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2022年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作總結(jié)2022年以來(lái),我縣為有效解決村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意愿不強(qiáng)、參與度不高、主體作用發(fā)揮不充分等難題,積極探索以村民為主體的“我想建、我要建、我能建”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑,改變以往靠政府投入大量人力、物力、財(cái)力“大包大攬”式建設(shè)模式,形成人人參與、人人動(dòng)手、人人共享的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。一是宣講增意愿。充分整合各村(社區(qū))“兩委”干部、黨員和了解政策的群眾代表等人員力量,以村、組為單位,通過(guò)小喇叭、廣播、微信、QQ、抖音、宣傳欄等平臺(tái)載體和召開群眾會(huì)、院壩會(huì)、發(fā)放宣傳材料等方式方法,以群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂的形式廣泛開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳,營(yíng)造全民關(guān)心關(guān)注、村民自覺投入、社會(huì)力量積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織召開群眾會(huì)、院壩會(huì)累計(jì)300余次,進(jìn)村入戶開展宣傳累計(jì)5000余次,發(fā)放宣傳材料90000余份。二是示范帶行動(dòng)。積極創(chuàng)建省、州、縣“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)”,以各級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)為樣板先行先試,按照黨員干部帶頭示范的“黨建+”工作模式,由各村(社區(qū))在家黨員率先垂范,機(jī)關(guān)支部黨員按照包村包片區(qū)域劃分全部參與,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及“十大員”盡數(shù)出動(dòng),通過(guò)干給群眾看、帶著群眾干,引導(dǎo)群眾積極參與、主動(dòng)申請(qǐng)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),切實(shí)做到了以示范的成功撬動(dòng)起村民參與的積極性。目前,全縣已成功申報(bào)17個(gè)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn),其中,省級(jí)示范試點(diǎn)1個(gè)、州級(jí)示范試點(diǎn)3個(gè)、縣級(jí)示范試點(diǎn)13個(gè)。三是設(shè)擂比效果。制定出臺(tái)《**縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”工作方案》,通過(guò)定期組織村支“兩委”、第一書記和村民代表開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)交流會(huì)搭設(shè)“比武”平臺(tái),激勵(lì)各村(社區(qū))引導(dǎo)村民圍繞基層陣地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整治以及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等方面開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并落實(shí)曬差距、曬面貌、曬亮點(diǎn)排名和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“爭(zhēng)、比、趕、超”的濃厚氛圍,帶領(lǐng)村民積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)村民從“幫我干”到“我要干”轉(zhuǎn)變。如,**縣沙子鎮(zhèn)三合社區(qū)李益進(jìn)、陳進(jìn)能兩親家“曬比”人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的故事在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生良好示范效益。一是意見自提。尊重村民意愿、傾聽村民呼聲,由各村(社區(qū))“兩委”牽頭,圍繞如何將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與自然風(fēng)光、特色文化、地域民俗、鄉(xiāng)愁理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效結(jié)合,通過(guò)“拉家常、提問(wèn)式、問(wèn)答式、討論式”等非固化形式廣泛搜集群眾意見建議,形成意見建議清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再對(duì)清單進(jìn)行仔細(xì)甄別、科學(xué)分析、定期會(huì)商,形成有價(jià)值、含金量高、符合地方實(shí)際的建設(shè)政策,最大程度保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,增強(qiáng)農(nóng)民美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人翁”地位。目前,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已建立村民意見建議臺(tái)賬,并實(shí)施銷號(hào)管理。二是規(guī)劃自編。結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和原有的特色建筑風(fēng)格,通過(guò)干部群眾共商的方法引導(dǎo)協(xié)助農(nóng)戶制定個(gè)性化改造方案,打造獨(dú)具特色的菜園、果園、花園、庭院“三園一院”,保留“原汁原味”的鄉(xiāng)土氣息,留住“鄉(xiāng)愁”。同時(shí),根據(jù)本村(社區(qū))特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),提出符合本村(社區(qū))實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)村民增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如,在蓮城街道老營(yíng)社區(qū)立足本地資源優(yōu)勢(shì),將農(nóng)戶手中的零散土地整合流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)融為一體,對(duì)500畝大壩實(shí)行分季節(jié)輪番耕作糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展。三是機(jī)制自定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)村民代表大會(huì)、“村民說(shuō)事”等民主協(xié)商平臺(tái),協(xié)助群眾建立健全“自管自治”長(zhǎng)效化管理治理機(jī)制,出臺(tái)契合本村(社區(qū))實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、村民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的具體目標(biāo)和措施,確保分批分類、有序有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)突擊整治向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。如,沙子鎮(zhèn)2022年6月以來(lái),各村按照《村級(jí)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制》要求,持續(xù)開展“五無(wú)”(無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)雜草雜物)治理,張貼“三包責(zé)任卡”148張、整治占道經(jīng)營(yíng)14起、清理道路塌方34處、清理亂堆亂放亂象61處。一是籌好物資。遵循就地取材原則和發(fā)揮公益積分超市兌換機(jī)制作用,全面發(fā)動(dòng)村民將閑置的石磨、水槽、竹材、鵝卵石等“老物件”原生態(tài)材料捐獻(xiàn)出來(lái)用于建設(shè)廣場(chǎng)、花臺(tái)、道路和“三園一院”,達(dá)到變廢為寶、節(jié)省資金的目的。同時(shí),村民自發(fā)加強(qiáng)與幫扶單位、轄區(qū)企業(yè)、在外成功人士等社會(huì)力量的聯(lián)系,發(fā)動(dòng)捐款捐物、建言獻(xiàn)策,匯聚力量投身家鄉(xiāng)建設(shè),形成有物出物、有錢出錢、有策獻(xiàn)策的美麗鄉(xiāng)村共建格局。如,沙子鎮(zhèn)各村(社區(qū))群眾自發(fā)聯(lián)系20家企業(yè)捐贈(zèng)資金12萬(wàn)余元、水泥30噸、砂子50噸;其中,以三合社區(qū)為例進(jìn)行初步測(cè)算成本,完成“三園一院”改造的55戶成本僅需14.9萬(wàn)元,較按項(xiàng)目形式組織實(shí)施節(jié)約成本70%左右,不僅實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本大幅節(jié)約,也讓村民更懂得珍惜和愛護(hù)。二是建好家園。通過(guò)發(fā)動(dòng)本村能工巧匠和群眾投工投勞、出人出力,爭(zhēng)取新媒體創(chuàng)業(yè)者、離退休老干部等全力支持,持續(xù)加強(qiáng)水利、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推動(dòng)公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路硬化、花臺(tái)修建和“三園一院”改造。同時(shí),村民自發(fā)組織開展人居環(huán)境大整治、村莊綠化建設(shè)和生態(tài)修復(fù)行動(dòng),對(duì)露天茅廁、枯井旱窖、亂排污水、亂搭亂接等問(wèn)題進(jìn)行清理,有效回收利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽養(yǎng)殖廢棄物,不斷改善鄉(xiāng)村面貌、提升鄉(xiāng)村形象。如,紫馬鄉(xiāng)屯上村為促進(jìn)茶葉、薏仁米、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村民自發(fā)參與修建產(chǎn)業(yè)路3條,總長(zhǎng)約5公里,不僅極大方便當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活,也打通了村民致富“快車道”,為屯上村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是管好成果。為有效管護(hù)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo),村支“兩委”具體實(shí)施,通過(guò)召開村民代表大會(huì)修訂完善《村規(guī)民約》,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)管護(hù)要求納入其中,明確村民的責(zé)任和義務(wù),細(xì)化村民日常行為規(guī)范,將以往自行其是的壞習(xí)慣轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在自我約束的好作風(fēng),推動(dòng)村民形成“要我管”變成“我要
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