第六章-施工階段管理實(shí)務(wù)

第六章施工階段的管理實(shí)務(wù)2/18/202316.1建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。計(jì)劃是指為實(shí)現(xiàn)組織既定的目標(biāo)，對(duì)未來(lái)的行動(dòng)規(guī)劃和安排的活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，計(jì)劃就是確定未來(lái)的目標(biāo)是什么，要采取什么樣的活動(dòng)來(lái)達(dá)到目標(biāo)，要在什么時(shí)間和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)，以及由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行這種活動(dòng)。

2/18/20232投資計(jì)劃的過(guò)程及內(nèi)容投資計(jì)劃應(yīng)從項(xiàng)目策劃開(kāi)始，至竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程。

項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)建設(shè)準(zhǔn)備招投標(biāo)建設(shè)實(shí)施階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段竣工驗(yàn)收階段交付使用生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)投資估算設(shè)計(jì)概算造價(jià)修正概算造價(jià)施工圖預(yù)算造價(jià)承包合同價(jià)結(jié)算價(jià)實(shí)際造價(jià)2/18/20233工程項(xiàng)目投資估算的精度投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)階段施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段保修期時(shí)間有建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目正式動(dòng)用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%項(xiàng)目決策階段2/18/202346.1.1計(jì)劃的類(lèi)型與作用6.1.1.1計(jì)劃的類(lèi)型1.按時(shí)間：長(zhǎng)期、中期、短期計(jì)劃（如何銜接、協(xié)調(diào)）2.按職能：銷(xiāo)售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、勞資計(jì)劃、技改計(jì)劃、新品開(kāi)發(fā)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃3.按廣度：戰(zhàn)略：應(yīng)用于整體組織，為組織設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃。戰(zhàn)術(shù)：作業(yè)計(jì)劃

規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃。2/18/202354.按照計(jì)劃的表現(xiàn)形式（1）宗旨：組織存在的目的或使命（4）政策：指導(dǎo)和溝通決策思想的明文規(guī)定。政策是用來(lái)指導(dǎo)決策的；制定政策是鼓勵(lì)（而不是約束）下級(jí)自由處置（在一定范圍內(nèi)）；越是高層，自由處置權(quán)越大。制定政策有助于授權(quán)；政策應(yīng)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，否則會(huì)使下級(jí)在決策中導(dǎo)致短期行為。（2）目標(biāo)：一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的具體成果。（利潤(rùn)、增長(zhǎng)、穩(wěn)定、生存）（3）戰(zhàn)略：為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)所選擇的發(fā)展方向、行動(dòng)方針及資源分配的總綱。（處在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的組織制定戰(zhàn)略的根本目的：取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！疤锛少愸R”）2/18/20236（7）規(guī)劃：是綜合性計(jì)劃，包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、資源分配等，可大可小。（具有系統(tǒng)性）（5）程序：處理例行問(wèn)題的步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)。（6）規(guī)則：允許或不允許，必須或不必須等。（8）預(yù)算：數(shù)字化計(jì)劃，使計(jì)劃更精確。2/18/202376.1.1.2計(jì)劃的作用（1）計(jì)劃是組織活動(dòng)的指南，是管理者實(shí)現(xiàn)有效指揮的依據(jù)

（2）計(jì)劃是管理者實(shí)現(xiàn)有效控制的標(biāo)準(zhǔn)

（3）計(jì)劃是減少浪費(fèi)、提高效益的方法

（4）計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段2/18/202386.1.2計(jì)劃的內(nèi)容任務(wù)[六個(gè)方面（5W1H）]

What-----具體任務(wù)、要求

“做什么？”即明確一個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)和要求。例如，生產(chǎn)計(jì)劃要確定生產(chǎn)那些產(chǎn)品，生產(chǎn)多少，生產(chǎn)進(jìn)度，等等。Where-----空間布局

“何地做？”即規(guī)定計(jì)劃的實(shí)施地點(diǎn)，了解計(jì)劃實(shí)施的環(huán)境條件和限制條件。Why-----宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略戰(zhàn)略“為什么做？”即明確計(jì)劃的原因和目的，或者說(shuō)是宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略。When----時(shí)間進(jìn)度“何時(shí)做？”即規(guī)定計(jì)劃中各項(xiàng)工作的起始時(shí)間和完成時(shí)間。Who------明確職責(zé)

“誰(shuí)去做？”即明確實(shí)施計(jì)劃的部門(mén)或人員。例如，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，既要確定主要部門(mén)，又要確定協(xié)助部門(mén)，等等。How-----政策、程序、規(guī)則“如何做？”即明確實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的措施，以及相應(yīng)的政策和規(guī)則，對(duì)組織資源進(jìn)行合理的預(yù)算、分配和使用，等等。2/18/202396.1.3計(jì)劃工作的程序1、估量機(jī)會(huì)。指對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)的，或預(yù)示的機(jī)會(huì)進(jìn)行初步分析；同時(shí)，對(duì)可能取得的成果，進(jìn)行機(jī)會(huì)成本分析。根據(jù)外部環(huán)境狀況，分析內(nèi)部各種因素，做到知己知彼，找到自己的位置。2/18/2023102、確定目標(biāo)：說(shuō)明基本的方針和要達(dá)到的目標(biāo)，說(shuō)明制定戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算的任務(wù)，指出工作的重點(diǎn)。一個(gè)組織（企業(yè)）往往有許多目標(biāo)。德魯克認(rèn)為，凡是經(jīng)營(yíng)成功的企業(yè)，都會(huì)在市場(chǎng)、生產(chǎn)力、發(fā)明創(chuàng)造、物力和財(cái)力資源、人力資源、利潤(rùn)、管理人員的行為表現(xiàn)及培養(yǎng)發(fā)展、工人的行為表現(xiàn)及社會(huì)責(zé)任等等方面，有自己的目標(biāo)。2/18/2023113、確定計(jì)劃的前提。計(jì)劃的前提：即預(yù)測(cè)執(zhí)行計(jì)劃的環(huán)境；就是計(jì)劃的假設(shè)條件；或者說(shuō)，是計(jì)劃實(shí)施時(shí)的預(yù)期環(huán)境。如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃需要預(yù)測(cè)：多大的市場(chǎng)？?jī)r(jià)格怎么樣？成本是多少？政治社會(huì)環(huán)境如何等等。2/18/2023124、制訂可供選擇的方案。

一個(gè)計(jì)劃往往有幾個(gè)可供選擇的方案（垂直運(yùn)輸）。5、評(píng)價(jià)各種方案。評(píng)價(jià)各種備選方案，就是比較各個(gè)方案的利弊，根據(jù)組織的目標(biāo)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估。6、選擇方案。這是關(guān)鍵的一步：確定采用的方案。2/18/2023137、制訂派生計(jì)劃。派生計(jì)劃是總計(jì)劃下的分計(jì)劃，總計(jì)劃要靠派生計(jì)劃來(lái)保證，派生計(jì)劃是總計(jì)劃的基礎(chǔ)。8、用預(yù)算形式使計(jì)劃數(shù)字化。資源需用量計(jì)劃勞動(dòng)力需要量計(jì)劃主要材料需要量計(jì)劃施工機(jī)具需要量計(jì)劃預(yù)制構(gòu)件需要量計(jì)劃2/18/2023146.1.4.1工程項(xiàng)目管理規(guī)劃1、規(guī)劃大綱（1）投標(biāo)前編制；（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層編制；（3）規(guī)劃性、綱領(lǐng)性。2、實(shí)施規(guī)劃（1）開(kāi)工前編制；（2）項(xiàng)目管理層編制；（3）實(shí)施性、使用性。6.1.4工程管理計(jì)劃2/18/2023153、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”和“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”的內(nèi)容

（1）“規(guī)劃大綱”的內(nèi)容項(xiàng)目概況范圍管理規(guī)劃管理目標(biāo)規(guī)劃管理組織規(guī)劃成本管理規(guī)劃進(jìn)度管理規(guī)劃質(zhì)量管理規(guī)劃健康與環(huán)境規(guī)劃采購(gòu)與資源規(guī)劃信息管理規(guī)劃溝通管理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃收尾管理規(guī)劃。

2/18/202316（2）“實(shí)施規(guī)劃”的內(nèi)容

項(xiàng)目概況總體工作計(jì)劃組織方案技術(shù)方案進(jìn)度計(jì)劃質(zhì)量計(jì)劃健康與環(huán)境計(jì)劃成本計(jì)劃資源需求計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃信息管理計(jì)劃溝通管理計(jì)劃收尾管理計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)平面圖布置項(xiàng)目目標(biāo)控制措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2/18/2023174、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的特點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃內(nèi)容涉及的范圍和深度，在理論上和工程實(shí)踐中并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)而定。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2/18/2023186.1.4.2工程項(xiàng)目策劃書(shū)項(xiàng)目策劃書(shū)應(yīng)反映策劃的所有內(nèi)容，它會(huì)因項(xiàng)目的不同而不同，但同一類(lèi)項(xiàng)目會(huì)有一定的相似性。項(xiàng)目策劃書(shū)的基本框架。

1、策劃目的

此部分內(nèi)容多集中在項(xiàng)目策劃概述中，是項(xiàng)目策劃的開(kāi)始，主要包括三個(gè)部分，（1）項(xiàng)目策劃背景介紹。（2）項(xiàng)目策劃范圍介紹。（3）項(xiàng)目策劃目的介紹。2、政策依據(jù)3、環(huán)境分析

環(huán)境分析主要用SWOT分析。由于不同的項(xiàng)目面臨的環(huán)境不同，外部環(huán)境分析一般涉及宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的介紹，內(nèi)部環(huán)境則是對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的分析。內(nèi)外環(huán)境分析是項(xiàng)目定位和營(yíng)銷(xiāo)策略制定的基礎(chǔ)。

4、項(xiàng)目方案分析

根據(jù)SWOT分析的結(jié)果，確定項(xiàng)目的實(shí)施框架。主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的目標(biāo)，具體策劃以及實(shí)施控制的介紹。主要內(nèi)容應(yīng)涉及項(xiàng)目人力資源、組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理等。2/18/2023195、營(yíng)銷(xiāo)方案分析

根據(jù)項(xiàng)目戰(zhàn)略方案分析，進(jìn)行具體營(yíng)銷(xiāo)方案策劃。6、組織結(jié)構(gòu)分析

具體內(nèi)容包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分析、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、崗位職責(zé)分工、需求人數(shù)等。

7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析涉及項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的各個(gè)層面。其中，既有項(xiàng)目預(yù)算、成本控制、融資分析的內(nèi)容，也有項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。對(duì)于所有項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，都要對(duì)項(xiàng)目的盈利能力和投資回報(bào)進(jìn)行估算。此外，對(duì)涉及融資的項(xiàng)目策劃，要注重項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析。項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析可以通過(guò)現(xiàn)金預(yù)算表利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表等進(jìn)行介紹。

8、進(jìn)度控制分析

對(duì)涉及項(xiàng)目管理的項(xiàng)目策劃書(shū)，有必要編制項(xiàng)目計(jì)劃，并設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的基本策略。項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度控制一般都采用特定的時(shí)間分期，分階段設(shè)定各種目標(biāo)，來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)地完成。進(jìn)度控制分析主要內(nèi)容包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制三個(gè)部分。2/18/2023206.1.4.3施工組織設(shè)計(jì)1、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

（1）工程概況；

（2）施工部署及施工方案；

（3）施工進(jìn)度計(jì)劃；

（4）施工平面圖（是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排）；

（5）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用以衡量組織施工的水平）。2、施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)

（1）施工組織總設(shè)計(jì)（以整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象）；

（2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)（以單位工程為對(duì)象）；

（3）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）。

2/18/202321施工組織設(shè)計(jì)分類(lèi)2/18/202322（1）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃

（3周）（2）建設(shè)工程項(xiàng)目管理策劃

（3周）實(shí)務(wù)作業(yè)56.2工程竣工驗(yàn)收6.2.1工程竣工驗(yàn)收程序：1．經(jīng)施工單位自檢合格后，并且符合《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》的要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2．由施工單位在工程完工后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。3．對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位組成的專(zhuān)家組實(shí)施驗(yàn)收。4．建設(shè)單位必須在竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。5．工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)（及備案機(jī)關(guān)）備案。6．工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)在竣工驗(yàn)收之日起5工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。7．城建檔案管理部門(mén)對(duì)工程檔案資料按國(guó)家法律法規(guī)要求進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。8．備案機(jī)關(guān)在驗(yàn)證竣工驗(yàn)收備案文件齊全后，在竣工驗(yàn)收備案表上簽署驗(yàn)收備案意見(jiàn)并簽章。工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。6.2工程竣工驗(yàn)收工程概況表主要內(nèi)容詳見(jiàn)表6.11。6.2.2工程概況表表6.11工程概況

（1）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分

（2）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收

（3）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)符合建設(shè)部《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》附錄D、E、F、G的規(guī)定

（4）當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理

（5）通過(guò)返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。6.2.3建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收6.2.3.1建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分與質(zhì)量驗(yàn)收6.3.2.2建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織

（1）檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

（3）單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

（4）建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織施工單位及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。

（5）單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按本程序檢查評(píng)定，總包單位派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。

（6）當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)不一致時(shí)，可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

（7）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。5.5.2.3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位提供的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程開(kāi)工及竣工的時(shí)間，施工許可證號(hào)，施工圖及設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，有關(guān)工程質(zhì)量的檢測(cè)資料以及備案管理部門(mén)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的竣工工程，都需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。竣工驗(yàn)收備案管理工作，一般由市、區(qū)（縣）兩級(jí)住建委委托市、區(qū)（縣）兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，具體負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案工作。各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)的工程竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位向住建委竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案。6.5.3建設(shè)工程施工驗(yàn)收備案管理6.5.3.1工程竣工驗(yàn)收備案的范圍6.5.3.2竣工驗(yàn)收備案文件

（1）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（2）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（4）《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》，商品住宅工程還應(yīng)同時(shí)提供該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽署的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；

（5）有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。6.5.3.3備案程序

（1）單位工程竣工驗(yàn)收5日前，建設(shè)單位到設(shè)立在承接監(jiān)督該工程的監(jiān)督站工程竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。

（2）自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位將《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》一式兩份和竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)送工程竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)，經(jīng)備案工作人員初審驗(yàn)證符合要求后，在表中備案意見(jiàn)欄加蓋“備案文件收訖”章。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在工程竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)，向工程竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)報(bào)送《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

（4）備案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審閱《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和備案文件，符合要求后，在表中備案管理部門(mén)處理意見(jiàn)欄填寫(xiě)“準(zhǔn)予該工程竣工驗(yàn)收備案”意見(jiàn)，加蓋“工程竣工驗(yàn)收備案專(zhuān)用章”。

（5）建設(shè)單位報(bào)送的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和竣工驗(yàn)收備案文件如不符合要求的，備案工作人員應(yīng)填寫(xiě)《備案審查記錄表》，提出備案資料存在的問(wèn)題，雙方簽字后，交建設(shè)單位修改。

（6）建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善，符合要求后重新報(bào)送備案管理部門(mén)備案。

（7）備案管理部門(mén)依據(jù)《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》或其他方式發(fā)現(xiàn)在工程竣工過(guò)程中存在有違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖工程竣工驗(yàn)收文件15個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，并重新組織竣工驗(yàn)收。

（8）建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（9）建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案，責(zé)令其限期改正，并按有關(guān)規(guī)定處理。6.5.3.4備案流程圖（圖5.4）圖5.4竣工備案流程圖

（1）封面

（2）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第一頁(yè)內(nèi)容

（3）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第二頁(yè)內(nèi)容

（4）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第三頁(yè)內(nèi)容

（5）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第四頁(yè)內(nèi)容

（6）總體填寫(xiě)要求6.5.4建筑工程竣工驗(yàn)收備案表6.5.4.1《工程竣工驗(yàn)收備案表》填表說(shuō)明6.5.4.2竣工驗(yàn)收備案文件說(shuō)明

（1）規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃批復(fù)文件

（2）施工圖、設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

（4）工程施工許可證或開(kāi)工報(bào)告

（5）公安消防部門(mén)出具的認(rèn)可（批準(zhǔn)）使用文件

（6）環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件

（7）衛(wèi)生部門(mén)出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件

（8）質(zhì)量合格文件

（9）地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收記錄及檢測(cè)報(bào)告

（10）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

（11）工程質(zhì)量保修書(shū)

（12）住宅質(zhì)量保證書(shū)

（13）住宅使用說(shuō)明書(shū)

（14）其他文件6.5.4.3備案文件要求

①所有備案文件應(yīng)由建設(shè)單位收集、整理，符合要求后由建設(shè)單位報(bào)送備案。

②備案文件要求真實(shí)、有效，不得提供虛假證明文件。

③備案文件要求提供原件。如為復(fù)印件應(yīng)注明原件存放單位，復(fù)印人簽名，日期，并加蓋建設(shè)單位公章。復(fù)印件應(yīng)清晰、整潔，無(wú)黑斑，歪斜等缺陷。

④文件規(guī)格尺寸為A4（297mm×210mm），左部預(yù)留尺寸30mm，上部預(yù)留尺寸25mm。6.5.5建筑工程竣工驗(yàn)收備案證書(shū)【例5.14】竣工結(jié)算是指施工單位完成合同內(nèi)工程的施工任務(wù)并通過(guò)交工驗(yàn)收后，所提交的竣工結(jié)算書(shū)經(jīng)過(guò)業(yè)主和監(jiān)理工程師審查簽證，辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款的過(guò)程?？⒐そY(jié)算由施工單位編制，是向業(yè)主進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目最后一次工程價(jià)款的結(jié)算。（1)施工單位編制并向業(yè)主提交竣工結(jié)算書(shū)。（2)業(yè)主以單位工程為基礎(chǔ)進(jìn)行檢查與核對(duì)。（3)核查工程的完成情況（4)對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，予以調(diào)整。（5)將批準(zhǔn)的竣工結(jié)算書(shū)送交有關(guān)部門(mén)審查。（6)竣工結(jié)算書(shū)經(jīng)過(guò)確認(rèn)后，辦理工程價(jià)款的最終結(jié)算撥款手續(xù)。6.6工程項(xiàng)目竣工結(jié)算2/18/2023446.7工程項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)是指建設(shè)工程項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，即將項(xiàng)目決策初期的預(yù)期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的終期實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面對(duì)比考核，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的效益與影響進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估。2/18/2023452/18/202346案例：XXX項(xiàng)目投資估算與資金籌措1、項(xiàng)目總開(kāi)發(fā)成本1.1項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目項(xiàng)目總用地面積1.5畝。根據(jù)目前建設(shè)和規(guī)劃，該地塊通路、通電、通水，滿足三通。項(xiàng)目總建筑面積500平方米。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：總建筑面積控制在500㎡內(nèi)（上下不超過(guò)5%）。

（1）茶室：A、大廳150

㎡

B、包間6間每間15

㎡

（2）操作間：20

㎡

（3）庫(kù)房：12

㎡

（4）辦公采購(gòu)室：18

㎡

（5）管理用房：3間每間18

㎡

（6）適當(dāng)考慮附屬用房（衛(wèi)生間、更衣室等）

（7）自行車(chē)租賃管理用房15㎡

（8）自行車(chē)棚

1.2項(xiàng)目投資構(gòu)成項(xiàng)目的總投資主要包括以下幾項(xiàng)：（1）項(xiàng)目前期費(fèi)用，三通一平費(fèi)用；（2）配套費(fèi)用（3）建造費(fèi)用（土建、安裝、裝修、綠化、監(jiān)理、開(kāi)發(fā)期間費(fèi)等）；（4）管理費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)；（5）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用2/18/2023471.3項(xiàng)目投資估算1.3.1前期成本1、前期工程費(fèi)一前期工程費(fèi)用

（元/㎡）1

規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用15.015x500=40002

勘探費(fèi)用5.0按總建筑面積3

標(biāo)底編制1.2‰按標(biāo)底4

招投標(biāo)管理費(fèi)0.3‰按標(biāo)底5

工程審計(jì)1.5‰決算價(jià)6

購(gòu)地形圖0.10.1x500=507

放線、測(cè)繪0.1按總建筑面積8

臨時(shí)水5%供水量9

臨時(shí)電8%供電量2/18/202348（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)二基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)

1

供電增容費(fèi)50.0按總建筑面積2

供水增容費(fèi)40.0按總建筑面積3

排污工程18.0按總建筑面積4

煤氣工程10.010x500=50005

室外管線費(fèi)用8.08x500=40006

供熱配套費(fèi)110.0110x500=550007

綠化及環(huán)境藝術(shù)50.050x500=250002/18/2023491.3.2、建造費(fèi)用三建安工程費(fèi)

單位；萬(wàn)1

基礎(chǔ)80.080x500=4.02

單體土建（地上部分）3

磚混12001200x500=60.04

框架1400總建筑面積5

智能化100.0總建筑面積6

質(zhì)監(jiān)費(fèi)1.5‰1.5‰x500=0.757

監(jiān)理費(fèi)2%土建費(fèi)建造費(fèi)用采用概算指標(biāo)法與類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)估算法估算，以類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)估算法得出項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的大致標(biāo)準(zhǔn)，作為概算指標(biāo)，結(jié)合不同的建筑面積，進(jìn)行計(jì)算。見(jiàn)下表。2/18/2023501.3.3、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)由于項(xiàng)目規(guī)模較小，可不考慮。1.3.4、管理費(fèi)用1.3.5、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用（列表）（1）茶社正常運(yùn)營(yíng)的設(shè)備；茶爐、柜臺(tái)、桌椅等=20（2）自行車(chē)租賃的設(shè)備。自行車(chē)、辦公用具=200x500=10；1.3.6、項(xiàng)目投資與籌資計(jì)劃本項(xiàng)目投資資金來(lái)源有二個(gè)渠道：一是自有資金，二是銀行貸款。銀行貸款要產(chǎn)生財(cái)務(wù)費(fèi)用。（1）數(shù)量（2）貸款期（3）利息率四管理費(fèi)用

1

CM管理費(fèi)用1.5%前四項(xiàng)費(fèi)用之和

2

可行性研究、策劃費(fèi)5‰投資總額3

廣告費(fèi)用1.5%投資總額2/18/202351（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）1.生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案經(jīng)營(yíng)品種為茶社和自行車(chē)租賃二種，以茶社為主。2.實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目擬半年建成，當(dāng)年投產(chǎn)，計(jì)算期為10年。2/18/202352（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（3）4.資金來(lái)源（1）項(xiàng)目自有資金(資本金)為10萬(wàn)元，其余為借款，年利率為6.5%。（2）投資分年第一年100%，5.工資及福利費(fèi)估算職員為5人，工資及福利費(fèi)按每人4000元估算，全年工資及福利費(fèi)為2萬(wàn)元。2/18/202353（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）1.年銷(xiāo)售收入和年銷(xiāo)售稅金及附加估算（1）產(chǎn)品產(chǎn)量：

1）茶社：每日流動(dòng)人數(shù)250人，扣除節(jié)假日，年?duì)I業(yè)時(shí)間為300天，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，客人日支出35元。

2）自行車(chē)租賃：200輛，自行車(chē)日出租率為85，年使用次數(shù)為51000，常規(guī)人均支出5元（2）年銷(xiāo)售收入估算在正常年份為289.175萬(wàn)元。

1）250x300x35=262.5萬(wàn)

2）51000x85%x5=21.675萬(wàn)

3）其他項(xiàng)目=5萬(wàn)（3）稅。2/18/2023541.4項(xiàng)目投資成本匯總序號(hào)項(xiàng)目金額（萬(wàn)元）1項(xiàng)目前期工程費(fèi)0.452項(xiàng)目配套費(fèi)9.93建安工程費(fèi)64.754管理費(fèi)用(64.75+9.9+0.45)1.5%=11.2655設(shè)備購(gòu)置費(fèi)306財(cái)務(wù)費(fèi)用（105-10）x6.5%=6.175（三）合計(jì)122.542/18/202355（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（2）2.產(chǎn)品成本估算根據(jù)需要該項(xiàng)目作總成本費(fèi)用估算表?？偝杀举M(fèi)用估算正常年為147.04

萬(wàn)元.

項(xiàng)目年支出（元）估算依據(jù)工資、福利等人員開(kāi)支