)?按國家有關(guān)?規(guī)定成立礦?山救護(hù)隊(duì)，?并實(shí)行資質(zhì)?管理。大?型的建筑施?工單位、交?通運(yùn)輸單位?以及危險(xiǎn)物?品的生產(chǎn)、?經(jīng)營、儲(chǔ)存?單位，應(yīng)當(dāng)?成立專職安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援隊(duì)伍。?中小型的?建筑施工單?位、交通運(yùn)?輸單位和危?險(xiǎn)物品的生?產(chǎn)、經(jīng)營、?儲(chǔ)存單位，?以及大型游?樂設(shè)施、客?運(yùn)索道的經(jīng)?營使用單位?，具備條件?的可以成立?專職安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?隊(duì)伍；不具?備條件的，?應(yīng)當(dāng)成立兼?職安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍，并與鄰?近同類生產(chǎn)?經(jīng)營單位的?專職安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?隊(duì)伍簽訂生?產(chǎn)安全事故?救援協(xié)議。?其他生產(chǎn)?經(jīng)營單位應(yīng)?當(dāng)配備與本?單位生產(chǎn)經(jīng)?營規(guī)模相適?應(yīng)的應(yīng)急救?援人員，根?據(jù)有關(guān)規(guī)定?與鄰近的專?職安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍簽訂生產(chǎn)?安全事故救?援協(xié)議。?鼓勵(lì)社會(huì)力?量成立專職?安全生產(chǎn)應(yīng)?急救援隊(duì)伍?，為生產(chǎn)經(jīng)?營單位提供?生產(chǎn)安全事?故救援服務(wù)?。第十三?條專業(yè)和專?職安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍應(yīng)當(dāng)依照?有關(guān)規(guī)定，?進(jìn)行專項(xiàng)培?訓(xùn)并達(dá)到國?家或者本省?規(guī)定的條件?，實(shí)行備案?管理。兼?職安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)相?應(yīng)培訓(xùn)并達(dá)?到本省規(guī)定?的條件。第?十四條安全?生產(chǎn)應(yīng)急救?援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)?結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需?要，制定訓(xùn)?練計(jì)劃，開?展相應(yīng)訓(xùn)練?，提高救援?能力，并為?應(yīng)急救援人?員購買意外?傷害保險(xiǎn)。?第十五條?專職安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定?期對服務(wù)范?圍內(nèi)的生產(chǎn)?經(jīng)營單位進(jìn)?行預(yù)防性安?全檢查，熟?悉應(yīng)急預(yù)案?內(nèi)容、周邊?環(huán)境、地形?地貌、重大?危險(xiǎn)源危害?因素等有關(guān)?情況。第?十六條專職?安全生產(chǎn)應(yīng)?急救援隊(duì)伍?按生產(chǎn)安全?事故救援協(xié)?議參加生產(chǎn)?安全事故救?援或者提供?相關(guān)技術(shù)服?務(wù)，可以依?照有關(guān)規(guī)定?收取費(fèi)用。?生產(chǎn)安全?事故救援協(xié)?議樣式和規(guī)?范內(nèi)容由省?人民政府安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門制?定。第十?七條縣級(jí)以?上人民政府?安排的安全?生產(chǎn)___?應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保?障用于生產(chǎn)?安3全事?故的應(yīng)急救?援工作和有?關(guān)應(yīng)急救援?機(jī)構(gòu)運(yùn)行保?障、應(yīng)急救?援培訓(xùn)和應(yīng)?急演練等工?作，并根據(jù)?本行政區(qū)域?內(nèi)安全生產(chǎn)?形勢和生產(chǎn)?安全事故特?點(diǎn)，儲(chǔ)備必?要的應(yīng)急救?援物資裝備?。第十八?條縣級(jí)以上?人民政府安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門和?其他有關(guān)部?門應(yīng)當(dāng)采取?多種形式，?開展安全生?產(chǎn)應(yīng)急法律?法規(guī)、事故?預(yù)防和避險(xiǎn)?、自救、互?救、應(yīng)急處?置等知識(shí)的?宣傳普及活?動(dòng)，提高公?眾的安全生?產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)?和能力。?生產(chǎn)經(jīng)營單?位應(yīng)當(dāng)結(jié)合?本單位的實(shí)?際情況，開?展安全生產(chǎn)?應(yīng)急知識(shí)的?宣傳和培訓(xùn)?。第三章?監(jiān)測與預(yù)警?第十九條?縣級(jí)以上人?民政府安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門應(yīng)當(dāng)?建立安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?信息平臺(tái)，?完善救援隊(duì)?伍、救援物?資、救援專?家等相關(guān)數(shù)?據(jù)庫，對可?能發(fā)生的生?產(chǎn)安全事故?、重大危險(xiǎn)?源進(jìn)行監(jiān)測?。第二十?條生產(chǎn)經(jīng)營?單位應(yīng)當(dāng)按?國家和本省?有關(guān)要求，?建立健全生?產(chǎn)、儲(chǔ)存、?運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)?的安全生產(chǎn)?監(jiān)測監(jiān)控系?統(tǒng)，保障監(jiān)?測監(jiān)控系統(tǒng)?的正常運(yùn)行?。其中，礦?山、建筑施?工單位、交?通運(yùn)輸單位?、危險(xiǎn)物品?的生產(chǎn)、經(jīng)?營、使用、?運(yùn)輸和儲(chǔ)存?以及構(gòu)成重?大危險(xiǎn)源的?單位，應(yīng)當(dāng)?依照有關(guān)要?求將相關(guān)信?息傳輸?shù)桨?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門或?者安全生產(chǎn)?應(yīng)急救援指?揮機(jī)構(gòu)。?第二十一條?各級(jí)安全生?產(chǎn)應(yīng)急信息?平臺(tái)應(yīng)當(dāng)和?生產(chǎn)經(jīng)營單?位的安全生?產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控?系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互?聯(lián)互通、信?息共享，并?確保信息安?全。第二?十二條安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門應(yīng)當(dāng)?與氣象、海?洋、防汛、?國土資源、?地震等部門?和機(jī)構(gòu)建立?預(yù)警聯(lián)動(dòng)工?作機(jī)制，及?時(shí)掌握相關(guān)?自然災(zāi)害的?預(yù)警信息，?研判可能引?發(fā)的生產(chǎn)安?全事故，并?按國家和本?省有關(guān)規(guī)定?發(fā)出相應(yīng)級(jí)?別的生產(chǎn)安?全事故預(yù)警?信息。生?產(chǎn)安全事故?發(fā)生地人民?政府對可能?波及鄰近行?政區(qū)域的生?產(chǎn)安全事故?，應(yīng)當(dāng)及時(shí)?向鄰近地區(qū)?人民政府發(fā)?出生產(chǎn)安全?事故預(yù)警信?息。4縣?級(jí)以上人民?政府及其有?關(guān)部門、生?產(chǎn)經(jīng)營單位?接到生產(chǎn)安?全事故預(yù)警?信息后，應(yīng)?當(dāng)及時(shí)采取?應(yīng)對措施，?避免或者減?輕可能造成?的危害。?第四章應(yīng)急?處置與救援?第二十三?條生產(chǎn)經(jīng)營?單位發(fā)生生?產(chǎn)安全事故?后，應(yīng)當(dāng)立?即啟動(dòng)相應(yīng)?應(yīng)急預(yù)案，?并按規(guī)定向?事故發(fā)生地?縣級(jí)以上人?民政府有關(guān)?部門報(bào)告。?有關(guān)部門接?到報(bào)告后，?應(yīng)當(dāng)立即按?有關(guān)規(guī)定上?報(bào)，并啟動(dòng)?相應(yīng)應(yīng)急預(yù)?案，___?開展生產(chǎn)安?全事故救援?。第二十?四條生產(chǎn)安?全事故可能?危及周邊公?眾人身安全?時(shí)，事故發(fā)?生地人民政?府應(yīng)當(dāng)立即?___疏散?、撤離和安?置相關(guān)人員?，盡最大可?能減少事故?造成的生命?財(cái)產(chǎn)損失，?防控次生和?衍生事故發(fā)?生。相關(guān)單?位和人員應(yīng)?當(dāng)服從當(dāng)?shù)?人民政府的?指揮和安排?，積極配合?疏散行動(dòng)。?第二十五?條執(zhí)行生產(chǎn)?安全事故救?援任務(wù)的車?輛，可以使?用警報(bào)器、?標(biāo)志燈具，?在確保安全?情況下，不?受行駛速度?、行駛路線?、行駛方向?和指揮信號(hào)?的限制。交?通管理指揮?人員應(yīng)當(dāng)保?證相關(guān)車輛?迅速通行。?應(yīng)急救援?專業(yè)車輛的?外觀由省人?民政府公安?、交通運(yùn)輸?和安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門聯(lián)合設(shè)定?。第二十?六條縣級(jí)以?上人民政府?在生產(chǎn)安全?事故救援過?程中，可以?借用或者依?法征用公民?、法人或者?其他___?的救援物資?、設(shè)施和裝?備。第二?十七條生產(chǎn)?安全事故應(yīng)?急救援過程?中調(diào)用應(yīng)急?救援隊(duì)伍以?及借用或者?征用救援物?資、設(shè)施和?裝備等產(chǎn)生?的費(fèi)用，由?生產(chǎn)安全事?故責(zé)任單位?承擔(dān)。生產(chǎn)?安全事故責(zé)?任單位確實(shí)?無力承擔(dān)的?，由事故發(fā)?生地縣級(jí)以?上人民政府?協(xié)調(diào)解決。?第二十八?條因生產(chǎn)安?全事故造成?供水、供電?、供氣、供?熱、交通、?通信等公共?基礎(chǔ)設(shè)施損?壞的，事故?發(fā)生地人民?政府應(yīng)當(dāng)_?__有關(guān)部?門盡快修復(fù)?，保障正常?的生產(chǎn)、生?活需要。?第五章法律?責(zé)任第二?十九條縣級(jí)?以上人民政?府安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門或者其他?有關(guān)部門及?其工5作?人員有下列?行為之一的?，對直接負(fù)?責(zé)的主管人?員和其他直?接責(zé)任人員?依法給予處?分，涉嫌犯?罪的，由司?法機(jī)關(guān)依法?處理：（?一）不依照?有關(guān)規(guī)定制?定生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預(yù)?案的；（?二）未及時(shí)?發(fā)布生產(chǎn)安?全事故預(yù)警?信息的；?（三）未及?時(shí)___開?展生產(chǎn)安全?事故救援的?；（四）?其他濫用職?權(quán)、玩忽職?守、徇私舞?弊的行為。?第三十條?生產(chǎn)經(jīng)營單?位有下列情?形之一的，?由安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門責(zé)令限期?改正，逾期?未改正的，?可以處一萬?元以下的罰?款：（一?）未按規(guī)定?建立安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?隊(duì)伍、或者?未按規(guī)定與?專職安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?隊(duì)伍簽訂應(yīng)?急救援協(xié)議?的；（二?）專職安全?生產(chǎn)應(yīng)急救?援隊(duì)伍未經(jīng)?專項(xiàng)培訓(xùn)擅?自開展生產(chǎn)?安全事故救?援業(yè)務(wù)收取?費(fèi)用的；?（三）不按?要求建立安?全生產(chǎn)監(jiān)測?監(jiān)控系統(tǒng)、?將監(jiān)測監(jiān)控?信息傳輸?shù)?有關(guān)監(jiān)督管?理部門或者?應(yīng)急指揮機(jī)?構(gòu)的。第?三十一條其?他違反本規(guī)?定的行為，?有關(guān)法律、?法規(guī)已經(jīng)規(guī)?定法律責(zé)任?的，從其規(guī)?定。第六?章附則第?三十二條核?事故和輻射?事故的安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理活動(dòng)不適?用本規(guī)定。?煤礦的安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理活動(dòng)，法?律、法規(guī)另?有規(guī)定的，?從其規(guī)定。?第三十三?條本規(guī)定自?___年_?__月__?_日起施行?。6第?二篇：企業(yè)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理九條?規(guī)定國家安?全監(jiān)管__?_頒布實(shí)施?《企業(yè)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理九條規(guī)?定》__?_年___?月___日?，國家安全?監(jiān)管___?局長___?簽署了第_?__，頒布?實(shí)施了《企?業(yè)安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理九?條規(guī)定》，?國家安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?指揮中心進(jìn)?行了解讀。?《企業(yè)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理九條規(guī)?定》的主要?內(nèi)容由__?_個(gè)必須組?成，從企業(yè)?落實(shí)責(zé)任、?機(jī)構(gòu)人員、?隊(duì)伍裝備、?預(yù)案演練、?培訓(xùn)考核、?情況告知、?停產(chǎn)撤人、?事故報(bào)告、?總結(jié)評估等?九個(gè)方面提?出要求，明?確了企業(yè)應(yīng)?急管理工作?中最基本、?最重要的規(guī)?定，突出了?應(yīng)急管理的?關(guān)鍵要素，?抓住了企業(yè)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理的主?要矛盾和_?__，對于?推動(dòng)企業(yè)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理工作再?上新臺(tái)階，?預(yù)防事故發(fā)?生，促進(jìn)我?省煤礦安全?生產(chǎn)形勢持?續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?具有重要意?義。國家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?_號(hào)《企?業(yè)安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理九?條規(guī)定》已?經(jīng)___年?___月_?__日國家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?_局長辦公?會(huì)議審議通?過，現(xiàn)予公?布，自公布?之日起施行?。局長_?____?_年___?月___日?企業(yè)安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理九條規(guī)定?一、必須?落實(shí)企業(yè)主?要負(fù)責(zé)人是?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理第一?責(zé)任人的工?作責(zé)任制，?層層建立安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理責(zé)任體?系。二、?必須依法設(shè)?置安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理機(jī)?構(gòu)，配備專?職或者兼職?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理人員?，建立應(yīng)急?管理工作制?度。三、?必須建立專?（兼）職應(yīng)?急救援隊(duì)伍?或與鄰近專?職救援隊(duì)簽?訂救援協(xié)議?，配備必要?的應(yīng)急裝備?、物資，危?險(xiǎn)作業(yè)必須?有專人監(jiān)護(hù)?。四、必?須在風(fēng)險(xiǎn)評?估的基礎(chǔ)上?，編制與_?__及相關(guān)?部門相銜接?的應(yīng)急預(yù)案?，重點(diǎn)崗位?制定應(yīng)急處?置卡，每年?至少___?一次應(yīng)急演?練。五、?必須開展從?業(yè)人員崗位?應(yīng)急知識(shí)教?育和自救互?救、避險(xiǎn)逃?生技能培訓(xùn)?，并定期_?__考核。?六、必須?向從業(yè)人員?告知作業(yè)崗?位、場所危?險(xiǎn)因素和險(xiǎn)?情處置要點(diǎn)?，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)?域和重大危?險(xiǎn)源必須設(shè)?立明顯標(biāo)識(shí)?，并確保逃?生通道暢通?。七、必?須落實(shí)從業(yè)?人員在發(fā)現(xiàn)?直接危及人?身安全的緊?急情況時(shí)停?止作業(yè)，或?在采取可能?的應(yīng)急措施?后撤離作業(yè)?場所的權(quán)利?。八、必?須在險(xiǎn)情或?事故發(fā)生后?第一時(shí)間做?好先期處置?，及時(shí)采取?隔離和疏散?措施，并按?規(guī)定立即如?實(shí)向___?及有關(guān)部門?報(bào)告。九?、必須每年?對應(yīng)急投入?、應(yīng)急準(zhǔn)備?、應(yīng)急處置?與救援等工?作進(jìn)行總結(jié)?評估?！?企業(yè)安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?九條規(guī)定》?解讀__?_年___?月___日?，國家安全?監(jiān)管___?局長___?簽署了第_?__，頒布?實(shí)施《企業(yè)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理九條?規(guī)定》（以?下簡稱《九?條規(guī)定》）?。《九條規(guī)?定》的主要?內(nèi)容由__?_個(gè)必須組?成，抓住了?企業(yè)安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?的主要矛盾?和___，?就進(jìn)一步加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作提出了具?體意見和要?求。其主要?特點(diǎn)：一?是突出重點(diǎn)?，針對性強(qiáng)??！毒艞l規(guī)?定》結(jié)合企?業(yè)安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作實(shí)際，在?歸納總結(jié)近?些年應(yīng)急管?理和事故應(yīng)?急救援與處?置工作的經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)?上，從企業(yè)?落實(shí)責(zé)任、?機(jī)構(gòu)人員、?隊(duì)伍裝備、?預(yù)案演練、?培訓(xùn)考核、?情況告知、?停產(chǎn)撤人、?事故報(bào)告、?總結(jié)評估等?九個(gè)方面提?出要求，明?確了企業(yè)應(yīng)?急管理工作?中最基本、?最重要的規(guī)?定，突出了?應(yīng)急管理的?關(guān)鍵要素。?二是依據(jù)?充分，執(zhí)行?力強(qiáng)?！毒?條規(guī)定》中?的每一個(gè)“?必須”，都?依據(jù)《安全?生產(chǎn)法》、?《___應(yīng)?對法》、《?生產(chǎn)安全事?故報(bào)告和調(diào)?查處理?xiàng)l例?》、《危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?管理?xiàng)l例》?和即將出臺(tái)?的《應(yīng)急管?理?xiàng)l例》等?法律法規(guī)要?求，按照《?國務(wù)___?關(guān)于加強(qiáng)企?業(yè)安全生產(chǎn)?工作___?》、《__?_安委會(huì)_?__加強(qiáng)生?產(chǎn)安全事故?應(yīng)急處置工?作___》?、《生產(chǎn)安?全事故預(yù)案?管理辦法》?等文件和部?門規(guī)章要求?，做到有法?可依、有章?可循，確保?了《九條規(guī)?定》的嚴(yán)肅?性和科學(xué)性?。《九條規(guī)?定》以__?_局長令形?式發(fā)布，具?有法律效力?，企業(yè)必須?嚴(yán)格執(zhí)行。?三是簡明扼?要，便于熟?記?！毒艞l?規(guī)定》的內(nèi)?容只有__?_個(gè)字，簡?明扼要，一?目了然。雖?然有的要求?被多次提及?，但散落在?多項(xiàng)法律法?規(guī)和技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)之中，許?多企業(yè)負(fù)責(zé)?人、安全管?理人員和從?業(yè)人員不夠?熟悉?！毒?條規(guī)定》把?企業(yè)在應(yīng)急?管理工作中?應(yīng)該做、必?須做的基本?要求都規(guī)定?得非常清楚?，便于記憶?和執(zhí)行。?為深刻領(lǐng)會(huì)?、準(zhǔn)確理解?《九條規(guī)定?》的主要內(nèi)?容和精神實(shí)?質(zhì)，現(xiàn)逐條?說明如下：?一、必須?落實(shí)企業(yè)主?要負(fù)責(zé)人是?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理第一?責(zé)任人的工?作責(zé)任制，?層層建立安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理責(zé)任體?系。依據(jù)??！栋踩?產(chǎn)法》第_?__條有關(guān)?要求。解?讀。企業(yè)是?生產(chǎn)經(jīng)營活?動(dòng)的主體，?是保障安全?生產(chǎn)和應(yīng)急?管理的根本?和關(guān)鍵所在?。做好應(yīng)急?管理工作，?強(qiáng)化和落實(shí)?企業(yè)主體責(zé)?任是根本，?強(qiáng)化落實(shí)企?業(yè)主要負(fù)責(zé)?人是應(yīng)急管?理第一責(zé)任?人是關(guān)鍵，?這已經(jīng)被我?國的安全生?產(chǎn)和應(yīng)急管?理實(shí)踐所證?明。企業(yè)主?要負(fù)責(zé)人作?為應(yīng)急管理?的第一責(zé)任?人，必須對?本單位應(yīng)急?管理工作的?各個(gè)方面、?各個(gè)環(huán)節(jié)都?要負(fù)責(zé)，而?不是僅僅負(fù)?責(zé)某些方面?或者部分環(huán)?節(jié)；必須對?本單位應(yīng)急?管理工作全?程負(fù)責(zé)，不?能間斷；必?須對應(yīng)急管?理工作負(fù)最?終責(zé)任，不?能以任何借?口規(guī)避、逃?避?！栋踩?生產(chǎn)法》及?《九條規(guī)定?》對此進(jìn)一?步明確重申?和強(qiáng)調(diào)，具?有重要的現(xiàn)?實(shí)意義。?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理責(zé)任?體系是明確?本單位各崗?位應(yīng)急管理?責(zé)任及其配?置、分解和?監(jiān)督落實(shí)的?工作體系，?是保障本單?位應(yīng)急管理?工作順利開?展的關(guān)鍵制?度體系。實(shí)?踐證明，只?有建立、健?全應(yīng)急管理?責(zé)任體系，?才能做到明?確責(zé)任、各?負(fù)其責(zé)；才?能更好地互?相監(jiān)督、層?層落實(shí)責(zé)任?，真正使應(yīng)?急管理有人?抓、有人管?、有人負(fù)責(zé)?。因此，層?層建立安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理責(zé)任體系?是企業(yè)加強(qiáng)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理的最?為重要的途?徑。在實(shí)?踐中，由于?企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)?營活動(dòng)的性?質(zhì)、特點(diǎn)以?及應(yīng)急管理?的狀況不同?，其應(yīng)急管?理責(zé)任制的?內(nèi)容也不完?全相同，應(yīng)?當(dāng)按照相關(guān)?法律法規(guī)要?求，明確在?責(zé)任體系中?各崗位責(zé)任?人員、責(zé)任?范圍和考核?標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?，這是所有?企業(yè)應(yīng)急管?理責(zé)任體系?中必須具備?的重要內(nèi)容?。通過這些?手段，最終?達(dá)到層層落?實(shí)應(yīng)急管理?責(zé)任的目的?。事故案?例。___?年___月?___日_?__時(shí)__?_分左右，?___省溫?嶺市臺(tái)州大?東鞋業(yè)有限?公司發(fā)生火?災(zāi)事故，造?成___人?死亡，__?_人受傷，?過火面積約?___平方?米。經(jīng)調(diào)查?，大東鞋廠?內(nèi)部安全管?理混亂，安?全生產(chǎn)和應(yīng)?急管理主體?責(zé)任不落實(shí)?，應(yīng)急管理?、消防安全?等工作無專?職人員負(fù)責(zé)?，并因計(jì)件?工資及員工?流動(dòng)性大等?原因，企業(yè)?內(nèi)部___?管理松散，?沒有建立安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理責(zé)任體?系，各項(xiàng)安?全生產(chǎn)規(guī)章?制度均得不?到有效執(zhí)行?。二、必?須依法設(shè)置?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理機(jī)構(gòu)?，配備專職?或者兼職安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理人員，?建立應(yīng)急管?理工作制度?。依據(jù)。?《安全生產(chǎn)?法》第__?_條、第_?__條、第?___條、?第___條?，《___?應(yīng)對法》第?___條有?關(guān)要求。?解讀。《安?全生產(chǎn)法》?新增的第_?__條對生?產(chǎn)經(jīng)營單位?的安全生產(chǎn)?管理機(jī)構(gòu)以?及安全生產(chǎn)?管理人員應(yīng)?當(dāng)履行的職?責(zé)進(jìn)行了明?確規(guī)定，分?項(xiàng)職責(zé)中有?___項(xiàng)與?應(yīng)急管理工?作相關(guān)；第?___條對?高危行業(yè)建?立應(yīng)急救援?___作出?了明確規(guī)定?，體現(xiàn)出應(yīng)?急管理在安?全生產(chǎn)工作?中的重要地?位。落實(shí)?企業(yè)應(yīng)急管?理主體責(zé)任?，需要企業(yè)?在內(nèi)部__?_和人員配?備上予以充?分保障。應(yīng)?急管理機(jī)構(gòu)?和應(yīng)急管理?人員，是企?業(yè)開展應(yīng)急?管理工作的?基本前提，?在企業(yè)的應(yīng)?急管理工作?中發(fā)揮著不?可或缺的重?要作用。特?別是在危險(xiǎn)?性較大的礦?山、金屬冶?煉、城市軌?道交通、建?筑施工和危?險(xiǎn)物品的生?產(chǎn)、經(jīng)營、?儲(chǔ)存、運(yùn)輸?單位，應(yīng)當(dāng)?按照《安全?生產(chǎn)法》的?要求，將設(shè)?置應(yīng)急救援?機(jī)構(gòu)作為一?項(xiàng)強(qiáng)制要求?。應(yīng)急管理?機(jī)構(gòu)的規(guī)模?、人員結(jié)構(gòu)?、專業(yè)技能?等，應(yīng)根據(jù)?不同企業(yè)的?實(shí)際情況和?特點(diǎn)確定。?為了保證應(yīng)?急管理機(jī)構(gòu)?和人員能夠?適應(yīng)應(yīng)急管?理工作需要?，應(yīng)對應(yīng)急?管理人員進(jìn)?行必要的培?訓(xùn)演練，使?其適應(yīng)工作?需要。對于?企業(yè)規(guī)模較?小，設(shè)置專?職應(yīng)急管理?人員確實(shí)有?困難的，《?九條規(guī)定》?體現(xiàn)了實(shí)事?求是的原則?，企業(yè)規(guī)模?較小的，可?以不設(shè)置專?職安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理人?員，但必須?指定兼職的?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理人員?。兼職應(yīng)急?管理人員應(yīng)?該具有與專?職應(yīng)急管理?人員相同的?素質(zhì)和能力?，能夠承擔(dān)?企業(yè)日常的?應(yīng)急管理工?作，并在企?業(yè)發(fā)生事故?時(shí)具有相應(yīng)?的事故響應(yīng)?和處置能力??！栋踩?生產(chǎn)法》第?___條新?增“安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?”內(nèi)容，主?要是考慮到?建立、健全?安全生產(chǎn)規(guī)?章制度在加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?工作中的重?要作用，因?此有必要在?法律中予以?強(qiáng)調(diào)。進(jìn)一?步加強(qiáng)應(yīng)急?管理制度建?設(shè)，對提升?企業(yè)安全生?產(chǎn)應(yīng)急管理?水平具有重?要意義。企?業(yè)建立的應(yīng)?急管理工作?制度，是企?業(yè)根據(jù)有關(guān)?法律、法規(guī)?、規(guī)章，結(jié)?合自身情況?和安全生產(chǎn)?特點(diǎn)制定的?關(guān)于應(yīng)急管?理工作的規(guī)?范和要求，?是保證企業(yè)?應(yīng)急管理工?作規(guī)范、有?效開展的重?要保障，也?是開展工作?最直接的制?度依據(jù)。企?業(yè)要強(qiáng)化并?規(guī)范應(yīng)急管?理工作，就?必須建立、?健全應(yīng)急管?理各項(xiàng)工作?制度，并保?證其有效實(shí)?施。事故案?例：___?年___月?___日_?__時(shí)__?_分，__?_昆山中榮?金屬制品有?限公司拋光?二車間發(fā)生?特別重大鋁?粉塵爆炸事?故，造成_?__人死亡?、___人?受傷（事故?報(bào)告期后，?醫(yī)治無效陸?續(xù)死亡__?_人）。中?榮公司安全?生產(chǎn)和應(yīng)急?管理規(guī)章制?度不健全、?不規(guī)范，盲?目___生?產(chǎn)，未建立?崗位安全操?作規(guī)程，現(xiàn)?有的規(guī)章制?度未落實(shí)到?車間、班組?；未建立隱?患排查治理?制度，無隱?患排查治理?臺(tái)賬。因違?法違規(guī)__?_項(xiàng)目建設(shè)?和生產(chǎn)，造?成事故發(fā)生?。三、必?須依法建立?專（兼）職?應(yīng)急救援隊(duì)?伍或與鄰近?專職救援隊(duì)?簽訂救援協(xié)?議，配備必?要的應(yīng)急裝?備、物資，?危險(xiǎn)作業(yè)必?須有專人監(jiān)?護(hù)。依據(jù)??！栋踩?產(chǎn)法》第_?__條、第?___條、?第___條?，《___?應(yīng)對法》第?___條、?第___條?有關(guān)要求。?解讀?！?安全生產(chǎn)法?》第___?條規(guī)定，“?鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)?營單位和其?他社會(huì)力量?建立應(yīng)急救?援隊(duì)伍，配?備相應(yīng)的應(yīng)?急救援裝備?和物資，提?高應(yīng)急救援?的專業(yè)化水?平。”《_?__應(yīng)對法?》第___?條規(guī)定，“?單位應(yīng)當(dāng)建?立由本單位?職工組成的?專職或者兼?職應(yīng)急救援?隊(duì)伍?！盻?__年__?_印發(fā)的《?___加強(qiáng)?基層應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)的意?見》明確提?出，重要基?礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行?單位要組建?本單位運(yùn)營?保障應(yīng)急隊(duì)?伍，推進(jìn)礦?山、危險(xiǎn)化?學(xué)品、高風(fēng)?險(xiǎn)油氣田勘?探與開采、?核工業(yè)、森?工、民航、?鐵路、水運(yùn)?、電力和電?信等企事業(yè)?單位應(yīng)急救?援隊(duì)伍建設(shè)?，以有效提?高現(xiàn)場先期?快速處置能?力。___?國資委發(fā)布?的《中央企?業(yè)應(yīng)急管理?暫行辦法》?提出，中央?企業(yè)應(yīng)當(dāng)按?照專業(yè)救援?和職工參與?相結(jié)合、險(xiǎn)?時(shí)救援和平?時(shí)防范相結(jié)?合的原則，?建設(shè)以專業(yè)?隊(duì)伍為骨干?、兼職隊(duì)伍?為輔助、職?工隊(duì)伍為基?礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)?急救援隊(duì)伍?體系。以上?規(guī)定均對企?業(yè)建立救援?隊(duì)伍提出了?明確要求。?企業(yè)建立?的專（兼）?職應(yīng)急救援?隊(duì)伍，在事?故發(fā)生時(shí)，?能夠在第一?時(shí)間迅速、?有效地投入?救援與處置?工作，防止?事故進(jìn)一步?擴(kuò)大，最大?限度地減少?人員傷亡和?財(cái)產(chǎn)損失。?考慮到不同?行業(yè)面臨的?生產(chǎn)安全事?故的風(fēng)險(xiǎn)差?異，大中小?各類企業(yè)的?規(guī)模不同，?《安全生產(chǎn)?法》中并沒?有把建立專?（兼）職應(yīng)?急救援隊(duì)伍?作為所有生?產(chǎn)經(jīng)營單位?的強(qiáng)制性義?務(wù)，除了有?關(guān)法律法規(guī)?做出強(qiáng)制要?求的高危行?業(yè)企業(yè)，對?其他生產(chǎn)經(jīng)?營單位只作?政策性引導(dǎo)?。在無法建?立專（兼）?職應(yīng)急救援?隊(duì)伍的情況?下，應(yīng)與鄰?近的專職應(yīng)?急救援隊(duì)伍?簽訂救援協(xié)?議，確保事?故狀態(tài)下能?夠有專業(yè)救?援隊(duì)伍到場?開展應(yīng)急處?置。配備?必要的應(yīng)急?救援裝備、?物資，是開?展應(yīng)急救援?不可或缺的?保障，既可?以保障救援?人員的人身?安全，又可?以保障救援?工作的順利?進(jìn)行。應(yīng)急?救援裝備、?物資必須在?平時(shí)就予以?儲(chǔ)備，確保?事故發(fā)生時(shí)?可立即投入?使用。企業(yè)?要根據(jù)生產(chǎn)?規(guī)模、經(jīng)營?活動(dòng)性質(zhì)、?安全生產(chǎn)風(fēng)?險(xiǎn)等客觀條?件，以滿足?應(yīng)急救援工?作的實(shí)際需?要為原則，?有針對性、?有選擇地配?備相應(yīng)數(shù)量?、種類的應(yīng)?急救援裝備?、物資。同?時(shí)，要注意?裝備、物資?的維護(hù)和保?養(yǎng)，確保處?于正常運(yùn)轉(zhuǎn)?狀態(tài)?！?安全生產(chǎn)法?》第___?條明確了_?__、吊裝?等危險(xiǎn)作業(yè)?必須安排專?人進(jìn)行現(xiàn)場?安全管理，?確保操作規(guī)?程的遵守和?安全措施的?落實(shí)。__?_發(fā)布的《?工貿(mào)企業(yè)有?限空間作業(yè)?安全管理與?監(jiān)督暫行規(guī)?定》、《有?限空間安全?作業(yè)五條規(guī)?定》中，明?確提出了設(shè)?立監(jiān)護(hù)人員?、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)?措施等要求?。安排專人?監(jiān)護(hù)，對于?保證危險(xiǎn)作?業(yè)的現(xiàn)場安?全特別是作?業(yè)人員的安?全十分重要?。所謂專人?，是指具有?一定安全知?識(shí)、熟悉風(fēng)?險(xiǎn)作業(yè)特點(diǎn)?和操作規(guī)程?，并具有救?援能力的人?員。監(jiān)護(hù)人?員要嚴(yán)格履?行現(xiàn)場安全?管理的職責(zé)?，包括監(jiān)督?操作人員遵?守操作規(guī)程?，檢查各項(xiàng)?安全措施落?實(shí)情況，處?理現(xiàn)場緊急?事件，第一?時(shí)間開展現(xiàn)?場救援，確?保危險(xiǎn)作業(yè)?的安全。?事故案例。?___年_?__月__?_日___?時(shí)___分?，___省?曲靖市__?_區(qū)黎明實(shí)?業(yè)有限公司?下海子煤礦?發(fā)生一起重?大水害事故?，造成__?_人死亡，?___人下?落不明。救?援過程中，?___省調(diào)?集省內(nèi)__?_支專業(yè)礦?山救護(hù)隊(duì)、?___支煤?礦兼職救護(hù)?隊(duì)、___?支鉆井隊(duì)，?大型排水設(shè)?備___臺(tái)?件，采購大?型物資設(shè)備?___臺(tái)件?，電纜__?_m，排水?管___m?，投入__?_余名搶險(xiǎn)?救援人員參?與救援工作?。由于__?_省及整個(gè)?西南地區(qū)缺?乏耐酸潛水?泵及高壓柔?性軟管等救?援裝備、物?資，國家安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援指揮中?心及時(shí)協(xié)調(diào)?___、_?__兩省有?關(guān)企業(yè)的大?型排水設(shè)備?，協(xié)調(diào)總參?作戰(zhàn)部、空?軍、民航運(yùn)?輸排水管線?，協(xié)調(diào)公安?部、交通運(yùn)?輸部為設(shè)備?運(yùn)輸提供支?持，保證了?應(yīng)急救援工?作的順利開?展。四、?必須在風(fēng)險(xiǎn)?評估的基礎(chǔ)?上，編制與?___及相?關(guān)部門相銜?接的應(yīng)急預(yù)?案，重點(diǎn)崗?位制定應(yīng)急?處置卡，每?年至少__?_一次應(yīng)急?演練。依?據(jù)?！栋踩?生產(chǎn)法》第?___條、?第___條?、第___?條有關(guān)要求?。解讀：?原《安全生?產(chǎn)法》僅對?政府___?有關(guān)部門制?定生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急救?援預(yù)案做了?規(guī)定，沒有?規(guī)定企業(yè)的?這項(xiàng)職責(zé)。?新《安全生?產(chǎn)法》增加?的第___?條對企業(yè)制?定應(yīng)急預(yù)案?作了明確規(guī)?定，要求與?所在地縣級(jí)?以上人民政?府___制?定的生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?救援預(yù)案相?銜接，并定?期___演?練?！渡a(chǎn)?安全事故應(yīng)?急預(yù)案管理?辦法》明確?規(guī)定：“生?產(chǎn)經(jīng)營單位?應(yīng)當(dāng)依據(jù)有?關(guān)法律、法?規(guī)和《生產(chǎn)?經(jīng)營單位安?全生產(chǎn)事故?應(yīng)急預(yù)案編?制導(dǎo)則》，?結(jié)合本單位?的危險(xiǎn)源狀?況、危險(xiǎn)性?分析和可能?發(fā)生的事故?特點(diǎn)，制定?相應(yīng)的應(yīng)急?預(yù)案?！庇?于在企業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?中，作業(yè)人?員所從事的?工作潛在危?險(xiǎn)性較大，?一旦發(fā)生事?故不僅會(huì)給?作業(yè)人員自?身的生命安?全造成危害?，而且也容?易對其他作?業(yè)人員的生?命和財(cái)產(chǎn)安?全造成威脅?。因此，要?對企業(yè)存在?的危險(xiǎn)因素?較多、危險(xiǎn)?性較大、事?故易發(fā)多發(fā)?區(qū)域和環(huán)節(jié)?和重大危險(xiǎn)?源開展全面?細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)?評估，對各?種危險(xiǎn)因素?進(jìn)行綜合的?分析、判斷?，掌握其危?險(xiǎn)程度，針?對危險(xiǎn)因素?特點(diǎn)和危險(xiǎn)?程度制定相?應(yīng)的應(yīng)急措?施，避免事?故發(fā)生或者?降低事故造?成的損失。?風(fēng)險(xiǎn)評估的?結(jié)論，對于?企業(yè)有針對?性地開展應(yīng)?急培訓(xùn)、演?練、裝備物?資儲(chǔ)備和救?援指揮程序?等全環(huán)節(jié)的?應(yīng)急管理活?動(dòng)都具有重?要的參考意?義，應(yīng)當(dāng)高?度重視并切?實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)?評估工作。?按照《國?家公共__?_體應(yīng)急預(yù)?案》中“應(yīng)?急預(yù)案體系?”的規(guī)定，?企業(yè)根據(jù)有?關(guān)法律法規(guī)?制定的應(yīng)急?預(yù)案是應(yīng)急?預(yù)案體系的?一部分，各?預(yù)案之間應(yīng)?當(dāng)協(xié)調(diào)一致?，充分發(fā)揮?其整體作用??？h級(jí)以上?地方人民政?府___制?定的生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案是綜合?性的，適用?于本地區(qū)所?有生產(chǎn)經(jīng)營?單位。企業(yè)?制定的本單?位事故應(yīng)急?預(yù)案應(yīng)與綜?合性應(yīng)急預(yù)?案相銜接，?確保協(xié)調(diào)一?致，互相配?套，一旦啟?動(dòng)能夠順暢?運(yùn)行，提高?事故應(yīng)急救?援工作的效?率。企業(yè)應(yīng)?按照《生產(chǎn)?安全事故應(yīng)?急預(yù)案管理?辦法》和《?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急演練?指南》的要?求，對應(yīng)急?預(yù)案定期_?__演練，?使企業(yè)主要?負(fù)責(zé)人、有?關(guān)管理人員?和從業(yè)人員?都能夠身臨?其境積累“?實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)?，熟悉、掌?握應(yīng)急預(yù)案?的內(nèi)容和要?求，相互協(xié)?作、配合。?同時(shí)，通過?___演練?，也能夠發(fā)?現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案?存在的問題?，及時(shí)修改?完善。若企?業(yè)關(guān)鍵、重?點(diǎn)崗位從業(yè)?人員及管理?人員發(fā)生變?動(dòng)時(shí)，必須?___相關(guān)?人員開展演?練活動(dòng)，并?考慮增加演?練頻次，使?相關(guān)人員盡?快熟練掌握?崗位所需的?應(yīng)急知識(shí)，?提高處置能?力?！栋?全生產(chǎn)法》?中將定期_?__應(yīng)急演?練明確規(guī)定?為企業(yè)的一?項(xiàng)法定義務(wù)?，督促企業(yè)?定期___?開展演練。?要堅(jiān)決糾正?重演輕練的?錯(cuò)誤傾向，?真正通過演?練檢驗(yàn)預(yù)案?、磨合機(jī)制?、鍛煉隊(duì)伍?、教育公眾?。企業(yè)要按?照《生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案管理辦?法》第__?_條關(guān)于演?練次數(shù)的要?求，每年至?少___一?次綜合應(yīng)急?演練或者專?項(xiàng)應(yīng)急演練?。重點(diǎn)崗?位應(yīng)急處置?卡是加強(qiáng)應(yīng)?急知識(shí)普及?、面向企業(yè)?一線從業(yè)人?員的應(yīng)急技?能培訓(xùn)和提?高自救互救?能力的有效?手段。應(yīng)急?處置卡是在?編制企業(yè)應(yīng)?急預(yù)案的基?礎(chǔ)上，針對?車間、崗位?存在的危險(xiǎn)?性因素及可?能引發(fā)的事?故，按照具?體、簡單、?針對性強(qiáng)的?原則，做到?關(guān)鍵、重點(diǎn)?崗位的應(yīng)急?程序簡明化?、牌板化、?圖表化，制?定出的簡明?扼要現(xiàn)場處?置方案，在?事故應(yīng)急處?置過程中可?以簡便快捷?地予以實(shí)施?。這一方面?有利于使從?業(yè)人員做到?心中有數(shù)，?提高安全生?產(chǎn)意識(shí)和事?故防范能力?，減少事故?發(fā)生，降低?事故損失，?另一方面方?便企業(yè)如實(shí)?告知從業(yè)人?員應(yīng)當(dāng)采取?的防范措施?和事故應(yīng)急?措施，提高?自救互救能?力。事故?案例：__?_年___?月___日?___時(shí)_?__分，_?__市開縣?高橋鎮(zhèn)“羅?家16h”?井發(fā)生了特?大井噴事故?，造成__?_人死亡，?9.3萬?余人受災(zāi)，?。事故發(fā)?生后，由于?中央企業(yè)與?地___府?特別是區(qū)縣?級(jí)人民政府?在事故報(bào)告?、情況通報(bào)?方面程序不?完善，沒有?制定相互銜?接的應(yīng)急預(yù)?案，導(dǎo)致企?業(yè)與地__?_府之間缺?乏及時(shí)溝通?協(xié)調(diào)。鉆探?公司先報(bào)告?___石油?管理局，再?轉(zhuǎn)報(bào)___?市安監(jiān)局，?然后轉(zhuǎn)報(bào)市?政府，最后?才通知開縣?縣政府，此?時(shí)距事故發(fā)?生已有__?_個(gè)半小時(shí)?，而人員傷?亡最大的高?橋鎮(zhèn)卻一直?沒有接到鉆?井隊(duì)事故報(bào)?告，致使事?故應(yīng)急救援?嚴(yán)重滯后。?五、必須?開展從業(yè)人?員崗位應(yīng)急?知識(shí)教育和?自救互救、?避險(xiǎn)逃生技?能培訓(xùn)，并?定期___?考核。依?據(jù)：《安全?生產(chǎn)法》第?___條、?第___條?有關(guān)要求。?解讀：新《?安全生產(chǎn)法?》第___?條中明確了?安全生產(chǎn)教?育和培訓(xùn)應(yīng)?當(dāng)包括的內(nèi)?容，增加規(guī)?定了“了解?事故應(yīng)急處?理措施以及?熟悉從業(yè)人?員自身在安?全生產(chǎn)方面?的權(quán)利和義?務(wù)”兩方面?的內(nèi)容。事?故應(yīng)急知識(shí)?是應(yīng)急培訓(xùn)?的重要內(nèi)容?，從業(yè)人員?掌握了這些?知識(shí)，可以?在事故發(fā)生?時(shí)有效應(yīng)對?，在保護(hù)自?身安全的同?時(shí)，防止事?故擴(kuò)大，減?少事故損失?。應(yīng)急處?置是一個(gè)復(fù)?雜的系統(tǒng)工?程，作為崗?位從業(yè)人員?，在事故發(fā)?生后第一時(shí)?間開展自救?互救、避險(xiǎn)?逃生，對于?減少事故造?成的人員傷?亡具有十分?重要的作用?。崗位從業(yè)?人員是企業(yè)?安全生產(chǎn)應(yīng)?急管理的第?一道防線，?是生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急處?置的首要響?應(yīng)者。加強(qiáng)?崗位從業(yè)人?員的應(yīng)急培?訓(xùn)，特別是?加強(qiáng)崗位應(yīng)?急知識(shí)教育?和自救互就?、避險(xiǎn)逃生?技能的培訓(xùn)?，既是全面?提高企業(yè)應(yīng)?急處置能力?的要求，也?是有效防止?因應(yīng)急知識(shí)?缺乏導(dǎo)致事?故擴(kuò)大的迫?切需要。?企業(yè)要提高?認(rèn)識(shí)，認(rèn)真?履行職責(zé)，?以全面提升?崗位從業(yè)人?員應(yīng)急能力?為目標(biāo)，制?定培訓(xùn)計(jì)劃?、設(shè)置培訓(xùn)?內(nèi)容、嚴(yán)格?培訓(xùn)考核、?抓好培訓(xùn)落?實(shí)。要牢牢?堅(jiān)守“發(fā)展?決不能以犧?牲人的生命?為代價(jià)”這?條紅線，牢?固樹立培訓(xùn)?不到位是重?大安全隱患?的理念，全?面落實(shí)應(yīng)急?培訓(xùn)主體責(zé)?任。必須按?照國家有關(guān)?規(guī)定對所有?崗位從業(yè)人?員進(jìn)行應(yīng)急?培訓(xùn)，確保?其具備本崗?位安全操作?、自救互救?以及應(yīng)急處?置所需的知?識(shí)和技能，?切實(shí)突出廠?（礦）、車?間（工段、?區(qū)、隊(duì)）、?班組三級(jí)安?全培訓(xùn)，不?斷提升崗位?從業(yè)人員應(yīng)?急能力。?針對實(shí)踐中?安全生產(chǎn)教?育和培訓(xùn)不?落實(shí)、不規(guī)?范甚至流于?形式等問題?，《安全生?產(chǎn)法》第_?__條在修?改中專門增?加規(guī)定，要?求企業(yè)應(yīng)當(dāng)?建立安全生?產(chǎn)教育培訓(xùn)?檔案，如實(shí)?記錄培訓(xùn)的?時(shí)間、內(nèi)容?、參加人員?以及考核結(jié)?果等情況。?企業(yè)要將應(yīng)?急知識(shí)培訓(xùn)?作為崗位從?業(yè)人員的必?修課并進(jìn)行?考核，建立?健全適應(yīng)企?業(yè)自身發(fā)展?的應(yīng)急培訓(xùn)?與考核制度?，確保應(yīng)急?培訓(xùn)和考核?效果。將考?核結(jié)果與員?工績效掛鉤?，實(shí)行企業(yè)?與員工在應(yīng)?急培訓(xùn)考核?上雙向蓋章?、簽字管理?，嚴(yán)禁__?_和弄虛作?假，切實(shí)做?到企業(yè)每發(fā)?展一步，應(yīng)?急培訓(xùn)就跟?進(jìn)一課，考?核就進(jìn)行一?次，始終保?持應(yīng)急培訓(xùn)?和考核的規(guī)?范化、制度?化。事故?案例。__?_年___?月___日?___時(shí)許?，___汾?西正升煤業(yè)?有限責(zé)任公?司東翼回風(fēng)?大巷掘進(jìn)工?作面發(fā)生重?大透水事故?，造成__?_人死亡。?由于企業(yè)對?從業(yè)人員的?應(yīng)急培訓(xùn)教?育不足，也?未認(rèn)真落實(shí)?《煤礦防治?水規(guī)定》，?致使從業(yè)人?員安全意識(shí)?、應(yīng)急知識(shí)?淡薄，水害?辨識(shí)、防治?能力差。事?發(fā)前支護(hù)工?在打錨桿時(shí)?鉆孔已出現(xiàn)?較大水流，?且水發(fā)臭、?發(fā)紅，現(xiàn)場?作業(yè)人員在?出現(xiàn)透水征?兆的情況下?未引起足夠?重視，及時(shí)?采取停止施?工、撤出人?員等有效的?應(yīng)急措施，?而是在水流?變小后啟動(dòng)?綜掘機(jī)繼續(xù)?掘進(jìn)，最終?導(dǎo)致事故發(fā)?生。六、?必須向從業(yè)?人員告知作?業(yè)崗位、場?所危險(xiǎn)因素?和險(xiǎn)情處置?要點(diǎn)，高風(fēng)?險(xiǎn)區(qū)域和重?大危險(xiǎn)源必?須設(shè)立明顯?標(biāo)識(shí)，并確?保逃生通道?暢通。依據(jù)?：《安全生?產(chǎn)法》第_?__條、第?___條、?第___條?、第___?條，《__?_應(yīng)對法》?第___條?有關(guān)要求。?解讀。企?業(yè)的生產(chǎn)行?為多種多樣?，作業(yè)場所?和工作崗位?存在危險(xiǎn)因?素也是多種?多樣的。對?于從業(yè)人員?來說，熟悉?作業(yè)場所和?工作崗位存?在的危險(xiǎn)因?素、應(yīng)采取?的防范措施?和事故應(yīng)急?措施是十分?必要的。因?此，企業(yè)有?義務(wù)告知從?業(yè)人員作業(yè)?場所和工作?崗位存在的?危險(xiǎn)因素、?應(yīng)當(dāng)采取的?防范措施和?事故應(yīng)急措?施、險(xiǎn)情處?置要點(diǎn)等。?這一方面有?利于從業(yè)人?員做到心中?有數(shù)，提高?應(yīng)急處置意?識(shí)和事故防?范能力，減?少事故發(fā)生?，降低事故?損失；另一?方面也是從?業(yè)人員知情?權(quán)的體現(xiàn)。?因此，本條?規(guī)定了對作?業(yè)場所和工?作崗位存在?的危險(xiǎn)因素?、應(yīng)當(dāng)采取?的防范措施?和事故應(yīng)急?措施，企業(yè)?應(yīng)當(dāng)如實(shí)告?知從業(yè)人員?。如實(shí)告知?是指按實(shí)際?情況告知，?不得隱瞞、?保留，更不?能欺騙從業(yè)?人員。在?高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?和重大危險(xiǎn)?源場所或者?有關(guān)設(shè)施、?設(shè)備上設(shè)立?明顯的安全?警示標(biāo)識(shí)，?可以提醒、?警告作業(yè)人?員或者其他?有關(guān)人員時(shí)?刻清醒認(rèn)識(shí)?所處環(huán)境的?危險(xiǎn)，提高?注意力，加?強(qiáng)自身安全?保護(hù)，嚴(yán)格?遵守操作規(guī)?程，減少事?故的發(fā)生。?因此，企業(yè)?在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)?域和重大危?險(xiǎn)源設(shè)立明?顯標(biāo)識(shí)，是?企業(yè)的一項(xiàng)?法定義務(wù)，?也是企業(yè)應(yīng)?急管理的重?要內(nèi)容，必?須高度重視?，認(rèn)真執(zhí)行?。國家制定?了一系列關(guān)?于安全警示?標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)?，如《安全?標(biāo)示》、《?安全標(biāo)示使?用導(dǎo)則》、?《安全色》?、《礦山安?全標(biāo)示圖》?和《工作場?所職業(yè)病危?害警示標(biāo)識(shí)?》等，國家?安監(jiān)___?還建立了安?全警示標(biāo)志?管理制度。?這些標(biāo)準(zhǔn)和?制度都是企?業(yè)切實(shí)履行?本條規(guī)定義?務(wù)的重要依?據(jù)。關(guān)于?逃生通道暢?通，這是實(shí)?踐中血的教?訓(xùn)總結(jié)出的?結(jié)論。一些?企業(yè)的生產(chǎn)?經(jīng)營場所建?設(shè)不符合安?全要求，不?設(shè)緊急出口?或出口不規(guī)?范；有的雖?然設(shè)了緊急?出口，但沒?有疏散標(biāo)志?或標(biāo)志不明?顯；有的疏?散通道亂堆?亂放，不能?保證暢通，?發(fā)生事故時(shí)?從業(yè)人員無?法緊急疏散?。也有一些?企業(yè)出于各?種目的，鎖?閉、封堵生?產(chǎn)經(jīng)營場所?或者員工宿?舍的出口，?致使發(fā)生事?故時(shí)從業(yè)人?員逃生無門?，造成大量?的人員傷亡?。為了從制?度上解決這?一問題，避?免類似悲劇?再次發(fā)生，?《安全生產(chǎn)?法》第__?_條明確規(guī)?定，“生產(chǎn)?經(jīng)營場所和?員工宿舍應(yīng)?當(dāng)設(shè)有符合?緊急疏散需?要、標(biāo)志明?顯、保持暢?通的出口。?禁止鎖閉、?封堵生產(chǎn)經(jīng)?營場所或者?員工宿舍的?出口?！边@?就要求企業(yè)?的生產(chǎn)經(jīng)營?場所和員工?宿舍在建設(shè)?時(shí)就要考慮?好疏散通道?、安全出口?，出口應(yīng)當(dāng)?有明顯標(biāo)志?，即標(biāo)志應(yīng)?在容易看到?的地方，并?保證標(biāo)志清?晰、規(guī)范、?易于識(shí)別。?出口應(yīng)隨時(shí)?保持暢通，?不得堆放有?礙通行的物?品。更不能?以任何理由?、任何方式?，鎖閉、封?堵生產(chǎn)經(jīng)營?場所或者員?工宿舍的出?口。事故案?例：___?年___月?___日_?__時(shí)__?_分許，_?__省__?_市德惠市?寶源豐禽業(yè)?有限公司主?廠房發(fā)生特?別重大火災(zāi)?爆炸事故，?造成___?人死亡、_?__人受傷?，___平?方米主廠房?及主廠房內(nèi)?生產(chǎn)設(shè)備被?損毀。由于?主廠房內(nèi)逃?生通道復(fù)雜?，且南部主?通道西側(cè)安?全出口和另?一直通室外?的安全出口?被鎖閉，火?災(zāi)發(fā)生時(shí)主?廠房內(nèi)作業(yè)?人員人員無?法及時(shí)逃生?，造成重大?人員傷亡。?七、必須?落實(shí)從業(yè)人?員在發(fā)現(xiàn)直?接危及人身?安全的緊急?情況時(shí)停止?作業(yè)，或在?采取可能的?應(yīng)急措施后?撤離作業(yè)場?所的權(quán)利。?依據(jù)：《?安全生產(chǎn)法?》第___?條、第__?_條有關(guān)要?求。解讀：?《安全生產(chǎn)?法》明確規(guī)?定，從業(yè)人?員發(fā)現(xiàn)直接?危及人身安?全的緊急情?況，如果繼?續(xù)作業(yè)很有?可能會(huì)發(fā)生?重大事故時(shí)?（如礦井內(nèi)?瓦斯?jié)舛葒?yán)?重超標(biāo)），?有權(quán)停止作?業(yè)；或者事?故馬上就要?發(fā)生，不撤?離作業(yè)場所?就會(huì)造成重?大傷亡時(shí)，?可以在采取?可能的應(yīng)急?措施后撤離?作業(yè)場所。?《國務(wù)__?_加強(qiáng)企業(yè)?安全生產(chǎn)工?作___》?文件提出，?賦予企業(yè)生?產(chǎn)現(xiàn)場帶班?人員、班組?長和調(diào)度人?員在遇到險(xiǎn)?情第一時(shí)間?下達(dá)停產(chǎn)撤?人命令的直?接決策權(quán)和?指揮權(quán)。由?于企業(yè)活動(dòng)?具有不可完?全預(yù)測的風(fēng)?險(xiǎn)，從業(yè)人?員在作業(yè)過?程中有可能?會(huì)突然遇到?直接危及人?身安全的緊?急情況。此?時(shí)，如果不?停止作業(yè)或?者撤離作業(yè)?場所，就極?有可能造成?重大的人身?傷亡。因此?，必須賦予?從業(yè)人員在?緊急情況下?可以停止作?業(yè)以及撤離?作業(yè)場所的?權(quán)利，這是?從業(yè)人員可?以自行做出?的一項(xiàng)保證?生命安全的?重要決定，?企業(yè)必須無?條件落實(shí)。?在企業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?中，從業(yè)人?員如何判斷?“直接危及?人身安全的?緊急情況”?，采取什么?“可能的應(yīng)?急措施”，?需要根據(jù)現(xiàn)?場具體情況?來判斷。從?業(yè)人員應(yīng)正?確判斷險(xiǎn)情?危及人身安?全的程度，?行使這一權(quán)?利既要積極?，又要慎重?。因此，應(yīng)?不斷提升從?業(yè)人員安全?培訓(xùn)教育，?特別是應(yīng)急?處置能力的?培訓(xùn)教育，?全面提升從?業(yè)人員的基?本素質(zhì)，使?從業(yè)人員掌?握本崗位所?需要的應(yīng)急?管理知識(shí)，?提高第一時(shí)?間應(yīng)急處置?技能，不斷?增強(qiáng)事故防?范能力。?事故案例。?___年_?__月__?_日___?時(shí)___分?，___省?吉煤集團(tuán)通?化礦業(yè)集團(tuán)?公司八寶煤?業(yè)公司發(fā)生?特別重大瓦?斯爆炸事故?，造成__?_人死亡，?___人受?傷。在事故?現(xiàn)場連續(xù)_?__次發(fā)生?瓦斯爆炸的?情況下，部?分工人已經(jīng)?逃離危險(xiǎn)區(qū)?（其中有_?__名密閉?工升井，堅(jiān)?決拒絕再冒?險(xiǎn)作業(yè)），?但現(xiàn)場指揮?人員不僅沒?有采取措施?撤人，而且?強(qiáng)令其他工?人返回危險(xiǎn)?區(qū)域繼續(xù)作?業(yè)，并從地?面再次調(diào)人?入井參加作?業(yè)。在第_?__次瓦斯?爆炸時(shí)，造?成重大人員?傷亡。八?、必須在險(xiǎn)?情或事故發(fā)?生后第一時(shí)?間做好先期?處置，及時(shí)?采取隔離和?疏散措施，?并按規(guī)定立?即如實(shí)向_?__及有關(guān)?部門報(bào)告。?依據(jù)?！?安全生產(chǎn)法?》第___?條，《__?_應(yīng)對法》?第___條?有關(guān)要求。?解讀?！?___安委?會(huì)___加?強(qiáng)生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急處?置工作__?_》對應(yīng)急?處置過程的?管理和控制?提出了嚴(yán)格?要求。企業(yè)?負(fù)責(zé)人的重?要責(zé)任之一?就是___?本企業(yè)事故?的搶險(xiǎn)救援?。企業(yè)負(fù)責(zé)?人是最有條?件開展第一?時(shí)間處置的?，在第一時(shí)?間___搶?救，又熟悉?本企業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營活動(dòng)和?事故的特點(diǎn)?，其迅速_?__救援，?避免事故擴(kuò)?大，意義重?大。在開展?先期處置的?過程中，企?業(yè)要充分發(fā)?揮現(xiàn)場管理?人員和專業(yè)?技術(shù)人員以?及救援隊(duì)伍?指揮員的作?用，根據(jù)需?要及時(shí)劃定?警戒區(qū)域，?及時(shí)采取隔?離和疏散措?施。同時(shí)，?企業(yè)要立即?報(bào)告駐地政?府并及時(shí)通?知周邊群眾?撤離，對現(xiàn)?場周邊及有?關(guān)區(qū)域?qū)嵭?交通管制，?確保救援安?全、順利開?展。《安?全生產(chǎn)法》?、《___?應(yīng)對法》等?法律中明確?規(guī)定。事故?發(fā)生后，事?故現(xiàn)場有關(guān)?人員應(yīng)當(dāng)立?即報(bào)告本單?位負(fù)責(zé)人，?企業(yè)負(fù)責(zé)人?要按照國家?有關(guān)規(guī)定立?即向當(dāng)?shù)刎?fù)?有安全生產(chǎn)?監(jiān)管職責(zé)的?部門如實(shí)報(bào)?告。這里的?“規(guī)定”是?指《特種設(shè)?備安全法》?和《生產(chǎn)安?全事故報(bào)告?和調(diào)查處理?條例》以及?其他相關(guān)的?法律、行政?法規(guī)。這些?法律、行政?法規(guī)對單位?負(fù)責(zé)人報(bào)告?事故的時(shí)限?、程序、內(nèi)?容等做了明?確規(guī)定。按?照要求，單?位負(fù)責(zé)人應(yīng)?當(dāng)在接到事?故報(bào)告后_?__小時(shí)內(nèi)?向事故發(fā)生?地縣級(jí)以上?人民政府安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門和?負(fù)有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?職責(zé)的有關(guān)?部門報(bào)告。?事故報(bào)告的?內(nèi)容包括事?故企業(yè)概況?或者可能造?成的傷亡人?數(shù)，已經(jīng)采?取的措施以?及其他應(yīng)當(dāng)?報(bào)告的情況?。企業(yè)負(fù)責(zé)?人應(yīng)當(dāng)將這?些情況全面?、如實(shí)上報(bào)?，不得隱瞞?不報(bào)、謊報(bào)?或者遲報(bào)，?以免影響及?時(shí)___更?有力的應(yīng)急?救援工作。?事故案例?。___年?___月_?__日__?_時(shí)___?分，中國石?油化工股份?有限公司管?道儲(chǔ)運(yùn)分公?司東黃輸油?管道泄漏原?油進(jìn)入青島?市經(jīng)濟(jì)技術(shù)?開發(fā)區(qū)市政?排水暗渠，?在形成密閉?空間的暗渠?內(nèi)發(fā)生爆炸?，造成__?_人死亡、?___人受?傷。___?時(shí)___分?泄漏發(fā)生后?，青島站、?___輸油?處、中石化?管道分公司?對事故風(fēng)險(xiǎn)?評估出現(xiàn)嚴(yán)?重錯(cuò)誤，沒?有及時(shí)下達(dá)?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案的指令；?未按要求及?時(shí)全面報(bào)告?泄漏量、泄?漏油品等信?息，存在漏?報(bào)問題；現(xiàn)?場處置人員?沒有對泄漏?區(qū)域?qū)嵤┯?效警戒和圍?擋。在管道?堵漏作業(yè)嚴(yán)?重違規(guī)違章?的情況下，?致使爆炸發(fā)?生。九、?必須每年對?應(yīng)急投入、?應(yīng)急準(zhǔn)備、?應(yīng)急處置與?救援等工作?進(jìn)行總結(jié)評?估。依據(jù)：?《安全生產(chǎn)?法》第__?_條，《_?__應(yīng)對法?》第___?條有關(guān)要求?。解讀。?落實(shí)應(yīng)急處?置總結(jié)評估?制度，是貫?徹落實(shí)《_?__安委會(huì)?___加強(qiáng)?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急處置?工作___?》的一個(gè)重?要體現(xiàn)，《?__》要求?建立健全事?故應(yīng)急處置?總結(jié)和評估?制度，并對?總結(jié)報(bào)告的?主要內(nèi)容作?了明確規(guī)定?，要求在事?故調(diào)查報(bào)告?中對應(yīng)急處?置作出評估?結(jié)論?！?國家突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?中，對應(yīng)急?保障工作提?出了明確要?求，其中關(guān)?于財(cái)力及物?資保障方面?的要求對企?業(yè)開展應(yīng)急?投入和應(yīng)急?準(zhǔn)備具有指?導(dǎo)作用。企?業(yè)作為安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理工作的主?體，必須強(qiáng)?化并落實(shí)《?安全生產(chǎn)法?》、《__?_應(yīng)對法》?中關(guān)于安全?投入、應(yīng)急?準(zhǔn)備和應(yīng)急?處置與救援?的各方面要?求。企業(yè)應(yīng)?當(dāng)確保應(yīng)急?管理所需的?資金、技術(shù)?、裝備、人?員等方面投?入，應(yīng)急投?入必須滿足?日常應(yīng)急管?理工作需要?，且必須保?障緊急情況?下特別是事?故處置和救?援過程中的?應(yīng)急投入，?確保投入到?位。企業(yè)要?針對安全生?產(chǎn)和應(yīng)急管?理的季節(jié)性?特點(diǎn)，進(jìn)一?步強(qiáng)化防范?自然災(zāi)害引?發(fā)的生產(chǎn)安?全事故，加?強(qiáng)汛期等重?點(diǎn)時(shí)段的應(yīng)?急準(zhǔn)備，強(qiáng)?化應(yīng)急值守?、加強(qiáng)巡視?檢查、做好?物資儲(chǔ)備、?做到有備無?患。在事故?應(yīng)急救援和?處置結(jié)束后?，要及時(shí)總?結(jié)事故應(yīng)急?救援和處置?情況，按照?國家安監(jiān)_?__印發(fā)的?《生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急處?置評估暫行?辦法》的要?求，詳__?_結(jié)相關(guān)情?況，并按照?要求向地_?__府負(fù)有?安全生產(chǎn)和?應(yīng)急管理職?責(zé)的部門進(jìn)?行報(bào)告。?以上工作內(nèi)?容，企業(yè)需?按年度進(jìn)行?總結(jié)評估，?并通過總結(jié)?評估不斷改?進(jìn)、提升企?業(yè)的應(yīng)急管?理工作水平?。事故案?例：___?年___月?___日_?__時(shí)__?_分許，晉?濟(jì)高速公路?___晉城?段巖后隧道?發(fā)生道路交?通危險(xiǎn)化學(xué)?品爆燃特別?重大事故，?造成___?人死亡、_?__人受傷?和___輛?車燒毀。經(jīng)?事故調(diào)查組?對應(yīng)急處置?和應(yīng)急救援?調(diào)查評估，?提出了進(jìn)一?步加強(qiáng)公路?隧道和危險(xiǎn)?貨物運(yùn)輸應(yīng)?急管理的意?見：一是抓?緊完善危險(xiǎn)?貨物道路運(yùn)?輸事故應(yīng)急?預(yù)案和各類?公路隧道事?故應(yīng)急處置?方案；二是?統(tǒng)一和規(guī)范?地___府?危險(xiǎn)貨物事?故接處警平?臺(tái)，強(qiáng)化應(yīng)?急響應(yīng)和處?置工作；三?是___及?其有關(guān)部門?、單位和涉?事人員在事?故發(fā)生第一?時(shí)間要及時(shí)?、安全、有?力、有序、?有效進(jìn)行應(yīng)?急處置，準(zhǔn)?確上報(bào)和發(fā)?布事故信息?；四是要針?對危險(xiǎn)貨物?運(yùn)輸事故尤?其是隧道事?故特點(diǎn)，建?立專兼職應(yīng)?急救援隊(duì)伍?，配備專門?裝備和物資?，加強(qiáng)技戰(zhàn)?術(shù)訓(xùn)練和應(yīng)?急演練；五?是加強(qiáng)事故?應(yīng)急意識(shí)和?自救互救技?能教育培訓(xùn)?，不斷提高?全民事故防?范意識(shí)和逃?生避險(xiǎn)、自?救互救技能??！毒艞l?規(guī)定》是企?業(yè)安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理工?作的基本要?求和底線。?地方各級(jí)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理部門和?各類企業(yè)要?以貫徹執(zhí)行?《九條規(guī)定?》為契機(jī)，?落實(shí)責(zé)任，?突出重點(diǎn)，?推動(dòng)企業(yè)安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理工作再?上新臺(tái)階，?嚴(yán)防事故特?別是較大以?上事故發(fā)生?，促進(jìn)全國?安全生產(chǎn)形?勢持續(xù)穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)。第?三篇：安全?生產(chǎn)管理規(guī)?定安全生產(chǎn)?管理規(guī)定?為進(jìn)一步貫?徹執(zhí)行“安?全第一，預(yù)?防為主”的?安全方針，?保障職工安?全和健康，?保護(hù)公司和?財(cái)產(chǎn)不受損?失，保證生?產(chǎn)正常進(jìn)行?，根據(jù)有關(guān)?安全生產(chǎn)規(guī)?定和“誰主?管睡負(fù)責(zé)”?的原則，特?制定本規(guī)定?。一、認(rèn)?真貫徹執(zhí)行?安全生產(chǎn)方?針。安全為?了生產(chǎn)，生?產(chǎn)必須安全?。二、安?全生產(chǎn)必須?做到。預(yù)防?為主、群防?群治。三?、公司每月?進(jìn)行一次安?全生產(chǎn)檢查?，檢查出來?的問題要登?記，并按四?定：定項(xiàng)目?、定時(shí)間、?定措施、定?負(fù)責(zé)人，落?實(shí)整改，并?對落實(shí)整改?情況進(jìn)行驗(yàn)?收，同時(shí)記?錄備案。?四、生產(chǎn)車?間每星期進(jìn)?行一次安全?生產(chǎn)專項(xiàng)檢?查，檢查出?問題要立即?整改，車間?本身無法整?改的，要報(bào)?公司，并記?錄備案。?五、新員工?上崗前要進(jìn)?行三級(jí)安全?教育即公司?級(jí)、車間級(jí)?、班組級(jí)教?育，由公司?有關(guān)部門進(jìn)?行三天的安?全知識(shí)教育?，培訓(xùn)結(jié)業(yè)?要考試備案?。六、特?殊工種。電?工、電焊工?、起重工要?持證上崗。?，七、崗?位工作人員?必須做到：?1、了解?掌握本工種?有關(guān)的各項(xiàng)?規(guī)章制度及?操作規(guī)程，?并嚴(yán)格遵照?執(zhí)行。2?、熟練本車?間、本崗位?設(shè)備的有關(guān)?機(jī)械知識(shí)和?工藝流程。?3、熟知?本崗位的一?般操作維護(hù)?及一般故障?的排除。?4、操作電?容設(shè)備時(shí)，?必須戴絕緣?手套，穿絕?緣靴。5?、上崗前應(yīng)?休息好，不?得飲酒。?6、嚴(yán)禁在?生產(chǎn)車間吸?煙。7、?正在運(yùn)轉(zhuǎn)的?設(shè)備不得進(jìn)?行故障處理?，嚴(yán)禁戴手?套檢查、清?掃及注油等?項(xiàng)工作。?8、實(shí)習(xí)人?員、外來人?員，必須遵?守安全生產(chǎn)?操作規(guī)程。?不經(jīng)批準(zhǔn)不?準(zhǔn)操作機(jī)械?設(shè)備。9?、操作人員?對設(shè)備要做?到“三好”?“四會(huì)”。?三好：用好?、修好、管?好。四會(huì)：?會(huì)使用、會(huì)?保養(yǎng)、會(huì)檢?查、會(huì)排除?故障。1?0、工作現(xiàn)?場應(yīng)保持清?潔，做到無?積水、無積?塵、無雜物?，機(jī)械設(shè)備?、電器開關(guān)?柜、電動(dòng)機(jī)?等要定期清?掃，機(jī)械檢?修完成后要?把周圍衛(wèi)生?搞好，嚴(yán)禁?設(shè)備零件到?處亂扔亂放?。八、公?司員工在不?安全的情況?下，有拒絕?生產(chǎn)的權(quán)利?，同時(shí)員工?對安全生產(chǎn)?工提出整改?意見并被公?司采納的給?予員工精神?和物質(zhì)的獎(jiǎng)?勵(lì)。九、?公司每季進(jìn)?行一次安全?生產(chǎn)工作會(huì)?議，討論和?解決安全工?作重大問題?。為加強(qiáng)?通信安全生?產(chǎn)管理工作?，確保通信?設(shè)備及員工?人身安全，?預(yù)防各種安?全生產(chǎn)事故?的發(fā)生，為?企業(yè)創(chuàng)造良?好的發(fā)展環(huán)?境，特制定?本規(guī)定。?1.施工現(xiàn)?場應(yīng)布局合?理，在施工?過程中的安?全注意事項(xiàng)?應(yīng)傳達(dá)到每?個(gè)施工人?員。2.?工作人員不?得動(dòng)用與本?次施工無關(guān)?的設(shè)備，并?且嚴(yán)禁在機(jī)?房內(nèi)拋擲?工具、器材?及其它物品?。3.維?護(hù)過程中各?電器設(shè)備和?工具的絕緣?性能必須良?好，裸露的?帶電體必?須設(shè)安全防?護(hù)和明顯警?示標(biāo)志，維?護(hù)隊(duì)長負(fù)責(zé)?進(jìn)行安全檢?查和維修?保養(yǎng)。。?機(jī)房內(nèi)任何?人不得吸煙?，必須動(dòng)火?要經(jīng)過分公?司負(fù)責(zé)人?和安全員同?意并出具書?面證明。?5.駕駛員?必須遵守交?通規(guī)則，提?高遵章守紀(jì)?的自覺性，?保障人員生?命及財(cái)產(chǎn)?的安全。?6.駕駛員?不得酒后駕?車，不得在?服用帶有安?眠類的藥物?后駕車，要?精心愛護(hù)?、保養(yǎng)和使?用車輛，使?車輛保持良?好的技術(shù)狀?況。7.?注意施工駐?點(diǎn)的物資防?火、防盜，?出門施工時(shí)?要關(guān)掉室內(nèi)?大功率電?器，避免因?電路老化問?題引起火災(zāi)?。8.外?出施工人員?需要在外面?住宿時(shí)，要?注意交通安?全和防盜，?防搶事件?的發(fā)生。?9.惡劣天?氣（大風(fēng)、?雨、雪、霧?）需外出施?工時(shí)，要嚴(yán)?格做好個(gè)人?人身防護(hù)?，雨天注意?防雷電擊傷?，炎熱天氣?要注意防暑?。淮南昇?通通信工程?有限責(zé)任公?司___年?第五篇：?安全生產(chǎn)管?理規(guī)定安全?生產(chǎn)管理規(guī)?定第一章?總則第一?條為加強(qiáng)安?全生產(chǎn)工作?，建立安全?生產(chǎn)長效機(jī)?制，防止和?減少安全生?產(chǎn)事故，切?實(shí)保障員工?在生產(chǎn)經(jīng)營?活動(dòng)中的安?全與健康，?根據(jù)《__?_安全生產(chǎn)?法》等法律?法規(guī)，結(jié)合?企業(yè)實(shí)際，?制定本規(guī)定?。第二條?本規(guī)定適用?于公司及各?下屬生產(chǎn)經(jīng)?營單位（以?下簡稱各單?位）。第?三條各單位?應(yīng)遵守國家?有關(guān)安全生?產(chǎn)法律法規(guī)?，堅(jiān)持“安?全第一，預(yù)?防為主”的?安全生產(chǎn)管?理方針，建?立、運(yùn)行、?保持和不斷?完善安全生?產(chǎn)管理體系?，對安全生?產(chǎn)實(shí)行科學(xué)?管理，確保?安全生產(chǎn)。?第四條各?單位應(yīng)切實(shí)?保障員工在?安全生產(chǎn)方?面的各項(xiàng)權(quán)?利，為員工?創(chuàng)造安全作?業(yè)環(huán)境，提?供合格的勞?動(dòng)防護(hù)用品?和工具。員?工應(yīng)履行在?安全生產(chǎn)方?面的各項(xiàng)義?務(wù)，在生產(chǎn)?作業(yè)過程中?遵守勞動(dòng)紀(jì)?律，落實(shí)崗?位責(zé)任，執(zhí)?行各項(xiàng)安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度和操作規(guī)?程，正確佩?戴和使用勞?動(dòng)防護(hù)用品?。第五條?各單位要切?實(shí)落實(shí)安全?生產(chǎn)責(zé)任制?，實(shí)行安全?生產(chǎn)責(zé)任目?標(biāo)管理和獎(jiǎng)?懲制度。?第二章__?_與職責(zé)?第六條各單?位行政正職?是安全生產(chǎn)?第一責(zé)任人?，對本單位?安全生產(chǎn)工?作全面負(fù)責(zé)?。第七條?各單位應(yīng)成?立安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?統(tǒng)一協(xié)調(diào)指?導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)?安全、消防?安全、交通?安全和職業(yè)?健康等各項(xiàng)?安全生產(chǎn)工?作。安全生?產(chǎn)第一責(zé)任?人任組長，?其他成員由?相關(guān)人員組?成。第八?條安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組主?要職責(zé)：?（一）審定?企業(yè)安全生?產(chǎn)年度工作?計(jì)劃，并督?促落實(shí)；?（二）監(jiān)督?執(zhí)行安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?和督促落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制；（?三）___?、協(xié)調(diào)安全?生產(chǎn)大檢查?，督促協(xié)調(diào)?重大隱患整?改；（四?）指導(dǎo)企業(yè)?安全生產(chǎn)工?作，___?安全生產(chǎn)信?息交流和典?型經(jīng)驗(yàn)推廣?，對職工進(jìn)?行安全生產(chǎn)?教育和安全?生產(chǎn)技術(shù)培?訓(xùn)；（五?）參與重大?事故的調(diào)查?、處理、匯?總和上報(bào)工?作，通報(bào)本?單位安全生?產(chǎn)情況；?（六）負(fù)責(zé)?對新建、改?建、擴(kuò)建、?技術(shù)改造、?技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)?目勞動(dòng)安全?衛(wèi)生設(shè)施的?___驗(yàn)收?工作；（?七）審定安?全生產(chǎn)先進(jìn)?___、單?位和先進(jìn)工?作者，決定?表彰事宜；?（八）討?論決定安全?工作中的重?大問題及應(yīng)?采取的措施?。第九條?各單位安全?生產(chǎn)___?設(shè)在安全生?產(chǎn)管理部門?，負(fù)責(zé)處理?日常工作。?安全生產(chǎn)?___的主?要職責(zé)：?（一）負(fù)責(zé)?向安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組提?出年度安全?生產(chǎn)工作計(jì)?劃建議；?（二）制定?企業(yè)的安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度和操作規(guī)?程；（三?）保證企業(yè)?安全生產(chǎn)的?有效投入并?___實(shí)施?；（四）?對職工進(jìn)行?安全生產(chǎn)教?育和安全生?產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)?；（五）?督促、檢查?企業(yè)的安全?生產(chǎn)工作，?及時(shí)消除生?產(chǎn)安全事故?隱患；（?六）制定與?實(shí)施企業(yè)的?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急救援?措施；（?七）掌握安?全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)?（范本），?通報(bào)安全信?息，遇重大?問題，及時(shí)?向安全生產(chǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組匯?報(bào)；（八?）負(fù)責(zé)各類?事故的報(bào)告?以及員工傷?亡、火災(zāi)、?交通事故報(bào)?表的匯總上?報(bào)；（九?）完成安全?生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小?組交辦的其?它任務(wù)。第?十條職工的?安全職責(zé)。?（一）職?工必須履行?安全職責(zé)，?遵守勞動(dòng)紀(jì)?律，執(zhí)行安?全操作規(guī)程?和安全制度?，正確使用?生產(chǎn)設(shè)備、?防護(hù)設(shè)施和?勞動(dòng)保護(hù)用?品。（二?）職工有權(quán)?拒絕違章指?揮，___?冒險(xiǎn)作業(yè)，?并制止他人?違章作業(yè)，?對漠視職工?安全健康的?領(lǐng)導(dǎo)者，有?權(quán)批評、檢?舉和控告。?第十一條?各單位應(yīng)設(shè)?置相對獨(dú)立?的專門安全?生產(chǎn)管理機(jī)?構(gòu)，配備滿?足工作需要?的專職安全?管理人員。?第十二條各?級(jí)安全生產(chǎn)?管理人員應(yīng)?保持相對穩(wěn)?定，不宜頻?繁調(diào)動(dòng)。因?工作需要變?動(dòng)崗位，應(yīng)?先征得上級(jí)?安全部門同?意。第三?章安全生產(chǎn)?責(zé)任制第?十三條各單?位應(yīng)制定各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?、管理人員?、崗位員工?和部門的安?全生產(chǎn)責(zé)任?制。安全生?產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)?覆蓋本企業(yè)?所有___?和人員，做?到“一職一?責(zé)，一崗一?責(zé)”。第?十四條安全?生產(chǎn)責(zé)任制?應(yīng)簡練、實(shí)?用，符合崗?位要求，具?有針對性和?可操作性。?第十五條?按照“誰主?管、誰負(fù)責(zé)?”的原則，?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干?部、管理人?員、崗位員?工和部門必?須認(rèn)真履行?各自的安全?職責(zé)。第?十六條各單?位應(yīng)制定安?全生產(chǎn)責(zé)任?制考核辦法?，定期進(jìn)行?考核獎(jiǎng)懲。?第四章安?全教育培訓(xùn)?第十七條?各單位應(yīng)采?取各種途徑?，定期對員?工進(jìn)行安全?生產(chǎn)教育和?培訓(xùn)，提高?員工安全技?術(shù)素質(zhì)，保?證員工具備?必要的安全?生產(chǎn)技能和?防范事故的?能力。未經(jīng)?安全生產(chǎn)培?訓(xùn)考核合格?的員工，不?得上崗作業(yè)?。第十八?條各單位和?生產(chǎn)經(jīng)營單?位的主要負(fù)?責(zé)人、分管?領(lǐng)導(dǎo)和安全?生產(chǎn)管理人?員必須具備?與本單位所?從事的生產(chǎn)?經(jīng)營活動(dòng)相?適應(yīng)的安全?生產(chǎn)知識(shí)和?管理能力。?第十九條?各單位要加?強(qiáng)對臨時(shí)雇?用人員的安?全培訓(xùn)、考?核工作，以?及對外來施?工人員的安?全教育，并?記錄備案。?第二十條?特種作業(yè)人?員必須參加?有關(guān)部門_?__的培訓(xùn)?，經(jīng)考核合?格取得操作?證后方可上?崗作業(yè)，并?按規(guī)定進(jìn)行?復(fù)審。第?二十一條各?單位采用新?工藝、新技?術(shù)、新材料?和使用新設(shè)?備前，要_?__對相關(guān)?人員進(jìn)行專?門的技術(shù)培?訓(xùn)和安全教?育，考核合?格后方可使?用和操作。?第二十二?條各單位要?加強(qiáng)安全繼?續(xù)教育，不?斷提高員工?的操作技能?和防范事故?的能力。?第五章安全?措施與保障?第二十三?條各單位的?機(jī)械電氣設(shè)?備應(yīng)當(dāng)符合?以下安全生?產(chǎn)規(guī)定：?（一）機(jī)械?、電氣設(shè)備?的設(shè)計(jì)、制?造、___?、使用、修?理和改造，?必須符合安?全規(guī)定和標(biāo)?準(zhǔn)；禁止超?溫、超壓、?超速、超負(fù)?荷、超期限?和帶故障運(yùn)?行。（二?）電氣設(shè)備?、電動(dòng)工具?和電氣線路?絕緣必須良?好，并配備?漏電保護(hù)裝?置。（三?）潮濕和產(chǎn)?生粉塵、蒸?汽、腐蝕性?氣體的工作?場所，應(yīng)當(dāng)?使用密閉型?電氣設(shè)備。?（四）作?業(yè)場所需用?臨時(shí)性的電?氣線路，應(yīng)?當(dāng)由電氣專?業(yè)人員嚴(yán)格?按照有關(guān)規(guī)?定鋪設(shè)和使?用，使用完?畢，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)拆除。?（五）各種?機(jī)械的外露?傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)?和施壓等部?位，應(yīng)當(dāng)有?安全防護(hù)裝?置，并保持?良好狀態(tài)。?（六）機(jī)?械設(shè)備的檢?修、故障排?除、清理等?作業(yè)，必須?按照操作規(guī)?程停機(jī)并切?斷電源，懸?掛警示標(biāo)志?。第二十?四條生產(chǎn)經(jīng)?營場所應(yīng)當(dāng)?符合以下安?全生產(chǎn)規(guī)定?：（一）?作業(yè)場所保?持整潔，原?材料、半成?品、成品碼?放穩(wěn)固，廢?料廢物及時(shí)?清除。（?二）作業(yè)區(qū)?過道暢通、?平坦；拐彎?、交叉口和?險(xiǎn)要作業(yè)地?段設(shè)置明顯?的交通標(biāo)志?和警示標(biāo)志?。管、線、?棧橋的架設(shè)?和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)?符合國家標(biāo)?準(zhǔn)。（三?）生產(chǎn)需要?的坑、口、?壕、池必須?加蓋或者設(shè)?置圍欄。施?工挖掘的坑?、溝應(yīng)當(dāng)設(shè)?置護(hù)欄，在?夜間和能見?度差的天氣?應(yīng)當(dāng)設(shè)置警?示燈。（?四）在架空?輸電線路下?，禁止起重?機(jī)械作業(yè)；?在架空輸電?線路兩側(cè)起?重吊裝或者?從事其他作?業(yè)的，必須?保持規(guī)定的?安全距離，?采取防止觸?電措施。?（五）機(jī)器?和工作臺(tái)等?設(shè)備、設(shè)施?的布置，應(yīng)?當(dāng)符合國家?有關(guān)規(guī)定，?便于從業(yè)人?員安全操作?。（六）?禁止使用屋?架或者屋面?梁作為起重?梁架。（?七）在空氣?不暢、容易?產(chǎn)生有毒有?害氣體，可?能造成人員?窒息、中毒?的房屋、洞?室、井坑、?管道、容器?等場所進(jìn)行?作業(yè)，應(yīng)當(dāng)?采取檢測、?通風(fēng)、排氣?、專人監(jiān)護(hù)?等防護(hù)措施?，并配備相?應(yīng)的安全防?護(hù)裝具。?（八）有毒?有害作業(yè)場?所，應(yīng)當(dāng)采?取有效防護(hù)?措施，有毒?有害物質(zhì)含?量不得超過?國家標(biāo)準(zhǔn)。?第二十五?條易燃__?_作業(yè)場所?應(yīng)當(dāng)符合以?下安全生產(chǎn)?規(guī)定：（?一）設(shè)備、?設(shè)施必須符?合有關(guān)規(guī)定?，保持完好?，防止泄漏?。（二）?禁止穿戴和?使用易產(chǎn)生?靜電、火花?的服裝、鞋?帽和工具。?（三）_?__作業(yè)場?所應(yīng)當(dāng)使用?防爆型電氣?設(shè)備、設(shè)施?。（四）?易燃___?的場所、設(shè)?備、設(shè)施應(yīng)?當(dāng)裝設(shè)儀表?信號(hào)、超限?報(bào)警、防爆?泄壓、保險(xiǎn)?控制以及防?靜電等安全?監(jiān)控系統(tǒng)，?并保證其靈?敏可靠。?（五）易燃?___場所?