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基本建設(shè)管?理規(guī)定如?下第一章總?則第一條?為加強(qiáng)民政?部基本建設(shè)?項(xiàng)目管理,?提高投資效?益,明確職?責(zé),統(tǒng)一協(xié)?調(diào),充分調(diào)?動(dòng)各級(jí)的積?極性,改變?管理不善,?多頭負(fù)責(zé)、?無(wú)章可循的?狀況,根據(jù)?國(guó)家有關(guān)規(guī)?定和要求,?結(jié)合民政部?的實(shí)際情況?,特制定本?辦法。第?二條民政部?基本建設(shè)管?理工作必須?遵循統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、分級(jí)管?理、各負(fù)其?責(zé)、注重效?益的原則。?凡是基建過(guò)?程中的一切?規(guī)章制度和?具體做法,?均應(yīng)納入統(tǒng)?一規(guī)劃,要?有利于集中?有限資金,?充分發(fā)揮經(jīng)?濟(jì)效益和社?會(huì)效益;有?利于減少層?次和中間環(huán)?節(jié),提高工?作效率和管?理水平;有?利于推動(dòng)民?政工作順利?發(fā)展。第?三條所有參?與基本建設(shè)?管理的有關(guān)?各方,要在?部領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下,?通力協(xié)作,?緊密配合,?互相支持,?共同完成基?本建設(shè)任務(wù)?。第四條?民政部基本?建設(shè)的任務(wù)?是。遵循新?時(shí)期的民政?工作方針,?以推進(jìn)民政?工作發(fā)展為?目標(biāo),管理?民政部直屬?基建項(xiàng)目(?包括新建、?擴(kuò)建、改建?工程和技術(shù)?改造項(xiàng)目)?。所有工程?建設(shè)項(xiàng)目,?無(wú)論屬于何?種性質(zhì)、用?途和何種投?資來(lái)源,均?須依照本辦?法的規(guī)定執(zhí)?行。第五?條所有基本?建設(shè)項(xiàng)目必?須按基本建?設(shè)程序辦事?,必須遵守?國(guó)家法律,?執(zhí)行國(guó)家計(jì)?劃和方針政?策,正確處?理國(guó)家利益?和本單位、?本部門(mén)局部?利益的關(guān)系?,加強(qiáng)科學(xué)?管理和崗位?責(zé)任制,_?__違__?_規(guī)定的一?切不正之風(fēng)?。第六條?基本建設(shè)必?須從我國(guó)的?實(shí)際情況出?發(fā),堅(jiān)決貫?徹艱苦奮斗?、勤儉節(jié)約?、少花錢多?辦事的方針?和實(shí)用、經(jīng)?濟(jì),適當(dāng)注?意美觀的原?則,杜絕敞?口花錢和花?___錢的?現(xiàn)象。第?七條全國(guó)民?政系統(tǒng)福利?企業(yè)的技術(shù)?改造項(xiàng)目的?計(jì)劃由民政?部綜合計(jì)劃?司統(tǒng)一歸口?管理。第?二章建設(shè)前?期工作管理?第八條基?本建設(shè)工作?必須按程序?進(jìn)行。依照?國(guó)家有關(guān)規(guī)?定,基本建?設(shè)程序劃分?為以下幾個(gè)?階段:1?.建設(shè)前期?準(zhǔn)備階段;?2.設(shè)計(jì)?階段;3?.列入年度?計(jì)劃階段;?4.__?_施工階段?;第九條?建設(shè)前期工?作指從建設(shè)?項(xiàng)目的醞釀?提出項(xiàng)目建?議書(shū)到列入?年度計(jì)劃階?段所進(jìn)行的?一系列的工?作,包括:?項(xiàng)目建議書(shū)?、可行性研?究、編制設(shè)?計(jì)任務(wù)書(shū)、?選擇建設(shè)地?點(diǎn)和___?工程設(shè)計(jì)等?。第十條?項(xiàng)目建議書(shū)?的編制和審?批。由各建?設(shè)單位(即?使用單位)?會(huì)同部業(yè)務(wù)?主管司局,?根據(jù)民政事?業(yè)發(fā)展規(guī)劃?、基本建設(shè)?中長(zhǎng)期計(jì)劃?和上級(jí)指示?,經(jīng)過(guò)調(diào)查?分折,編制?項(xiàng)目建議書(shū)?。先由項(xiàng)目?提出單位的?業(yè)務(wù)主管司?局初審,簽?署意見(jiàn)后提?交部基建主?管部門(mén),經(jīng)?綜合平衡審?議后報(bào)主管?副部長(zhǎng)審定???偼顿Y?在___萬(wàn)?元以下的項(xiàng)?目建議書(shū),?由民政部審?批(其中特?殊項(xiàng)目報(bào)國(guó)?家計(jì)委審批?)??偼顿Y?為_(kāi)__萬(wàn)?元至___?萬(wàn)元的大、?中型項(xiàng)目,?報(bào)國(guó)家計(jì)委?審批。總投?資在___?萬(wàn)元以上的?由國(guó)家計(jì)委?報(bào)___審?批。第十?一條可行性?研究。項(xiàng)目?建議書(shū)經(jīng)上?級(jí)正式批準(zhǔn)?后,建設(shè)單?位按國(guó)家規(guī)?定的內(nèi)容。?對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真?地作可行性?研究,經(jīng)過(guò)?多方案比較?,擇優(yōu)編寫(xiě)?可行性研究?報(bào)告,連同?選址報(bào)告一?起上報(bào)部基?建主管部門(mén)??;ㄖ鞴?部門(mén)會(huì)同業(yè)?務(wù)主管司局?共同審議后?報(bào)主管副部?長(zhǎng)審批。然?后由基建主?管部門(mén)向建?設(shè)單位發(fā)出?前期工作通?知書(shū)。第?十二條可行?性研究報(bào)告?。建設(shè)單位?可委托設(shè)計(jì)?和工程咨詢?單位辦理。?總投資為_(kāi)?__萬(wàn)元以?下零星項(xiàng)目?的項(xiàng)目建議?書(shū)和可行性?研究報(bào)告可?合并為一次?進(jìn)行。第?十三條所有?新開(kāi)建項(xiàng)目?建設(shè)地址的?選擇必須有?部基建主管?部門(mén)參加,?必要時(shí)可邀?請(qǐng)有關(guān)專家?組成前期工?作小組,對(duì)?建設(shè)地址和?項(xiàng)目的可行?性提出內(nèi)容?翔實(shí)、依據(jù)?可靠、科學(xué)?合理的報(bào)告?,提交部主?管領(lǐng)導(dǎo)(或?部長(zhǎng)辦公會(huì)?議)審定。?第十四條?設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?。設(shè)計(jì)任務(wù)?書(shū)是工程建?設(shè)的大綱,?是確定建設(shè)?項(xiàng)目和建設(shè)?方案的基本?文件,也是?編制設(shè)計(jì)文?件的主要依?據(jù)。項(xiàng)目建?設(shè)書(shū)和可行?性研究報(bào)告?經(jīng)論證和審?定批準(zhǔn)后,?才可編制設(shè)?計(jì)任務(wù)書(shū)。?設(shè)計(jì)任務(wù)?書(shū)由建設(shè)單?位負(fù)責(zé)編制?,報(bào)部基建?主管部門(mén)初?審。初審認(rèn)?可后提交部?主管領(lǐng)導(dǎo),?召集有關(guān)部?門(mén)(包括業(yè)?務(wù)主管司局?)共同研究?審批。第?十五條項(xiàng)目?建議書(shū),可?行性研究報(bào)?告和設(shè)計(jì)任?務(wù)書(shū)的編制?方法及要求?,按國(guó)家有?關(guān)規(guī)定、辦?法執(zhí)行。其?內(nèi)容深度應(yīng)?滿足決策和?設(shè)計(jì)需要,?對(duì)項(xiàng)目建設(shè)?的利弊得失?分析必須透?徹明了,建?設(shè)條件和外?部協(xié)調(diào)因素?必須可靠,?所提供的各?類數(shù)據(jù)必須?科學(xué)合理,?建設(shè)方案必?須切實(shí)可行?。不能為了?爭(zhēng)上項(xiàng)目或?其他原因,?偏執(zhí)一端或?有意隱瞞有?關(guān)情況,更?不準(zhǔn)違背程?序采取非正?當(dāng)手法確定?建設(shè)項(xiàng)目,?從而造成決?策不當(dāng)或決?策失誤。?第十六條凡?是經(jīng)批準(zhǔn)的?項(xiàng)目建議書(shū)?、可行性報(bào)?告和設(shè)計(jì)任?務(wù)書(shū)是項(xiàng)目?最終決策的?法定根據(jù),?也是進(jìn)行初?步設(shè)計(jì)的基?本依據(jù),不?準(zhǔn)隨意更改?。凡是需?要更改時(shí),?應(yīng)重新報(bào)批?,經(jīng)綜合計(jì)?劃司同意后?上報(bào)主管副?部長(zhǎng)。第?十七條設(shè)計(jì)?任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)?后,建設(shè)單?位即可組建?工程建設(shè)管?理機(jī)構(gòu)(基?建班子),?負(fù)責(zé)建設(shè)準(zhǔn)?備工作。?第十八條建?設(shè)準(zhǔn)備工作?的主要內(nèi)容?包括。工程?、水文地質(zhì)?勘察;收集?設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資?料;___?設(shè)計(jì)文件的?編審;落實(shí)?建設(shè)物資材?料;辦理征?地拆遷手續(xù)?;落實(shí)水、?電、路等外?部條件和施?工力量等。?第十九條?設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?批準(zhǔn)后即可?委托設(shè)計(jì)單?位進(jìn)行工程?設(shè)計(jì)。民?政部的一般?工程項(xiàng)目的?設(shè)計(jì)可以按?擴(kuò)大初步設(shè)?計(jì)和施工圖?設(shè)計(jì)分兩個(gè)?階段進(jìn)行。?規(guī)模較大的?新建工程,?在初步設(shè)計(jì)?之前,還應(yīng)?進(jìn)行總體規(guī)?劃設(shè)計(jì)。總?體規(guī)劃設(shè)計(jì)?包括對(duì)土地?利用的規(guī)劃?、總體布局?和主要建筑?物設(shè)計(jì)方案?。規(guī)劃設(shè)計(jì)?方案,應(yīng)報(bào)?部基建主管?部門(mén)批準(zhǔn)后?方能進(jìn)行初?步設(shè)計(jì)。?第二十條初?步設(shè)計(jì)應(yīng)根?據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)?書(shū)所確定的?內(nèi)容在總體?規(guī)劃設(shè)計(jì)的?原則指導(dǎo)下?進(jìn)行。初步?設(shè)計(jì)不準(zhǔn)突?破設(shè)計(jì)任務(wù)?書(shū)所規(guī)定的?項(xiàng)目?jī)?nèi)容、?建設(shè)規(guī)模、?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。?其內(nèi)容深度?應(yīng)符合國(guó)家?規(guī)定的要求?,一定要有?比較詳細(xì)準(zhǔn)?確的設(shè)計(jì)總?概算。初步?設(shè)計(jì)應(yīng)在列?入年度計(jì)劃?建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)?工前一次完?成,不準(zhǔn)邊?設(shè)計(jì)邊施工?。初步設(shè)?計(jì)和總概算?由部基建主?管部門(mén)會(huì)同?業(yè)務(wù)主管司?局共同審議?,報(bào)部主管?領(lǐng)導(dǎo)簽批。?第二十一?條施工圖設(shè)?計(jì)一定要根?據(jù)批準(zhǔn)的初?步設(shè)計(jì)進(jìn)行?,對(duì)初步設(shè)?計(jì)規(guī)定規(guī)模?和投資概算?范圍內(nèi)的施?工圖設(shè)計(jì),?部基建主管?部門(mén)不再審?批。不具?備開(kāi)工條件?的工程不得?盲目開(kāi)工。?第三章計(jì)?劃與統(tǒng)計(jì)管?理第二十?二條民政部?的基本建設(shè)?計(jì)劃由民政?部綜合計(jì)劃?司和建設(shè)單?位兩級(jí)管理?。各單位的?無(wú)論是國(guó)家?預(yù)算內(nèi)投資?安排的或單?位自籌的基?本建設(shè),一?律納入民政?部基本建設(shè)?計(jì)劃。建設(shè)?單位用自籌?資金安排基?建,應(yīng)按規(guī)?定憑上級(jí)財(cái)?務(wù)主管部門(mén)?的批準(zhǔn)文件?和開(kāi)戶銀行?存款證明申?請(qǐng)基建計(jì)劃?。第二十?三條計(jì)劃的?主要內(nèi)容為?:。由部?基建主管部?門(mén)會(huì)同各業(yè)?務(wù)司局,根?據(jù)民政事業(yè)?發(fā)展規(guī)劃和?部領(lǐng)導(dǎo)的指?示,按照國(guó)?家可能提供?的財(cái)力物力?,制定五年?或十年的基?本建設(shè)中長(zhǎng)?期計(jì)劃,報(bào)?主管副部長(zhǎng)?或部長(zhǎng)審定?后上報(bào)國(guó)家?主管部門(mén)批?準(zhǔn)。。安?排的依據(jù)是?已經(jīng)批準(zhǔn)的?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)?劃任務(wù)書(shū)。?。在規(guī)劃?設(shè)計(jì)后,對(duì)?已有初步設(shè)?計(jì)圖和總概?算,具備工?程建設(shè)條件?的項(xiàng)目,部?基建主管部?門(mén)根據(jù)對(duì)初?步設(shè)計(jì)和概?算的審批意?見(jiàn)及投資能?力,經(jīng)綜合?平衡后向建?設(shè)單位下達(dá)?年度投資計(jì)?劃。第二?十四條年度?基本建設(shè)計(jì)?劃,按照中?長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)?劃,對(duì)已做?好建設(shè)前期?準(zhǔn)備工作并?已具備建設(shè)?開(kāi)工條件的?項(xiàng)目,根據(jù)?對(duì)初步設(shè)計(jì)?和總概算的?審批意見(jiàn)及?投資能力,?由部綜合計(jì)?劃司安排列?入年度基本?建設(shè)計(jì)劃。?第二十五?條半年調(diào)整?計(jì)劃。建設(shè)?單位應(yīng)于當(dāng)?年___月?___日前?用文字或電?話上報(bào)本年?度基建調(diào)整?計(jì)劃。第?二十六條不?具備建設(shè)條?件的項(xiàng)目不?準(zhǔn)列入年度?基建計(jì)劃,?列入年度基?建計(jì)劃的工?程項(xiàng)目必須?有正式的平?、立、剖面?圖(簡(jiǎn)稱三?圖)和施工?圖預(yù)算,部?基建主管部?門(mén)依此作為?審定計(jì)劃、?撥付款項(xiàng)的?依據(jù),否則?不予撥款。?各建設(shè)單位?,應(yīng)于上年?度___月?___日前?(或年度基?建工作會(huì)議?時(shí)),向部?基建主管部?門(mén)報(bào)送三材?庫(kù)存量統(tǒng)計(jì)?表、下年度?施工項(xiàng)目的?三圖和工程?預(yù)算等有關(guān)?資料。對(duì)于?已列入年度?計(jì)劃而沒(méi)有?三圖和工程?預(yù)算的項(xiàng)目?,在安排半?年調(diào)整計(jì)劃?時(shí)將予以調(diào)?減。第二?十七條年度?基本建設(shè)計(jì)?劃的編制程?序和步驟:?1.每年?度二季度左?右,由部基?建主管部門(mén)?根據(jù)國(guó)家計(jì)?委預(yù)安排的?固定資產(chǎn)投?資控制指標(biāo)?,向各建設(shè)?單位下達(dá)下?年度基建計(jì)?劃控制數(shù)額?。2.每?年度___?月底前,建?設(shè)單位根據(jù)?上級(jí)下達(dá)的?控制數(shù)額的?本單位工程?進(jìn)展情況、?建設(shè)條件等?因素,上報(bào)?本單位下年?度基建計(jì)劃?申請(qǐng)報(bào)告。?3.每年?度___月?底,部基建?主管部門(mén)根?據(jù)各建設(shè)單?位上報(bào)的下?年度基建計(jì)?劃申請(qǐng),經(jīng)?綜合平衡后?,向國(guó)家計(jì)?委申報(bào)下年?度基建投資?申請(qǐng)指標(biāo)。?4.每年?___月下?旬左右,召?開(kāi)部直屬單?位基建會(huì)議?,檢查年度?基建計(jì)劃執(zhí)?行情況,詳?細(xì)研究下年?度基建計(jì)劃?安排意見(jiàn)。?5.每年?度___月?份左右(視?國(guó)家基建計(jì)?劃下達(dá)時(shí)間?而定),根?據(jù)國(guó)家計(jì)委?正式下達(dá)基?本建設(shè)計(jì)劃?,部基建主?管部門(mén)向建?設(shè)單位正式?下達(dá)當(dāng)年基?本建設(shè)計(jì)劃?。第二十?八條要加強(qiáng)?對(duì)基本建設(shè)?計(jì)劃的管理?,維護(hù)計(jì)劃?的嚴(yán)肅性。?各建設(shè)單位?必須按年度?計(jì)劃安排的?項(xiàng)目?jī)?nèi)容和?投資指標(biāo)安?排施工,任?何單位和個(gè)?人不能搞計(jì)?劃外工程,?不準(zhǔn)擅自擴(kuò)?大建設(shè)規(guī)模?、提高建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn),需要?更改設(shè)計(jì)時(shí)?應(yīng)報(bào)部基建?主管部門(mén)批?準(zhǔn)。對(duì)于部?領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)?方面在施工?現(xiàn)場(chǎng)所作的?有關(guān)重要指?示,建設(shè)單?位應(yīng)及時(shí)通?報(bào)綜合計(jì)劃?司,以便研?究調(diào)整設(shè)計(jì)?和計(jì)劃。?第二十九條?所有建設(shè)項(xiàng)?目在開(kāi)工前?,應(yīng)按國(guó)家?規(guī)定實(shí)行招?標(biāo),有選擇?地確定施工?單位。工程?招標(biāo)由建設(shè)?單位___?,按國(guó)家和?當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主?管部門(mén)的規(guī)?定辦法辦理?。第三十?條招標(biāo)工作?結(jié)束后,建?設(shè)單位與應(yīng)?中標(biāo)的施工?單位簽訂施?工合同。簽?訂合同時(shí)應(yīng)?十分慎重,?必須有當(dāng)?shù)?建設(shè)主管部?門(mén)、建設(shè)銀?行、公證處?或其指定的?合同預(yù)算、?指標(biāo)核算咨?詢機(jī)構(gòu)監(jiān)督?。重點(diǎn)項(xiàng)目?簽訂合同時(shí)?,應(yīng)請(qǐng)部基?建主管部門(mén)?參加。第?三十一條建?設(shè)單位對(duì)施?工單位所作?的施工圖預(yù)?算應(yīng)嚴(yán)格審?核。施工圖?預(yù)算不能突?破中標(biāo)時(shí)的?標(biāo)價(jià)。對(duì)于?合同規(guī)定需?要根據(jù)市場(chǎng)?變化調(diào)整定?額和材料差?價(jià)因素的工?程,可按當(dāng)?地定額主管?部門(mén)所頒布?的依據(jù)性文?件進(jìn)行調(diào)整?。建設(shè)單位?應(yīng)認(rèn)真做好?審核洽商工?作,調(diào)整資?料連同報(bào)告?送部基建主?管部門(mén)審批?。對(duì)于工期?較短、規(guī)模?較小的工程?的施工圖預(yù)?算應(yīng)采取一?次包死的辦?法,不予再?行調(diào)整。?第三十二條?為控制基建?投資,提高?工程建設(shè)速?度,保證施?工質(zhì)量和經(jīng)?濟(jì)效益,所?有建設(shè)項(xiàng)目?均實(shí)行包干?建設(shè)管理。?民政部對(duì)建?設(shè)單位實(shí)行?工程概算、?或施工圖預(yù)?算(或中價(jià)?標(biāo)價(jià))加系?數(shù)包干,建?設(shè)單位對(duì)施?工單位實(shí)行?中標(biāo)標(biāo)價(jià),?(或施工圖?預(yù)算)包干?。部向建設(shè)?單位下達(dá)的?年度基建計(jì)?劃投資累計(jì)?總額,控制?在工程概算?(或施工圖?預(yù)算加系數(shù)?)之內(nèi)。?第三十三條?工程統(tǒng)計(jì)。?基本建設(shè)統(tǒng)?計(jì)是反映工?程進(jìn)度和投?資使用情況?的重要依據(jù)?,各建設(shè)單?位必須嚴(yán)格?按國(guó)家統(tǒng)計(jì)?局制定的統(tǒng)?計(jì)制度要求?辦理。統(tǒng)計(jì)?要做到準(zhǔn)確?及時(shí),不準(zhǔn)?虛報(bào)、誤報(bào)?、漏報(bào)。?第三十四條?基本建設(shè)完?成情況月報(bào)?的填寫(xiě)范圍?和內(nèi)容按《?固定資產(chǎn)投?資統(tǒng)計(jì)定期?報(bào)表基層表?》的規(guī)定執(zhí)?行。___?地區(qū)月報(bào)于?每月終了后?二日內(nèi)報(bào)出?,年報(bào)于年?終后十五天?內(nèi)報(bào)出。?第四章工程?施工管理?第三十五條?施工管理是?基本建設(shè)重?要一環(huán)。施?工管理是為?了按照精心?設(shè)計(jì)、精心?施工的方針?,更好地建?立正常施工?秩序,督促?和配合施工?單位使施工?有準(zhǔn)備、有?___、有?秩序地進(jìn)行?,確保工程?質(zhì)量和施工?任務(wù)如期完?成。建設(shè)單?位應(yīng)建立技?術(shù)責(zé)任制,?選派和聘請(qǐng)?辦事公正、?責(zé)任心強(qiáng)、?有一定業(yè)務(wù)?技術(shù)水平的?人員管理施?工。施工?管理人員應(yīng)?加強(qiáng)與設(shè)計(jì)?、施工單位?和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量?監(jiān)督部門(mén)的?聯(lián)系,協(xié)調(diào)?處理施工過(guò)?程中的有關(guān)?問(wèn)題,督促?施工單位按?照工程設(shè)計(jì)?和規(guī)范、規(guī)?程搞好施工?,應(yīng)定期召?開(kāi)施工協(xié)調(diào)?會(huì)議,研究?解決施工中?有關(guān)問(wèn)題。?第三十六?條搞好技術(shù)?交底和圖紙?會(huì)審。開(kāi)工?前,建設(shè)單?位應(yīng)___?設(shè)計(jì)、施工?單位和有關(guān)?部門(mén),進(jìn)行?設(shè)計(jì)技術(shù)交?底和圖紙會(huì)?審。對(duì)于會(huì)?審中發(fā)現(xiàn)的?問(wèn)題,應(yīng)限?定設(shè)計(jì)單位?在一定時(shí)間?內(nèi)解決。?第三十七條?所有建設(shè)項(xiàng)?目應(yīng)由施工?單位編制施?工___設(shè)?計(jì)或施工方?案。施工_?__設(shè)計(jì)是?施工單位進(jìn)?行施工部署?的準(zhǔn)則,內(nèi)?容必須完整?可行。建?設(shè)單位應(yīng)落?實(shí)好三通一?平等基礎(chǔ)條?件,協(xié)助施?工___設(shè)?計(jì)的編制工?作,并負(fù)責(zé)?審定修改。?為避免不必?要的浪費(fèi),?沒(méi)有做好施?工準(zhǔn)備工作?的,不能倉(cāng)?促開(kāi)工。?第三十八條?應(yīng)加強(qiáng)施工?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和?指導(dǎo)。對(duì)于?隱蔽工程和?重要結(jié)構(gòu)部?位,建設(shè)單?位施工管理?人員應(yīng)到現(xiàn)?場(chǎng)把關(guān)檢查?,并按規(guī)定?要求做好隱?蔽工程驗(yàn)收?記錄,對(duì)施?工不當(dāng)不符?合質(zhì)量要求?的部位,要?及時(shí)采取措?施處理,不?得遷就,不?留隱患。?第三十九條?加強(qiáng)對(duì)建筑?材料、構(gòu)配?件成品和半?成品的檢驗(yàn)?,鋼材、水?泥、焊條等?結(jié)構(gòu)用材,?應(yīng)有出廠證?明或檢驗(yàn)單?。對(duì)混凝土?、砂漿和防?水等材料配?合比,應(yīng)事?先提出試驗(yàn)?配比要求,?經(jīng)試驗(yàn)合格?后方能使用?。第四十?條要嚴(yán)格按?設(shè)計(jì)圖紙施?工。施工中?,確須零星?設(shè)計(jì)更改的?,應(yīng)由原設(shè)?計(jì)單位或建?設(shè)單位技術(shù)?負(fù)責(zé)人出具?設(shè)計(jì)變更通?知書(shū)。因采?購(gòu)或供料等?原因,要改?變或代用施?工材料時(shí),?應(yīng)盡量征求?設(shè)計(jì)人員意?見(jiàn),設(shè)計(jì)變?更通知單和?現(xiàn)場(chǎng)洽商記?錄等技術(shù)資?料應(yīng)妥善保?管,作為工?程驗(yàn)收和調(diào)?整預(yù)算的依?據(jù)。第四?十一條所有?建設(shè)工程應(yīng)?按規(guī)定要求?,委托當(dāng)?shù)?質(zhì)量監(jiān)督部?門(mén)進(jìn)行質(zhì)量?檢驗(yàn)監(jiān)督。?要嚴(yán)格執(zhí)行?國(guó)家頒發(fā)的?質(zhì)量評(píng)定標(biāo)?準(zhǔn),不準(zhǔn)目?測(cè)口估,凡?未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)?督站檢驗(yàn)合?格的工程,?不得交付使?用。第五?章基本建設(shè)?財(cái)務(wù)管理?第四十二條?基建財(cái)務(wù)的?主要工作內(nèi)?容:1.?認(rèn)真貫徹執(zhí)?行黨和國(guó)家?有關(guān)財(cái)經(jīng)方?針政策、指?示規(guī)定及各?項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度?。2.參?與基建預(yù)算?的編制與審?核工作,_?__匯總經(jīng)?費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃?,檢查考核?預(yù)算和經(jīng)費(fèi)?開(kāi)支計(jì)劃的?執(zhí)行情況,?做好經(jīng)費(fèi)供?應(yīng),實(shí)施財(cái)?務(wù)監(jiān)督,管?好用好資金?。3._?__會(huì)計(jì)核?算工作,建?立健全會(huì)計(jì)?帳簿、憑證?和手續(xù)制度?,編好會(huì)計(jì)?報(bào)表,及時(shí)?準(zhǔn)確地反映?經(jīng)費(fèi)收支和?資金運(yùn)用情?況。4.?定期進(jìn)行經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)分析?,核量工程?成本,總結(jié)?經(jīng)驗(yàn),為指?導(dǎo)工作提供?可靠的依據(jù)?。5.參?與工程招標(biāo)?和出包工程?合同的簽訂?,檢查和監(jiān)?督合同的正?確執(zhí)行,辦?理出包業(yè)務(wù)?的結(jié)算事宜?。6.參?與工程竣工?驗(yàn)收工作,?做好工程決?算的清理,?及時(shí)準(zhǔn)確地?編報(bào)年度決?算和竣工決?算。第四?十三條建設(shè)?單位的財(cái)務(wù)?機(jī)構(gòu)和人員?:。各建?設(shè)單位必須?設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu),保持財(cái)?務(wù)人員的相?對(duì)穩(wěn)定,會(huì)?計(jì)和出納工?作必須分管?。2.財(cái)?務(wù)人員必須?敢于堅(jiān)持原?則,熱愛(ài)本?職工作,以?身作則,廉?潔奉公;?要刻苦鉆研?財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知?識(shí),熟悉本?職業(yè)務(wù);要?密切聯(lián)系群?眾,不斷總?結(jié)經(jīng)驗(yàn),改?進(jìn)工作。?第四十四條?基建財(cái)務(wù)計(jì)?劃。為合理?安排和使用?建設(shè)資金,?建設(shè)單位在?年度基建投?資計(jì)劃下達(dá)?后,應(yīng)結(jié)合?當(dāng)年預(yù)計(jì)完?成工作量和?可以動(dòng)員的?內(nèi)部資源以?及以后年度?儲(chǔ)備設(shè)備、?材料用款情?況,及時(shí)編?報(bào)年度財(cái)務(wù)?計(jì)劃。第?四十五條經(jīng)?費(fèi)的請(qǐng)領(lǐng)。?工程開(kāi)工前?,根據(jù)批準(zhǔn)?的年度基建?計(jì)劃與預(yù)算?,編制備料?經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)計(jì)?劃;開(kāi)工后?,根據(jù)施工?圖預(yù)算和工?程進(jìn)度,編?制按季分月?用款計(jì)劃,?由分管領(lǐng)導(dǎo)?___后報(bào)?部基建主管?部門(mén)請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)?費(fèi)。第四?十六條基建?撥款的原則?:1.按?年度基建計(jì)?劃撥款;?2.按基本?建設(shè)程序撥?款;3.?按年度基建?財(cái)務(wù)計(jì)劃(?支出預(yù)量)?撥款;第?四十七條部?基建主管部?門(mén)按照撥款?原則,根據(jù)?建設(shè)銀行總?行分次核定?的撥款限額?和各單位用?款計(jì)劃,經(jīng)?綜合平衡后?分次向各建?設(shè)單位下達(dá)?撥款限額。?第四十八?條為控制基?建資金,對(duì)?以下的情況?不予撥款:?1.沒(méi)有?年度財(cái)務(wù)計(jì)?劃和季度用?款計(jì)劃的;?2.擅自?修改設(shè)計(jì)、?提高標(biāo)準(zhǔn)、?擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?模的;3?.計(jì)劃外項(xiàng)?目;4.?沒(méi)有按規(guī)定?要求上報(bào)施?工項(xiàng)目三圖?和施工圖預(yù)?算(或概算?)的項(xiàng)目。?第四十九?條工程價(jià)款?的支付與結(jié)?算。建設(shè)單?位與施工單?位工程價(jià)款?的支付與結(jié)?算,應(yīng)按發(fā)?承包合同的?有關(guān)條款辦?理。施工單?位提出的經(jīng)?費(fèi)結(jié)算單應(yīng)?經(jīng)工程計(jì)劃?、預(yù)算和財(cái)?務(wù)人員共同?___后才?能支付。結(jié)?算時(shí),對(duì)建?設(shè)單位所提?供的相應(yīng)的?備料款和物?資、勞務(wù)、?運(yùn)輸?shù)日鬯?價(jià)款應(yīng)予扣?除,及時(shí)轉(zhuǎn)?帳。未經(jīng)批?準(zhǔn),不準(zhǔn)用?債款或動(dòng)用?其他資金支?付工程款。?第五十條?對(duì)施工單位?的付款,在?工程完工前?,不得超過(guò)?承包合同所?定工程總造?價(jià)的一定比?例(付款比?例按所在地?區(qū)建設(shè)主管?部門(mén)和建設(shè)?銀行的規(guī)定?執(zhí)行),余?款待工程全?部完工驗(yàn)收?、保修期結(jié)?束后,辦理?最后結(jié)算。?最后結(jié)算時(shí)?,建設(shè)單位?應(yīng)認(rèn)真與施?工單位清理?往來(lái)帳款,?嚴(yán)格復(fù)查實(shí)?際完成的工?程量、三大?材及提取的?各種費(fèi)用是?否符合中央?和所在省市?的規(guī)定,對(duì)?于超過(guò)規(guī)定?的部分,不?得結(jié)算付款?。凡與批準(zhǔn)?的合同標(biāo)價(jià)?(或預(yù)算)?有出入的工?程價(jià)款,應(yīng)?憑雙方共同?簽署的設(shè)計(jì)?變更通知單?(變更證明?書(shū))結(jié)算。?第五十一?條基本建設(shè)?的各項(xiàng)活動(dòng)?都要在會(huì)計(jì)?憑證、會(huì)計(jì)?帳簿和會(huì)計(jì)?報(bào)表中反映?出來(lái),建設(shè)?單位要通過(guò)?會(huì)計(jì)核算如?實(shí)地反映建?設(shè)資金增減?變化。基?建會(huì)計(jì)科目?、憑證和帳?表的設(shè)置與?處理應(yīng)符合?規(guī)則,必須?按統(tǒng)一規(guī)定?執(zhí)行。第?五十二條會(huì)?計(jì)報(bào)表。分?月報(bào)、年報(bào)?、竣工決算?報(bào)表三種。?。建設(shè)單?位應(yīng)在每月?___日前?,向部基建?主管部門(mén)報(bào)?送上月資金?平衡表及基?建財(cái)務(wù)快速?月報(bào)。。?建設(shè)單位對(duì)?未竣工項(xiàng)目?中已完部分?,應(yīng)按單項(xiàng)?工程實(shí)際完?工價(jià)值編報(bào)?年度決算(?即年報(bào)),?于年終后三?十天內(nèi)上報(bào)?部基建主管?部門(mén)。。?凡已竣工的?項(xiàng)目,均要?編制竣工決?算,于竣工?后三十天內(nèi)?上報(bào)部基建?主管部門(mén)。?對(duì)于竣工遺?留項(xiàng)目,如?果數(shù)量不大?,短期能處?理收尾完成?的,可按上?級(jí)核定的經(jīng)?費(fèi)投資列入?決算,不再?另報(bào)。第?五十三條基?建經(jīng)費(fèi)應(yīng)與?其他各類經(jīng)?費(fèi)嚴(yán)格分開(kāi)?管理,不準(zhǔn)?擠占或挪作?他用,要保?證??顚S?。第五十?四條基建財(cái)?務(wù)工作是整?個(gè)基建管理?的重要環(huán)節(jié)?,是基建投?資經(jīng)濟(jì)效益?的綜合反映?。各級(jí)應(yīng)加?強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工?作的領(lǐng)導(dǎo)和?管理,合理?地___經(jīng)?費(fèi)保障,發(fā)?揮財(cái)務(wù)監(jiān)督?的重要作用?。要嚴(yán)格財(cái)?務(wù)制度,執(zhí)?行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?。第五十?五條要建立?健全基建財(cái)?務(wù)檔案管理?制度,所有?財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)?資料在規(guī)定?年限內(nèi)應(yīng)妥?善保管。不?準(zhǔn)涂改和任?意銷毀;調(diào)?換財(cái)務(wù)管理?人員時(shí),應(yīng)?結(jié)清帳目,?注明交接日?期,交接人?姓名,由財(cái)?務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)?人監(jiān)交簽章?。第六章?基本建設(shè)物?資管理第五?十六條基本?建設(shè)物資管?理,是指建?設(shè)單位對(duì)基?建施工過(guò)程?中所需主要?建筑材料、?設(shè)備的申請(qǐng)?、訂貨、采?購(gòu)、驗(yàn)收、?保管和供應(yīng)?等項(xiàng)工作的?管理。第?五十七條建?筑三材(鋼?材、木材、?水泥)等統(tǒng)?配和部管物?資、專用機(jī)?電設(shè)備等由?部基建主管?部門(mén)統(tǒng)一向?國(guó)家物資主?管部門(mén)申請(qǐng)?指標(biāo),然后?根據(jù)有關(guān)指?標(biāo)定額劃撥?給各建設(shè)單?位。建筑材?料的調(diào)撥依?據(jù)是三材概?算定額。品?種由建設(shè)單?位申請(qǐng)或自?行串換。?第五十八條?實(shí)行包工包?料的工程項(xiàng)?目,建設(shè)單?位接到上級(jí)?分配的物資?指標(biāo)通知單?后,交施工?單位到指定?的物資供應(yīng)?部門(mén)辦理訂?貨、提貨手?續(xù)。第五?十九條實(shí)行?主要材料由?甲方供料的?工程項(xiàng)目,?由建設(shè)單位?按上級(jí)分配?的物資指標(biāo)?,到指定的?物資供應(yīng)部?門(mén)辦理訂貨?、提貨手續(xù)?,然后依照?定額和工程?進(jìn)度,向施?工單位供貨?。所有地?方建筑材料?、裝飾材料?均由施工單?位自行采購(gòu)?。第六十?條無(wú)論采取?哪種供料方?式、何種建?筑材料,建?設(shè)單位均應(yīng)?與施工單位?密切配合,?搞好物資材?料的采購(gòu)、?供應(yīng)、儲(chǔ)備?和保管工作?。甲方有責(zé)?任對(duì)施工單?位所用材料?進(jìn)行監(jiān)督檢?查把關(guān)。對(duì)?于施工單位?以次充好,?以劣代優(yōu),?鋪張浪費(fèi)等?現(xiàn)象應(yīng)加以?制止。所有?用于施工的?材料、設(shè)備?,必須符合?設(shè)計(jì)要求,?變更設(shè)計(jì)要?求應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)?單位或主管?部門(mén)同意;?重要裝修材?料的選擇、?訂貨應(yīng)征求?設(shè)計(jì)單位的?意見(jiàn)。第?六十一條材?料保管是物?資管理的重?要方面,倉(cāng)?庫(kù)保管人員?要單獨(dú)設(shè)置?,主要領(lǐng)導(dǎo)?應(yīng)經(jīng)常檢查?他們的工作?。材料到貨?后要認(rèn)真進(jìn)?行驗(yàn)收,對(duì)?材料、設(shè)備?的品種、規(guī)?格、數(shù)量認(rèn)?真清點(diǎn),做?到票物相符?。嚴(yán)格建立?倉(cāng)庫(kù)材料帳?目,建立分?類臺(tái)帳,嚴(yán)?格出入庫(kù)手?續(xù)。第六?十二條材料?保管人員、?采購(gòu)供應(yīng)人?員要定期與?財(cái)務(wù)部門(mén)核?對(duì)庫(kù)存材料?、設(shè)備數(shù)量?,帳物必須?相符。建?設(shè)單位應(yīng)于?每年___?月底向部基?建主管部門(mén)?報(bào)送庫(kù)存材?料統(tǒng)計(jì)表。?第六十三?條對(duì)停緩建?項(xiàng)目的庫(kù)存?、場(chǎng)存材料?,必須自停?緩建起,徹?底進(jìn)行清倉(cāng)?查庫(kù),并詳?細(xì)列出材料?設(shè)備清單報(bào)?部基建主管?部門(mén)一份。?在停緩建期?間,一切材?料設(shè)備的報(bào)?廢、轉(zhuǎn)移或?出售,必須?經(jīng)部基建主?管部門(mén)批準(zhǔn)?。第六十?四條建設(shè)單?位在工程竣?工驗(yàn)收的同?時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)?備材料進(jìn)行?清查,乘余?的設(shè)備材料?應(yīng)分類造冊(cè)?,作為工程?決算的必要?內(nèi)容。乘余?的設(shè)備材料?由部基建主?管部門(mén)統(tǒng)一?調(diào)度。第?六十五條凡?需報(bào)廢的設(shè)?備和材料,?必須按規(guī)定?程序進(jìn)行清?理鑒定,寫(xiě)?出技術(shù)鑒定?報(bào)告,說(shuō)_?__廢理由?,提出報(bào)廢?意見(jiàn),經(jīng)開(kāi)?戶建行簽證?后,上報(bào)部?基建主管部?門(mén)。在未批?準(zhǔn)前,一律?不得自行處?理。第七?章工程竣工?驗(yàn)收第六?十六條竣工?驗(yàn)收的建設(shè)?項(xiàng)目全過(guò)程?的最后一個(gè)?程序,它是?全面考查基?本建設(shè)工作?、檢查工程?是否合乎設(shè)?計(jì)要求和工?程質(zhì)量的重?要環(huán)節(jié)。?第六十七條?竣工驗(yàn)收分?為兩個(gè)階段?進(jìn)行,即單?項(xiàng)工程驗(yàn)收?和綜合驗(yàn)收?。第六十?八條單項(xiàng)工?程驗(yàn)收。總?體建設(shè)項(xiàng)目?中的一個(gè)單?項(xiàng)工程已按?設(shè)計(jì)要求建?設(shè)完成,能?滿足和具備?使用條件,?即可進(jìn)行單?項(xiàng)工程驗(yàn)收?。單項(xiàng)工程?驗(yàn)收由建設(shè)?單位___?。單項(xiàng)工程?驗(yàn)收前,建?設(shè)單位應(yīng)事?先進(jìn)行自檢?和初驗(yàn),并?___和督?促施工、設(shè)?計(jì)單位整理?好有關(guān)技術(shù)?資料和竣工?圖紙;然后?,___使?用單位、施?工單位、設(shè)?計(jì)單位、工?程質(zhì)量監(jiān)督?站、建設(shè)銀?行等部門(mén)共?同檢查,評(píng)?定工程質(zhì)量?、使用的完?整性、尚需?修補(bǔ)的內(nèi)容?和期限,辦?理單項(xiàng)工程?驗(yàn)收和交工?手續(xù)。第?六十九條綜?合驗(yàn)收。整?個(gè)建設(shè)項(xiàng)目?已按設(shè)計(jì)要?求全部建設(shè)?完成,并符?合竣工驗(yàn)收?標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即?應(yīng)及時(shí)__?_綜合驗(yàn)收?。綜合驗(yàn)收?工作由部基?建主管部門(mén)?___。建?設(shè)單位應(yīng)在?全部工程竣?工交工前二?個(gè)月,向部?基建主管部?門(mén)提出申請(qǐng)?工程竣工驗(yàn)?收?qǐng)?bào)告。?第七十條為?使竣工驗(yàn)收?順利進(jìn)行,?為綜合做好?充分準(zhǔn)備,?在驗(yàn)收前建?設(shè)單位應(yīng)在?單項(xiàng)工程驗(yàn)?收的基礎(chǔ)上?___初驗(yàn)?(或預(yù)驗(yàn)收?),并按要?求和規(guī)定內(nèi)?容整理好所?有竣工資料?,擬制好工?程建設(shè)報(bào)告?、資金使用?和投資效果?分析報(bào)告。?第七十一?條竣工驗(yàn)收?的依據(jù)是。?上級(jí)批準(zhǔn)的?設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?、初步設(shè)計(jì)?、施工圖紙?及說(shuō)明、設(shè)?計(jì)修改通知?單(或技術(shù)?聯(lián)系單)現(xiàn)?行的施工技?術(shù)驗(yàn)收規(guī)范?及有關(guān)批準(zhǔn)?的修改、調(diào)?整意見(jiàn)。?第七十二條?竣工驗(yàn)收時(shí)?,應(yīng)由部基?建主管部門(mén)?主持,召開(kāi)?建設(shè)單位與?設(shè)計(jì)、施工?單位座談會(huì)?,協(xié)調(diào)有關(guān)?事宜,共同?總結(jié)工程建?設(shè)過(guò)程中的?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),?制定遺留問(wèn)?題的善后處?理意見(jiàn)。?第七十三條?在正式竣工?驗(yàn)收會(huì)議上?,由建設(shè)單?位向大會(huì)作?工程建設(shè)報(bào)?告、資金使?用及投資效?果分析報(bào)告?,提請(qǐng)大會(huì)?審議,向使?用單位代表?移交竣工技?術(shù)資料(包?括竣工圖、?初步的竣工?決算資料)?。部基建主?管部門(mén)、業(yè)?務(wù)主管部門(mén)?、項(xiàng)目所在?地方業(yè)務(wù)主?管部門(mén)、建?設(shè)單位、使?用單位代表?在工程竣工?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、?建設(shè)項(xiàng)目交?付使用財(cái)產(chǎn)?表上簽字,?財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)?以辦理固定?資產(chǎn)交付使?用轉(zhuǎn)帳手續(xù)?。第七十?四條竣工資?料。綜合竣?工驗(yàn)收時(shí),?建設(shè)單位將?在單項(xiàng)工程?驗(yàn)收和綜合?驗(yàn)收階段已?初步整理的?竣工資料,?進(jìn)一步系統(tǒng)?整理,分類?立卷,完整?地移交給使?用單位。主?要資料還應(yīng)?復(fù)制,連同?綜合驗(yàn)收時(shí)?所形成的驗(yàn)?收文件,在?竣工大會(huì)后?一個(gè)月內(nèi)分?送部檔案館?、部基建主?管部門(mén)、部?業(yè)務(wù)主管部?門(mén)、當(dāng)?shù)亟?設(shè)主管部門(mén)?等單位。?第八章各級(jí)?基建管理部?門(mén)職責(zé)第?七十五條管?理機(jī)構(gòu)及分?工:1.?民政部綜合?計(jì)劃司是部?基建主管部?門(mén),所屬基?建物資處是?具體承辦單?位。2.?部有關(guān)司(?廳)是各有?關(guān)單位的上?級(jí)業(yè)務(wù)主管?部門(mén),如人?事教育司是?各民政院(?校)的業(yè)務(wù)?主管部門(mén)。?3.使用?單位,指各?建設(shè)項(xiàng)目建?成后的使用?和管理單位?。4.建?設(shè)單位,指?各建設(shè)項(xiàng)目?的基建__?_和管理單?位。可單獨(dú)?成立基建籌?建班子,也?可由使用單?位抽人組成?。第七十?六條部基建?主管部門(mén)的?職責(zé):1?.___編?制民政部基?本建設(shè)中、?長(zhǎng)期規(guī)劃。?2.審批?所屬單位基?建項(xiàng)目建設(shè)?書(shū)、可行性?研究報(bào)告、?設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?和初步設(shè)計(jì)?概算。5?.根據(jù)年度?基建計(jì)劃,?請(qǐng)領(lǐng)與劃撥?經(jīng)費(fèi)。6?.___、?匯總和報(bào)批?部年度基建?決算和竣工?決算。1?0.主持基?建項(xiàng)目綜合?竣工驗(yàn)收工?作,審批建?設(shè)單位提出?的竣工驗(yàn)收?報(bào)告。1?2.檢查施?工質(zhì)量,實(shí)?施技術(shù)監(jiān)督?。13.?掌握并匯總?基本建設(shè)情?況,為部領(lǐng)?導(dǎo)和部長(zhǎng)辦?公會(huì)議提供?決策依據(jù)。?第七十七?條業(yè)務(wù)主管?部門(mén)的職責(zé)?:1.參?加編制民政?部基本建設(shè)?中、長(zhǎng)期規(guī)?劃。2.?___并協(xié)?助所屬單位?編制基建項(xiàng)?目建議書(shū)、?可行性研究?報(bào)告,對(duì)項(xiàng)?目建議書(shū)、?可行性研究?報(bào)告、設(shè)計(jì)?任務(wù)書(shū)和初?步設(shè)計(jì)提出?初審意見(jiàn)。?4.指導(dǎo)?并協(xié)助使用?單位對(duì)已竣?工工程搞好?使用管理,?制定管理辦?法。第七?十八條使用?單位的職責(zé)?:1.根?據(jù)部基本建?設(shè)中、長(zhǎng)期?規(guī)劃和上級(jí)?指示、安排?、編制項(xiàng)目?建設(shè)書(shū),可?行性研究報(bào)?告。2.?___基建?項(xiàng)目籌建班?子(建設(shè)單?位)。3?.參加工程?竣工驗(yàn)收,?接收已完工?工程固定資?產(chǎn)。4.?制定已竣工?工程管理辦?法,搞好固?定資產(chǎn)管理?。第七十?九條建設(shè)單?位的職責(zé):?1.選擇?建設(shè)地點(diǎn),?提出選點(diǎn)報(bào)?告。2.?___工程?技術(shù)勘察,?負(fù)責(zé)___?工程地質(zhì)、?水文地質(zhì)勘?探和測(cè)繪工?作,調(diào)查了?解工程地域?內(nèi)的水文、?地質(zhì)、交通?、氣象、電?力和資源情?況,并提出?工程技術(shù)勘?察報(bào)告。?3.向設(shè)計(jì)?單位提供勘?察、測(cè)繪成?果和水、電?、運(yùn)輸協(xié)議?文件等設(shè)計(jì)?資料。5?.辦理征地?拆遷、申請(qǐng)?建
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