第四章-安健環(huán)協(xié)議復習過程

第四章安健環(huán)協(xié)議根據(jù)發(fā)包人工作需要，現(xiàn)將工程項目（合同號：）發(fā)包承包人施工，為確保工程項目安全順利進行，為明確本施工項目安全目標、甲乙雙方的安全職責、管理要求及考核條款，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商簽訂本協(xié)議，甲乙雙方應嚴格履行?？倓t雙方均應認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，落實各自的安全生產(chǎn)責任，共同做好現(xiàn)場的安全、文明生產(chǎn)工作，提高安全、健康、環(huán)保的綜合管理水平。雙方都應從組織上加強防止違章、違規(guī)作業(yè)的領(lǐng)導和管理，充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用，深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及與電力行業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。雙方要嚴格執(zhí)行發(fā)包人《外包工程和勞務外包人員安全管理標準》等有關(guān)規(guī)章制度。承包人不向發(fā)包人索取，即視為承包人已備有上述安全規(guī)定。在履行本協(xié)議過程中，如在執(zhí)行“安全、健康、環(huán)保標準”方面存在異議，以電力行業(yè)規(guī)程、規(guī)定、制度為標準。承包人安全生產(chǎn)目標承包人安全生產(chǎn)目標納入發(fā)包人一體化管理，嚴格按照發(fā)包人《安全生產(chǎn)目標管理標準》標準執(zhí)行。承包人本施工項目安全生產(chǎn)總體目標：控制人身嚴重未遂和二類障礙，不發(fā)生輕傷和一類障礙；承包人本施工項目管理目標：員工安全教育培訓計劃完成率100%。應急演練計劃完成率100%。安全投入率達100%。特種作業(yè)人員持證上崗率100%。特種設(shè)備檢驗合格率100%；安全工器具檢驗合格率100%。隱患整改完成率100%。缺陷消除率100%。杜絕發(fā)生環(huán)境污染投訴事件；污水、廢氣、噪聲、建筑垃圾達標排放。發(fā)包人安全責任對承包人單位、人員、設(shè)備資質(zhì)及條件進行審查，符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的要求。在開工前，組織對承包人提供的人員名單進行入場安全教育培訓、考試。開工前發(fā)包人對承包人進行施工安全技術(shù)交底，并應有書面記錄或資料。發(fā)包人有權(quán)檢查督促承包人執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對承包人不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全檢查通報或安全檢查通知書，督促整改。發(fā)包人指派（項目負責人）同志負責與承包人聯(lián)系安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、進度協(xié)調(diào)等方面的工作。發(fā)包人有權(quán)對所需辦理的工作票所填寫的安全措施是否正確完備進行監(jiān)督。發(fā)包人有權(quán)要求承包人制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)包人有權(quán)對承包人參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。承包人發(fā)生違章行為，或承包人責任造成的經(jīng)濟損失的不安全事件，發(fā)包人有權(quán)按照發(fā)包人《基建項目安全管理標準》、《外包單位及勞務派遣工管理標準》進行考核，發(fā)生承包人責任事故的，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及施工合同賠償條款處理，發(fā)包人保留追訴權(quán)。在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如可能造成火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人身傷害和設(shè)備事故的場所，發(fā)包人應事先要求承包人制定安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包人審查后，監(jiān)督實施。對承包人出現(xiàn)安全、文明施工嚴重失控的情況，發(fā)包人有權(quán)責令其糾正，停工整頓或辭退，造成經(jīng)濟損失者，由承包人承擔。每季度對承包人按照《國投集團外包單位安全信用評價管理標準》進行評價，將結(jié)果報承包人。承包人安全責任承包人必須落實發(fā)包人安全生產(chǎn)責任制，承包人應切實履行以下安全責任：承包人法人代表是本單位的安全第一責任人，承包人的施工項目負責人（施工第一責任者）是本工程的安全第一責任者，應全面負責安全管理工作，切實履行安全職責。承包人所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應真實、合法、有效。承包人必須建立安全生產(chǎn)管理組織體系，配置安全管理組織機構(gòu)和專（兼）職安全監(jiān)察人員,認真開展安全監(jiān)察工作,并隨時和發(fā)包人互通情況。承包人指派作為安全工作聯(lián)系人。開工前應自上而下進行安全技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程情況，危險作業(yè)點以及施工安全措施。特種（設(shè)備）作業(yè)人員必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書才能上崗。承包人為所有從業(yè)人員辦理合法的用工手續(xù)。管理人員必須具備安全教育培精品文檔訓合格證。從業(yè)人員經(jīng)過三級安全教育培訓，并經(jīng)考核合格。承包人因違反上述規(guī)定造成的案件、事故、事件等，承包人承擔其法律責任和因此發(fā)生的費用。承包人必須按照國家規(guī)定，為從業(yè)人員辦理工傷保險，為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。方必須按照國家規(guī)定，為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品。承包人必須建立定期不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，組織技術(shù)、安全人員自查、巡邏，自覺接受和配合發(fā)包人有關(guān)部門的安全檢查，及時消除安全事故隱患。承包人必須在施工現(xiàn)場危險部位、場所懸掛安全標志和和警示牌，并認真維護和管理，不得隨意拆除和挪動。承包人進入現(xiàn)場作業(yè)人員應按總?cè)藬?shù)的5%（不少于1人）配備急救員，急救員應有國家有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書，復印件報給發(fā)包人項目管理部門、安健環(huán)管理部備案。承包人對所有工作人員的身體素質(zhì)、精神狀況、技能水平、作業(yè)中的安全行為及工期延誤負責。承包人開工前應組織全體施工人員認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、發(fā)包人安全管理規(guī)章制度等規(guī)定中的相關(guān)部分，經(jīng)考試合格方可進行工作，并將考試成績書面報發(fā)包人安健環(huán)管理部審核備案。以后若發(fā)生人員變更，在進入現(xiàn)場前，保證遵照以上程序辦理。承包人負責所屬工作人員著裝整齊，符合《安規(guī)》著裝規(guī)定。承包人保證不使用未成年工和不適應現(xiàn)場安全施工的老、弱、病、殘等人員進行施工。承包人每次開工前應對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具進行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。在現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行發(fā)包人《安健環(huán)管理體系標準》規(guī)定的有關(guān)部分。進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，還必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。承包人對發(fā)包人提出的意見必須及時整改，并接受發(fā)包人安健環(huán)管理部和項目管理部門的監(jiān)督和指導。承包人必須接受發(fā)包人的監(jiān)督、管理和指導。發(fā)生各類事故或不安全情況，必須立即報告發(fā)包人項目管理部門和安健環(huán)管理部。承包人所承擔的施工（檢修）項目必須編制安全措施或作業(yè)指導書，復雜的和危險性較大的重大危險作業(yè)工程，承包人應制定專項施工方案，經(jīng)發(fā)包人審查合格后實施。無安全措施和專項施工方案不允許開工。當危及運行設(shè)備時，承包人立即停止所有工作，立即匯報發(fā)包人項目管理部門和安健環(huán)管理部。工作中人身安全受到威脅時，承包人有責任立即處理并同時報告發(fā)包人項目管理部門和安健環(huán)管理部。由于非發(fā)包人原因而造成的人身傷亡，工期延誤、設(shè)備損壞由承包人負全部責任。承包人應在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄和警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得擅自進入生產(chǎn)運行區(qū)域和控制室；不得擅自使用與施工無關(guān)的發(fā)包人設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更發(fā)包人防護設(shè)施及標示；嚴禁碰觸其他無關(guān)生產(chǎn)設(shè)備；禁止超范圍作業(yè)。承包人應為從業(yè)人員配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具及防護品；應按照相關(guān)規(guī)定組織開展職業(yè)健康宣傳教育，并安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康體檢。承包人施工過程中需使用電源，應事先與發(fā)包人取得聯(lián)系，按照發(fā)包人《臨時用電管理標準》履行審批、接引、拆除手續(xù)，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應立即切斷有關(guān)開關(guān)。臨時電源禁止使用單股塑膠線，電源盤必須使用三芯或四芯橡膠電纜，要有漏電保護器、接地線。漏電保護器、行燈變、電焊機、精品文檔手持電動器具等所有電氣設(shè)備的金屬外殼均應有良好的接地。承包人施工過程中應確保安全文明施工。做好檢修區(qū)域隔離，如警示帶、標示牌、圍欄等。取下井、坑、孔、洞或溝道蓋板后，必須設(shè)置圍欄和警告標示。做到工完、料盡、場地清，垃圾廢料分類堆放。搬運物品、土頭的汽車不能超載、超速，不能人貨混裝。承包人施工過程中對于轉(zhuǎn)動機械等設(shè)備的送電、試轉(zhuǎn)須告知發(fā)包人并在發(fā)包人指導下進行。施工現(xiàn)場不能隨便動火，動火必須辦理好審批手續(xù)，注意做好防火防爆措施。易燃易爆物品、危險品使用要符合安全規(guī)定要求。氣割使用的氧氣、乙炔之間距離，與動火點距離要達到要求。金屬容器內(nèi)工作時，必須使用24伏以下的電氣工具，并裝設(shè)漏電保護器。在特別潮濕或周圍都是金屬體的地方以及容器內(nèi)工作，其行燈的電壓不準超過12伏，行燈變不準放在容器內(nèi)部。井下作業(yè)，進口外面必須設(shè)專人監(jiān)護。手拉葫蘆、起重設(shè)備使用必須注意安全防護，不跨越皮帶，不在皮帶上站立，不跨越輸送機、卷揚機等運轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩，不在起重設(shè)備下站立。高空作業(yè)應注意做好防墜落、防墜物措施。高空作業(yè)必須系好安全帶，作業(yè)需要時還應拉設(shè)安全網(wǎng)。離地1.5米以上且無護欄必須掛安全帶。如有外墻作業(yè)必須系好安全帶和安全繩，安全帶、安全繩和吊籠均要可靠系好。腳手架的搭設(shè)符合規(guī)定，且必須經(jīng)過驗收才可以使用。嚴禁從高空直接扔下材料器具等。對于工作任務完全由承包人單位負責的工作，工作負責人由承包人有資格的人員承擔，履行工作負責人的安全職責。如果與其他施工單位存在交叉作業(yè)情況，應積極協(xié)商，簽署《交叉作業(yè)安全管理協(xié)議》按發(fā)包人要求對項目危險源、環(huán)境因素進行辯識評價，針對評價出的危險源、環(huán)境因素制定管理方案，并報發(fā)包人審批后組織實施。其他應補充的條款。違約責任由于發(fā)包人或承包人責任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部經(jīng)濟損失。合同履行中，發(fā)現(xiàn)承包人提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并由承包人承擔由此造成的一切損失，承包人應向發(fā)包人支付合同總價 20％的違約金。承包人必須遵守國家法律法規(guī)和發(fā)包人的安全管理制度，如果承包人違反國家法律法規(guī)和發(fā)包人的安全管理制度，承包人必須承擔相應的違約金。承包人確認在簽訂本協(xié)議時已經(jīng)充分明確發(fā)包人有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。承包人未設(shè)置安全管理機構(gòu)；未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計；施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施；用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，發(fā)包人有權(quán)要求承包人立即停工整改，由此引起的后果及損失由承包人承擔。承包人使用發(fā)包人提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。承包人違反本協(xié)議項下其他義務的，應向發(fā)包人支付合同總價10％的違約金，造成發(fā)包人損失的，應當予以賠償。承包人如違反國家、行業(yè)、發(fā)包人安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定的，按照發(fā)包人相應條款進行考核，發(fā)生上述考核或給發(fā)包人造成的損失，如果單次考核金額或者損失金額在5000元及以下的，自接到發(fā)包人通知日起，承包人須在120小時內(nèi)（節(jié)假日順延）到發(fā)包人財務部繳納現(xiàn)金；如果違約金額或者損失金額大于5000元的，由發(fā)包人從工程進度款或工程結(jié)算款中扣除。承包人同意安全措施費按照“實際使用、實際填報、實際支付”的原則進行，發(fā)生的安全措施費，由承包人提報，項目管理部門、監(jiān)理部、安健環(huán)管理部審核，根據(jù)工程進度款專項支付，但總數(shù)不得超過承包人投標文件，超過的，由承包人自行承擔。事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計的規(guī)定精品文檔對在工作過程中發(fā)生的承包人責任的人身傷亡事故、設(shè)備事故、電力安全事故及火災事故等，承包人應立即報告發(fā)包人，并配合開展事故調(diào)查處置，嚴格執(zhí)行事故“四不放過”規(guī)定。視事故的具體情況組成相應調(diào)查組。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定發(fā)生人身傷亡、設(shè)備、電力安全事故（事件）等，需要向地方政府主管管理部門匯報時，雙方共同報地方政府主管部門，均不得隱瞞事故。根據(jù)政府相關(guān)部門下達的事故調(diào)查處理報告做出的事故結(jié)論和責任認定,追究相關(guān)單位和人員責任。如凡因承包人責任造成的人身傷亡、設(shè)備事故、電力安全事故、環(huán)境污染等事故損失，承包人負責承擔法律及施工合同約定的經(jīng)濟