湖南數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)背景

湖南數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)背景鄉(xiāng)村振興規(guī)劃背景和總體要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好三農(nóng)工作的總抓手。站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，加快實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，順應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的湖南篇章。鄉(xiāng)村振興的建議（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善鄉(xiāng)村道路建設(shè)，做好規(guī)劃。除滿足村民的出行需要外，還需兼顧產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要；做好室內(nèi)水廁和室外旱廁的設(shè)施配套，完善排污系統(tǒng)；因地制宜精準(zhǔn)建設(shè)文體活動室，參考村民業(yè)余興趣，修建棋牌室、書畫室等，避免生搬硬套、千篇一律。栽好梧桐樹，引得鳳來棲，只有硬件配套設(shè)施跟得上，鄉(xiāng)村才能更具吸引力，才能留得下鄉(xiāng)親、引得進(jìn)投資。（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要村美，更要民富，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化，擦亮農(nóng)村產(chǎn)品品牌名片，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)民在美麗中掘金。種植生產(chǎn)精準(zhǔn)化，無縫對接市場需求，可以申請上級部門，幫助聯(lián)系生產(chǎn)、加工企業(yè)，搞合作種植、訂單種植，擴(kuò)大規(guī)模，以銷促產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)種植的積極性。拓寬銷售渠道，多種銷售模式結(jié)合，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用微信公眾號、直播等現(xiàn)代銷售渠道，增加銷量。為種植戶帶來了經(jīng)濟(jì)效益，還帶來了市民的精神享受。強(qiáng)化鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵村民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深度加工，開辦農(nóng)家樂等服務(wù)項目，并提供政策扶持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式多樣化，在解決農(nóng)村閑散勞動力的基礎(chǔ)上，讓村民的腰包鼓起來。（三）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)人才是鄉(xiāng)村振興的根本，正所謂治國之邦，人才為急，人才是鄉(xiāng)村走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是各項政策得以精準(zhǔn)落實(shí)的保障，唯有培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的人才隊伍，才能給鄉(xiāng)村發(fā)展不斷注入生機(jī)，才能撐起鄉(xiāng)村美好的明天。為此，需要優(yōu)化引才留才環(huán)境，加大政策傾斜力度，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鼓勵更多優(yōu)秀學(xué)子，回到家鄉(xiāng)、為鄉(xiāng)村振興助力。（四）提高思想文化建設(shè)扶貧不如扶智，鄉(xiāng)村振興還需徹底改變村民等、靠、要的思想，改輸血式為造血式，才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興主體活力，為此需要提高村民的思想文化建設(shè)。可以在村支部設(shè)置文化大講堂，宣傳最新的惠民惠農(nóng)政策，分享鄉(xiāng)村振興典型村的成功做法，同時還可以在這里提供各種技能培訓(xùn)，增強(qiáng)村民鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。鄉(xiāng)村是國家真正富裕的源泉，合抱之木生于毫末，九層之臺起于壘土，下好鄉(xiāng)村振興這盤棋，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，把雷厲風(fēng)行與久久為功有機(jī)結(jié)合起來，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興基本原則堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把三農(nóng)工作作為全省工作的重中之重，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，始終維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅決破除體制機(jī)制弊端，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。堅持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，保護(hù)生態(tài)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村成為湖南發(fā)展的鮮明底色和靚麗名片。堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。不斷深化農(nóng)村改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，激活主體、激活要素、激活市場，調(diào)動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村振興，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展的動力。堅持因地制宜、循序漸進(jìn)?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢，做好頂層設(shè)計，注重規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、分類施策，典型引領(lǐng)、梯次推進(jìn)。建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的必要性（一）農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要一方面，在鄉(xiāng)村振興過程中要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的需要。鄉(xiāng)村振興是新時代對農(nóng)村發(fā)展提出的新定位，在環(huán)境問題上更需要把握得當(dāng)，不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的短期增速。這就需要把握好這兩者的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。另一方面，目前鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中的確存在不少生態(tài)問題。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面農(nóng)民過度使用化肥農(nóng)藥增加產(chǎn)量、在林牧地區(qū)開墾土地種植作物造成土壤沙化嚴(yán)重、過度開采地下水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致水資源緊張；農(nóng)民生活方面垃圾處理不當(dāng)、污染土壤與河流水質(zhì)、廁所革命開展不徹底等等。（二）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展存著嚴(yán)重的不平衡，這不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，也表現(xiàn)在生態(tài)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個方面。就生態(tài)環(huán)境而言，城鄉(xiāng)之間存在較大差距。城市生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)于農(nóng)村，城市的人居環(huán)境也明顯超越了農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境方面的改善不容小覷。生態(tài)宜居要求的提出，為農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提出了新標(biāo)準(zhǔn)。這就需要鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)振興的過程中同步實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是要彌補(bǔ)我國農(nóng)村發(fā)展這塊短板，從而讓農(nóng)民能夠共享社會改革發(fā)展的成果。建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，逐步破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。（三）城鄉(xiāng)居民對美麗鄉(xiāng)村的向往一方面，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體，也是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的最大受益者。隨著生活水平的不斷提高，他們對農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有更高的期待。農(nóng)民渴望水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善、渴望生活居住環(huán)境的綠化，期待擁有美麗鄉(xiāng)村。這些都是農(nóng)民對于美好生活的向往。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，城市居民對于農(nóng)村發(fā)展也有了新的需求。他們渴望農(nóng)村提供清新的空氣、優(yōu)美的田園風(fēng)光，也希望在鄉(xiāng)村能夠體會到農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品。鄉(xiāng)村全面振興的難點(diǎn)問題（一）土地規(guī)?；?jīng)營推進(jìn)速度制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是全面現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高效率是與土地規(guī)模經(jīng)營緊密相連的。而目前農(nóng)村耕地碎片化、小規(guī)模生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化形成嚴(yán)重制約。（二）人才要素短缺成為鄉(xiāng)村振興主要瓶頸約束改革開放以來，農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力多屬于年富力強(qiáng)、文化水平較高的青年，而留守的則多為老弱病殘人群，直接制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、科學(xué)化、現(xiàn)代化有序推進(jìn)，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興形成瓶頸約束。（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的資本要素短缺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)需要大量資金投入，普通農(nóng)戶和鄉(xiāng)村振興主體普遍面臨融資難、融資貴的發(fā)展困境。特別是近年來城市房地產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Y金形成強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)，使本就嚴(yán)重不足的農(nóng)業(yè)資本逆向回流城鎮(zhèn)，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)之間資本投入的差距。資本要素投入不足已成為鄉(xiāng)村振興的重要瓶頸。（四）農(nóng)村基層組織功能弱化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要穩(wěn)固而有效率的組織保證。但現(xiàn)階段，農(nóng)村基層功能弱化，鄉(xiāng)村治理主體單一、效率低下等問題比較突出。鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，形成具有湖湘特色的鄉(xiāng)村振興政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系，全面建成小康社會的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。到2022年，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要突破，20%左右鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)農(nóng)行動取得明顯成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量持續(xù)提高，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2．7︰1，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，收入比下降到2．67︰1。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)一步完善，農(nóng)村光纖通達(dá)或4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，村綜