泰州XX中學(xué)廉潔校園建設(shè)實(shí)施細(xì)則

泰州市姜堰區(qū)梁徐初級(jí)中學(xué)“廉潔校園”建設(shè)實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快建設(shè)“廉潔校園”保障助推教育高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，持續(xù)深化教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，擴(kuò)大我區(qū)教育品牌優(yōu)勢(shì)，助推姜堰教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定2019年“廉潔校園”建設(shè)實(shí)施細(xì)則如下。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持黨政同責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、立體推進(jìn)，強(qiáng)化黨建治校責(zé)任、師德校風(fēng)引領(lǐng)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)保障、制度落實(shí)規(guī)范，形成全面從嚴(yán)治黨治校齊抓共管的工作格局，建成政風(fēng)清正、行風(fēng)清廉、校風(fēng)清新的教育生態(tài)，創(chuàng)成“廉潔校園”示范校。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“廉潔校園”工作，經(jīng)研究決定，成立梁徐初級(jí)中學(xué)“廉潔校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)人：周雨龍校長(zhǎng)、副書(shū)記分管負(fù)責(zé)人：陳文華書(shū)記、工會(huì)主席曹錦國(guó)副校長(zhǎng)、副書(shū)記錢(qián)小強(qiáng)副校長(zhǎng)錢(qián)僑副校長(zhǎng)秦常勝紀(jì)檢主任、辦公室主任工作小組成員：湯鴨來(lái)教學(xué)處主任劉建中工會(huì)副主席李愛(ài)卿總務(wù)主任丁克成安全辦副主任宋益芳教學(xué)處副主任陳香教科室副主任鄭應(yīng)芳總賬會(huì)計(jì)陳秀平紀(jì)檢員李月明紀(jì)檢員楊秋榮紀(jì)檢員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，辦公室主任由秦常勝同志兼任，具體負(fù)責(zé)“廉潔校園”建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查以及檔案管理等工作。聯(lián)絡(luò)員：李月明具體負(fù)責(zé)“廉潔校園”建設(shè)的聯(lián)絡(luò)工作。（二）工作職責(zé)1.周雨龍：統(tǒng)籌學(xué)校廉潔文化建設(shè)的全面工作。負(fù)責(zé)學(xué)?！傲疂嵭@”建設(shè)示范單位的全面工作。2.陳文華：統(tǒng)籌學(xué)校廉潔文化建設(shè)的全面工作。負(fù)責(zé)學(xué)校“廉潔校園”建設(shè)示范單位“制度建設(shè)”、“責(zé)任落實(shí)”、“管理規(guī)范”等方面的工作。3.秦常勝：負(fù)責(zé)“廉潔校園”建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)督工作，協(xié)助陳文華具體落實(shí)“廉潔校園”創(chuàng)建工作，建立健全學(xué)校“廉潔檔案”。4.曹錦國(guó)：負(fù)責(zé)廉潔文化融入校園環(huán)境任務(wù)，負(fù)責(zé)“廉潔校園”建設(shè)中食堂標(biāo)準(zhǔn)化管理，完成“校資”監(jiān)管平臺(tái)等工作。5.錢(qián)小強(qiáng)：負(fù)責(zé)“廉潔文化融入學(xué)生德育”工作，征集教師“廉政從教”征文活動(dòng)、廉潔文化學(xué)科滲透工作，師生良好健康習(xí)慣的督促，協(xié)助完成“廉潔校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。6.錢(qián)僑：負(fù)責(zé)“廉潔校園”建設(shè)教師“廉潔”培訓(xùn)活動(dòng)，探索構(gòu)建“校資”監(jiān)管平臺(tái)，協(xié)助陳文華推行“互聯(lián)網(wǎng)+校務(wù)”工作。三、主要任務(wù)依據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快建設(shè)“廉潔校園”保障助推教育高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，結(jié)合區(qū)教育局《2019年“廉潔校園”建設(shè)工作責(zé)任分解表》，梳理我?！傲疂嵭@”建設(shè)中需要完成的工作任務(wù)，特制定如下責(zé)任分解表：

2019年“廉潔校園”建設(shè)工作責(zé)任分解表總負(fù)責(zé)：周雨龍項(xiàng)目主要任務(wù)重點(diǎn)措施分管負(fù)責(zé)人牽頭科室責(zé)任人序時(shí)進(jìn)度考核要求（一）黨政同責(zé)，強(qiáng)化黨建治校雙重責(zé)任1.壓實(shí)主體責(zé)任。1.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅組織生活，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。陳文華黨支部李愛(ài)卿全年落實(shí)學(xué)校黨員民主測(cè)評(píng)制度。2.制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，并認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。陳文華黨支部李愛(ài)卿3月5日制訂責(zé)任清單。3.根據(jù)黨章規(guī)定和全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)、落到人頭。陳文華黨支部李愛(ài)卿3月10日前2.織密履責(zé)網(wǎng)格。4.設(shè)立“廉潔校園”領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)機(jī)構(gòu)并明細(xì)責(zé)任分工。陳文華校長(zhǎng)室秦常勝3月10日前設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范及守則。5.將廉潔治校責(zé)任融入業(yè)務(wù)工作之中，梳理學(xué)校廉潔風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及所涉部門(mén)、人員，精心設(shè)定領(lǐng)導(dǎo)層和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的“廉潔校園”建設(shè)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，精準(zhǔn)量化考評(píng)分值。陳文華校長(zhǎng)室秦常勝3月19日前明確“廉潔校園”建設(shè)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，精準(zhǔn)量化考評(píng)分值，優(yōu)化細(xì)化廉潔考評(píng)細(xì)則。6.制定校長(zhǎng)辦公會(huì)、教職工代表大會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員“廉潔校園”建設(shè)職責(zé)，優(yōu)化細(xì)化廉潔考評(píng)細(xì)則。陳文華校長(zhǎng)室秦常勝3月19日前7.進(jìn)一步明晰校長(zhǎng)辦公會(huì)、教職工代表大會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員“廉潔校園”建設(shè)的職責(zé)，重視發(fā)揮教職工的主人翁作用，優(yōu)化廉潔考評(píng)方案，細(xì)化廉潔考評(píng)細(xì)則。陳文華校長(zhǎng)室秦常勝3月19日前修改完善學(xué)校有關(guān)教師考核評(píng)優(yōu)方案。3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。8.帶頭履責(zé)記實(shí)，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建設(shè)教育系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)信息管理平臺(tái)，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)和健全工作機(jī)制、監(jiān)督檢查、廉政教育、實(shí)踐運(yùn)用“第一種形態(tài)”、民主生活會(huì)、“三重一大”事項(xiàng)討論、履責(zé)報(bào)告等7方面，以全程記實(shí)促全面履責(zé)。陳文華黨支部李愛(ài)卿全年“廉潔檔案”建立長(zhǎng)期堅(jiān)持，完善電子檔案、紙質(zhì)檔案同步歸檔管理。（二）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化師德校風(fēng)雙重引領(lǐng)1.突出師德引領(lǐng)。1.依據(jù)“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)，《教師法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等，統(tǒng)領(lǐng)師德教育，嚴(yán)明廉潔底線，開(kāi)展師德承諾和相關(guān)評(píng)比活動(dòng)，選樹(shù)典型模范，突出示范引領(lǐng)，提高師德修養(yǎng)。陳文華工會(huì)劉建中3月-6月活動(dòng)報(bào)道、宣傳展示、示范引領(lǐng)。2.將師德師風(fēng)建設(shè)有機(jī)融入到教育管理各環(huán)節(jié)，把講臺(tái)作為“講廉”平臺(tái)，在教職工中開(kāi)展“政治學(xué)習(xí)第一條”“假期培訓(xùn)第一講”“開(kāi)學(xué)教育第一課”“學(xué)期評(píng)價(jià)第一項(xiàng)”等“講廉評(píng)廉”系列活動(dòng)，激勵(lì)廣大教師以德立身、以德治學(xué)、以德施教、以德育德，保持“要留清白在講臺(tái)”的高尚道德情操。陳文華辦公室秦常勝3月-6月2.嚴(yán)明紀(jì)律約束。3.以更嚴(yán)的紀(jì)律約束教職員工，強(qiáng)化有紀(jì)必依、有章必循的紀(jì)律意識(shí)，保證令行禁止、政令暢通。錢(qián)小強(qiáng)德育處秦常勝3月-6月強(qiáng)化學(xué)習(xí)、依法治校、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。3.強(qiáng)化源頭治理。4.制定完善《梁徐初中廉潔校園規(guī)范》和《梁徐初中教師廉潔守則》等制度。錢(qián)小強(qiáng)德育處秦常勝4月底前制定并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范及守則。5.建立健全“一校一評(píng)價(jià)”的學(xué)?！傲疂崣n案”，開(kāi)拓?cái)?shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立綜合分析的廉潔評(píng)價(jià)機(jī)制。錢(qián)僑教科室陳香7月底前強(qiáng)化“廉潔檔案”的建立、管理與使用，對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真執(zhí)行。6.建立健全“一人一檔案”的教職工“廉潔檔案”，充分發(fā)揮“廉潔檔案”在教師業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中的主導(dǎo)作用，實(shí)行“失廉”記錄“一票否決”制。陳文華檔案室吳愛(ài)芹7月底前（三）精準(zhǔn)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)雙重保障1.深化專項(xiàng)治理。1.治理有償補(bǔ)課、在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。錢(qián)小強(qiáng)德育處秦常勝全年不定期摸排、明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，長(zhǎng)期堅(jiān)持，建立專門(mén)檔案。2.對(duì)克扣學(xué)生伙食費(fèi)、套取資金設(shè)立小金庫(kù)、濫用上級(jí)補(bǔ)助資金、亂發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝旅游、違反招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定的，堅(jiān)決從快從嚴(yán)懲治。曹錦國(guó)會(huì)計(jì)室鄭應(yīng)芳全年2.嚴(yán)懲從教微腐敗。3.緊盯教師“微權(quán)”產(chǎn)生“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“違反學(xué)生信息管理規(guī)定、違規(guī)接受學(xué)生家長(zhǎng)吃請(qǐng)娛樂(lè)、違規(guī)有償家教、違規(guī)收受學(xué)生家長(zhǎng)禮品禮金購(gòu)物卡和有價(jià)證券”等四方面突出問(wèn)題，借助明察暗訪、檢查抽查、效能投訴、政府熱線、信訪舉報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、社會(huì)評(píng)價(jià)等方式，及時(shí)受理收集問(wèn)題線索，全面梳理排查重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)教師，對(duì)于仍然假借學(xué)生分班、調(diào)座位、選班干、“當(dāng)旗手”之機(jī)謀私收禮的，仍然克扣學(xué)生伙食費(fèi)的，仍然“課上不講課后講、校內(nèi)不講校外講、全班不講個(gè)別講、平時(shí)備課不認(rèn)真、學(xué)生家訪走過(guò)場(chǎng)”的，仍然強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料的，實(shí)行快調(diào)快查，快辦快結(jié)，形成高壓態(tài)勢(shì)。陳文華錢(qián)小強(qiáng)秦常勝黨支部教學(xué)處紀(jì)檢監(jiān)察室李愛(ài)卿湯鴨來(lái)秦常勝全年4.配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委建立教育領(lǐng)域問(wèn)題線索審查調(diào)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化第一時(shí)間查處教育“微腐敗”問(wèn)題，并實(shí)行“一案雙查”，追究責(zé)任人的責(zé)任。秦常勝紀(jì)檢監(jiān)察室秦常勝全年按照紀(jì)委派駐組要求，第一時(shí)間排查、上報(bào)問(wèn)題線索，配合調(diào)查，追究責(zé)任人的責(zé)任。3.整治教育領(lǐng)域形式主義官僚主義。5.深入排查和精準(zhǔn)整治工作過(guò)程中敷衍塞責(zé)、走過(guò)場(chǎng)、只說(shuō)不做、管而不導(dǎo)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，研究整改措施，制定整改方案，確定整改時(shí)間，扎實(shí)有效開(kāi)展整治。陳文華辦公室秦常勝3月底前經(jīng)常性、常態(tài)化開(kāi)展月曬季評(píng)年考。6.自覺(jué)排查推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、教育教學(xué)以及“廉潔校園”建設(shè)過(guò)程中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，查找自身原因，找出制度漏洞，完善具體規(guī)定，注重長(zhǎng)效監(jiān)管。錢(qián)小強(qiáng)教學(xué)處德育處湯鴨來(lái)秦常勝3月底前7.配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委對(duì)教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理“回頭看”工作，落實(shí)區(qū)委巡察辦整改工作，緊盯重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，頂真碰硬督整改，對(duì)整改不力或推責(zé)不改的，自上而下予以問(wèn)責(zé)，提升巡察問(wèn)題整改的質(zhì)量和效果。陳文華秦常勝紀(jì)檢辦秦常勝6月底前嚴(yán)格執(zhí)行。（四）立體推進(jìn)，強(qiáng)化制度平臺(tái)雙重支撐1.優(yōu)化“校餐惠”平臺(tái)。1.優(yōu)化“校餐惠”平臺(tái)，按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，制定完善大宗食材平臺(tái)競(jìng)價(jià)招標(biāo)細(xì)則、食堂支出“線上線下雙公示”、食堂管理明查暗訪辦法等制度；加快校餐智能監(jiān)管的步伐，拓展“校餐惠”平臺(tái)在線采購(gòu)、食材比價(jià)、成本分析、評(píng)價(jià)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)預(yù)警等智能管控功能，把無(wú)盲區(qū)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)比對(duì)覆蓋到學(xué)校食堂管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。曹錦國(guó)總務(wù)處劉建中4月底前制定完善大宗食材平臺(tái)競(jìng)價(jià)招標(biāo)細(xì)則等并嚴(yán)格執(zhí)行。2.打造“陽(yáng)光校資”平臺(tái)。2.打造“陽(yáng)光校資”平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)、資金、資源管理，全面開(kāi)展學(xué)校資產(chǎn)、資金、資源核查，達(dá)到賬表、賬賬、賬證、賬據(jù)、賬實(shí)“五相符”的目標(biāo)。實(shí)行學(xué)校資產(chǎn)全流程網(wǎng)上監(jiān)管，推動(dòng)學(xué)校資產(chǎn)管理由紙冊(cè)登記向數(shù)字動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。曹錦國(guó)總務(wù)處李愛(ài)卿6月底前制定學(xué)校資產(chǎn)管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。3.推行“互聯(lián)網(wǎng)+校務(wù)”。3.推行“互聯(lián)網(wǎng)+校務(wù)”，全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光公開(kāi)，全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光公開(kāi)，充分發(fā)揮校內(nèi)公開(kāi)欄、校園網(wǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力推行微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等新方式，及時(shí)公開(kāi)學(xué)校基建工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理和人事聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考評(píng)、干部選拔等信息，開(kāi)發(fā)校務(wù)公開(kāi)微信“一鍵查詢”功能，建立健全微信查詢、及時(shí)答詢制度，開(kāi)放學(xué)生測(cè)評(píng)、教師監(jiān)督、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)參與等功能端口，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。錢(qián)僑電教室錢(qián)僑5月底前校務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)，保證校園微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。4.鑄造廉潔文化品牌。4.持續(xù)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，積極組織師生參加廉潔征文活動(dòng)；在校園環(huán)境建設(shè)中注入更多廉潔元素，著力打造廉潔文化墻，豐富廉潔校園內(nèi)涵，提升校園文化品質(zhì)；倡導(dǎo)廉潔文化走進(jìn)課堂，通過(guò)“四小”（小故事、小征文、小演講、小板報(bào)）廉“教”宣講活動(dòng)，警醒教職工自覺(jué)守廉，啟迪學(xué)生“崇廉之心”；倡導(dǎo)廉潔文化走進(jìn)家庭，通過(guò)發(fā)放親情助廉公開(kāi)信、書(shū)寫(xiě)廉潔家書(shū)、征集廉潔親情寄語(yǔ)、開(kāi)展小手拉大手“心‘廉’心”家教互動(dòng)行動(dòng)等系列活動(dòng)，努力推動(dòng)廉潔教育從學(xué)校向家庭延伸。錢(qián)小強(qiáng)錢(qián)僑教學(xué)處德育處教科室湯鴨來(lái)秦常勝陳香6月底前制定活動(dòng)方案，切實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，成果展示，資料存檔注：責(zé)任科室中原則上第一個(gè)科室為牽頭科室，其他科室密切配合，責(zé)任共擔(dān)。四、保障措施1.為推動(dòng)廉潔校園建設(shè)落地生根，學(xué)校圍繞區(qū)委區(qū)政府區(qū)教育局建設(shè)廉潔校園的總體目標(biāo)，學(xué)校校長(zhǎng)、支書(shū)思想上高度重視，將主動(dòng)帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，在“廉潔校園”創(chuàng)建工作中親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員將擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任。2.結(jié)合實(shí)際抓好廣大教職工思想引導(dǎo)和工作督查，推動(dòng)學(xué)校日常管理與“廉潔校園”建設(shè)“兩促進(jìn)、兩提升”。將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)