《中小學(xué)安全隱患研究6000字（論文）》

中小學(xué)安全隱患分析及安全管理對策研究TOC\o"1-3"\h\u17110一、引言 摘要校園一直是孩子們的天堂。但是，近年來，隨著新媒體的迅速傳播，越來越多的校園安全事故暴露于我們面前，傷亡人數(shù)、復(fù)蓋面和規(guī)模都令人震驚。中小學(xué)存在巨大的安全隱患。安全隱患很容易造成安全事故，不僅會影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序，還會嚴(yán)重危害學(xué)生的家庭利益，擾亂社會。因此，加強校園安全管理，在安全健康的環(huán)境下，對祖國的下一代進行培養(yǎng)具有現(xiàn)實的重要意義。本文結(jié)合社會現(xiàn)狀，分析了中小學(xué)校園安全隱患的原因，并對中小學(xué)管理體制和安全防范體系的優(yōu)化提出了相應(yīng)的對策建議。這為中小學(xué)生提供了一個安全、快樂的校園成長環(huán)境，同時確保國家新的力量的發(fā)展。關(guān)鍵詞：中小學(xué)；安全隱患；安全管理引言中國經(jīng)濟目前正處于快速發(fā)展的時期。隨后的社會結(jié)構(gòu)變化貧富差距拉大和社會沖突加劇也改變了人們的思維方式。學(xué)校的安全受到外部環(huán)境的影響，在學(xué)校的安全事件中，有些學(xué)校的老師虐待兒童，學(xué)生遭受性暴力。這些問題已經(jīng)引起了各界的強烈譴責(zé)和回應(yīng)。校園安全再次成為一個敏感話題。它已經(jīng)引起了各行各業(yè)的關(guān)注。關(guān)于安全管理的問題，旨在保障師生的身心安全，對老師的正常教學(xué)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。目前我國在學(xué)校安全管理方面存在一些不足。從理論研究的角度來看，對學(xué)校安全管理的研究還不夠深入和全面。實際操作中，安全性管理系統(tǒng)并不完善。在一些相對落后的地區(qū)，一些學(xué)校還沒有足夠的機構(gòu)、人員和資金，缺乏安全教育，學(xué)校安全方面存在許多隱患，這往往導(dǎo)致校園安全事件的發(fā)生。本文研究了中小學(xué)的安全隱患與管理，以期更多的人了解中國學(xué)校安全的實際情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全隱患的問題。二、中小學(xué)校園存在的主要安全隱患（一）飲食衛(wèi)生安全衛(wèi)生部于2013年3月5日宣布，2018年共報告35起學(xué)生食物中毒事件，其中2754人中毒，4人死亡。其中34起發(fā)生在集體食堂2666起中毒3起死亡。與2017年相比，食物中毒病例增加了16.7%，中毒學(xué)生增加了44.9%。校園食物中毒的主要原因是食物受到污染或污染、處理不當(dāng)。近年來，食品中毒事件的普遍發(fā)生反映了學(xué)校食品安全管理的缺失，并且存在諸多薄弱環(huán)節(jié):包括食品室設(shè)備的陳舊和損壞、功能不健全；人員配置和管理水平參差不齊，衛(wèi)生意識差，其中經(jīng)常使用過時的大米和沒有生產(chǎn)日期的食品；校園小吃店沒有經(jīng)營許可證明，原材料的采購難以監(jiān)管，食品消毒等安全操作規(guī)范和制度的實施只是形式；“營養(yǎng)餐”分配，分發(fā)過程沒有受到嚴(yán)格的監(jiān)控，而企業(yè)則以犧牲食品質(zhì)量來換取利潤。（二）學(xué)校公共設(shè)施存在安全隱患造成的傷害事故教室設(shè)施主要是指校園的教室、宿舍、餐廳、墻壁和體育器材。教學(xué)設(shè)施是近年來校園安全事故的一大原因，對小的隱患不加重視，大的隱患也造成了嚴(yán)重的災(zāi)害。教室中的桌子和椅子的尖角、光滑，易摔落的樓梯，沖撞走廊的角落，油膩的食物，改良的運動器材。這些都是安全隱患。以下是活生生的例子。2011年9月13日，江蘇省昆山市鎮(zhèn)川中學(xué)高三學(xué)生顧學(xué)強在籃球場上遭受籃架倒塌，被送往醫(yī)院死亡。此類安全事故提醒學(xué)校:教育和培訓(xùn)場所的設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定，并應(yīng)做好學(xué)校各項設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng)工作。另一方面，孩子們應(yīng)該被教育上下樓梯的時候，不要去玩鬧或追逐。（三）校園暴力事故學(xué)校的安全系統(tǒng)并不完善而且預(yù)防措施也沒有效果。學(xué)生在在校外遭到違法者的傷害；因為學(xué)生之間的摩擦而使用武力；盲目的消費導(dǎo)致偷竊；一些老師對學(xué)生進行體罰：集體打架，學(xué)生的心理疾病會傷害別人或傷害自己。這些都是校園暴力的表現(xiàn)。（四）消防事故學(xué)校的疏散路線不流通。為了防止盜竊，許多學(xué)校關(guān)閉了所有窗戶，甚至連最頂層的窗戶。有些學(xué)校在每一層安裝鐵柵欄，只留下一個出口。一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生就不能自主逃跑，很容易造成大規(guī)模傷亡。與此同時，許多室內(nèi)消防設(shè)施和設(shè)備由于維護和修復(fù)工作的延遲而難以有效運行。此外，學(xué)校的消防安全資訊只能透過廣播、黑板或其他公共方法提供給學(xué)生。追求表面文章的目的、功能不足和實施并不能真正強調(diào)消防工作的重要性。（五）交通安全更令人擔(dān)憂上學(xué)的路上有著不確定性:城市交通越來越擁擠，與復(fù)雜的社會保障因素和其他因素一起，孩子遲早會面臨交通安全問題。各種報告顯示，大多數(shù)學(xué)生死亡或受傷的交通事故是在上學(xué)途中或放學(xué)后發(fā)生的。學(xué)校交通狀況也給學(xué)生帶來了更多潛在的不利因素，如公共交通能否到達、道路是否通暢、學(xué)校前面的交通緩沖區(qū)、道路的設(shè)計是否有人行道、學(xué)校前面的車輛管理是否安全，還有學(xué)校沒有對學(xué)生進行有效的安全教育，學(xué)生交通安全防范意識不足，也是造成安全隱患的一大原因。中小學(xué)安全隱患成因分析（一）安全管理制度缺乏執(zhí)行力很多學(xué)校安全管理制度是無用的。學(xué)校里所有級別的人對校園安全都顯得不夠重視。相關(guān)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定行事或者不承擔(dān)責(zé)任。校園安全管理體系的制度是隨著時間的推移而形成的，從而導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生。例如，在上述學(xué)校食品安全事故中，學(xué)校和衛(wèi)生部門承擔(dān)著不可避免的責(zé)任，日常監(jiān)督不到位，兒童的健康問題被低估。這是造成事故的主要原因。（二）教育教學(xué)設(shè)施存缺陷教育和教學(xué)設(shè)施是保證中小學(xué)生健康和生命安全的基本條件，內(nèi)容包括:教室、桌子、椅子和黑板的居住空間、教室照明、音樂和體育設(shè)備、學(xué)生宿舍，這種情況經(jīng)常發(fā)生:教室照明和桌面照明不符合標(biāo)準(zhǔn)；電腦房、公共廁所不衛(wèi)生、通風(fēng)、消毒不符合要求、運動場地?fù)頂D、場地和設(shè)備陳舊；學(xué)校的走廊很窄，在某種程度上，它不能滿足中小學(xué)生的教育需求，另一方面，它會對他們的成長造成一定的傷害，甚至造成校園安全事故。（三）安全防護措施不到位教育安全事故往往發(fā)生在體育課、自學(xué)和晚上休息的時候。游泳池、走廊、宿舍、廁所和體育場館。相關(guān)的安全措施的表現(xiàn)包括:沒有守衛(wèi)；進出校園的人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的檢查和登記；爆炸、有毒物質(zhì)和受監(jiān)控設(shè)備混合在校園內(nèi)、體育課準(zhǔn)備不足造成學(xué)生受傷。要減少校園安全事故，必須從源頭入手，采取安全措施，并消除所有可預(yù)見的風(fēng)險。（四）事故應(yīng)急處理預(yù)案缺失事件發(fā)生前的預(yù)防非常重要，事件發(fā)生后的應(yīng)急援助也非常重要。這關(guān)系到學(xué)校是否能在第一時間盡一切努力保護受害者，以及學(xué)校的聲譽能否在第一時間恢復(fù)。有些學(xué)校還沒有制定出事故預(yù)防計劃。當(dāng)事故發(fā)生時，學(xué)校只能通過經(jīng)驗來處理，只能通過猜測處理。這種處理方法不一定符合標(biāo)準(zhǔn)，也不一定能滿足學(xué)校和受害者的需求。對于那些制定了應(yīng)急計劃的學(xué)校來說，每天的安全訓(xùn)練是非常重要的，這不僅可以提高師生的安全意識，還可以找到在練習(xí)中需要改進的地方。（五）安全教育知識缺乏在中小學(xué)生的安全教育面前，教師必須有一個相對完善的資訊系統(tǒng)，并提供良好的教育，但目前學(xué)生機構(gòu)并沒有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)計劃，而且很少教師參與此類訓(xùn)練甚至上課，而且老師沒有從教育部門得到一致的教材。除了教師必須掌握安全保障的相關(guān)知識之外，學(xué)校仍然缺乏公共服務(wù)和教育。許多學(xué)校沒有定期召開與安全教育相關(guān)的學(xué)校會議、上午會議和課堂會議，也沒有在廣告欄中發(fā)布與安全教育相關(guān)的圖片和文本。這直接導(dǎo)致中小學(xué)生無法理解安全信息，無法應(yīng)對各種突發(fā)的安全事故，也無法自救。四、中小學(xué)安全管理的對策分析（一）健全安全管理制度學(xué)校應(yīng)該根據(jù)國家的法律和法規(guī)來為學(xué)校制定適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度。該制度對師生的安全行為具有約束力，它是所有安全工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的學(xué)校規(guī)章制度有些問題限制太多，激勵機制太少，命令太多，協(xié)調(diào)性少。有些規(guī)則和條例變成了不實用或難以執(zhí)行的空白文檔。所以我們需要更實際的制度。例如，安全事故的責(zé)任可以建立在員工的安全管理系統(tǒng)上，而每一項活動都是根據(jù)“誰簽署誰負(fù)責(zé)”來執(zhí)行的。可以實行檔案管理系統(tǒng)，以記錄每天的安全管理工作，并記錄及驗證所有人員、責(zé)任單位及安全風(fēng)險的時間。為解決事故，必須建立事故隱患的調(diào)查與報告系統(tǒng)，學(xué)校解決問題必須認(rèn)真解決，責(zé)任人必須承擔(dān)。如果學(xué)校無法解決此問題，則必須通知教育署進行協(xié)調(diào)與解決，為學(xué)校員工實施安全工作評估體系，將管理人員和教師的評估與安全工作聯(lián)系起來，并將績效聯(lián)系起來。在緊急情況下，必須制定預(yù)警和應(yīng)急計劃，各部門必須合作，以防止安全事件發(fā)生。在發(fā)生危險后，必須無理由地積極處理事件，必須及時清除學(xué)校的隱患并進行安全檢查。（二）落實經(jīng)費投入《義務(wù)教育法》第12節(jié)規(guī)定，政府和地方各級政府都有責(zé)任為義務(wù)教育投資提供資金和保證。1995年頒布的《中華人民共和國教育法》規(guī)定，國家必須逐步加大教育投入，以保證教育經(jīng)費來源的穩(wěn)定。教育投資系統(tǒng)應(yīng)該建立在資金來源財政部為主的基礎(chǔ)上，并使用其他渠道為輔來提高教育水平。管理教育安全是與人、物之間不可分割的。必須支付教師的工資和獎金激發(fā)教師和員工的積極性。學(xué)校教學(xué)設(shè)施建設(shè)還有各種安全教育費用都要有資金保障，學(xué)校設(shè)施的建設(shè)有很多方面需要資金，資金保障有助于防止因資金短缺而造成教學(xué)設(shè)施存在缺陷而導(dǎo)致的事故。學(xué)校必須將資金有效的運用到學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施上面，以防止犯罪分子挪用政府資金并給予他們嚴(yán)厲的懲罰。此外，學(xué)校還可以根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)氐墓竞献鳎瑸閷W(xué)校的所有生活方式籌集更多的資金。政府也可以大力推廣各行各業(yè)對學(xué)校進行投資，并獎勵他們，并引導(dǎo)社會重視學(xué)校的安全教育。（二）加強安全防范體系校園安全防范包括預(yù)防犯罪和傷害防范。采取特定措施以防止危險達到安全目標(biāo)。公共安全科學(xué)理論認(rèn)為安全事件是一個動態(tài)的過程。這個過程是由人、環(huán)境和社會組成的。因此，為了防止危險的發(fā)生，必須采取安全措施，并采取預(yù)防措施，以降低危險因素的危害。安全防范措施是一項有系統(tǒng)的工程，根據(jù)實際情況需要采取有系統(tǒng)的措施，預(yù)防校園突發(fā)事件的關(guān)鍵是社會安全、事故和災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害和檢測安全。安全防范系統(tǒng)復(fù)蓋范圍很廣，防范必須集中。安全指南要求有完善的“三防”系統(tǒng)?！叭馈卑ㄈ朔馈⑽矬w防御和技術(shù)防御。人防旨在防止學(xué)生之間的潛在安全風(fēng)險和人為因素的沖突和爭執(zhí)，攜帶危險物質(zhì)，如化學(xué)品和鋒利的儀器，以及周圍的環(huán)境和社會工作人員的干擾等等。這些都是潛在的安全隱患。這些學(xué)校必須執(zhí)行更新設(shè)備的臨時措施，加強對周邊地區(qū)的管理，檢查學(xué)生，禁止攜帶有害物質(zhì)，并且教師必須能夠調(diào)節(jié)學(xué)生之間的沖突，防止沖突升級和安全問題。物體防御旨在在關(guān)鍵區(qū)域和建筑物的陰暗角落實施預(yù)防性措施，例如設(shè)置警報標(biāo)記、安裝防護窗戶等、提供校園安全設(shè)備。技術(shù)防御包括使用電子設(shè)備進行安全防護、監(jiān)控安全事故中的盲點、建立跟蹤網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及與公安機關(guān)進行網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控。（四）提高學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)對能力第一種類型的大型集體安全事故應(yīng)急措施應(yīng)該做到:(1)學(xué)校必須按照規(guī)程提供不同規(guī)模的校外活動批準(zhǔn)，并要求制定具體的應(yīng)急預(yù)案，報告給有關(guān)部門。(2)發(fā)生重大安全事故時，應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如果有學(xué)生或科學(xué)小組成員受傷請立即向120急診處尋求幫助。(3)事件組織者和安全管理人員應(yīng)當(dāng)維護事件現(xiàn)場的秩序，有秩序地組織師生疏散，盡一切可能避免二次災(zāi)難。(4)學(xué)校應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)盡快趕到現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、搶救傷員。及時通知教育局尋求各部門的支持和幫助。第二類校園暴力事件的應(yīng)急措施如下:(1)發(fā)生事故時，應(yīng)盡快通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止形勢惡化、擴大。(3)確認(rèn)警衛(wèi)的任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行校園員工的檢查、確認(rèn)、登記和入校制度，嚴(yán)格控制社會人員不合理進入校園，防止發(fā)生社會閑雜人員進入校園，紡織攜帶易燃、易爆、有毒物品進入校園。(4)在全校公布事故信息，以保證學(xué)校正常秩序，穩(wěn)定師生的情緒，避免不必要的恐慌和事件。（五）做好學(xué)生安全教育工作學(xué)校在學(xué)生安全教育方面應(yīng)做好以下幾個方面的工作:首先，要不厭其煩，必須做到在每一次會議上討論安全問題，定期的教師會議、學(xué)生會議和每周的課堂會議都強調(diào)安全是一項重要任務(wù)。第二，公共教育和培訓(xùn)有重點和階段。在不同時期和不同階段的教育安全工作中，處理學(xué)校安全的重點必須在交通安全、食品安全、學(xué)校場地安全、大型活動安全、校園樓梯等上面。第三，宣傳方法應(yīng)該是多樣化的。各種形式的宣傳，如會議、廣播、黑板報、印刷材料、家長會議、專題小組會議、專題講座、手寫報紙等。只有不斷的學(xué)習(xí)和公開，所有的師生才能真正從主觀上理解學(xué)校安全工作對集體、自己、家庭和社會的重要性，并在師生內(nèi)部體現(xiàn)安全防范的意識。安全教育的內(nèi)容大致分為兩個方面:個人安全和資產(chǎn)安全。個人安全教育內(nèi)容包括:學(xué)生和教師的學(xué)習(xí)和活動、生活休息，以及家庭和學(xué)校之間的往返時間。資產(chǎn)安全培訓(xùn)內(nèi)容包括校舍、場地、設(shè)備、電力、水、火等安全教育。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)防安全事故、措施性的教育、以及提高學(xué)校和教師的安全意識，還有違反安全條例的后果還必須接受處罰的制度培訓(xùn)，以便學(xué)生和教師能夠形成制度概念，使用制度來調(diào)整學(xué)生和教師的行為，并通過規(guī)定來確保安全。例如，對中小學(xué)生可以進行關(guān)于公交安全的專項教育活動，學(xué)校給每個學(xué)生發(fā)了《關(guān)于學(xué)生交通安全的告家長書》。希望每位學(xué)生的家長都能與學(xué)校合作做好安全監(jiān)管工作，與學(xué)校合作做好校車安全教育工作?？偨Y(jié)學(xué)生安全事件是學(xué)校不可避免的現(xiàn)象。大多數(shù)意外都是在平時疏于防范情況下發(fā)生的。采取恰當(dāng)預(yù)防措施可以有效防范事故的發(fā)生。就算學(xué)生出了意外事故也要運用事后應(yīng)急機制，進行處理。因此，實施有效的安全管理措施，維護學(xué)校、師生的人身安全是學(xué)校安全的首要目標(biāo)。參考文獻韓芳.內(nèi)蒙古中小學(xué)教育安全管理的現(xiàn)狀及對策研究[D].2018.楊劍鋒.中小學(xué)安全管理的現(xiàn)狀及對策研究[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué).張穎奇.校園安全問題與管理對策研究--以深圳市南山區(qū)中小學(xué)為例[D].秦小鵬.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)體育安全隱患因素分析及對策研究——以桂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)為例[J].當(dāng)代體育科技,2013,3(010):128-129.李星.學(xué)校安全管理中的隱患及其措施研究[J].法制與社會,2012.吳禮金.學(xué)校建筑項目安全隱患及