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2022年美麗鄉(xiāng)村建設年度工作總結2022年以來,我縣為有效解決村民參與美麗鄉(xiāng)村建設意愿不強、參與度不高、主體作用發(fā)揮不充分等難題,積極探索以村民為主體的“我想建、我要建、我能建”美麗鄉(xiāng)村建設路徑,改變以往靠政府投入大量人力、物力、財力“大包大攬”式建設模式,形成人人參與、人人動手、人人共享的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。一是宣講增意愿。充分整合各村(社區(qū))“兩委”干部、黨員和了解政策的群眾代表等人員力量,以村、組為單位,通過小喇叭、廣播、微信、QQ、抖音、宣傳欄等平臺載體和召開群眾會、院壩會、發(fā)放宣傳材料等方式方法,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式廣泛開展美麗鄉(xiāng)村建設宣傳,營造全民關心關注、村民自覺投入、社會力量積極參與美麗鄉(xiāng)村建設的濃厚氛圍。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織召開群眾會、院壩會累計300余次,進村入戶開展宣傳累計5000余次,發(fā)放宣傳材料90000余份。二是示范帶行動。積極創(chuàng)建省、州、縣“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點”,以各級鄉(xiāng)村振興示范點為樣板先行先試,按照黨員干部帶頭示范的“黨建+”工作模式,由各村(社區(qū))在家黨員率先垂范,機關支部黨員按照包村包片區(qū)域劃分全部參與,鎮(zhèn)、村、組三級干部及“十大員”盡數(shù)出動,通過干給群眾看、帶著群眾干,引導群眾積極參與、主動申請到美麗鄉(xiāng)村建設中來,切實做到了以示范的成功撬動起村民參與的積極性。目前,全縣已成功申報17個特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點,其中,省級示范試點1個、州級示范試點3個、縣級示范試點13個。三是設擂比效果。制定出臺《**縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”工作方案》,通過定期組織村支“兩委”、第一書記和村民代表開展現(xiàn)場觀摩學習交流會搭設“比武”平臺,激勵各村(社區(qū))引導村民圍繞基層陣地建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)風文明、環(huán)境整治以及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等方面開展美麗鄉(xiāng)村建設,并落實曬差距、曬面貌、曬亮點排名和相關獎勵機制,營造“爭、比、趕、超”的濃厚氛圍,帶領村民積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)村民從“幫我干”到“我要干”轉(zhuǎn)變。如,**縣沙子鎮(zhèn)三合社區(qū)李益進、陳進能兩親家“曬比”人居環(huán)境整治提升行動的故事在當?shù)禺a(chǎn)生良好示范效益。一是意見自提。尊重村民意愿、傾聽村民呼聲,由各村(社區(qū))“兩委”牽頭,圍繞如何將美麗鄉(xiāng)村建設與自然風光、特色文化、地域民俗、鄉(xiāng)愁理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行有效結合,通過“拉家常、提問式、問答式、討論式”等非固化形式廣泛搜集群眾意見建議,形成意見建議清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再對清單進行仔細甄別、科學分析、定期會商,形成有價值、含金量高、符合地方實際的建設政策,最大程度保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,充分體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,增強農(nóng)民美麗鄉(xiāng)村建設的“主人翁”地位。目前,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已建立村民意見建議臺賬,并實施銷號管理。二是規(guī)劃自編。結合現(xiàn)有基礎條件和原有的特色建筑風格,通過干部群眾共商的方法引導協(xié)助農(nóng)戶制定個性化改造方案,打造獨具特色的菜園、果園、花園、庭院“三園一院”,保留“原汁原味”的鄉(xiāng)土氣息,留住“鄉(xiāng)愁”。同時,根據(jù)本村(社區(qū))特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,提出符合本村(社區(qū))實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施一批能夠帶動村民增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。如,在蓮城街道老營社區(qū)立足本地資源優(yōu)勢,將農(nóng)戶手中的零散土地整合流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境建設融為一體,對500畝大壩實行分季節(jié)輪番耕作糧食作物和經(jīng)濟作物,實現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展。三是機制自定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府通過村民代表大會、“村民說事”等民主協(xié)商平臺,協(xié)助群眾建立健全“自管自治”長效化管理治理機制,出臺契合本村(社區(qū))實際的美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、村民素質(zhì)、文化建設等方面的具體目標和措施,確保分批分類、有序有效推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)突擊整治向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。如,沙子鎮(zhèn)2022年6月以來,各村按照《村級人居環(huán)境長效管護機制》要求,持續(xù)開展“五無”(無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無雜草雜物)治理,張貼“三包責任卡”148張、整治占道經(jīng)營14起、清理道路塌方34處、清理亂堆亂放亂象61處。一是籌好物資。遵循就地取材原則和發(fā)揮公益積分超市兌換機制作用,全面發(fā)動村民將閑置的石磨、水槽、竹材、鵝卵石等“老物件”原生態(tài)材料捐獻出來用于建設廣場、花臺、道路和“三園一院”,達到變廢為寶、節(jié)省資金的目的。同時,村民自發(fā)加強與幫扶單位、轄區(qū)企業(yè)、在外成功人士等社會力量的聯(lián)系,發(fā)動捐款捐物、建言獻策,匯聚力量投身家鄉(xiāng)建設,形成有物出物、有錢出錢、有策獻策的美麗鄉(xiāng)村共建格局。如,沙子鎮(zhèn)各村(社區(qū))群眾自發(fā)聯(lián)系20家企業(yè)捐贈資金12萬余元、水泥30噸、砂子50噸;其中,以三合社區(qū)為例進行初步測算成本,完成“三園一院”改造的55戶成本僅需14.9萬元,較按項目形式組織實施節(jié)約成本70%左右,不僅實現(xiàn)建設成本大幅節(jié)約,也讓村民更懂得珍惜和愛護。二是建好家園。通過發(fā)動本村能工巧匠和群眾投工投勞、出人出力,爭取新媒體創(chuàng)業(yè)者、離退休老干部等全力支持,持續(xù)加強水利、電力等公共基礎設施配套建設,推動公共活動場地、道路硬化、花臺修建和“三園一院”改造。同時,村民自發(fā)組織開展人居環(huán)境大整治、村莊綠化建設和生態(tài)修復行動,對露天茅廁、枯井旱窖、亂排污水、亂搭亂接等問題進行清理,有效回收利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽養(yǎng)殖廢棄物,不斷改善鄉(xiāng)村面貌、提升鄉(xiāng)村形象。如,紫馬鄉(xiāng)屯上村為促進茶葉、薏仁米、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村民自發(fā)參與修建產(chǎn)業(yè)路3條,總長約5公里,不僅極大方便當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活,也打通了村民致富“快車道”,為屯上村美麗鄉(xiāng)村建設打下堅實基礎。三是管好成果。為有效管護好美麗鄉(xiāng)村建設成果,在充分征求村民意見的基礎上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府指導,村支“兩委”具體實施,通過召開村民代表大會修訂完善《村規(guī)民約》,將美麗鄉(xiāng)村建設相關管護要求納入其中,明確村民的責任和義務,細化村民日常行為規(guī)范,將以往自行其是的壞習慣轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在自我約束的好作風,推動村民形成“要我管”變成“我要

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