THEBQIA 054-2022 文物藝術(shù)品鑒定單位基本要求規(guī)范

ICS97.195CCSQ30

T/HEBQIA團 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/HEBQIA054—2022文物藝術(shù)品鑒定單位基本要求規(guī)范Basicrequirementsforidentificationunitsofculturalrelicsandworksofart2022-01-08發(fā)布 2022-01-08實施河北省質(zhì)量信息協(xié)會??發(fā)布T/HEBQIA054T/HEBQIA054—2022PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 3規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 3要求 4單位 4人員 4場所環(huán)境 4設(shè)備設(shè)施 4管理體系 5外包要求 6參考文獻 7前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由河北省質(zhì)量信息協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位：臻古（北京）（北京本文件主要起草人：盛昶硯、盛江紅、李冬梅、張現(xiàn)峰、戶新昭、劉雄、王建東、蘇偉學(xué)。本文件首次發(fā)布。T/HEBQIA054T/HEBQIA054—2022PAGEPAGE7文物藝術(shù)品鑒定單位基本要求規(guī)范范圍規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T27000合格評定詞匯和通用原則JJF1001通用計量術(shù)語及定義RB/T214-2017檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機構(gòu)通用要求術(shù)語和定義GB/T19000、GB/T27000、JJF1001、RB/T214-2017界定的界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。鑒定機構(gòu)certifyingagency抽樣sample取出具有整體代表性的檢材/樣本的過程，其過程應(yīng)基于有效的統(tǒng)計學(xué)方法。取樣sample依據(jù)專業(yè)能力獲取部分或全部檢材/樣本的過程，其過程一般不涉及統(tǒng)計學(xué)方法。外部信息outsideinformation由客戶提供的、文物藝術(shù)品鑒定機構(gòu)作為鑒定依據(jù)的外部檢測/檢驗信息，或者其他與鑒定相關(guān)的信息。委托受理commissionedacceptance要求單位RB/T214-20174.1鑒定單位在管理和技術(shù)運行中應(yīng)提供必要的資源配置，包括人員健康保護和安全防護的必要措施等。鑒定單位和鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)要求實行回避和人員現(xiàn)場見證等。鑒定單位應(yīng)成立鑒定專家組，每項鑒定專業(yè)應(yīng)有不少于三位（總共不少于九位）高級職稱的專家，鑒定人應(yīng)持有有效的相應(yīng)專業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)實施相關(guān)鑒定工作。50%的持有相應(yīng)專業(yè)資格證書的上崗員工。鑒定單位應(yīng)具有保證其足以承擔(dān)鑒定活動產(chǎn)生的責(zé)任風(fēng)險的措施，如保險或風(fēng)險儲備金。人員RB/T214-20174.2可以設(shè)置多個技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)其相關(guān)鑒定專業(yè)的技術(shù)運作。鑒定單位的授權(quán)簽字人所負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)鑒定意見書的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)與其對應(yīng)專業(yè)資格證書規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍相對應(yīng)。上崗前的培訓(xùn)階段；在資深文物藝術(shù)品鑒定人指導(dǎo)下工作的階段；在整個聘用期間，與鑒定技術(shù)和方法的發(fā)展保持同步的繼續(xù)培訓(xùn)；50%的人持有《藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人專業(yè)人才證》。鑒定活動中需要外部專家提供咨詢意見或技術(shù)支持的，鑒定機構(gòu)應(yīng)有評估與選擇外部專家的程序。外部專家應(yīng)有能力提供必要的咨詢意見或技術(shù)支持，其工作應(yīng)符合鑒定機構(gòu)管理體系的要求。注：外部專家所承擔(dān)的工作不屬于分包。場所環(huán)境RB/T214-20174.3當(dāng)對開展鑒定活動有強制性要求，但環(huán)境條件不能滿足開展鑒定活動的要求時，應(yīng)對實際環(huán)境條件進行記錄。設(shè)備設(shè)施RB/T214-20174.4鑒定單位所配備的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)符合行政機關(guān)規(guī)定的配置要求。鑒定機構(gòu)在使用行政鑒定單位在對鑒定結(jié)果具有重要影響的儀器設(shè)備進行核查時，應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，文件化的內(nèi)容應(yīng)至少包括核查的方式、頻次和符合性的判斷指標(biāo)。管理體系RB/T214-20174.5鑒定單位應(yīng)制定文件控制程序來描述如何更改和控制保存在計算機系統(tǒng)中的文件。文物藝術(shù)品鑒定委托有關(guān)程序中應(yīng)包含鑒定案件受理和不受理的條件，要求如下：委托受理過程、與委托人簽署的委托書內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)法律法規(guī)和行政機關(guān)的管理要求。委托受理中還需與委托人確認(rèn)鑒定方法的選用、鑒定費用、鑒定結(jié)束后需退還的鑒定材料及退還方式、報告發(fā)送方式等；對于委托人向鑒定單位提供實施鑒定時應(yīng)予以考慮的外部信息，文物藝術(shù)品鑒定機構(gòu)應(yīng)建立和執(zhí)行程序?qū)ν獠啃畔⒌耐暾?、可采用性進行確認(rèn)。當(dāng)委托人提供的外部信息不足或缺失可能會造成鑒定意見的局限性、鑒定結(jié)果解釋和說明合理性降低時，應(yīng)告知委托人。當(dāng)對委托事項及相關(guān)要求偏離、變更時，應(yīng)征得委托人書面同意或書面通知委托人。鑒定單位為完成鑒定委托要求，需要其他機構(gòu)提供部分檢測數(shù)據(jù)時，可以分包。但對于使用行政文物藝術(shù)品鑒定機構(gòu)在使用對檢測質(zhì)量有重要影響的試劑之前，應(yīng)進行驗收、核查，確認(rèn)合格后才能使用。應(yīng)定期對產(chǎn)品質(zhì)量、適用性等進行評價。鑒定單位應(yīng)保存所有投訴的記錄以及針對投訴所開展的調(diào)查、決定、處理和整改措施的記錄。適用時，相關(guān)方可獲得有關(guān)投訴的記錄。鑒定單位的結(jié)果報告應(yīng)符合下列要求：3D光掃描等。對于電子形式存儲的記錄，鑒定單位應(yīng)建立、執(zhí)行保護和備份程序，以防止未經(jīng)授權(quán)的訪問或修改；鑒定記錄信息應(yīng)足夠詳細(xì)、全面和清晰，應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點記錄相關(guān)信息，內(nèi)容包括但不限于：實施鑒定的文物藝術(shù)品鑒定人簽名、鑒定日期、鑒定材料、鑒定環(huán)境條件、鑒定所用設(shè)備和鑒定所用的技術(shù)方法等；當(dāng)鑒定人之間對鑒定意見出現(xiàn)分歧時，應(yīng)記錄不同的鑒定意見，以及最終形成鑒定意見的過程；授權(quán)簽字人對鑒定文書的審核記錄，應(yīng)表明鑒定中每項關(guān)鍵的發(fā)現(xiàn)、支持鑒定意見的結(jié)果和(或)數(shù)據(jù)、分析判斷和說明、鑒定意見等均經(jīng)過審核，授權(quán)簽字人的意見可以通過多種方式體現(xiàn)，如逐項或總體的意見，以及針對性的說明等。在滿足鑒定委托要求和鑒定工作要求的前提下，文物藝術(shù)品鑒定機構(gòu)在鑒定活動中應(yīng)當(dāng)依下列順序采用和遵守：國家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；經(jīng)確認(rèn)的非標(biāo)準(zhǔn)鑒定方法。文物藝術(shù)品鑒定中的取樣過程不涉及統(tǒng)計學(xué)方法。文物藝術(shù)品鑒定人應(yīng)具有選擇、確定和提取檢鑒定單位應(yīng)核對并記錄所接受的鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等，3使用鑒定方法的適宜性；鑒定過程的符合性；記錄、數(shù)據(jù)、結(jié)果、解釋和說明、鑒定意見的準(zhǔn)確性和完整性。鑒定單位應(yīng)有文件規(guī)定解決授權(quán)簽字人和文物藝術(shù)品鑒定人之間出現(xiàn)不同意見的辦法。鑒定單位的鑒定檔案應(yīng)符合下列要求：應(yīng)建立和保存針對每例鑒定的檔案。存檔內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：與委托人溝通的所有記錄、鑒定委托受理記錄、鑒定材料的狀態(tài)描述和“保管鏈”記錄(包括接受、內(nèi)部傳遞、返還或其他處置記錄)、鑒定過程記錄、鑒定結(jié)果和(或)數(shù)據(jù)、圖譜、所利用的外部信息或資料、分包工作的結(jié)果或報告、授權(quán)簽字人審核鑒定文書的記錄、鑒定文書原件等；應(yīng)有保持檔案完整性的措施，確保能較為容易地識別出檔案內(nèi)容發(fā)生增加或部分丟失的情況；文物藝術(shù)品鑒定檔案保存期限應(yīng)符合行政機關(guān)的規(guī)定。外包要求鑒定活動通常應(yīng)由鑒定機構(gòu)自行實施。鑒定決定不應(yīng)外包。鑒定機構(gòu)選派的鑒定決定人員應(yīng)由其雇傭或與其簽訂了具有強制實施力的協(xié)議。鑒定機構(gòu)應(yīng)說明可進行外包的條件,適用時制定外包程序并將該程序形成文件。鑒定機構(gòu)應(yīng)與每個承擔(dān)外包服務(wù)的機構(gòu)就外包安排(包括保密和利益沖突)簽訂具有強制實施力的協(xié)議。鑒定機構(gòu)應(yīng)：對外包給另一機構(gòu)的所有活動負(fù)責(zé)；確保承擔(dān)外包服務(wù)的機構(gòu)及其使用的人員符合鑒定機構(gòu)的要求和本標(biāo)準(zhǔn)的適用要求(包括能力、公正