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網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)行業(yè)宏觀環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義現(xiàn)在所進(jìn)行的工業(yè)生活經(jīng)歷了三次科技革命。第一次是從十八世紀(jì)中葉開(kāi)始,歐洲工廠手工技術(shù)逐漸被機(jī)器大工業(yè)取代,這個(gè)過(guò)程既是生產(chǎn)技術(shù)的革命,又是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重大變革。第二次是十九世紀(jì)中葉以后,以電機(jī)的發(fā)明和電力的廣泛使用為主導(dǎo),化工技術(shù)、鋼鐵技術(shù)、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入電氣化時(shí)代和化學(xué)時(shí)代。到了二十世紀(jì),40年代發(fā)端在美國(guó)、60年代接踵西歐和日本、70年代擴(kuò)展到發(fā)展中國(guó)家、80年代遍及全球至今方興未艾的第三次科技革命帶來(lái)了電子計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)、能源技術(shù),人類(lèi)破解了基因和遺傳、探索了空間和海洋。1978年,渴望富裕的中國(guó)人選擇改革開(kāi)放,實(shí)實(shí)在在參與國(guó)際化大分工,利用本國(guó)的物產(chǎn)為其他國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)享受勞動(dòng)密集型生產(chǎn)帶來(lái)的人口紅利,30年間使自己的生產(chǎn)總值增加67倍,但資源和原生態(tài)卻付出了沉重的代價(jià)。2008年的國(guó)際金融危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)遭遇了百年罕見(jiàn)的嚴(yán)重挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了殘酷的沖擊,外部需求萎縮,產(chǎn)能過(guò)剩凸顯,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命,正是科技的重大突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,驅(qū)動(dòng)物質(zhì)文明繼續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平。誰(shuí)能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),率先走向繁榮。各國(guó)都在尋找下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,開(kāi)始培育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全具有重大影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)-美國(guó)投入GDP的3%,力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、干細(xì)胞研究和航天等領(lǐng)域取得突破;歐盟投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位;日本重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能源和環(huán)境技術(shù);俄羅斯提出開(kāi)發(fā)納米和核能科技。原始創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。中國(guó)要搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的制高點(diǎn),就不能總是跟蹤模仿別人,也不能坐等技術(shù)轉(zhuǎn)移,必須依靠自己的力量拿出原創(chuàng)成果,中國(guó)的發(fā)展,再也不能延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式,要依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,依靠科學(xué)技術(shù)形成少投入、多產(chǎn)出的生產(chǎn)方式和少排放、多利用的消費(fèi)模式。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)人工智能、先進(jìn)通信、集成電路、新型顯示、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)前沿新材料研發(fā)應(yīng)用。促進(jìn)重大裝備工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備等研發(fā),推進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群?;驹瓌t創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,立足于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快攻克一批制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。高起點(diǎn)推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī),破除制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,構(gòu)建支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。聚焦重點(diǎn),對(duì)標(biāo)十四五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把握大數(shù)據(jù)智能化先行優(yōu)勢(shì),選擇若干在全國(guó)或者西部具有優(yōu)勢(shì)的細(xì)分領(lǐng)域,打造戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦我市科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和先發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),前瞻布局若干面向未來(lái)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。集群發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,通過(guò)優(yōu)化增量和調(diào)整存量,培育產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈、提升創(chuàng)新鏈,鼓勵(lì)各區(qū)縣(自治縣)和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)縣)選擇1—2個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,集中力量打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。綠色低碳,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作要求,將生態(tài)文明理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響、安全評(píng)價(jià)等準(zhǔn)入條件,用更小的資源投入和環(huán)境影響實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加安全、更可持續(xù)的發(fā)展。開(kāi)放協(xié)作,聚焦全球科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),加強(qiáng)與共建一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極承接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力提升產(chǎn)業(yè)合作深度和廣度。全方位推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、人才引育等方面合作。推動(dòng)一區(qū)兩群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步突出地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,強(qiáng)化地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義實(shí)證研究表明,一國(guó)要想從中等收入邁向中高收入、乃至高收入水平,并保持在高收入水平上,就必須把握當(dāng)時(shí)代新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的動(dòng)態(tài)更替。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)、不少發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的慘痛教訓(xùn),都證明了這一點(diǎn)。為此,早在2010年,我國(guó)就明確提出要培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從那時(shí)起,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直處于較高增長(zhǎng)水平。根據(jù)十三五規(guī)劃,2020年,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重要達(dá)到15%左右。面對(duì)近年來(lái)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)2020年突發(fā)的新冠疫情,我國(guó)益發(fā)注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與創(chuàng)新提升。相關(guān)趨勢(shì)和數(shù)據(jù)表明,得益于規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將邁上新臺(tái)階。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,踐行新發(fā)展理念、形成新發(fā)展格局,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中必將扮演更為重要的角色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是滿足高品質(zhì)生活的根本基石。面臨形勢(shì)當(dāng)前,全球正迎來(lái)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,新冠肺炎疫情進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。全球主要?jīng)濟(jì)體紛紛搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn),人工智能、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多點(diǎn)突破、交叉融合趨勢(shì)明顯,不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)下行壓力的變壓器,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱;在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深海空天開(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心,深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。這為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,有利于我市加快構(gòu)建相對(duì)自主可控、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。同時(shí),我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)。從外部看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局成為各省市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的聚焦點(diǎn),我市在爭(zhēng)取引入頭部企業(yè)、重大項(xiàng)目和創(chuàng)新人才等方面面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力;從內(nèi)部看,我市仍面臨產(chǎn)業(yè)自主培育能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)缺乏等困難和問(wèn)題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):大趨勢(shì)與新動(dòng)能近年來(lái),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)幾乎所有領(lǐng)域都發(fā)生著深刻變化。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要任務(wù),是把握新科技革命、新工業(yè)革命的戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足高質(zhì)量生活的重要基礎(chǔ),是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為牽引,以深化供給
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