201x-201x學(xué)年高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與 第四框 民主監(jiān)督守望公共家園 新人教版必修2

第四框民主監(jiān)督:守望公共家園課前預(yù)習(xí)核心突破課前預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)舊知1.我國村民自治的內(nèi)容有哪些?2.發(fā)展基層民主的政治意義是什么?學(xué)習(xí)目標(biāo)課標(biāo)要求:列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式,感悟參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值。1.學(xué)生通過各種探究活動(dòng),了解公民參與民主監(jiān)督的合法渠道(重點(diǎn)),知道民主監(jiān)督的形式不斷創(chuàng)新的趨勢(shì)。知識(shí)梳理一、選擇民主監(jiān)督的方式★★1.我國公民享有監(jiān)督權(quán)的原因(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。(2)我國公民具有民主監(jiān)督權(quán)民主主體監(jiān)督對(duì)象具體權(quán)利公民任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員提出

的權(quán)利任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利批評(píng)、建議2.民主監(jiān)督的合法渠道(1)

制度。(2)

制度。(3)

制度。(4)監(jiān)督聽證會(huì)、

、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。連一連信訪人大代表聯(lián)系群眾輿論監(jiān)督民主評(píng)議會(huì)二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利★★★1.民主監(jiān)督的意義(1)對(duì)國家:有利于

改進(jìn)工作。(2)對(duì)公民:有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的

精神。2.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求(1)為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)必須采取合法方式,堅(jiān)持

的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。被監(jiān)督者主人翁實(shí)事求是對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練

“80后”的山西汾陽市委宣傳部長麻娟,其履歷突然遭遇網(wǎng)友質(zhì)疑,一媒體報(bào)道此事時(shí)使用的標(biāo)題是《山西驚現(xiàn)“80后”美女常委》;此前,山西左權(quán)縣女縣長劉娟,因?yàn)槠湓诳h政府官網(wǎng)中的“領(lǐng)導(dǎo)介紹”欄目中,僅有照片,沒有簡歷,也遭遇媒體質(zhì)疑。上面材料體現(xiàn)了公民運(yùn)用什么方式參與政治生活?關(guān)于網(wǎng)民對(duì)政治的關(guān)注和參與你有何建議?提示:①我國公民參與民主監(jiān)督。②參與民主監(jiān)督要采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不得干擾公務(wù)活動(dòng)。知識(shí)體系核心突破要點(diǎn)一民主監(jiān)督的方式全面理解民主監(jiān)督的方式信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度其他區(qū)別含義可以給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評(píng)、建議可以將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等通過人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢的方式電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度其他區(qū)別特點(diǎn)是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí),得到切實(shí)的保障在對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用相同點(diǎn)①都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。②都有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作,有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。③不論哪種方式,都要遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事

【深化拓展】如何區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督及其方式(1)如何區(qū)分民主決策、民主監(jiān)督區(qū)分的關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如向有關(guān)部門提建議,在決策之前,就應(yīng)該是民主決策的具體途徑;在執(zhí)行過程中,應(yīng)該是決策之后,就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。(2)如何區(qū)分社情民意反映制度與信訪制度從手段上看,兩者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行,但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法,屬于民主決策;而信訪制度突出的是對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議,屬于民主監(jiān)督。(3)如何區(qū)分社會(huì)聽證制度與監(jiān)督聽證會(huì)兩者都是通過聽證會(huì)聽取意見,但社會(huì)聽證制度屬于民主決策,是為了聽取群眾對(duì)決策的意見而召開聽證會(huì);監(jiān)督聽證會(huì)則是為了評(píng)價(jià)國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的好壞,聽取群眾就工作不足之處的改進(jìn)意見或批評(píng)而召開的聽證會(huì)。鞏固練習(xí)1

某地公民參與了以下政治活動(dòng):甲找區(qū)人大代表反映附近工廠排污問題;乙參與了一次直接選舉人大代表的活動(dòng);丙參加了政府環(huán)衛(wèi)部門舉行的執(zhí)法效果聽證會(huì);丁在村民會(huì)議上對(duì)村幼兒園收費(fèi)問題發(fā)表意見。據(jù)此我們可以推斷(

)A.甲積極參與民主監(jiān)督B.乙參與省級(jí)人大代表的選舉C.丙積極參與民主決策D.丁參與基層政權(quán)的管理解析:A

省級(jí)人大代表的選舉是間接選舉,而乙參與的是直接選舉,故排除B;參加執(zhí)法效果聽證會(huì)屬于參與民主監(jiān)督,而不是民主決策,故排除C;參與村民會(huì)議體現(xiàn)的是參與民主管理,而不是參與基層政權(quán)的管理,故排除D。合作探究1

人們常以為“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”,為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,2017年10月某市政府通過對(duì)外招商請(qǐng)來一家外企L公司到當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠。L公司項(xiàng)目投產(chǎn)后在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水會(huì)污染水源和空氣,并對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。市民們強(qiáng)烈要求市政府停建該項(xiàng)目。有的市民通過寫信、撥打市長電話、在政府網(wǎng)站留言等方式向有關(guān)部門反映情況,有的市民到人大代表接待室反映,市政府得知情況后,利用報(bào)紙、電視等方式在全市進(jìn)行廣泛討論,并召開聽證會(huì)多方論證,該項(xiàng)目終被叫停。該市市民通過哪些渠道監(jiān)督市政府的行為?提示:①按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán),通過寫信、撥打市長電話、在政府網(wǎng)站留言等方式反映自己的意見,提出批評(píng)、建議。②按照人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督,將自己的意見、建議和要求反映給人大代表。③按照輿論監(jiān)督、網(wǎng)上評(píng)議政府等渠道,依法行使監(jiān)督權(quán)。④參加監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)。要點(diǎn)二負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利實(shí)行民主監(jiān)督的意義與對(duì)策意義對(duì)策從國家角度有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作自覺接受監(jiān)督,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道從公民角度有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利,一方面,為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán);另一方面,必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)

【深化拓展】

公民如何正確地行使監(jiān)督權(quán)(1)從公民的思想態(tài)度上來說,為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)從公民的行為方式上來說,公民必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。(3)從監(jiān)督渠道上來說,積極利用各種合法的渠道進(jìn)行民主監(jiān)督。如,按照信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。(4)從參與政治生活的原則上來說,要遵循公民參與政治生活的基本原則,包括堅(jiān)持法律面前一律平等的原則,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。鞏固練習(xí)2

對(duì)于新聞?dòng)浾呤种械囊恢ЧP,曾經(jīng)有這樣的描述:“筆下有人命關(guān)天,筆下有財(cái)產(chǎn)萬千,筆下有是非曲直,筆下有毀譽(yù)忠奸?！毙侣劽襟w在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí),要做到(

)①實(shí)事求是地進(jìn)行監(jiān)督②為了追求轟動(dòng)效應(yīng),敢于炒作③敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭④充分行使新聞自由,任意發(fā)揮A.①② B.①③ C.②③ D.③④解析:B

新聞媒體在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí),既要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭,又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,①③正確。②④可能會(huì)違背實(shí)事求是的原則,不選。合作探究2

一個(gè)騎摩托車的中年男子把剛從銀行走出來的一名女青年的背包奪走,飛馳而去。女青年向正在附近執(zhí)勤的交警尋求幫助時(shí),該交警卻說,他是交通民警,只負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,抓小偷是治安民警的事情。路人甲說:“這警察太不像話了,應(yīng)該找人揍他一頓,這樣才解氣?！甭啡艘艺f:“這事與我們無關(guān),還是少管閑事的好?！?1)兩位路人的想法對(duì)嗎?為什么?(2)請(qǐng)幫助路人甲、乙端正政治參與的態(tài)度,請(qǐng)寫出與他們談話的要點(diǎn)。提示:(1)公民行使監(jiān)督權(quán)要采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事