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后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存事故危害度評(píng)估研究,倉(cāng)儲(chǔ)管理論文2008年,發(fā)布施行了(中國(guó)人民當(dāng)兵的人安全條例〕(下面簡(jiǎn)稱(chēng)(條例〕),安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為當(dāng)代安全科學(xué)的一個(gè)新理念,被初次寫(xiě)入了我軍條例。我軍現(xiàn)行彈藥倉(cāng)庫(kù)的安全評(píng)價(jià),大多數(shù)是采用將彈藥倉(cāng)庫(kù)的安全檢查結(jié)果與相應(yīng)的管理規(guī)章制度進(jìn)行對(duì)照的評(píng)估方式,這種評(píng)估經(jīng)過(guò)重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)或找出安全防護(hù)、安全管理存在的問(wèn)題,但并未針對(duì)事故概率大小以及事故后果嚴(yán)重程度進(jìn)行分析與評(píng)估。因而,開(kāi)展后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究,不僅關(guān)系到我軍當(dāng)下彈藥倉(cāng)儲(chǔ)管理工作科學(xué)水平的提高,而且也已經(jīng)成為我軍彈藥倉(cāng)儲(chǔ)安全研究領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題。1、風(fēng)險(xiǎn)定義及數(shù)學(xué)表示出風(fēng)險(xiǎn)的定義最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.Haynes在其著作(RiskasanEconomicFactor〕中提出。表1列舉了各個(gè)時(shí)期不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定義的一些代表性理解,能夠看出,專(zhuān)家學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解基本上都是圍繞著風(fēng)險(xiǎn)事件、事件概率以及事件后果3個(gè)方面展開(kāi)。風(fēng)險(xiǎn)(risk)是風(fēng)險(xiǎn)事件概率(probability)與風(fēng)險(xiǎn)事件后果(consequences)之間的某種函數(shù)形式,其一般的數(shù)學(xué)表示出能夠描繪敘述為R=f(p,c)(1)式中:R為風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值度量,簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn);p為風(fēng)險(xiǎn)事件概率;c為風(fēng)險(xiǎn)事件后果。國(guó)際工程領(lǐng)域普遍接受以乘積作為函數(shù)的實(shí)現(xiàn)形式,式(1)可轉(zhuǎn)化為R=pc(2)由風(fēng)險(xiǎn)定義及數(shù)學(xué)表示出可知,施行彈藥儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需進(jìn)行2方面問(wèn)題分析:一是彈藥儲(chǔ)存事故的概率分析;二是彈藥儲(chǔ)存事故的危害度分析。2、彈藥儲(chǔ)存事故概率評(píng)估問(wèn)題分析彈藥儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在2方面的需求:一是在進(jìn)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)作業(yè)時(shí),怎樣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;二是彈藥儲(chǔ)存經(jīng)過(guò)中,對(duì)彈藥倉(cāng)庫(kù)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。前者歸結(jié)為特定事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,后者歸結(jié)為彈藥倉(cāng)庫(kù)的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)針對(duì)這2種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需求,對(duì)其概率分別進(jìn)行評(píng)估。2.1彈藥儲(chǔ)存特定事故靜態(tài)存放保管和動(dòng)態(tài)作業(yè)(裝卸作業(yè),含翻堆倒垛)是彈藥儲(chǔ)存周期的2個(gè)重要環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)這2個(gè)環(huán)節(jié)的特定事故概率進(jìn)行分析。1)靜態(tài)存放保管特定事故。彈藥?kù)o態(tài)存放保管的典型事故類(lèi)型可分為2大類(lèi):雷擊、靜電、電氣、火災(zāi)事故等造成的儲(chǔ)存彈藥燃爆或毀損;盜竊事故造成的儲(chǔ)存彈藥丟失。2)動(dòng)態(tài)作業(yè)特定事故。彈藥動(dòng)態(tài)作業(yè)(裝卸作業(yè),含翻堆倒垛)經(jīng)過(guò)中,彈藥伴隨裝卸搬運(yùn)機(jī)械處于空間上的運(yùn)動(dòng)狀態(tài),由人為操作失誤導(dǎo)致的彈藥意外跌落,是動(dòng)態(tài)作業(yè)環(huán)節(jié)的易發(fā)事故。2.2彈藥特定事故概率量化的方式方法途徑彈藥儲(chǔ)存經(jīng)過(guò)中的特定事故,屬于小概率事件范疇,由于缺乏底層事件的基礎(chǔ)概率,因而小概率事件的量化研究還是一個(gè)難題。當(dāng)前,較為可行的小概率事件的量化評(píng)估方式方法主要有2種:一是模糊評(píng)估法;二是試驗(yàn)?zāi)M法。彈藥在存放保管環(huán)節(jié),其安全性遭到儲(chǔ)存環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人為因素以及彈藥本身安全性等諸多因素的影響,因而誘發(fā)雷擊、靜電、電氣、盜竊等事故的危險(xiǎn)源呈現(xiàn)隨機(jī)性和不確定性,且這幾類(lèi)事故利用模擬試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)原的可行性較差,因此獲取事故的精到準(zhǔn)確概率存在較大困難,其解決途徑可利用模糊理論,再充分考慮各類(lèi)危險(xiǎn)源在事故致因經(jīng)過(guò)中發(fā)揮的不同作用,得到此類(lèi)事故概率的量化評(píng)估結(jié)果。動(dòng)態(tài)作業(yè)環(huán)節(jié)的彈藥跌落事故,是由于操作人員在操作搬運(yùn)機(jī)械經(jīng)過(guò)中的人為失誤造成的。這類(lèi)事故的發(fā)生經(jīng)過(guò),能夠通過(guò)進(jìn)行裝卸作業(yè)試驗(yàn)得到較好的復(fù)原,因此能夠采用試驗(yàn)?zāi)M的方式方法,獲取事故的人為失誤測(cè)試數(shù)據(jù),再利用人因可靠性分析技術(shù),得到事故概率的量化結(jié)果。2.3彈藥儲(chǔ)存事故易發(fā)性獲取特定事故的發(fā)生概率,能夠得到倉(cāng)庫(kù)發(fā)生某類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)水平評(píng)估結(jié)果,但是僅把握幾類(lèi)特定事故的風(fēng)險(xiǎn),并不能完全反映倉(cāng)庫(kù)的綜合安全水平,因而仍需對(duì)整個(gè)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故的易發(fā)性進(jìn)行綜合評(píng)估。固然通過(guò)特定事故的發(fā)生概率,能夠推導(dǎo)得出倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故的綜合概率,但需要對(duì)所有特定事故的概率進(jìn)行逐個(gè)計(jì)算,這一經(jīng)過(guò)無(wú)疑增大了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施行經(jīng)過(guò)的工作量和難度,因而,用計(jì)算特定事故概率的辦法來(lái)評(píng)估整個(gè)倉(cāng)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn),適用性不強(qiáng),需要針對(duì)彈藥儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需求,對(duì)事故易發(fā)性進(jìn)行綜合評(píng)估。2.4彈藥儲(chǔ)存事故易發(fā)性評(píng)估的方式方法途徑安全檢查,是當(dāng)前我軍后方倉(cāng)庫(kù)采用的一種簡(jiǎn)便易行的監(jiān)督和促進(jìn)倉(cāng)庫(kù)安全管理工作的手段,該方式方法能及時(shí)、有效地了解倉(cāng)庫(kù)安全建設(shè)和管理工作的全面情況??山梃b安全檢查這種形式,對(duì)后方倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人為因素中誘發(fā)事故的各類(lèi)危險(xiǎn)源等進(jìn)行分析與評(píng)估,并結(jié)合影響彈藥本身安全性的戰(zhàn)技指標(biāo),通過(guò)構(gòu)建評(píng)估模型,得到后方倉(cāng)庫(kù)事故易發(fā)性的綜合評(píng)估結(jié)果。2.5儲(chǔ)存事故概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前,我軍尚未對(duì)彈藥事故給出明確的概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建議可基于ALARP(aslowasrea-sonablypracticable)準(zhǔn)則,提出彈藥事故概率參考評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。ALARP準(zhǔn)則,即最低合理可行準(zhǔn)則,是當(dāng)下國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域普遍接受確實(shí)定可接受風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)框架。ALARP準(zhǔn)則將風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)劃分為上限、下限以及上下限之間的合理可行的最低限度區(qū)域(ALARP區(qū))3個(gè)部分:對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,若評(píng)估結(jié)果在不可容忍線之上,則事故風(fēng)險(xiǎn)落入不可容忍區(qū)若評(píng)估結(jié)果在可忽略線之下,則落入可忽略區(qū),此時(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)可被接受;若評(píng)估結(jié)果在可忽略線和不可容忍線之間,則事故風(fēng)險(xiǎn)落入ALARP區(qū),此時(shí)需借助成本-效益分析。假如分析結(jié)果能證明,風(fēng)險(xiǎn)降低不可行或降低風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用與獲得的效益不相稱(chēng),則事故風(fēng)險(xiǎn)才允許被以為可容忍。由于我軍當(dāng)前未明確相關(guān)事故概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),能夠采取根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參考制定。部分國(guó)家、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人制定的事故概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)表2。制定彈藥事故的概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)基于2方面因素考慮:標(biāo)準(zhǔn)的上限不宜過(guò)高。彈藥裝備的易燃爆危險(xiǎn)特性及彈藥倉(cāng)庫(kù)的特有軍事用處,決定了彈藥儲(chǔ)存的安全需求標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)過(guò)低,因而應(yīng)當(dāng)高于小的生命風(fēng)險(xiǎn)和潛在環(huán)境低污染的最大可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),即標(biāo)準(zhǔn)的上限不應(yīng)大于10-3數(shù)量級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)的下限不宜過(guò)低??紤]到倉(cāng)儲(chǔ)工作的成本投入、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的可行性等實(shí)際情況,沒(méi)必要將彈藥事故與空難等極端災(zāi)禍?zhǔn)录韧紤],因而標(biāo)準(zhǔn)的下限值不應(yīng)小于10-7數(shù)量級(jí)。基于上述分析,建議將10-4、10-6作為后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存事故概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的上、下限值,即當(dāng)某類(lèi)事故概率的數(shù)量級(jí)大于10-4,則事故風(fēng)險(xiǎn)落入不可容忍區(qū),此時(shí)應(yīng)不惜一切代價(jià),采取必要的安全防備措施來(lái)降低事故概率;當(dāng)事故概率的數(shù)量級(jí)小于10-6,則事故風(fēng)險(xiǎn)落入可忽略區(qū),表示倉(cāng)庫(kù)當(dāng)下的安全狀態(tài)良好,無(wú)需對(duì)安全措施進(jìn)行改良;若事故概率數(shù)量級(jí)在10-6~10-4之間,則事故風(fēng)險(xiǎn)落入ALARP區(qū),此時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估單位的詳細(xì)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策?;贏LARP準(zhǔn)則的后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存事故概率評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),如此圖1所示。3、彈藥儲(chǔ)存事故危害度評(píng)估分析3.1事故危害度表示方式當(dāng)前,國(guó)際上常用的事故危害度表示方式方法,是用事故危害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失來(lái)表示。對(duì)于彈藥燃爆造成的危害度,應(yīng)當(dāng)用燃爆事故造成的人員傷亡數(shù)和建筑、物資、設(shè)備的財(cái)產(chǎn)損失來(lái)表示;彈藥毀損的危害度,應(yīng)當(dāng)用毀損彈藥的成本價(jià)值來(lái)表示;盜竊事故造成的彈藥丟失,其危害度除了丟失彈藥的本身成本價(jià)值之外,還應(yīng)包含彈藥丟失后對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人民安全構(gòu)成的潛在危害。3.2最大風(fēng)險(xiǎn)原則特定事故發(fā)生后,在造成事故危害的形態(tài)和程度2方面上具有較大的隨機(jī)性。對(duì)于事故危害形態(tài)而言,跌落事故有可能會(huì)造成彈藥的爆炸或僅造成彈藥的毀損;電氣事故有可能會(huì)引發(fā)庫(kù)房火災(zāi),也有可能僅造成電氣設(shè)備的毀壞。對(duì)于事故危害程度而言,爆炸事故有可能引起單發(fā)彈藥的爆炸,也有可能造成整垛,甚至整庫(kù)彈藥的燃爆;火災(zāi)事故在可控的情況下,有可能僅造成局部范圍的物資毀損,在失控的情況下則有可能會(huì)引發(fā)整庫(kù)彈藥的燃爆。事故危害的形態(tài)和程度與事故的毀壞能級(jí)、儲(chǔ)存的彈藥種類(lèi)、事故發(fā)生的空間位置、事故對(duì)象本身的安全防護(hù)能力都有直接的關(guān)系,因而準(zhǔn)確斷定事故發(fā)生后以何種危害形態(tài)和程度呈現(xiàn),現(xiàn)實(shí)研究中存在較大困難。為了明確事故危害度的評(píng)估思路,建議在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)遵循最大風(fēng)險(xiǎn)原則,即:在進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)的危害度評(píng)估時(shí),假如存在多種危害形態(tài),且無(wú)法明確斷定時(shí),應(yīng)按后果最為嚴(yán)重的危害形態(tài)進(jìn)行評(píng)估;假如存在多種危害程度,且無(wú)法明確斷定時(shí),應(yīng)按后果最為嚴(yán)重的危害程度進(jìn)行評(píng)估。基于最大風(fēng)險(xiǎn)原則,能夠確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的保守性,同時(shí)也符合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。3.3彈藥儲(chǔ)存事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)彈藥儲(chǔ)存事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)(中國(guó)人民當(dāng)兵的人安全條例〕,將事故等級(jí)根據(jù)人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失大小以及裝備損壞程度、事故性質(zhì)和影響分為4個(gè)等級(jí),即:一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故和特大事故。4、后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容體系通過(guò)第2、3小節(jié)的分析,進(jìn)行后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究,應(yīng)主要由事故概率評(píng)估和事故危害度評(píng)估2部分組成。進(jìn)行事故概率評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不同需求,開(kāi)展特定事故(靜態(tài)存放保管、動(dòng)態(tài)作業(yè))概率評(píng)估和事故易發(fā)性綜合評(píng)估2方面的研究;進(jìn)行事故危害度評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循最大風(fēng)險(xiǎn)原則,對(duì)彈藥燃爆或毀損事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估。基于上述分析,構(gòu)建后方倉(cāng)庫(kù)彈藥儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容體系,如此
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