“五位一體”總體布局的形成過程與時代價值-可持續(xù)發(fā)展

“五位一體”總體布局是對“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”的高度概括，回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大戰(zhàn)略問題，是新時期我們黨治國理政的新思想、新戰(zhàn)略、新理念，為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)、實(shí)踐指導(dǎo)提供了強(qiáng)力指引。這里，我們簡要介紹“五位一體”的形成過程和時代價值，與感興趣的讀者分享。一、“五位一體”總體布局的形成過程“五位一體”總體布局，經(jīng)過一個整體性設(shè)計、物質(zhì)文明精神文明“兩手抓”“三位一體”“四位一體”階段，最終形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明“五位一體”總體布局，從而為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了思想基礎(chǔ)和實(shí)踐指引。1.“一個整體設(shè)計”和“兩手抓”新中國成立后，以毛澤東同志為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)政治文化看成有機(jī)統(tǒng)一整體，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的提出奠定了根本性制度基礎(chǔ)。其中，習(xí)近平總書記多次提到的“窯洞對”，是毛澤東同志設(shè)計的政治制度；毛澤東在延安文藝座談會上的講話，確定了文化建設(shè)的指導(dǎo)方針；掃盲、“赤腳醫(yī)生”等，是社會建設(shè)的重要方面；“綠化祖國”“植樹造林”等奠定了生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，在一部分人“先富起來”的同時，西方腐朽思想、拜金主義、利己主義等不良思潮逐漸傳入國內(nèi)；如果任其發(fā)展，黨和國家的建設(shè)必然會受到嚴(yán)重影響。鑒此，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)要一手抓改革開放，一手抓懲治腐?。灰皇肿ノ镔|(zhì)文明，一手抓精神文明，做到兩手抓、兩手都要硬。1982年，黨的十二大明確提出“我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明。這是建設(shè)社會主義的一個戰(zhàn)略方針問題”?！皟墒肿?、兩手都要硬”，成為一項中國發(fā)展的重大戰(zhàn)略，開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面[1]。2.政治文明納入“三位一體”總體布局20世紀(jì)80年代末90年代初，前蘇聯(lián)解體和東歐劇變，一些西方國家借此機(jī)會加大對社會主義國家的攻擊和意識形態(tài)的滲透，以實(shí)現(xiàn)他們“和平演變”的企圖。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識到民主政治建設(shè)對中國特色社會主義事業(yè)的極其重要性。1997年10月，江澤民同志在黨的十五大報告中明確提出建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的基本目標(biāo)和要求。2002年11月，黨的十六大報告把政治文明作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，形成物質(zhì)文明、政治文明和精神文明“三位一體”總體“三位一體”總體布局，強(qiáng)調(diào)政治文明的地位和作用。人類文明經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程。在資本主義發(fā)展進(jìn)程中，隨著生產(chǎn)力發(fā)展，社會貧富分化不斷加深，形成了畸形的社會生產(chǎn)關(guān)系和民主形式。在社會主義基本制度建立之初，我們主張社會發(fā)展成果惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。建設(shè)社會主義政治文明，最根本就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅持公正、平等、民主、自由的價值取向，依法治國是建設(shè)社會主義政治文明的基本方略，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等，促進(jìn)社會主義民主制度化、法律化。3.在構(gòu)建和諧社會中提出“四位一體”總體布局加入世界貿(mào)易組織后，我國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會轉(zhuǎn)型加快，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、階層不斷分化、人口問題突出等社會發(fā)展問題。2005年2月，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上明確提出，“中國特色社會主義事業(yè)的總體布局”，“由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體?！盵2]2007年10月，黨的十七大報告提出，“要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)”的要求，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，加強(qiáng)教育、就業(yè)、醫(yī)療等工作力度，使全體人民各盡其能又各得其所，重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題，本質(zhì)是解決社會發(fā)展這條“腿短”的問題。黨的十七大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》把“四位一體”總體布局寫入總綱。4.將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中，以解決我國發(fā)展面臨的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化問題。在黨的十五屆五中全會上，生態(tài)文明建設(shè)被明確為我國的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六大提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報告提出，在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)”的戰(zhàn)略布局中，大力推動生態(tài)文明建設(shè)，包括節(jié)約資源和能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)方式是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、樹立生態(tài)文明理念。黨的十七屆四中全會提出了“五位一體”總體布局，并表述為：“社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)”。2012年11月，黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)“五位一體”總體布局，并單列篇章部署生態(tài)文明建設(shè)，明確提出“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”和“建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國綠色發(fā)展自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章，成為全黨的共同意志和行動指南，向世人昭示中國共產(chǎn)黨人開辟社會主義生態(tài)文明新時代，積極探索人類文明發(fā)展新道路的堅強(qiáng)意志和決心。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！倍?、“五位一體”總體布局的重大意義1.是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對中國特色社會主義事業(yè)總體布局進(jìn)行了艱苦不懈的探索。毛澤東同志把發(fā)展經(jīng)濟(jì)政治文化看成有機(jī)統(tǒng)一整體，為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的提出奠定了重要思想基礎(chǔ)和制度框架。改革開放以來，我們黨對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的認(rèn)識不斷科學(xué)化、完備化和系統(tǒng)化。黨的十八大報告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)指明了正確的前進(jìn)方向[3]。2.是中國特色社會主義建設(shè)的必然選擇“五位一體”總體布局，是中國特色社會主義事業(yè)的路線圖，反映了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，落實(shí)新發(fā)展理念，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率、質(zhì)量與動力變革；在政治建設(shè)方面，堅持人民主體地位不動搖，將人民當(dāng)家作主全面落實(shí)到我國政治、社會生活中；在文化建設(shè)方面，始終堅持社會主義核心價值觀，繁榮中國特色社會主義文化，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承性與創(chuàng)新性，堅定文化自信；在社會建設(shè)方面，要在持續(xù)推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中保障和改善民生，補(bǔ)齊民生短板，推進(jìn)社會公平正義；在生態(tài)文明建設(shè)方面，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)清人與自然和諧共生是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，為子孫后代留下“天藍(lán)、地綠、水碧、山青”的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。3.是全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)改革開放以來，中國特色社會主義發(fā)展取得了巨大成就，但存在發(fā)展不平衡、不充分和不可持續(xù)問題，影響人民群眾的生產(chǎn)、生活和身體健康。讓經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會在良好的生態(tài)環(huán)境中持續(xù)發(fā)展，讓天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更新鮮、食品更安全，讓人民群眾生活更有尊嚴(yán)，更具有安全感，就必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。必須全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，把以人為本作為發(fā)展目標(biāo)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程、體現(xiàn)在生產(chǎn)生活各個方面，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。4.是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求“五位一體”是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)?！拔逦灰惑w”總體布局，強(qiáng)調(diào)在追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。如果不能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一味在浪費(fèi)資源能源、破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將付出慘痛代價。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！敝挥猩羁陶J(rèn)識并理解“五位一體”總體布局，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。5.是人民群眾的根本利益和環(huán)境需求的熱切期盼“五位一體”總體布局要堅持以人民利益為重，為公眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，發(fā)展成果不斷由人民共享。伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，人民群眾對自己的生活環(huán)境有了更高的要求和期盼，期盼經(jīng)濟(jì)能更好發(fā)展，民主法制能更加健全，科技教育能更加進(jìn)步，精神文化能更加繁榮，社會能更加和諧，環(huán)境能更加優(yōu)美，生活能更加殷實(shí)，國際影響力能更加擴(kuò)大。人民群眾的新期盼、新要求，要求中國共產(chǎn)黨人不斷深化對發(fā)展認(rèn)識，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)邁向新征程。“五位一體”總體布局是在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民利益的基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨尊重社會發(fā)展規(guī)律和人民主體地位的一致性，因而有利于不斷滿足人民群眾的根本利益和生活需求。6.是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在需求和實(shí)踐指引“五位一體”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的一體性、融合性、協(xié)同性；重點(diǎn)解決人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾。十八大報告提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！薄拔逦灰惑w”總體布局，反映我國生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和必要性，并貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。2020年9月，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會一般辯論上宣布，中國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)峰、爭取在2060年前碳中和。2021年3月中央財經(jīng)委員會第九次會議要求，將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局?！拔逦灰惑w”總體布局，有利于人民的根本利益和民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和美麗中國建設(shè)，開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。三、“五位一體”的內(nèi)在邏輯和時代價值從理論層面看，“五位一體”是中國共產(chǎn)黨人立足于世情國情，運(yùn)用整體性思維從宏觀上對中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)構(gòu)成要素及其相互關(guān)系的認(rèn)識和把握；從實(shí)踐層面看，是對中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐路徑的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃。1.“五位一體”的理論和實(shí)踐邏輯從理論上看，“五位一體”深刻把握中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的理論邏輯，是黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的持續(xù)深化。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)中的地位日益顯現(xiàn)，并融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)等各領(lǐng)域，有效推動了中國特色社會主義事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，標(biāo)志著我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握提升到了新境界?！拔逦灰惑w”總體布局，彰顯了生態(tài)文明在人類文明中的地位，實(shí)現(xiàn)了與科學(xué)發(fā)展觀的緊密銜接，理順了人的全面發(fā)展與社會發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，豐富了以人為本的理論與實(shí)踐觀照，彰顯了馬克思主義社會發(fā)展理論與時俱進(jìn)的品質(zhì)。在實(shí)踐層面，要求全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，破解生態(tài)環(huán)境難題，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的新格局，全力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明發(fā)展的新時代?！拔逦灰惑w”總體布局，要求構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，展示了我國將國內(nèi)建設(shè)與國際合作相結(jié)合構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的科學(xué)路徑。習(xí)近平總書記指出：“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同?！彪S著生物多樣性、氣候變化等人類面臨的全球性問題增多，全球治理亟須加強(qiáng)?！拔逦灰惑w”總體布局，有助于推動國內(nèi)建設(shè)與國際合作的雙向互動，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國積極應(yīng)對全球性問題給出的中國方案，構(gòu)建全面開放的新格局，共建綠色“一帶一路”，為推動世界各國開放合作、改善全球治理體系，朝著普惠共贏共享方向發(fā)展；秉持共商共建共享的全球治理理念，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國智慧。作為我國參與全球化治理的話語模式，“人類命運(yùn)共同體”理念的提出，有助于在全球治理中推動世界各個國家和地區(qū)的文明對話，推動人類走向命運(yùn)與共的美好明天。2.五位一體總體布局的時代價值五位一體總體布局的確立，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人自覺創(chuàng)新中國特色社會主義建設(shè)基本方略所取得的最新成果，反映中國共產(chǎn)黨人對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)合則皆存、偏則俱失的辯證認(rèn)識達(dá)到新高度，為從根源上解決制約中國特色社會主義建設(shè)的各種深層次問題提供了有力保證；充分反映了中國特色社會主義社會全面發(fā)展的內(nèi)在需要和人與自然和諧共生的客觀要求，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義建設(shè)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的品質(zhì)；集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義關(guān)于社會主義社會全面發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義建設(shè)總體布局的新拓展和新飛躍；集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人立黨為