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網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)行業(yè)宏觀環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義現(xiàn)在所進行的工業(yè)生活經(jīng)歷了三次科技革命。第一次是從十八世紀中葉開始,歐洲工廠手工技術逐漸被機器大工業(yè)取代,這個過程既是生產(chǎn)技術的革命,又是社會生產(chǎn)關系的重大變革。第二次是十九世紀中葉以后,以電機的發(fā)明和電力的廣泛使用為主導,化工技術、鋼鐵技術、內燃機技術為基礎,西方發(fā)達國家進入電氣化時代和化學時代。到了二十世紀,40年代發(fā)端在美國、60年代接踵西歐和日本、70年代擴展到發(fā)展中國家、80年代遍及全球至今方興未艾的第三次科技革命帶來了電子計算機、工程技術、能源技術,人類破解了基因和遺傳、探索了空間和海洋。1978年,渴望富裕的中國人選擇改革開放,實實在在參與國際化大分工,利用本國的物產(chǎn)為其他國家創(chuàng)造價值,同時享受勞動密集型生產(chǎn)帶來的人口紅利,30年間使自己的生產(chǎn)總值增加67倍,但資源和原生態(tài)卻付出了沉重的代價。2008年的國際金融危機,使世界經(jīng)濟遭遇了百年罕見的嚴重挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟也受到了殘酷的沖擊,外部需求萎縮,產(chǎn)能過剩凸顯,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,失業(yè)人員增多,經(jīng)濟增速明顯下滑。歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟危機往往孕育著新的科技革命,正是科技的重大突破,推動經(jīng)濟結構調整,驅動物質文明繼續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟重新恢復平衡并提升到更高的水平。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能掌握發(fā)展的主動權,率先走向繁榮。各國都在尋找下一輪經(jīng)濟增長的動力,開始培育對國民經(jīng)濟和國家安全具有重大影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)-美國投入GDP的3%,力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等領域取得突破;歐盟投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟,保持在綠色技術領域的世界領先地位;日本重點開發(fā)能源和環(huán)境技術;俄羅斯提出開發(fā)納米和核能科技。原始創(chuàng)新是一個國家競爭力的源泉。中國要搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的制高點,就不能總是跟蹤模仿別人,也不能坐等技術轉移,必須依靠自己的力量拿出原創(chuàng)成果,中國的發(fā)展,再也不能延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式和發(fā)展模式,要依靠科學技術實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,依靠科學技術形成少投入、多產(chǎn)出的生產(chǎn)方式和少排放、多利用的消費模式。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動人工智能、先進通信、集成電路、新型顯示、先進計算等技術創(chuàng)新和應用。加快生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造、基因技術應用服務等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進前沿新材料研發(fā)應用。促進重大裝備工程應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快大飛機、航空發(fā)動機和機載設備等研發(fā),推進衛(wèi)星及應用基礎設施建設。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。推動先進制造業(yè)集群發(fā)展,建設國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育世界級先進制造業(yè)集群?;驹瓌t創(chuàng)新驅動,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,立足于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,加快攻克一批制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術。高起點推進科技基礎設施和高能級創(chuàng)新平臺建設,提高自主創(chuàng)新能力,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),強化科技創(chuàng)新對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領作用。以全面創(chuàng)新改革試驗為契機,破除制約產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的體制機制障礙,構建支持創(chuàng)新的基礎制度。聚焦重點,對標十四五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,把握大數(shù)據(jù)智能化先行優(yōu)勢,選擇若干在全國或者西部具有優(yōu)勢的細分領域,打造戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦我市科技創(chuàng)新優(yōu)勢領域和先發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),前瞻布局若干面向未來的先導性產(chǎn)業(yè)。集群發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,通過優(yōu)化增量和調整存量,培育產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價值鏈、提升創(chuàng)新鏈,鼓勵各區(qū)縣(自治縣)和兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)選擇1—2個重點發(fā)展領域,集中力量打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、輻射帶動力強、具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,努力爭創(chuàng)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。綠色低碳,堅定不移走綠色發(fā)展道路,落實碳達峰碳中和工作要求,將生態(tài)文明理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。嚴格落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境影響、安全評價等準入條件,用更小的資源投入和環(huán)境影響實現(xiàn)更高質量、更加安全、更可持續(xù)的發(fā)展。開放協(xié)作,聚焦全球科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,加強與共建一帶一路沿線國家和地區(qū)在重點產(chǎn)業(yè)領域的合作,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移,大力提升產(chǎn)業(yè)合作深度和廣度。全方位推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、人才引育等方面合作。推動一區(qū)兩群產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,進一步突出地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,強化地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義實證研究表明,一國要想從中等收入邁向中高收入、乃至高收入水平,并保持在高收入水平上,就必須把握當時代新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)群的動態(tài)更替。發(fā)達國家的成功經(jīng)驗、不少發(fā)展中國家和地區(qū)的慘痛教訓,都證明了這一點。為此,早在2010年,我國就明確提出要培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從那時起,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直處于較高增長水平。根據(jù)十三五規(guī)劃,2020年,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重要達到15%左右。面對近年來風云變幻的國際形勢,面對2020年突發(fā)的新冠疫情,我國益發(fā)注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與創(chuàng)新提升。相關趨勢和數(shù)據(jù)表明,得益于規(guī)劃目標的實現(xiàn),我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將邁上新臺階。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,踐行新發(fā)展理念、形成新發(fā)展格局,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟體系中必將扮演更為重要的角色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)新舊動能轉換的關鍵所在,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心力量,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是滿足高品質生活的根本基石。面臨形勢當前,全球正迎來新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,新冠肺炎疫情進一步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟復蘇和增長的主要動力。全球主要經(jīng)濟體紛紛搶占科技創(chuàng)新制高點,人工智能、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領域多點突破、交叉融合趨勢明顯,不斷催生新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為應對國際經(jīng)濟環(huán)境變化和經(jīng)濟下行壓力的變壓器,促進穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長的穩(wěn)定器,實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的助推器?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,聚焦新一代信息技術、生物技術、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱;在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》提出,把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心,深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。這為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇,有利于我市加快構建相對自主可控、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。同時,我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)。從外部看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局成為各省市推動高質量發(fā)展的聚焦點,我市在爭取引入頭部企業(yè)、重大項目和創(chuàng)新人才等方面面臨較大競爭壓力;從內部看,我市仍面臨產(chǎn)業(yè)自主培育能力不強、產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大、行業(yè)領軍企業(yè)缺乏等困難和問題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):大趨勢與新動能近年來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)幾乎所有領域都發(fā)生著深刻變化。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是踐行新發(fā)展理念、實現(xiàn)新發(fā)展格局的一項重要任務,是把握新科技革命、新工業(yè)革命的戰(zhàn)略舉措,是實現(xiàn)高質量發(fā)展、滿足高質量生活的重要基礎,是應對百年未有之大變局、牢牢把握發(fā)展主動權的關鍵所在。指導思想立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務新發(fā)展格局,以國家重大戰(zhàn)略需求為牽引,以深化供給
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