書記員法律基礎知識試題

一、單項選擇題(每題)．下列各項中不屬于行政立法主體的是(B)A廈門市人民政府B井岡山市人民政府C.重市人民政府D．哈爾濱市人民政府．締結行政合同時不適用一———原則(B)A適應行政需要

B意思自治C．超越行政權限．合同內容須合法《國家償法》規(guī)定．對賠償清求人取得的賠償金C)A應當征稅C．予征稅

B可以征稅D減低比例征稅政訴訟法》條規(guī)定償訴訟——適用調解(D)A不能C．須

B應當D可以．下列各項中不屬于行政機關的是(A)A市消費者協(xié)會C．京市稅務局

B街道辦事處D．鄉(xiāng)人民政府交部發(fā)布的《港務費收支管理規(guī)定》的行為屬于——行行為(A)A單方C．方

B多方D．特殊．下列各項中，不是抽象行政行為特征的是AA對象特定性C．力普遍性

B不可訴性D．準立法性．行政確認屬于--------性政行為。A自由裁量C．束行政監(jiān)督的主體是DA權力機關C.社團體

B非要式D抽象人法院．行政機關10下列各項中，不屬于公務員承擔子行政責任方式的是BA通報批評C．政處分

B承認錯誤D賠償損失．給予被幫助人以免費入學等與物質有關的物質幫助形式為A安置C．待

B補助D救災扶貧．以下屬于行政法律關系主體變更的是A稅種改變C．政機關的分立

行機關行政職能的增加D．業(yè)生產許可證被吊銷．司法審查中原告獨有的訴訟權利是AA起訴權

申請回避權C．托訴訟代理人的權利D．提供證據．在我國最基層的人民政府為DA村委會C．公所

B街道辦事處D．鎮(zhèn)人民政府精選文庫．下列各項中，不屬于行政司法權的是CA行政調解權B行政仲裁權C．政執(zhí)行權．行政復議權16.行行以其適用與效力作用的對象的范圍為標準，可分為AA內部行政行為與外部行政行為．抽象行政行為與具體行政行為。單方行政行為與雙方行政行為．授權的行為和委托的行為．行政立法是行性質的．立法性質的．是行政性質和立法性質的結合．是行政機關和立法機關的共同行為．在以下糾紛中，不屬我國行政裁決主要適用于解決是AA行政糾紛C．屬糾紛

B侵權糾紛D．害償糾紛．以下關于行政合同的敘述錯誤的是A．契約自由的原則完全不適用于行政合同．行政合同是一種由行政機關采取的行政行為．行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性．行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關系20.行指的主體是()A行政主體B國家司法機關

B．家機關D．政關及相對方21.根法是否明確規(guī)定和要求為標準，可以將行政程序分為CA內部行政程序與外部行政程序．抽象行政程序和具體行政程序．自由行政程序和法定行政程序．行政執(zhí)法程序與行政裁判程序．行政處分的特點是B．行政處分是紀律處分的一種形式．行政處分的主體是公務員所在的行政機關、上級監(jiān)察機關C.行處分系行政處罰的一種形式D．政分是行政主體對一般行政相對人實施的一種懲罰．在以下?lián)p害中，依我國《國家賠償法》不予賠償的有A．橋梁年久失修，致騎車人掉進水里摔傷．違法拘留造成損害的．違法責令停產停業(yè)造成損害的．未發(fā)給撫恤金造成損害的．以下行政許可屬行為許可的是A核發(fā)律師證．核發(fā)會計師執(zhí)照．行政復議機關是AA國家行政機關

B核發(fā)駕駛執(zhí)照D．經營許可B國家審判機關--2精選文庫．國家權力機關

D．國家行政機關和國家審判機．以下原則中并非行政復議的基本原則的為A及時原則．調解原則．行政賠償請求時效的起算時間為

B便民原則D．書面復議原則．國家機關及其工作人員行使職權時．國家機關及其工作人員造成損害時．國家機關及其工作人員行使職權的行為被依法確認為違法之日D．行政賠償請求人被解除羈押日．以下不屬于撤銷判決的是C．部分撤銷判決．全部撤銷判決B．撤銷并予以變更的判決．撤銷并同時要求被告重新作出具體行政行為判決．下列不屬于《公務員暫行條例》規(guī)定的行政處分的為A降級．撤職

B罰款D．除．在行政復議法律關系中，居于主導地位的是AA行政復議機關C．申請人

B申請人D．民院31.依政權的來源為標準，可把行政行為劃分(C)依職權的行政行為與依申請的行政行為要式行政行為與非要式行政行為．自為的行為，授權的行為和委托的行為．內部行政行為與外部行政行為32.1999年429日屆全國人大常委會九會議通過了()《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政處罰法》33.國務院根據全國人大委會的授權在經濟體制改革和對外開放方面制定暫行條例和規(guī)定，其屬于(C)一般授權立法B．政立法C.特授權立法D．立法行為34.下各中，不屬于聽證范圍的是(A)行政拘留B．吊銷營業(yè)執(zhí)照C.責停產停業(yè)D．大數額的罰款35.衛(wèi)行機關對患有流行性傳染病的人采取強制隔離和治療的行為屬于(A)行政強制．行政處分，

B行政處罰D．法為償

．家機關及其工作員在作出下列何種行為造成損害的，受事人有權取得國家賠AA違法征收財物

B．政裁決不當--3．制定的法規(guī)錯誤

精選文庫D行政機關建房侵占他人用地．北京市朝陽區(qū)公安分局七里營派出所因某甲賭博對其處以100元的罰款，某甲不服，他應向B----------申請復議。A七里營派出所C．京市公安局

B．京市朝陽區(qū)公安分局D．陽人民法院．在行政復議中可作為依據在行政訴訟中只能作為參照的是BA自治條例．地方性法規(guī)．下列各項中，屬于行政給付的是DA有關部門對見義勇為的李某頒發(fā)獎金B(yǎng)有關部門對市政建設拆遷戶給予補償．有關部門對抗洪搶險立功人嘉獎D．有關部門對革命軍人犧牲的恤金

B．章D行政法規(guī)．1946年—頒布了《聯(lián)邦行政程序法揭了各國程序法典化的第二階段的序幕。BA西班牙C．本

B美國D．奧地利．由民政部門依法對城鎮(zhèn)無勞動力人員發(fā)救濟金的物質幫助形式為BA安置C．恤．行政訴訟中，被告無權BA提出上訴

B補助優(yōu)B自行向原告收集證據．改變自己所作的具體行政行．停止執(zhí)行原具體行政行．下列不屬于司法審查當事人的為DA原告．第三人．行政公署設立的批準機關是BA全國人大常委會C．人大常委會．稅務機關收取稅金是行使BA行政決定權C．政執(zhí)法權

被委代理人國院省府行執(zhí)行權行強制執(zhí)行權．將行政行為劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為的標準是A適用的對象C．法律規(guī)范拘束的程度

B是否應具備一定的法定形式D．行政作用的表現(xiàn)47.要國院批準后才能作為行政規(guī)章發(fā)布施行的規(guī)章的制定機關為AA國務院直屬機構C.省民政府．行政合同屬于雙方的民事法律行為C.行命令

B國務院各部委D．經濟特區(qū)的市人民政府B雙方的行政行為D．行政決定．在履行行政合同中，以下權利并非為行政機關單方面具有的是A指揮權

B監(jiān)督權--4精選文庫．補償權

D．合同變更權．政主體對城市公汽車公司之間發(fā)生利害沖突協(xié)商不成影響公共交通時所采取的行政指導是A促進性行政指導．調整性行政指導

B輔助性行政指導D管制性行政指導．與大陸法系相比。英美法系國家的行政法學研究起步較晚，英國直到-世后才逐步對C行政法學進行專門研究18B.C．D.．行政違法是指A行政主體違法和行政相對方違法．行政機關違反行政法律規(guī)范的行為．行政機關的公務員違反行政法的行為．行政相對方違反行政法律規(guī)范并適用相應處罰措施的行．以下不屬于行政機關工作人員職務行為的是D隨扣留物品．警察外出度假追捕犯罪分子．鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員扣押人質解決糾紛．某警察執(zhí)完勤后去飯館吃飯，與人發(fā)行爭執(zhí)．以下行政許可中屬于維護社會風尚的許可為A公共娛樂場所營業(yè)許可B．特種行許可．書刊發(fā)行許可．我國行政復議制度最早的雛形是D花稅暫行條例》務議委員會組織通則》華人民共和國暫行海關法政部設立財政檢查機構辦》．以下不屬于行政復議參加入的為(C)

D．藥品進出口許可A申請人．證人

B被申請人D．議理人57.行賠請求時效中止須因不可抗力等障礙發(fā)生在賠償請求時效的最后()A一個月內．三個月內

B．兩個月內D．個內．以下不屬于我國法定的判決形式的為BA維持判決．變更判決．以下敘述不正確的是

B．確認判決D．行決體是

．試驗性立法大多屬于特別授權立法D．人民法院在審判中，不得撤銷行政規(guī)章．權力機關可以撤銷與憲法相抵觸的行政規(guī)章．特別授權立法中所授立法權不得超出被授權機關的職權和職責范圍．行政復議機關與事人之間權利義務所指向的對象來說，行政復議法律關系客D--5精選文庫()A行政爭議案件的事實B．行政爭議案件的證據．行政法規(guī)

D．申復議的具體行政行為、證制度是指行政關在作出影響相對人權利義務的決定之前，舉行有———參加的會議，聽取其意見，接受其提供的證據材料，并可與之辯論、對質，然后根據核實的材料作出行政決定的一種較正式、嚴格的程序制度。(B)A相對人B．利害關系人C行政機關負責人D．證人、在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是(B)。A委托訴訟代理人B．撒訴C申請回避D．起上訴、通報批評、警告等屬于行政處罰中的(A．A申誡牲處罰B．財產性處罰C．為性處罰D人身自由性處罰、經復議機關復議，復議機關改變原具體行政行為的，———是被告B()A原機關和復議機關B．議機關C．議機關的上級機關D．原機關、治安管理處罰條屬于()。A憲法B．法律C.行政法D．地方性法、——是指國家行機關在行使行政權力、進行行政活動過程中，所遵循的法定方式和步驟。(A)A行政程序B行政程序法行方式D．行政制度、行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照(。A法律B．行政法規(guī)C地方性法規(guī)D．規(guī)章、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經受理的(B?？梢陨暾垙妥hB．不得申請復議C.法判決后再申復議D．撤訴后再請復議、行政行為相對于民事行為和其他國家機關行為，不具有下述特征(A從屬法律性B裁量性．價有償D．單方性、根據我國憲法的規(guī)定，下列機關中，——有權制定行政法規(guī)。(D)全人大常委會B．省級人大C．省級人民政府D．務院--6精選文庫、依據行政立法的內容不同，行政立法可以分為(C)。A一般授權立法與特別授權立法B．中央行政立法與地方行政立法C。行性立法與創(chuàng)制性立法D．規(guī)性立法與規(guī)章立法、行政訴訟的舉證期間是(B)。A第一審過程中C．二審之前

B第一審庭審結束之前第審庭審結束前、行政行為以其啟動是否需要行政相對人先研請為標準分為(C)。A抽象行政行為與具體行政行為B．束行政行為與自由裁量行政行為C．職權行政行為與應請求行政行為．式行政行為與不要式行政行為、根據《國務院組織法》定，國務院發(fā)布行政法規(guī)由———簽署(A)A總理B．主管部長主副總理D．秘書長、下列行為中，不可被提起行政訴訟的有(B)。A罰款B國防行為C.沒D．強行攤派76.在我國，公有公共設致害導致的賠償屬(D行賠償B.司法賠償C.國家賠D.事賠償行相對人對公安機關實施的行政拘留處罰不服，申行政復議的期限為收到行政拘留裁決書之日起D)A.5日B.15日日內D.60日對制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原所在地或者被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱D)指管轄B.裁定管轄C.合并管D.同管轄下各項中，屬于原告特有的訴訟權利()申回避B.提起上訴C.撤訴委訴訟代理人在政訴訟中，被告向人民法院舉證的期限(A)收起訴狀副本之日起10日內第審庭審結束前C.第二審之前D.生效判決作出前下各項中，屬于行政法特殊淵源的(D憲法行法規(guī)D.法律解釋國院根據憲法和法律制定的關于行政管理的規(guī)范性件，總稱()行法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)D.政措施--7精選文庫行主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政理活動的過程中，所必須承擔的法定義務，稱(C)行職權B.行政優(yōu)益權C.行職責D.行政權限行行為合法要件缺損，該行政行為應屬(C)有行政行為無行政行為C.可撤銷行政行為D.應廢止行行為國院總理的選舉，需根據國家主席的提名，并經過國人大以全體代表的過半數通過后，由(中政治局任命B.委員長任命C.國家主席任命D.黨的總書記命一行政行為對相對方在權利、義務上產生的具體影(A)行行為的內容B.行政行為的力C.行政行為的生效規(guī)則行行為的構成要件國院依全國人大常委會授權在經濟體制改革和對外放方面制定的暫行規(guī)定和條例屬于()一授權立法特授權立法C.自主性立法D.職權性立法88.行政主體向違反行政法規(guī)定的相對方取排污費的行政行為，在性質上屬于(A)行征收B.行政征用C.行政沒D.政征購下行政許可中，屬于排他性行政許可的(C)開經營許可生許可C.專利許可持許可下行政行為中，不屬于行政確認的形式的(A)檢認證D.登記下行政處罰種類中，屬于行為罰的(行拘留B.沒收財物C.吊銷營執(zhí)照D.動教養(yǎng)在政獎勵中，屬于精神方面權益內容的獎勵(晉晉授勞動模范D.獎金甲冒乙的注冊商標推銷自己的同類商品，乙請求工機關予以制止，工商機關依法作出責令甲停止侵犯乙注冊的商標的裁決，該裁決(權糾紛裁決損賠償裁決C.行政糾紛裁決D.侵權糾紛裁根《行政處罰法》的規(guī)定，當事人要求聽證的，應在行政機關告知后)三內提出五日內提出C.七日內提出D.十日內提出下國家行政機關中，屬于專門行政監(jiān)督機關的(C工機關B.稅務機關C.審計機D.安機關下各項中行政合同的是(A)國訂貨合同B.供用電合同C.屋租賃合同D.勞務合同--8精選文庫行指導制度最典型且影響最大的國家(英美德D.日本下基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的(A)回制度B.表明身份制度C.時制度D.簡易程序制度行侵權責任的主體(C)公員B.行政相對人行政主體D.政法律關系主體下列各項中，不屬于公務員行政責任特點的(C)引起行政責任的行為是公務員違法行使職權的行為公務員的行政責任主要是懲戒性的公務員既對行政機關又對相對方直接承擔行政責任公務員一般不直接對相對方承擔行政責任行政機關工作人員在行使職權中以權謀私，該種行為(B)違行使職權濫職權C.超越職權D.違反法定程序我國《國家賠償法》規(guī)定的國家承擔行政賠償責任的責原則(C過責任原則無錯責任原則C.違法責任原則D.公平責任原我國《國家賠償法》規(guī)定的行政主體違法侵犯相對人法權益，并導致其部分喪失勞動能力的國家賠償金的最高額為國家上年度職工年平均工資(B)A.5倍倍倍D.20倍行政賠償請求人對賠償義務機關不予賠償的決定不服民法院提起行政賠償訴訟的期限為收到賠償義務機關不予賠償的決定書之日(C)A.15日內一個月內C.三個月D.六個月內海關違法處罰給某公司造成重大損失的公司直接求賠償的賠償義務機關是?？偸養(yǎng).當地人民政府C.作出處罰決定的海關實違法處罰的責任人二、多項選擇題每題)．以下說法中，錯誤的有．行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典．行政法的內容比較廣泛．行政法的法律形式單一．行政法實體規(guī)范與程序規(guī)范通常是分開規(guī)定的．行政法規(guī)范數量眾多，居各部門法之首．行政應急權力行使應符合的條件有ABCD．存在明確無誤的緊急危險．非法定機關行使后應由有權機關確認C.應權力的行使應該適當D．應受有權機關的監(jiān)督E.依律規(guī)定使．下列各項中能引起擔任領導職務的公務員法律關系發(fā)生的有BCD--9精選文庫晉C．任E．輪換

B選任D委任．行政征收與行政征購的區(qū)別表現(xiàn)有A行為的性質不同．權利義務關系不同．相對方的意思表示是否受到限制不同D．行為是否有償不同E．行為實施的主體不同．行政許可程序包括BCDA公告程序

B．理申請C．查(核實D作出是否頒發(fā)有關證照的決定E．通知行法的淵源包括ABCD憲法．單行條例E．行政案件的判決下各項中，屬于國家行政機關的有BCA全國人大常委會．鄉(xiāng)人民政府E．居委會．西方國家的公務員大致可分為哪兩類ACA政務類公務員．事務類公務員E．職類公務員和非職類公務員

B我國承認的國際慣例D地方規(guī)章B．務院D村委會B．導職務類公務員D普通職務類公務員．行政相對方在行政法律關系中享有哪些權利ABCA行政介入請求權

B．證權．排除違法行政的請求權D拒不履行義務E．拒不協(xié)助配合權．行政行為具有哪些效力ABCDA確定力．公定力E．絕對不能變更的效力11．行政合同的履行應遵循的原則有

B．束力D執(zhí)行力A實際履行原則．依法履行原則E．代為履行原則

B自己履行原則D．全面適當履行原則12.根《政訴訟法》的規(guī)定，我國司法審查的排除范圍A國家行為．內部行政行為

抽象行政行為D．行政合同行為E．法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行為．行政程序法的作用是監(jiān)督和控制行政權B保護相對方的合法權益--10精選文庫．提高行政效率．裁決行政糾紛．維護行政權的有效行使14.我的政裁決主要運用于解決ABCE權糾紛C.損害賠償糾紛E.刑糾紛

侵權糾紛行政糾紛15.根我《國家賠償法》的規(guī)定，下列哪些選項屬于國家賠償的范圍？ABC鄉(xiāng)土地辦組織人員強行拆除了一村民新建的住宅，后經議確認拆除行為違法12號罐軍車在部演習時不慎翻入田中著火，導致村民莊稼被毀下水道井蓋被盜，一小孩掉進下水道不幸身亡聯(lián)防隊隊員周某在執(zhí)勤中打傷了趙某鄉(xiāng)政府發(fā)布錯誤的市場行情信息召農民種植某農產品農民因銷路不暢，產品霉變腐爛而蒙受巨大損失、下列何項屬于行政司法(A行政處罰B．行政仲裁C.行復議．行政裁決．政訴訟、下列何項屬于行政復議的原則(BDE合法性審查原則B合法、及時、準確、便民原則C.書審理原則D.不用調解原則．一級復議原則、行政執(zhí)法與行政司法的共同點有(ABCDE．兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇．兩者都是一種行政行為．兩者都是具有特定對象的行政行為．兩者都是直接形成權利義務關系的行為．兩者都是可訴行政行為、申請復議的條件有．申請人是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織．有明確的被申請人．屬于依法可申請復議的范圍．相應復議屬于受理復議機關管轄．有具體的復議請求和事實根據、在行政合同法關系，行政機關單方面變更或解除合同的權利受到哪些限制(ABCDA這種權利只能在公共利益需要的限度以內行使不能變更或解除與公共利益無關的條款．對相對人因變更或解除合同所造成的損失應予以補償．其變更超過一定限度或接近一個全新義務時，相對人可以請求另訂合同．這種變更或解除應嚴格按法定程序進行、撤銷判決適用于有——情形的具體行政行為。A主要證據不足B適用法律，法規(guī)錯誤C．反法定程序D超越職權E．濫用’職權--精選文庫、行政訴訟撤銷判決有以下幾種形式(ABE．判決全部撤銷．判決部分撤銷判決撤銷作出具體行政行為的依據判決撤銷不合法的主體資格判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為、超越職權主要有以下幾種情況(ABCDE．下級行政機關行使了上級行政機關的職權．甲部門行政機關行使了乙部門行政機關的職?C.甲城行政機關使了乙地域行政機關的職權．內部管理機關行使了外部管理機關的職權．行政機關行使了其他國家機關或非國家機關的社會組織的職權屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執(zhí)措施。(ABCD．凍結、劃拔存款．扣留、提取勞動收入·查封、扣押、凍結、拍賣、變賣財產強制撒遷、拆除違章建筑、退出土地E．按日處元至1oO元的罰款25———有權制定地方性法規(guī)。ABCD．省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會．經濟特區(qū)市的人大和人大常委會．省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會．國務院批準的較大的市的人大和人大常委會．自治州和自治縣的人民代表大會26屬于領導職公務員的有(ADEA正副處長B調研員C.正副主任科員．副省長．副部長27某公安分局與工商局共同對李某作出處罰決定某不服欲提起行政賠償請求本案行政賠償義務機關是(AB)。某公安分局．某區(qū)工商局．某市公安局．某市工商局．某區(qū)公安分局與工商局的共同上級機關區(qū)人民政府28行政訴訟決定適用于下列哪些事項(ABCEA管轄變動．B審判人員的回避．延長起訴期限．終結訴訟E．再審案件的處理29人民法院審理行政案件(ABCEA以行政法規(guī)為依據B．地方性法規(guī)為依據C．照行政規(guī)章D以抽象行政行為為依據E．以自治條例為依據30行政立法就其實質而言，均是授權立法．根據所授權力來源的不同，可分(BD。A中央行政立法B一般授權立法C．方行政立法D特別授權立法--12精選文庫E．執(zhí)行性立法英美法系國家行政法學研究的重點(ACDE行立法B.行政組織C.行政程序司審查行責任在國，公務員承擔行政責任的方式BCE賠道歉、承認錯誤B.報批評C.賠償損失停違法行為E.行政處分根《行政處罰法》的規(guī)定，當事人可以要求舉行聽的行政處罰(ACD吊營業(yè)執(zhí)照行拘C.大額罰款責停產停業(yè)E.勞動教養(yǎng)我《行政復議法》中規(guī)定的派出機關是(ACE行公署B(yǎng).公安派出所區(qū)所D.工所街辦事處根行政訴訟法和司法解釋等規(guī)定，人民法院對行政件實施司法審查后所能作出的第一審判決的種類有(維判決B.撤銷判決C.履行判決變判決確判決三、不定項選擇題（每題2分(D公員在行政訴訟中的法律地位是原C.第三人

B.告不有訴訟當事人的地位(D)2.行訴訟所要解決的行政爭議，是之間發(fā)生的法律爭議。行政機關

行機關與行政機關工作人員C.國企事業(yè)單位職工行政主體與行政相對人(A有提起行政訴訟的公民死亡，可提起訴訟。近屬

B.所在單位推薦的人C.經人民法院許可的公民經民法院指定的人(B)4.人民法在第一審行政審判程序中，應當更換被告，而原告不同意變更的，裁定不受理C.中止訴訟

B.回起訴終訴訟(D根據行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直向人民法院提起行政訴訟，應當在知道作出具體行政行為之日起內提起，法律另有規(guī)定的除外。A.15日個

B.30日D.3個(政訟中，能夠引起審決定作出的原因可以是當人的申訴

上人法院的監(jiān)督C.本級法院院長的提議人檢察院的抗訴(A)7.民法院審行政案件中，發(fā)生特殊情況需要延長審理期限的，應報高級人民法院批準B.報中級人民法院批準C.本法院自行決定報最高人民法院批準(ABCD)8.民法院不受理公民、法人或其他組織對提起的行政訴訟。抽象行政行為國防、外交等國家行為--13精選文庫內部行政行為法規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為(ACD)9.國行政賠償的方式有金錢賠償C.恢原狀

精補返財產(D人法院對于下列何項應采取“決定”的形。有撤訴的事項

有中止和終結訴訟的事項C.有關移送或指定管轄的事項D.關回避的事項(BC11.列各項原則中，屬于行政訴訟特有的原則是當人訴訟地位平等原則B.查具體行政行為合法性原則C.行政訴訟不適用調解原則人民檢察院對行政訴訟實行法律監(jiān)督原則(B)12.人民法院以為由，判決撤銷具體行政行為的，行政機關可以作出與原具體行政行為相同的具體行政行為。主證據不足C.超越職權

違法程序濫職權(D人民法院在案中可以采用調解方式結案變之訴C.撤消之訴

確之賠之訴(AB)14.對人民法院就列哪種事項作出的裁定不服，可以提出上訴。起不予受理C.財產保全

駁起先執(zhí)行(A)15.有權提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。近屬

B.所在單位推薦的人C.經人民法院許可的公民經民法院指定的人（ABCD）人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列行政機關的行為提起的訴訟。行指導行為B.復處理行為C.刑事偵查行為調行為（D公民法或者其他組織直接向人民法院起訴的應在知道出具體行政行為之日起內提出。十日B.一個月C.兩月D.個月（A）人法院審理行政案件，是對體行政行為的進行審查。合性

B.理性C.合法性與合理性D.當性（ABC訴法的規(guī)定，具體行政行為有下列哪些情形，法院可作出撤銷判決。主要證據不足B.濫用職權C.違法定程序被不履行法定職責（ACD20.人法院對于下列何項應采取“裁定”的形式有是否準許撤訴的事項B.有關避的事項C.有關移送或指定管轄的事項D.關中止和終結訴訟的事項--14精選文庫21某甲因調戲婦女被帶到派出所一警察從外面進，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲一腳，卻造成某甲脾臟破裂。為此（、4)該警察所在的派出所應對某甲承擔賠償責任該警察所在的公安局應對某甲承擔賠償責任某甲自行承擔對某甲實行國家賠償后，對該警察實行追償22行機關違法作出沒收張某錄像機的決定張某氣之極而砸毀了自己的錄像機為此（應由某行政機關賠償張某不能主張行政賠償由行政機關與張某共同承擔減輕行政機關的賠償責任23工局干部公局干部共同違法作沒收李某財產的決定甲乙共同賠償工商局與公安局共同賠償甲乙分別賠償工商局與公安局分別賠償24某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰，林某向某公安局申請復議，某市公安局違法作出拘留7天行政處罰，為此）(1、2)某縣公安局承擔賠償拘留3天責任某市公安局承擔賠償拘留4天責任某縣、市公安局共同賠償拘留天責某市公安局承擔賠償拘留7天責任25劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費用，為此，劉某應（(1、3)應向鎮(zhèn)政府提出不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣政府申請復議不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣法院提起訴訟不服縣政府的復議決定，再向縣法院提起訴訟四、填空題空分行政案由的行政機關所在地人民法院管轄。經復議案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由所在地人民法院管轄。確認發(fā)明專利權的案件，由人民法院管轄。共同訴訟按其成立的條件不同，可以分為和?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》于年月日起正式實施。行政訴訟的第三人是與有利害關系的公民、法人或其他組織，其參加訴訟的方式--15是申請參加或。復議決維持原具體行政行為的，

精選文庫是被告，復議決定改變原具體行政行為的，是被告。經人民院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為；告無正當理由拒不到庭的，可以。公民、法人或其他組織申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職,行機關拒絕履行或者的相對人有權向法院提起訴訟。人民法院審理行政案件，一般應在內出一審判決，在內出終審判決。賠償義務機關被撤銷

行政機關為賠償義務機關；若沒有上述賠償義務機關則以行機關為賠償義務機關。人民法院審理行政案件以和為依據，以為照。因不動產提起的行政訴訟，由人民法院管轄。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在之日起日向人民法院提起訴訟。在行政訴訟過程中，被告不得自行向和收集證據。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關可以向申請強制執(zhí)行，或者強制執(zhí)行。人民法院裁定準許原告撤訴，原告再起訴的，人民法院。對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由或者人法院管轄。公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由解決。由法律規(guī)授權組織所作的具體行政行,的具

是被告行政機關委托的組織所作體行政行為,

是被告。行政賠償義務機關應當在收到賠償申請書之日起內出處理決定。逾期不賠償或賠償請求人有異議,賠請求人有權在期滿之起內向人民法院起訴。21政罰________________是對違法行為人的同一個違法行為得以同一事實和同一依據，給予兩次以上罰款的行政處罰。．________________在行政訴中不得自行向原告和證人收集證據。．行政訴訟中的被告必須。．按行政行為的對象是否特定為標準，行政立法是一行行為。．人民法院對顯失公正_______________，可以變更判決。．________________是行政法基本原則中最核心的原則。．行政公正原則包括實體公正________________個方面的要求。．依法行政的“法括法律法規(guī)、。對兩個或兩個以上行政機關以同的名義作出的具體行政行為不蹬申請的復議們的管。--16精選文庫30地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批淮的較大的市以的人民政府制定的規(guī)章。．行政拘留的期限不得超_____。．行政立法體制是指國家行政立法機關的體系及的分。．行政許可依照其內容，分為授予某的可和授予實施某種行為的法律權利的許可。．行政訴訟證據的性質表現(xiàn)為關聯(lián)性和合法性。．行政程序以是否由法律明確規(guī)定為標準，分為法定程序___________。五、名詞解(每小題)行政主體行政自由裁量權行政應急性原則行政委托內部行政行為行政法主體行政合理性原則羈束行政行為行政強制行政責任行政法律關系行政立法抽象行政行為行政合同行政強制執(zhí)行行政訴訟法律關系級別管轄訴訟代理人行政訴訟參加人共同訴訟地域管轄撤訴行政賠償司法變更權有限原則行政授權行政強制執(zhí)行相對方參與原則行政補償行政征收代執(zhí)行行政合同--17精選文庫行政法制監(jiān)督行政立法34先行處理原則——在行政賠償義務機關要求賠請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。35行賠償請求人——具體地說是其合法權益受到政活動中違法行為的侵害行政賠償義務機關或人民法院提起訴訟，請求行政賠償的人，包括公民、法人和其他組織。36賠償義務機關——是指因其違法行使行政職權犯他人合法權益的行為民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機關及其法律、法規(guī)授予行政權的組織。37政償程序——即行政賠償請求人向國家行政賠償義務機關請求行政賠償賠償義務機關給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償的方式、方法和步驟。38政償——是指國家向行政賠償請求人支付賠償費用后法令有故意或重大過失的公務員、受委托的組織和人員承擔部分或全部費用的法律制度行政主體作為行政違法執(zhí)行性立法行政復議機構訴訟不停止執(zhí)行原則六、簡答題每小題分．簡述行政處罰的管轄規(guī)則。．簡述公務員具有哪些權?．簡述行政行為的效力。．什么是行政救濟？它有何特征？．簡述行政賠償的特征。．簡述抽象行政行為的特征。行違法的特征是什?．行政賠償的特．我國行政訴訟的特有原則有哪?．簡述行政訴訟撤訴的種類。．簡述確認判決的適用條件。．簡述行政訴訟第三人的概念及特征。．簡述行政訴訟起訴的概念及起訴條件。．簡述撤銷判決的適用條件。．簡述行政附帶民事?lián)p失的特征。行政處罰與行政強制執(zhí)行的區(qū)別。監(jiān)督行政法律關系的特征。行政訴訟期間行政決定在什么情況下停止執(zhí)行？--18精選文庫簡答行政裁決的范圍。簡析被授權組織的法律地位。簡答具體行政行為的成立要件。侵犯財產權的違法行政行為有哪些？答法施罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政罰的。（2對財產采取查封、扣押、凍結等行強制措施的。違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的。造成財產損害的其他違法情形。23簡答我國行政賠償義務機關答政關及其工作人員行使政職權侵犯他人合法權益并造成損害的行政機關為義務機關。主要包括以下幾類；實施侵害的行政機關。法律、法規(guī)授予行政權的組織。委托的行政機關。行政復議機關。上述賠償義務機關被撤消后的賠償義務機關。24請求行政賠償的要件是什么？答：要件為求人的賠償請求必須是向賠償義務機關提出，其他任何機均無權直接受理求必須具有請求權須法定期限內出提賠償請求必須是法律規(guī)定應該賠償之損害范圍或我國國家賠償法對行政賠償的范圍有明確規(guī)定的。25侵犯人身權的違法行政行為有哪些答：有法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強制措施。非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。（4法使用武器、警械造成公民身體傷或者死亡的。（5成公民身體傷害或者死亡的其他違行為。行政法律關系的特征有哪簡述行政處罰的聽證程序。當事人提起上訴應具備哪些條?七、論述題每小題分．試論建立行政賠償制度的歷史與現(xiàn)實意義。．試論行政法的特點。試行政行為的合法要件。．試論行政訴訟的舉證責任。．如何理解行政審判中的參照規(guī)章。．試確定行政主體概念的意義。．論述行政行為撤銷的條件及法律后果。論試行法的基本原則。答行法的基本原則即行政法治原則包括行政合法性原則行合理性原則和行政應--19精選文庫急性原則。（1）行政合法性原則指政權的存在、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸，其具體內容有行職權必須基法律的授予才能存在政職權必須依據法律行使政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。（2）行政合理性原則指政行為的內容要客觀、適度、合乎理性，其具體內容有：行政行為應符合立法目的。行政行為應建立在正當考慮基礎上，不得考慮不相關因素。平等適用法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同的對待。符合自然規(guī)律。符合社會道德。（3）行政應急性原則指在某些特殊的情況下出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有法律依據的或與法律相抵觸的措施。它是前二種原則的非常原則，是行政法治原則的特殊的重要內容。行政法治原則涵蓋了對行政法關系所有主體的要求，它可概括為依法行政。六、案例分析題(每小題分)．某縣衛(wèi)生局與縣防疫站聯(lián)合對本縣食品行業(yè)進行食品衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)個體攤販某出售已過保質期的變質醬油，雙方立即共同作出決定，責令李某停止銷售并銷毀全部變質醬油并處以罰款元。李某對此處罰決定不服，訴至法院，要求法院減少罰款數額。請問：(1)本中的被告應是?為?人法院可以減少罰款數額?什?院應如何處?．某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證證照齊全。年務院發(fā)布《生豬屠宰管理條例市政府根據其中確認并頒發(fā)定點屠宰標志牌的規(guī)定發(fā)出通告，確定只給甲發(fā)放定點標志牌。據此，市工商局吊銷乙、丙兩家屠宰場營業(yè)執(zhí)照。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。三家屠宰場提起行政訴訟。請問：(1)市府的通告屬于何種類型的行政行理何?頒定點屠宰標志牌屬于何性質的行?．A縣鎮(zhèn)企業(yè)局與B市公安局一同到黑龍江省購買木材：木材運回后，暫時存在A縣鎮(zhèn)企業(yè)局院內。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于公安局的47立方米木材變賣。后公安--20精選文庫局多次向A縣鎮(zhèn)企業(yè)局催變賣貨款均未果。為要回貨款，公安局于年5月日到B市出差的A縣鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員乘坐的轎車扣留發(fā)給工作人員一份交違章處罰通知書A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。試問：(1)本應由哪個人民法院管轄，為什?本案中公安局的行為是否合法為什么人民法院受理本案后，應當如何處?陳某于1982年月市房產局下屬的房管所簽訂租用本市中心東路號房面的租賃合同。年月17日產局公房科書面通知陳某，認定其于1989年，將公房轉租謀利違反合同的約定及該市房屋地產管理暫行規(guī)定，據此中止合同，收回鋪面年月日房產局對陳某的申訴作出答復文中認定某轉租事清楚市產局已于年月17日止了租賃合同，該公房的鋪面不能再租給陳某。陳某不服，試問：(1)陳能否起訴市房產局公房科中止租賃契約的行為?理由何在?以為被告?法院的判決形式是什么(4分)試析《答復》行為的性質及其可訴性(2分)20008月18日，劉某在一商場購時，與售貨員張某發(fā)生口角，之后發(fā)展為相互揪扯。此時，正在執(zhí)勤的民警李某趕到，將劉某帶到商場治安室肆意毆打。由于傷勢嚴重，加之搶救不及時，劉某落下終身殘疾。年9月日劉某向李某所在派出所的上級主管機關某市公安局申請賠償。該市公安局以李某行為系個人行為，與行使職權無關為由，建議劉某向法院一并提起刑事附帶民事訴訟，對劉某的賠償請求一直未予答復。劉某于2001年月2日以該市公安局為被告提起了行政賠償訴訟。問）李的行為是否與行使職權無?為?（2對于劉某的賠償訴訟請求人民法院是否應當受?為什么？案例分析6村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府攤派款，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學習班“學習”期間，不準回家；不準親友探視；不準與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應繳納攤派款，才準許學習結業(yè)回家。問陳鄧不服鄉(xiāng)政府學習班的為對其權益所受侵害可否求行政賠?--21精選文庫為什么(4分)陳、鄧如請求行政賠償，應向哪個機關提?被拒絕，還有何救濟途?(4分陳、鄧依法可能獲得哪些賠?分)案例分析7某縣人民政府為確保其轄區(qū)某鄉(xiāng)的水利修復工程如期竣工，根據上級口頭指示，作出如下決定：該鄉(xiāng)凡有勞動能力者除在校學生外，都必須上堤參加水利修復工程。違者每一勞動力缺工一天，罰款元。罰款達200元，可強行收繳，并拘留天該鄉(xiāng)以此決定為依據，對農民張某作出罰款元(當場收繳)，并拘留天行政處罰決定。張某不服，于接到處罰決定書的第二天，向該縣人民法院提起行政訴訟。問：1.該縣人民法院是否應受理此?什?分2.張某能否單獨就縣人民政府的決定向該縣人民法院提起行政訴什?(４)張某能單獨就縣人民政府的決定向上級人民政府提起行政復?為什么(分)案例分析8王某被警甲訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計化去醫(yī)藥費萬，問：本案應如何處理？法律依據是什么？答：警察甲所在公安機關應對王某的致傷承擔賠償責任。警察甲在執(zhí)行職務中刑訊逼供，以暴力行為造成王某身體傷害，根據國家賠償法第條4款定，屬于國承擔刑事賠償責任的事項。公安機關應賠償王某治傷花費的醫(yī)療費。王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害，與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因果關系，是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第條5款定的“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國家不承擔賠償責任的事項對所花費的醫(yī)療費，公安機關不承擔賠償責任。案例分析題9青年朱某在街上行走時，被警察王某截住帶至公安派出所，原因系與王某隨行的賣淫--22精選文庫女田某指認朱某為嫖客。其間該警察多次毆打朱某，致使其被迫承認自己有嫖娼行為。警察王某及該派出所未作任何調查取證。遂將朱某行政拘留。后在有關部門督促、調查下，證明朱某確系無辜。問題：(1)察王某的行為是否違反了行政程?為?哪種規(guī)范性法律文件可以設定行政拘留處直接法律依據是什?朱某如何保護自己的合法權?案例分析題某行政機關干部張某利用出國考察的機會。從國外帶回若干違禁的物品，受到海關罰款元的行政處罰，其所在單位了解情況后，又給予其撤職行政處分。張某不服，認為處罰、處分太重，便分別以海關和所在行政機關為被告，向法院提起行政訴訟，要求撤銷上述處罰和處分。問題：(1)人民法院應否受理張某的起為?(2)人民法院若受理起訴應由何級地法院管?為?參考答案一、單項選擇題．2B3.CD5．AA．A8．C9D10．B11．C12．13．A14．D15.．A．18．AAA．22B．A．D．A26．C．C28．C．A．．．A．A37.B38B39D40．B．B．B．．45B46C．B49C50C．52A．．55D56C．59D．．．B．A．B65B66A67D．B．C．．．B．C．A．80.A84.C85.C86.A87.B88.A89.C92.C94.A95.C96A97.D99.C100.C101.B102.C103.B105.C二、多項選擇題．．ABCD3BCD．ABD5．ABCD．BC8AC．ABC．11.ABD121314．ABCE15ABC．BCD17BDE18．ACD．ABCD20ABD．ABCD22．AB23．ABCDE．ABCDACD26.AD．AB28．ABCE．ABE．D31.ACDE33.ACD34.ACE--23精選文庫三、不定項選擇題1.D2.D3.A5.D6.ABCD7.A8.ABCD9.ACD11.BC12.B14.AB16.ABCD18.A19.ABC20.ACD、、、(2)23(2)24(1、2)、(1、四、填空題（每空分最初作出具體行政行為復機關中級必要的共同訴訟普的共同訟.10.1被訴具體行政行為人法院通知作出原具體行政行為的行政機關復機關申請撤缺席判決不予答復三個月兩月繼續(xù)行使其職權的撤該償義務機關的法律法規(guī)不動產所在地復議期滿15原告證第一審人民法院依不予受理被告所在地原告所在地行政機關該組織委的行政機關兩個月三月．一事不再罰22.告及其代理人．行政主體．抽象．行政處罰．行政法治原則．程序公正．規(guī)章．共同上一級行政機關．經濟特區(qū)市．1532立法權限．法律資格34客觀真實性．自由裁量程序五、名詞解釋．行政主體是指依法享有并行使行政權力、履行行政職責，并能獨立承擔由此產生--24精選文庫相應法律責任的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。．行政自由栽量權是行政權的必要內容之一，它是指行政主體在行使管理職能實施政管理活動過程中，依據行政法的有關規(guī)定在其法定的范圍、幅度、方式、步驟等條件下，決定作為，不作為或如何作為的權力。．行政應急性原則是現(xiàn)代行政法治原則的重要內容，指在某些特殊緊急情況下，出國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政主體可以采取無法律依據的或與法律相抵觸的措施，但并非排斥任何法律控制和有權機關對其進行的監(jiān)督。．行政委托是指行政主體將其職權的一部分，依法委托給組織或個人，被委托的組或個人以委托的行政主體的名義行使委托的職權，由此而引起的法律后果由委托行政主體承擔的一種制度。．內部行政行為是指行政主體在內部行政組織管理中所作出的只在行政組織內部產法律效力的行政行為。．行政法主體是指在行政領域的各種法律關系中權利義務的享有與承擔者，除行政體和相對方外還包括監(jiān)督行政法律關系主體。．行政合理性原則是指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性，是行政法治原則重要組成部分，主要適用于自由裁量領域．羈束行政行為是指法律規(guī)范對行政行為的范圍、條件、標準形式、程序等作了較細、具體、明確規(guī)定的行政行為。。行政強制是指為了保障行政管理的順利進行而規(guī)定的各種強制手段，迫使行政相方履行行政法義務或執(zhí)行行政處理決定的一項制度。．政責任是指行政主體由于實施了違反行政法律規(guī)范的行為或不履行或拖延履行行政法義務而依法應承擔的行政法律后果。11行政法律關系是指行政主體在行使行政權力施行政管理活動過程中與行政相對方根據行政法形成的具有行政法上權利義務內容的法律關系。．行政立法是指有權行政機關根據法定的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的專門活動。．抽象行政行為，是指國家行政機關針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為。．行政合同又稱行政契約，指行政主體為了行使行政職權，實現(xiàn)特定的行政管理目標，而與公民、法人或其他組織經過協(xié)商、相互意思表示一致所達成的協(xié)議。--25精選文庫．政強制執(zhí)行是指政主體根據行政強制制度的規(guī)定對拒不履行其依法作出的行政處理決定或行政法上的義務的相對方，采取強制手段，以迫使其執(zhí)行行政處理決定或履行其義務的行政行為。16.行政訴訟法律關系-----是指由行政訴訟所調整的，以行政訴訟主體訴訟權利義務為內容的一種社會關系。17.級別管轄------是指按照人民法院組織系統(tǒng)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。18.訴訟代理人-----指依法律規(guī)定，或由法院指定，或受當事人委托，以當事人的名義，在代理權限范圍內為當事人進行訴訟活動，但其訴訟法律后果由當事人承受的人。19.行訴訟參加人------行政訴參加人指依法參加行政訴訟活動,享有訴訟權利擔訴訟義務,并且與訴訟爭議或訴訟結果有利害關系的人。共同訴------即指當事人一方或者雙方為兩人上的訴訟。地域管轄-----是指在同級人民法院之間橫向劃其各自轄區(qū)內受理第一審行政案件的權限。撤訴是告表示或依其行為推定其將已經成立的起訴行為撤銷，法院審查后予以同意的訴訟行為。23.行政賠行政賠償是指國家行政機關及其公職人違法行使職,侵犯公民人或其他組織的合法權益并造成損害,國家承擔賠償責任的制度。24.司法變更權有限原則司變更權有限原則：指人民法院審理行政案件在通常情況下無權變更原具體行政行為，只有在特定條件下，如行政處罰顯失公正才能變更原具體行政行為。25.行政授權行授法法規(guī)將某項或某一方面的行政職權的一部分或全部，通過法定方式授予某個組織的法律行為。．行政強制執(zhí)行行政強制執(zhí)行：指行政主體根據行政強制制度對拒不履行依法作出的行政處理決定或行政法上的義務的行政相對方，采取強制手段以迫使其執(zhí)行行政處理決定或履行義務的行政行為。27.相對方參與原則相對方參與原則：指行政相對方在程序上有了解并被告知有關自己權益的行政行為的權利，行政程序公開是相對方參與原則的主要內容。該原則的確立和貫徹實施，是保護行政相對方合法權益，保證行政權的公正行使的重要保障之一。28.行政補償行政補償：是例外的特定民事責任，是國家對行政機關及其工作人員的合法行為--26精選文庫造成的損失給予的補償。．指行政主體根據國家和社會公共利益的需(1分，依法向行政相對人征收稅款、征集兵役，征用財產等行政執(zhí)法行為(2分。．指行政主體雇人(1分)代不履行行政法上義務的對人履行其義(1分而制義務人繳付其勞務費用的強制執(zhí)行方法分)．行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目(1分)，而與公民法入其他組織者國家行政機關相互協(xié)商(1分，雙方意思表示一致所達成的協(xié)(。．指國家權力機關、司法機關、專門行政監(jiān)督機關及人民群分依法對行政主體及國家公務負(分行使行政職權行為和遵紀守法行為的監(jiān)(分。．指國家行政機關依法定權限(分和法程序分制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(分。．行政先行處理原則——在行政賠償義務機關要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。．政賠償請求人—具體地說，是其合法權益受到行政活動中違法行為的侵害，向行政賠償義務機關或人民法院提起訴訟，請求行政賠償的人，包括公民、法人和其他組織。．政賠償義務機關—是指因其違法行使行政職權侵犯他人合法權益的行為，而被公民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機關及其法律、法規(guī)授予行政權的組織。．政賠償程序——行政賠償請求人向國家行政賠償義務機關請求行政賠償，行政賠償義務機關給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償的方式、方法和步驟。．政追償——是指家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托的組織和人員承擔部分或全部費用的法律制度39.答：是指享有國家行權，能以自己的名義行使行政權，并能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。答：是指行政法律關系主體不履行法律規(guī)范或行政行為所規(guī)定的不作為義務，而實施的行為。答：是指為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及行政機關發(fā)布的規(guī)范性法律文件而作出具體規(guī)定，以便于更切合實際情況的行政立法活動。42.答：是指在行政復議關內部設立的專門負責有關行政復議工作的機構?？h級以上的地方人民政府的復議機構，應當設在政府法制工作機構內或者與政府法制工作機構合署辦公。43.答：是指在行政訴訟程中，當事人之間爭議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停止執(zhí)行，只有在法律、法規(guī)規(guī)定的例外情況下才能停止執(zhí)行。--27精選文庫六、簡答題．答：(1)政處罰案件由違法行為發(fā)生地的行政主體管轄兩個以上行政主體對同一違法行為都有管轄權的，或者違法行為地點難以查明的，由最先查處的行政主體管轄。行政主體如認為自己所查處的違法行為已構成犯罪的，應將案件移送司法機關。司法機關依法定罪量刑，若該行為未構成犯罪則應將案件退回行政主體，由行政主體依法處理。(4)兩個以上行政主體對行政處罰權發(fā)生爭執(zhí)的應協(xié)商解決協(xié)商不成報請其共同的上級行政機關指定管轄。(5)行政處罰的級別管轄由具體法律、法規(guī)規(guī)定，但上一級有權管轄下一級行政主體管轄的案件，下級行政主體如認為確有必要可以報請上一級行政機關管轄。(6)行政主體實施行政處罰，可委托有關區(qū)域的行政機關幫助訊問或調查取證，受委托的行政機關有義務協(xié)助。答公務員的權利主要(身份保障權(2)依法執(zhí)行公務(獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇的權利(4)參加培訓的權利(提出批評和建議的權利(提出申訴和控告的權利辭職權8)憲法和法律規(guī)定的其他權利。答行政行為具有確定力(2)行政行為具有束力行政行為具有公定力行政行為具有執(zhí)行力。答：行政救濟是指國家機關依法審查行政行為是否合法、合理，并對法或不當的行政行為予以消滅或變更的一種法律補救機制。具有以下特征：主體是國家權力機關、行政機關和國家司法機關客體是行政行為性質是一種法律補救機制目的是為了公共利益答(1)賠償義務機關是行機關或法律法規(guī)授權的組織賠償范圍是定的；賠償途徑是多渠道的。答（1）對象的普遍性(2)力的普遍性和持續(xù)性(3)立法性）可性答：行政違法是指行政法主體違反了行政法律規(guī)范，侵害了受行政法律規(guī)范保護的行政法關系，對社會造成了一定程度的危害，依法應追究行政法律責任的行為。行政違法的主要特征如下：行政違法的主體必須是行政法主體。行政違法行為的主體首先必須處于行政法關系中，享有權利并--28精選文庫承擔義務。當行政法主體作出違反行政法義務的行為時，才可能構成行政違法。行政違法是違反了行政法律規(guī)范，侵害了受到行政法律規(guī)范保護的行政法關系：若不存在行政法律規(guī)范，則無行政法關系，無行政法關系即無權利與義務關系，便不能出現(xiàn)行政法上的義務。既然無行政法上的義務承擔，也就無行政違法了。行政違法給社會造成了一定程度的危害(4)行違法的法律后果是承擔相應的行政法律責任。．答：行政補償是國家對行政機關及其工作人員的合法行政行為造成的損失給予相方的補償。具有以下特征）政補償是對合法行使行政職權而給公民、法人或者其他組織造成的損失所給予的補救）行政補償是為了公共利益不得已而損害了公民、法人或者其他組織的合法權益，是對無義務的特定人所作出的特別犧牲而給予的補償，（）行政補償的對象是公民、法人或者其他組織的合法權益所遭受的特別損失行政補償主要是一種財產上的補償）政償一般為事前補償）政補償的資金由益者負擔。．答：司法審查的特有原則，指由法律規(guī)定的開展行政訴訟活動時必須遵循的不同民事訴訟、刑事訴訟的特殊原則。按照《行政訴訟法》的規(guī)定．司法審查的特有原則包括：人民法院特定主管原則。即行使司法審查權的主體只能是人民法院，其他國家何關、單位和個人均不得享有。(2)對具體行政行為合法性進行合法性原則。即人民法院在審理行政案件時，只對具體行政行為是否合法進行審查，原則上不審查其合理性。(3)被告負舉證責任原則。在行政訴訟中，作被告的行政主體負有提供據以作出該具體行政行為的證據和規(guī)范性文件的責任。行政訴訟期間行政行為不停止執(zhí)行原則。即在行政訴訟過程中，被訴具體行政行為不因原告起訴而停止執(zhí)行，只有在法律、法規(guī)規(guī)定的例外情況下可以停止執(zhí)行。(5)不適用調解原則。即人民法院在審理行政件時不得以調解作為審理程序和結案方式。司法變更有限原則。即在通常情況下，人民法院在司法審查過程中不得變更原具體行政行為，只有在特殊情況下即行政處罰顯失公正的情況下才變更原具體行政行為。10.答：依法律規(guī)定，行訴訟撤訴分為三種類型原申請撤訴。申請應為原告的真實意思表示申得到法院的準許告變自己的具體行政行為并且得到原告的同意，原告申請撤訴，這種撤訴亦要法院審查準許視為申請撤訴。在行政訴訟中，原告并沒有--29精選文庫明確表示撤訴的意思，但由于其在訴訟中消極的訴訟行為，法院可推定其意圖撤銷訴訟，此種撤訴即是“視為申請撤訴答：確認判決可以適用以下情形）訴行政行為屬于事實行為的）訴行政行為依法不成立或無效的）被訴政行為雖然違法，但撤銷該行政行為后將會給公共利益帶來重大損失的。12.答政訟第三人是指同提起訴訟的具行政行為有利害關,為維護自己的合法權益而參加訴訟的個人或者組織。行政訴訟第三人有以下特征）行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或組織且必須是行政法律關系的主體）政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關系的人行政訴訟第三人參加訴訟,必須是在訴訟開始之后和審結之）政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動申請參加訴訟,可以由人民法院依職權通知其參加訴訟。13.答：行政訴訟的起訴指公民、法人或其他組認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,向法院提起訴訟請求法院審查具體行政行為的合法性并向其提供法律救濟的行為。行政訴訟的起訴必須具備以下條件1必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織）必須有明確的被告3必須有具體的訴訟請求和事實根據）起訴的案件屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。14.答：適用撤銷判決的般的或概括的條件，是具體行政行為違反法律。具體行政行為違法主要包括下述情形）要證據不足）適用法律法規(guī)錯誤）反法定程序）超越職權；--30精選文庫（５）濫用職權。15.答：行政附帶民事訴的特征表現(xiàn)為）有當事的民事訴訟請求與行政訴訟所指向的具體行政行為的合法與否相關聯(lián)，當事人才可以在提起行政訴訟的同時附帶提起民事訴訟）帶民事訴訟能否成立取決于行政訴訟能否成立）行政附帶民事訴訟不同于行政訴訟中原告同時提起的賠償訴訟。16.行政處罰與行政強制行的區(qū)別。行政處罰與行政強制執(zhí)行的區(qū)別在于：(1)性質不同。前者是對違法行為的事后制裁而后者本質上屬于執(zhí)行行為。(2)目的不同。前者的目的是了懲戒行政違法行為，后者的目的是為了促使被強制人履行法定義務。(3)實施的機關不盡相同。后者由行政機關實施外，主要由人民法院依行政機關的申請而實施，而前者只能由法定的行政主體實施。17.監(jiān)督行政法律關系的征。監(jiān)督行政法律關系的特征在于：(1)是一種多重復雜的法律關系。監(jiān)督行法律關系包含著行政訴訟法律關系。監(jiān)督行政法律關系主體之間的權利義務關系具有非對等性。18.行政訴訟期間行政決在什么情況下停止執(zhí)行？行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則存在下列例外情況：被告認為需要停止執(zhí)行具體行政行為的；原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；(3)有關法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行。19.(1)土地、礦產、森林等資源所有權、使用權的權屬爭(2分)；(2)有關知識產權爭議2分)；(3)民事侵權賠償爭議(2分)。--31精選文庫20.被授權組織的法律地體現(xiàn)在三方面：(1)被授權組織在行使法律法規(guī)所權時，享有與行政機關相同的行政主體地位(2分；被授權組織以自己的名義行使法律法規(guī)所授職權，并由其本身就行使職權的行為對外承擔法律責任分。被授權織在執(zhí)行其本身的職(非行政職能)不享有行政權，不具有行政主體的地分。．行政主體作出行政決定2分；(2)行政決定送達行政相對人2分)；行政決定為行政相對人受領分)。、侵犯財產權的違法行政行為有哪些？答實罰款或吊銷許可證和執(zhí)照責令停產停業(yè)沒財物等行政罰的。（2對財產采取查封、扣押、凍結等行強制措施的。違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的。造成財產損害的其他違法情形。、簡答我國行政賠償義務機關答：行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯他人合法權益并造成損害的，該行政機關為義務機關。主要包括以下幾類；實施侵害的行政機關。法律、法規(guī)授予行政權的組織。委托的行政機關。行政復議機關。上述賠償義務機關被撤消后的賠償義務機關。、請求行政賠償的要件是什么？答：要件為求人的賠償請求必須是向賠償義務機關提出，其他任何機均無權直接受理求人必須具有請求權須法定期限內出提賠償請求必須是法律規(guī)定應該賠償之損害范圍或我國國家賠償法對行政賠償的范圍有明確規(guī)定的。、侵犯人身權的違法行政行為有哪答：有法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強制措施。非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。--32精選文庫26.答：行政法律關系的征主要有：行政法律關系中必有一方是行政主體。行政法律關系具有非對等性。行政法律關系主體的權利義務一般是法定的。行政主體實體上的權利義務是重合的。大多數的行政法律關系爭議由行政機關或行政裁判機構依照行政程序或準司法程序加以解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才由法院通過司法程序解決。27.答：行政處罰的聽證序，是一般程序中的特殊程序。其具體程序內容為：（1）聽證提出。當事人要求聽證的，應當在政機關告知后日提出。（2）聽證通知。組織聽證的行政機關應當在證開始的日書面通知當事人，以便當事人作好申辯的準備。舉行聽證會。即由行政機關指定非本案調查取證的和與本案不利害關系的人員主持。制作聽證筆錄。28.答：上訴人必須具備上訴資格，即只能是第一審程序中的原告、被告、訴訟第三人。必須有適格的被上訴人。必須在法律規(guī)定的上訴期限內提起。上訴權必須按法定方式和要求行使。同時具備上述要件，上訴才能成立，上訴程序才能發(fā)生。七、論述題答案要點：行賠償是國家賠償制度的重要組成部分，我國建立行政賠償制度具有重大的歷史和現(xiàn)實意義，主要表現(xiàn)在：(1)建立行政賠償制是落實憲法的需要；(2)利于保障公民、法人和其他組織的合法權益，有效的監(jiān)督和促進行政機關依法行使職權。行政法特點表現(xiàn)在兩個方面：（形式上的特點：①行政法沒有統(tǒng)一、完整的法；②行政法規(guī)范存在的法律形式、法律文件的數量極多，為各部門法之首。（在內容上的特點：①行政法的內容廣泛；②以政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動；③行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起，并往往共存于一個法律文件中。．行政行為的合法要件是指行政行為合法成立生效所應具備的基本要素，或者說是應當符合的條件。各類行政行為有它們共同應當符合的合法要件即一般要件，也有各自特有的一--33精選文庫些條件即特殊條件。一般合法要件有：(1)主體要件，即行為主體應法，必須具備行政主體資格，享有行政職權能自己的名義立承擔法律責任施行為的機關人員必須具有法定資格，委托也必須合法。(2)權限要件，即行政行為主必須在法定權限內實施行政行為。(3)內容合法、適當，即行政行為的內容應當符合法律的規(guī)定、要求和目的以及公共利益，而且內容應當明確、適當、公正、合理。(4)程序要件，即行政主體實行政行為時必須遵循法定程序。．答案要點）政訴訟舉證責任的概念）政訴訟舉證責任的分配行政訴訟舉證責任的范圍。（各要點相應展開論述）．答案要點）行政審判中參照規(guī)章的涵義行政審判中參照規(guī)章的規(guī)則。（各要點相應展開論述）．試論確定行政主體概念的意義。確立行政主體這一行政法學上的基本概念，不僅能夠明確行政權的歸屬，保障行政權的公正行使，確保行政相對方的合法權益得到充分救濟；同時對于我國行政法學研究的發(fā)展也具有深遠的積極意義：(1)是依法行政的需要。是確定行政行為效力的需要(3)是確定行政訴訟被告的需要。(4)是保證行政管理活動連續(xù)性、統(tǒng)一性的需要。．論述行政行為撤銷的條件及法律后果。(1)行政行為具有下列情形即為可銷的行政行為：①行政行為合法要件缺損分)，政行為合法要件有三個．分)即體合法．5分，內容合法(．5分、程序合法0．分，缺損其一，即為可撤銷的行政行為。②行政行為不適(分。所謂適當即指行政行為有不合理，不公正，不符合現(xiàn)行政策，不合時宜，不合乎風俗習慣等情(1分)；(2)行政行為被撤銷即產生如下法后果：行政行為通常自撤銷之日起失去法律效(分；如果行政行為的撤銷是因行政主體過鍺引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那末，由此造成相對人的一切實際損失應由行政主體予以賠(2分。⑧如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，撤銷效力通常應追溯到行為作出之日，相對人應對自己的過錯負責(2分。--34精選文庫論試行法的基本原則。答：行政法的基本原則即行政法治原則，它包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則。（）行政合法性原則指政權的存在、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸，其具體內容有：行政職權必須基于法律的授予才能存在。行政職權必須依據法律行使。行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。（行合理性原則指行政行為的內容要客觀度合乎理性其體內容有：行政行為應符合立法目的。行政行為應建立在正當考慮基礎上，不得考慮不相關因素。平等適用法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同的對待。符合自然規(guī)律。符合社會道德。（3）行政應急性原則指在某些特殊的情況下出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有法律依據的或與法律相抵觸的措施。它是前二種原則的非常原則政治原則的特殊的重要內容法治原則涵蓋了對行政法關系所有主體的要求，它可概括為依法行政。八、案例分析答：本案應由縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生防疫站作為共同被告。根據《行政訴法》規(guī)定，兩個以上的行政機關作出同一行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。本案的處罰決定是由縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生防疫站聯(lián)合作出的，因此他們是共同被告。人法院審理行政案件只審查具體行政行為的合法性，不審查其合理性，因此本案的人民法院可以依法判決維持原具體行政行為，對李某要求減少罰款數額的訴訟申請應不予支持。．答(1)市府的通告屬于具體行政行為。具體行政行為是在行政管理過程中，依照法律、法規(guī)，針對特定的人特定的事采取具體措施的行為，其行為的內容和結果將直接影響某一個人或組織的權益；而抽象行政行為是以不特定的人或事作為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。市政府的通告針對的事特定，即確認頒發(fā)定點屠宰標志牌；針對的人特定，即甲、乙、丙、丁四家屠宰場。(2)頒發(fā)定點屠宰標志牌的行為分個步驟：行政確認在行政許可在后。即本政府先確認甲屠--35精選文庫宰場符合或具備)事屠宰業(yè)務的各方面的條件后予屠宰場專門從事屠宰的法律資格。答(1)本案應由B市人民法(基層法)轄。根據《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。公局的行為是違法的，因為公安局扣車的行為目的是為了追回木材款，但發(fā)的卻是交通違章處罰決定書，這屬于濫用職的行為。(3)人民法院應當判決撤銷公安局該具體行政行為。答：(1)可以。因為某認為市房產局中止行政合同的行為侵犯其法權益。被告是市房產局。法院的判決形式是撤銷該行為并責令被告于一定期限內重新作出具體行政行為。（市房產局公房科僅僅是房產局的一個內部機構不能對外作為，因而《答復》具有確認該行為有效性的性質?？稍V。答1劉某的行為與行使職權有關。李某對劉某的傷害發(fā)生在其執(zhí)勤過程中，李某是作為執(zhí)勤民警處理打架糾紛時，對劉某肆意毆打，造成劉某終身殘疾的，因而，其行為不屬于個人行為。（2）對劉的訴訟請求人民法院應當受理。根據我國國家賠償法的有關規(guī)定，致害行為與行政機關工作人員行使職權有關的，國家應對該行為所造成的損害承擔賠償責任。該案賠償義務機關市公安局對劉某的賠償請求不予答復，劉某根據國家賠償法的有關規(guī)定，在2個的期間屆滿后，在個月內提起行政訴訟。劉某的訴訟行為符合法定受理條件，人民法院予受理，并判決該案被告承擔相應的行政賠償責任。答：(1)市規(guī)劃局的為是違法的，因其作出批準行為時未考慮建房的間距問題，導致稅務機關的辦公樓建好后嚴重影響了其他居民的采光權。該30戶居民有權對市劃局的批準行為提起行政訴