2017年全區(qū)煙葉工作會議講話稿

2017年全區(qū)煙葉工作會議講話稿一、全面總結(jié)2016年全區(qū)煙葉工作2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，一年來，全區(qū)煙葉工作認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和市煙草公司決策部署，圍繞“堅守紅線、穩(wěn)定規(guī)模、轉(zhuǎn)變方式、提質(zhì)增效、促農(nóng)增收”的中心任務(wù)，立足精品發(fā)展的總體定位，狠抓煙葉生產(chǎn)各項工作，取得了“三個近年最好”的顯著成效。一是煙葉計劃完成率近三年最好。全區(qū)收購煙葉3萬擔，計劃完成率100%，比2014年、2015年分別提升29.87、19.03個百分點。二是煙葉等級質(zhì)量近三年最好。全區(qū)上等煙比例41.1%，比2014年、2015年分別提升13.1、1.95個百分點，上中等煙比例首次達到100%，煙葉收購等級合格率和工商交接等級合格率均創(chuàng)下近三年新高。三是煙農(nóng)增收情況近三年最好。全區(qū)煙農(nóng)總收入達4161萬元（含k326特色煙葉等相關(guān)補貼），其中收購正價3751.6萬元（不含補貼），畝產(chǎn)值達到3467.5元（含行業(yè)各項補貼），實現(xiàn)煙葉稅825.4萬元，戶均收入16.12萬元。全區(qū)煙葉收購正價25.01元/公斤，加上K326特色煙葉補貼等相關(guān)補貼，煙農(nóng)實際均價達到27.74元/公斤，各項產(chǎn)質(zhì)指標創(chuàng)我區(qū)煙葉生產(chǎn)發(fā)展來的最好水平?；仡欉@一年的煙葉工作，我們有效地抓好以下四個方面工作：（一）落實精準調(diào)控，煙葉生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展全區(qū)煙葉工作認真貫徹落實煙草行業(yè)“煙葉三年調(diào)控”的決策部署，嚴格按照市煙草公司下達的計劃任務(wù)組織生產(chǎn)。同時，也考慮到xx煙葉連續(xù)三年歉收的實際情況，全區(qū)煙葉工作站在保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保煙農(nóng)收入的高度，確立了“既要守住計劃紅線、也要保住發(fā)展底線”的指導(dǎo)方針，穩(wěn)控結(jié)合，科學調(diào)控，著力優(yōu)化生產(chǎn)政策，按照1200株/畝做實移栽面積并開展專項督查。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃種植面積的110%來分解落實，在下半年葉斑病大面積發(fā)生的情況下，確保了3萬擔計劃收購任務(wù)的順利完成。（二）強化技術(shù)落實，煙葉品質(zhì)特色穩(wěn)中向好堅持“優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)、安全、高效”的發(fā)展方向，努力生產(chǎn)具有較強市場競爭力的高品質(zhì)煙葉。一是大力推廣生態(tài)改善技術(shù)。全區(qū)共組織施用有機肥1900噸，平均畝施150公斤，同比增加50公斤。推廣煙蚜繭蜂9.8萬畝，其中煙葉上推廣1.2萬畝，綠色生態(tài)防控實現(xiàn)全覆蓋；在大農(nóng)業(yè)方面，以青菜頭作為目標作物，推廣8.6萬畝，占全市大農(nóng)業(yè)蚜繭蜂放風比例的50%左右。二是深入落實先進適用技術(shù)。冬耕清殘、配方平衡施肥、地膜栽培、“321”移栽、三段六步式烘烤到位率達到100%。在市煙草公司推廣“三項主推技術(shù)”中，我區(qū)已經(jīng)率先開展了水肥一體化作業(yè)，推廣水肥器110臺，657座烤房全面開展采烤分一體化，地膜殘留清除實現(xiàn)全覆蓋，另外，我區(qū)自主研制的開溝壓膜器在各煙區(qū)也廣泛進行了推廣，起壟覆膜質(zhì)量進一步提高。三是大力推廣特色品種。與xx中煙合作打造武陵山區(qū)特色優(yōu)質(zhì)煙葉種植帶，規(guī)?；N植K326特色品種8760萬畝，收購2.1萬擔。據(jù)xx中煙反饋，在今年xx中煙組織專家開展的6次煙葉評吸質(zhì)量暗評中，我區(qū)K326品種的評吸質(zhì)量在全市煙區(qū)中始終名列首位，香氣質(zhì)和香氣量絲毫不遜于云南優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的煙葉。（三）穩(wěn)定投入水平，煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管護到位近年來，煙草行業(yè)投入大量資金用于煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年，在焦石、羅云、武陵山3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計煙田機耕路13.5公里，水池6976立方米，修建惠民路40公里，顯著改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件。圍繞全區(qū)3萬擔的煙葉計劃，當前各類煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項目已趨于飽和，全區(qū)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施工作的重心已經(jīng)實現(xiàn)了從“建”到“管”的過渡。在行業(yè)投入基礎(chǔ)上，2016年區(qū)政府投入40.8萬元煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護基金，用于部分烤房爐體、自控儀、循環(huán)風機、烤房門、彩鋼棚、鼓風機等設(shè)施設(shè)備的維修和更換。通過加大投入，保障了煙葉生產(chǎn)各類設(shè)施設(shè)備的運行正常，有效滿足了煙農(nóng)需求。（四）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，煙葉精準扶貧成效顯著全區(qū)煙葉認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準扶貧精準脫貧的決策部署，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為載體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)煙農(nóng)持續(xù)增收，助力鞏固脫貧攻堅成果。一是發(fā)展規(guī)模種植。深入推進“百千萬”工程，全市煙農(nóng)戶均規(guī)模46.5畝，40畝以上職業(yè)煙農(nóng)種植面積占總面積78.4%以上，遠遠高于全市平均水平。二是強化降本增效。深入落實“減少一個工，增收一百元”，全區(qū)專業(yè)化育苗、散葉收購實現(xiàn)100%覆蓋，專業(yè)化機耕、植保、烘烤分別達到64.2%、83.2%、100%，2016年全區(qū)煙農(nóng)畝均用工19個以內(nèi)，較全市平均水平降低6個，畝平用工成本僅為1340元。三是推廣特色品種。在全區(qū)1000米以下海拔區(qū)域大力推廣K326品種，工業(yè)補貼后煙農(nóng)售煙均價達到28.35元/公斤，高于全區(qū)平均水平，真正實現(xiàn)了煙農(nóng)增收、財政增稅和行業(yè)增效的多贏目標。二、新形勢下我區(qū)煙葉生產(chǎn)的發(fā)展思路2016年，國家局“三年調(diào)控計劃”順利完成，全國煙葉產(chǎn)量從5400萬擔減少到4100萬擔。然而，隨著國民經(jīng)濟進入中高速發(fā)展時期，煙草行業(yè)的增速逐漸趨緩，卷煙產(chǎn)銷量下降、單箱消耗量下降、煙葉出口量下降等現(xiàn)實的變化，原有的“三年調(diào)控”目標難以匹配行業(yè)當前的發(fā)展速度，煙葉庫存總量仍然有9000多擔，庫存水平達39.6個月，同比增加2.1個月。這意味著在“十三五”時期，煙葉生產(chǎn)“嚴控規(guī)模”依然是整個煙草行業(yè)的大背景。在這種宏觀背景下，xx煙葉產(chǎn)業(yè)依靠數(shù)量規(guī)模發(fā)展的路子已經(jīng)走不通了，這就需要我們深刻轉(zhuǎn)變思想觀念，立足現(xiàn)有計劃，走出一條有質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的新路子。如何提升質(zhì)量、轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要做好以下兩個方面的工作：一是堅持市場導(dǎo)向，切實提升煙葉品質(zhì)。質(zhì)量是企業(yè)的生命，在當前煙葉買方市場的強勢主導(dǎo)下，定向培育、定制栽培、訂單生產(chǎn)已成為煙葉生產(chǎn)的大趨勢，這就需要我們將煙葉生產(chǎn)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量、提升品質(zhì)、打造品牌上來。據(jù)了解，目前xx中煙原料采購戰(zhàn)略已經(jīng)從外省轉(zhuǎn)移到市內(nèi)，并在全市布局了K326特色優(yōu)質(zhì)煙葉種植帶，充分體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)原料在卷煙品牌競爭中的核心地位，而優(yōu)質(zhì)原料對于工業(yè)企業(yè)來說依然是稀缺資源?！按蜩F還需自身硬”，xx煙葉要想在未來卷煙品牌原料中占有一席之地，就必須立足精品發(fā)展戰(zhàn)略，在扎扎實實提升質(zhì)量上下狠功夫，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，在今年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再接再厲，使優(yōu)質(zhì)原料的特色風格得到深入挖掘和充分彰顯，不斷滿足工業(yè)企業(yè)對優(yōu)質(zhì)原料的需求。二是推動產(chǎn)業(yè)升級，助力煙農(nóng)增收致富。煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)在煙農(nóng)，煙農(nóng)穩(wěn)則產(chǎn)業(yè)穩(wěn)。新形勢下，如何進一步保障煙農(nóng)利益，促進煙農(nóng)增收，就必須實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。要向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。把科技創(chuàng)新作為促進煙農(nóng)增收的重要支撐，重點抓好提高煙葉質(zhì)量抓創(chuàng)新，在提高戶均規(guī)模、提高畝均收入、新技術(shù)應(yīng)用、減工增效上下功夫，促進煙草科技成果轉(zhuǎn)化。要向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。要從減少資源消耗、廢棄物循環(huán)利用著手，多種措施推進土壤改良，積極推進水肥一體化，提高肥料利用率，加快地膜等廢棄物回收再利用。要向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。發(fā)揮煙草行業(yè)優(yōu)勢，依靠煙農(nóng)合作社，大力拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。切實提高種植煙區(qū)域非煙產(chǎn)業(yè)及非煙季節(jié)育苗工場、烤房和煙用農(nóng)機的綜合利用，從市場定位、生產(chǎn)組織、技術(shù)指導(dǎo)、銷路銜接等全過程，探索構(gòu)建和完善多元化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈。三、2017年主要工作安排2017年是全區(qū)鞏固脫貧成果的重要之年，也是xx煙葉