綜改辦工作總結(jié)

綜改辦工作?總結(jié)今年?以來，我縣?農(nóng)村綜合改?革工作在縣?委、縣政府?和財(cái)政局的?堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下?，綜改辦緊?緊圍繞深入?推進(jìn)農(nóng)村綜?合改革這一?目標(biāo)任務(wù)，?突出重點(diǎn)、?精心謀劃、?認(rèn)真___?、進(jìn)一步規(guī)?范完善，深?入推進(jìn)綜改?工作的配套?改革，積極?學(xué)習(xí)調(diào)研，?創(chuàng)新工作思?路，嚴(yán)格按?照上級有關(guān)?文件精神，?采取切實(shí)有?效措施，取?得了一定的?成效?，F(xiàn)將?___年工?作總結(jié)如下?：一、?一事一議財(cái)?政獎補(bǔ)工作?根據(jù)宜財(cái)?綜改___?文件“關(guān)于?申報___?年度村級公?益事業(yè)建設(shè)?一事一議財(cái)?政獎補(bǔ)項(xiàng)目?__通知”?精神，經(jīng)過?上半年的精?心___，?布置，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財(cái)政所大?力配合，全?縣已完成_?__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?___個村?的項(xiàng)目申報?和部門審批?工作，申報?項(xiàng)目___?個，已批項(xiàng)?目___個?。項(xiàng)目內(nèi)容?大都是道路?修建、農(nóng)田?水利、公共?環(huán)衛(wèi)等和農(nóng)?民生產(chǎn)生活?息息相關(guān)的?村級公益事?業(yè)。___?年全縣村級?公益事業(yè)“?一事一議”?財(cái)政獎補(bǔ)統(tǒng)?計(jì)總投入資?金___萬?元，實(shí)施項(xiàng)?目___個?，其中道路?建設(shè)___?個，農(nóng)田水?利建設(shè)__?_個，公共?環(huán)衛(wèi)（綠化?）建設(shè)__?_個，大部?分項(xiàng)目已基?本完工。?（一）加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，落實(shí)部門?責(zé)任為確?保一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)工?作規(guī)范有序?，層層成立?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：?縣政府成立?了以縣委副?書記、縣長?為組長的領(lǐng)?導(dǎo)小組，抽?調(diào)各部門精?兵強(qiáng)將專門?負(fù)責(zé)此項(xiàng)工?作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?成立了以鄉(xiāng)?鎮(zhèn)長為組長?的領(lǐng)導(dǎo)小組?；各村成立?了以村支書?為組長的領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)。_?__年__?_月___?日，我縣召?開了一事一?議財(cái)政獎補(bǔ)?工作專題會?議，提出建?立健全“三?三五”機(jī)制?，進(jìn)一步做?好一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)工?作，做到好?布置、安排?好、行動好?。一是在?一事一議項(xiàng)?目村的選擇?上實(shí)行“三?個優(yōu)先”。?即上年未安?排一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)?目的村優(yōu)先?，新農(nóng)村建?設(shè)示范村優(yōu)?先，___?年一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)?目考核獲?一、二、?三等獎的村?優(yōu)先。二?是在具體項(xiàng)?目安排上突?出“三個重?點(diǎn)”。即突?出水利設(shè)施?項(xiàng)目，突出?村內(nèi)綠化項(xiàng)?目，莽山旅?游專線和城?鎮(zhèn)周邊的村?突出環(huán)衛(wèi)設(shè)?施項(xiàng)目。?三是在實(shí)施?程序上做到?“五個嚴(yán)格?”。一要嚴(yán)?格把握范圍?。___年?我縣進(jìn)一步?保持一事一?議財(cái)政獎補(bǔ)?覆蓋面，計(jì)?劃實(shí)施獎補(bǔ)?項(xiàng)目___?個，約占全?縣行政村的?___%。?擇優(yōu)確定重?點(diǎn)項(xiàng)目，提?高獎補(bǔ)額度?，爭取每個?重點(diǎn)項(xiàng)目獎?補(bǔ)10到_?__萬元，?做到既能解?決村里的當(dāng)?務(wù)之急，又?符合民心民?意。二要嚴(yán)?格操作程序?。把握項(xiàng)目?擬定、初審?、審批、公?示、民主議?事、籌資籌?勞審批、實(shí)?施、驗(yàn)收、?決算和申請?獎補(bǔ)等__?_個環(huán)節(jié)，?做到程序到?位，資料完?備，既讓群?眾滿意，又?讓上級放心?。三要嚴(yán)?格資金管理?。上級撥付?的獎補(bǔ)資金?、村___?投入、村民?或社會捐資?等所有用于?一事一議項(xiàng)?目建設(shè)的資?金，必須統(tǒng)?一納入當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)?立的村帳鄉(xiāng)?代管賬戶，?專款專用，?實(shí)行報賬制?管理。一事?一議項(xiàng)目建?設(shè)支出報賬?必須按程序?辦理，項(xiàng)目?村民主理財(cái)?小組人員必?須在有關(guān)憑?證上簽字。?四要嚴(yán)格業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。加?大對鄉(xiāng)村兩?級一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)工?作人員的培?訓(xùn)力度，確?保準(zhǔn)確掌握?政策，提高?工作水平。?五要嚴(yán)格落?實(shí)管護(hù)責(zé)任?。按照“誰?建設(shè)，誰受?益，誰所有?，誰管護(hù)”?的原則，明?確村級公益?設(shè)施的所有?權(quán)，嚴(yán)格落?實(shí)管護(hù)責(zé)任?主體，積極?探索后期管?護(hù)方式，提?高項(xiàng)目的使?用效益。?（二）突出?建設(shè)重點(diǎn)，?搞好集中連?村建設(shè)_?__年全省?在各地挑選?___個左?右的縣市進(jìn)?行一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)集?中連村建設(shè)?試點(diǎn)工作。?我縣抓住這?一契機(jī)積極?___水利?、交通等相?關(guān)部門人員?，經(jīng)過實(shí)地?調(diào)查，制定?出了詳細(xì)的?規(guī)劃設(shè)計(jì)方?案，上報省?廳后，得到?了上級的充?分肯定。由?于去年底才?開工，__?_年___?月集中連村?水利建設(shè)及?村容已全部?合格完工。?（三）嚴(yán)?格程序，堅(jiān)?持公示一?是充分發(fā)揮?“村民監(jiān)督?小組”的作?用，凡是通?過一事一議?形式籌資籌?勞建設(shè)的農(nóng)?村公益項(xiàng)目?，由3—_?__名受益?群眾代表配?合村民監(jiān)督?小組成員，?對工程進(jìn)展?、工程質(zhì)量?進(jìn)行監(jiān)督。?二是嚴(yán)格執(zhí)?行一事一議?項(xiàng)目預(yù)算、?決算和審計(jì)?監(jiān)督制度，?防止和杜絕?在使用過程?中超范圍、?超標(biāo)準(zhǔn)和挪?用的現(xiàn)象發(fā)?生。三是加?強(qiáng)對村級籌?資籌勞的監(jiān)?督，對違規(guī)?使用一事一?議資金的單?位和責(zé)任人?實(shí)行責(zé)任追?究，規(guī)范了?村干部行為?，防范和避?免了村干部?在執(zhí)行和落?實(shí)一事一議?制度上的個?人隨意性和?獨(dú)斷性。四?是強(qiáng)化監(jiān)管?、嚴(yán)格公示?制度。認(rèn)真?落實(shí)公示制?度，實(shí)行陽?光操作、規(guī)?范運(yùn)行，凡?經(jīng)過一事一?議形成的建?設(shè)項(xiàng)目都要?在村交通要?道、群眾居?住集中的地?方，定期將?項(xiàng)目建設(shè)情?況進(jìn)行財(cái)務(wù)?公示、進(jìn)度?公示、籌資?花名冊公示?、會議記錄?公示等。?目前我縣一?事一議財(cái)政?獎補(bǔ)項(xiàng)目建?設(shè)正按照計(jì)?劃有序推進(jìn)?。從我縣開?展一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)工?作以來，群?眾參與熱情?空前高漲、?發(fā)展態(tài)勢良?好、取得了?初步成效，?得到了廣大?農(nóng)民群眾的?普遍歡迎和?擁護(hù)。二?、化解鄉(xiāng)村?墊交農(nóng)業(yè)兩?稅債務(wù)工作?情況為進(jìn)?一步鞏固農(nóng)?村稅費(fèi)改革?成果，維護(hù)?農(nóng)村社會和?諧穩(wěn)定，促?進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?持續(xù)快速發(fā)?展，縣財(cái)政?局根據(jù)《省?人民政府_?__轉(zhuǎn)發(fā)省?財(cái)政廳等單?位___開?展化解鄉(xiāng)村?干部墊交農(nóng)?業(yè)兩稅債務(wù)?工作意見_?__》和_?__精神，?從三方面?積極推進(jìn)全?縣清理化解?鄉(xiāng)村墊交農(nóng)?業(yè)兩稅債務(wù)?工作，截止?___年_?__月__?_日我縣鄉(xiāng)?村墊交農(nóng)業(yè)?兩稅債務(wù)經(jīng)?審計(jì)認(rèn)定為?___萬元?。已爭取上?級化債資金?___萬元?，目前已到?位資金__?_萬元。?一是加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)?律。清理化?解鄉(xiāng)村墊稅?債務(wù)工作實(shí)?行黨政主要?領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?，要求部門?密切配合，?明確任務(wù)，?落實(shí)責(zé)任，?精心___?實(shí)施。要堅(jiān)?持先清理再?化解的原則?，加強(qiáng)調(diào)?查研究，及?時解決化債?過程中出現(xiàn)?的矛盾和問?題，確保清?理化解鄉(xiāng)村?墊稅債務(wù)工?作的順利推?進(jìn)。二是?制定方案，?建立機(jī)制。?為確保償債?資金的規(guī)范?、安全和有?效，要求各?鄉(xiāng)村根據(jù)實(shí)?際，制定鄉(xiāng)?清理化解兩?稅債務(wù)工作?實(shí)施方案，?建立起事前?、事中、事?后相結(jié)合，?日常檢查和?專項(xiàng)檢查相?結(jié)合的全方?位監(jiān)督體系?和制約機(jī)制?。三是加?強(qiáng)監(jiān)督，動?態(tài)（范本）?監(jiān)控。根據(jù)?清理化解其?他公益性鄉(xiāng)?村債務(wù)監(jiān)管?系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)?據(jù)資料，對?全縣清理化?解鄉(xiāng)村墊交?農(nóng)業(yè)稅債務(wù)?實(shí)現(xiàn)動態(tài)（?范本）監(jiān)控?，對弄虛作?假、虛報套?取化債補(bǔ)助?資金的行為?，除追回化?債補(bǔ)助資金?外，將按照?有關(guān)規(guī)定追?究直接責(zé)任?人和有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)的責(zé)任。?三、村級?___運(yùn)轉(zhuǎn)?保障情況?為了落實(shí)湘?財(cái)綜改的文?件精神和進(jìn)?一步掌握鄉(xiāng)?鎮(zhèn)村級__?_運(yùn)轉(zhuǎn)情況?，按時做好?宜章縣__?_年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)?村級___?運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保?障季報表上?傳到市局，?做到及時準(zhǔn)?確。四、?主要問題?一事一議財(cái)?政獎補(bǔ)這項(xiàng)?工作在我縣?實(shí)施已有五?年，五年來?工作進(jìn)展順?利成效顯著?，但也暴露?出諸多問題?。一是村?干部存在畏?難情緒。由?于在前些年?農(nóng)村一事一?議工作不規(guī)?范、議事不?嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}?，議事效果?不佳，部分?老百姓不理?解。致使村?民籌勞時，?難度較大。?二是村民?議事不易召?集。許多鄉(xiāng)?___映，?當(dāng)前，農(nóng)村?外出務(wù)工人?員較多，造?成在召開村?民會議或村?民代表會議?時，參會人?員比例難以?達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)?之間工作開?展不平衡。?個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存?在著主要領(lǐng)?導(dǎo)重視不夠?，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)?有套取資金?苗頭。四?是存在急功?近利行為。?從項(xiàng)目的申?報和審批的?結(jié)果來看，?一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?村想實(shí)施投?資大、受益?人口多的工?程，但項(xiàng)目?投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)?超過農(nóng)民籌?資籌勞和各?級財(cái)政補(bǔ)貼?資金總額，?申報的項(xiàng)目?不切實(shí)際。?四、__?_年工作計(jì)?劃針對以?上存在的情?況，按照序?時進(jìn)度，下?一步主要加?強(qiáng)做好以下?幾個方面的?工作：一?是進(jìn)一步加?大宣傳力度?。一事一議?財(cái)政獎補(bǔ)工?作才剛剛起?步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)_?__要切實(shí)?把此項(xiàng)工作?擺到議事日?程，要進(jìn)行?再宣傳，再?發(fā)動，做到?家喻戶曉，?人人皆知，?大力推動此?項(xiàng)工作。?二是積極_?__項(xiàng)目實(shí)?施。根據(jù)已?經(jīng)審批的一?事一議財(cái)政?獎補(bǔ)項(xiàng)目，?督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡?快___項(xiàng)?目實(shí)施。?三是規(guī)范資?金和票據(jù)管?理。做到各?級財(cái)政獎補(bǔ)?資金專戶管?理、單獨(dú)核?算，不得用?于一事一議?項(xiàng)目以外的?其他事項(xiàng)。?四是嚴(yán)明?工作紀(jì)律。?縣、鄉(xiāng)兩級?建立健全一