智慧社區(qū)建設項目初步設計方案

智慧社區(qū)建設項目初步設計方案及概算目錄一、項目概述 環(huán)保、消防與節(jié)能環(huán)境保護本項目將貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，嚴格控制環(huán)境污染。本項目是信息化建設項目，建設運行過程中不產(chǎn)生有害廢氣、廢水等物質(zhì)，不會對污染環(huán)境。消防措施本項目是信息化建設項目，后臺均運行在區(qū)IOC機房。區(qū)IOC機房在建設過程中已嚴格貫徹執(zhí)行國家《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范，有完善的機房消防措施，可以滿足消防安全的要求。節(jié)能措施本項目屬于信息化建設，系統(tǒng)運行能耗較小。在項目建設中，仍嚴格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，控制能耗，根據(jù)有關(guān)國家和部門規(guī)范和標準，采取的主要的節(jié)能措施有：共享了已建設的基礎設施，采用集約建設的方式節(jié)約能源的消耗。智能煙感設備采用低功耗的設備，電池可以連續(xù)工作三年。項目組織實施項目組織管理組織架構(gòu)示意圖由街道辦領(lǐng)導、社區(qū)領(lǐng)導及承建方領(lǐng)導組成項目領(lǐng)導小組，由社區(qū)領(lǐng)導擔任項目總監(jiān)，由社區(qū)項目負責人與承建方項目經(jīng)理組成項目管理團隊。職責范圍及機構(gòu)人員設置角色/組主要職責人員組成項目領(lǐng)導小組負責項目總體方向和重大問題的協(xié)調(diào)解決。1、為整個項目的規(guī)劃和實施提供領(lǐng)導、宏觀管理和指導2、處理項目總監(jiān)和項目管理團隊報告的重大事件由街道辦領(lǐng)導、社區(qū)領(lǐng)導、承建方區(qū)域領(lǐng)導組成項目總監(jiān)1、取得并維持高層對整個項目的支持2、對整個項目的監(jiān)理負責3、對項目規(guī)劃和實施過程中的一些重要事件作決策4、協(xié)調(diào)項目總體進度和質(zhì)量監(jiān)督的審查5、協(xié)調(diào)項目的資源落實和調(diào)整6、質(zhì)量經(jīng)理對其直接負責由建設方項目主管領(lǐng)導擔任項目管理團隊對項目直接負責，全面負責項目的管理，負責與項目各方干系人之間的協(xié)調(diào)和溝通、及項目風險的規(guī)避和問題的解決。其主要的工作職責包括：1、項目組建設2、組織項目成員評估項目風險，并監(jiān)控風險狀態(tài)3、組織項目核心成員對項目進行估算，制定計劃，并協(xié)調(diào)各小組制定階段詳細工作計劃4、維護項目計劃，在計劃變更時，維護計劃文檔的一致性5、按照制定的計劃，分配任務到各小組，并協(xié)調(diào)各組開展工作6、監(jiān)控各小組的進度，定期招開項目進度復審會議及里程碑評審會議，并向項目管理委員會匯報項目進度7、協(xié)調(diào)解決項目的問題，并監(jiān)控問題的狀態(tài)8、評估項目成員的績效管理9、組織CCB的日常工作由建設方項目主管負責人、承建方的項目經(jīng)理及各專業(yè)經(jīng)理共同組成項目專業(yè)組負責項目的具體實施工作，并向項目經(jīng)理匯報由各專業(yè)人員組成項目進度計劃項目建設周期為自財政投資落實后5個月，擬計劃于2018年9月開始建設，2018年12月底系統(tǒng)試運行，2019年1月份完成測評和驗收工作。階段工作內(nèi)容201820197891011121前期工作階段業(yè)務需求調(diào)研和分析編制初步設計及概算項目實施階段采購準備工作監(jiān)理、施工招標系統(tǒng)架構(gòu)設計基礎設施建設施工系統(tǒng)軟件研發(fā)系統(tǒng)部署、測試試運行系統(tǒng)試運行后期工作階段第三方測評系統(tǒng)驗收項目管理建設管理為了加強項目的建設管理，應在健全組織管理機構(gòu)的基礎上，以技術(shù)為基礎、管理為核心、嚴格控制工程建設質(zhì)量、合理安排建設進度，保質(zhì)保量地完成項目的建設。組織管理社區(qū)市社區(qū)區(qū)社區(qū)街道辦、社區(qū)社區(qū)為該項目的執(zhí)行單位。主要負責該工程項目建設的具體組織、協(xié)調(diào)和過程中各項事務管理，對項目實施進度、資金使用、質(zhì)量控制進行管理并監(jiān)督，對各子系統(tǒng)項目管理組的任務、分工和人員進行全面管理、協(xié)調(diào)，分析并確定系統(tǒng)需求、軟硬件選配，組織招標設計及參與招標，組織系統(tǒng)集成和人員培訓，對項目建設的質(zhì)量進行綜合評價。安全管理管理制度在系統(tǒng)的安全保密與運行維護中占有非常重要的地位，任何安全保密與運維工作，僅在技術(shù)上是做不到完全安全的，還需要建立一套科學、嚴密的安全保密管理體系，為系統(tǒng)提供制度上的保證，將由于內(nèi)、外部的非法訪問或惡意攻擊造成的損失減少到最小。從信息安全保密管理角度來看，需要制訂系統(tǒng)的安全管理策略；從技術(shù)管理角度，需要實現(xiàn)統(tǒng)一的用戶角色劃分策略，制定一系列的管理規(guī)范；從資源管理角度來看，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一配置和管理。承建方不得向第三方泄露本項目中涉及到的任何保密信息，不為任何其它目的而自行使用或允許他人使用保密信息。保密信息包括但不限于的工程信息、商務機密、與本項目有關(guān)的知識及信息、創(chuàng)意、設想、方案、提供物品或廠商資料、建設單位資料、商業(yè)計劃、財務狀況及其他商務活動，承建單位在本項目中收集的照片、圖片、影像、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理過程及結(jié)果等。保密信息呈現(xiàn)形式及載體包括但不限于書面或口頭、文件、磁盤、磁盤片、光盤片、電子郵件、電磁紀錄、報告、文字往來、錄音帶、錄像帶、筆記、圖紙、模型、規(guī)格說明、匯編文件、計算機程序及其他媒體。2．承建方采取足夠的措施，保護保密信息，不將保密信息向任何第三方公開、轉(zhuǎn)讓、許可，也不以其他方式讓無權(quán)接觸該信息的單位或個人接觸該信息。3.承建方對參與本項目的工作人員進行保密教育，嚴格遵守有關(guān)保密的法律法規(guī)，承建方不將與本項目有關(guān)的任何資料信息泄露給第三方。如果承建方違反本保密協(xié)議承諾書的規(guī)定，并造成損失，承建方承擔賠償責任，并采取其他必要的補救措施。觸犯保密法律法規(guī)的情況由承建方獨自承擔相應法律責任。根據(jù)安全保密防范體系中的各種安全保密技術(shù)所需的技術(shù)管理工作，設定安全保密管理的角色：系統(tǒng)管理員、安全管理員、系統(tǒng)審計員等職位。根據(jù)不同的職能，定義不同角色的責任和權(quán)利，制定相應的操作規(guī)范。技術(shù)管理技術(shù)管理是項目建設管理必須配套的輔助措施，技術(shù)管理要為項目建設管理提供技術(shù)上的保障，技術(shù)管理工作的好壞直接關(guān)系到項目開發(fā)建設和以后運行使用的成敗。技術(shù)管理內(nèi)容應在標準化管理、技術(shù)文檔管理、系統(tǒng)建設監(jiān)理和項目質(zhì)量保證體系方面實施。標準管理在項目的設計、建設實施及運行中必須高度重視標準化，實現(xiàn)整個項目的統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選。具體體現(xiàn)為各級標準的貫徹和各類規(guī)范的制定、執(zhí)行。本項目涉及的技術(shù)標準為：國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。項目涉及的內(nèi)容必須符合相應的技術(shù)標準和規(guī)范。技術(shù)文檔管理技術(shù)文檔管理的主要任務有：落實文檔管理的人員和職責、任務；制定技術(shù)文檔管理辦法；制定技術(shù)文檔編制格式；規(guī)定文檔類型和內(nèi)容。實行項目監(jiān)理制度項目建設監(jiān)理制是我國工程建設領(lǐng)域中項目管理管理體制的一項重大舉措。實行項目建設監(jiān)理制，有利于提高質(zhì)量、確保工期，控制投資，增進效益。質(zhì)量管理順利實施質(zhì)量計劃，需要一系列的質(zhì)量保證措施，根據(jù)本項目的要求及各階段具體特點，突出質(zhì)量保證措施的針對性。本項目主要采用的質(zhì)量保證措施如下：邀請行業(yè)專家參與到系統(tǒng)開發(fā)的早期階段；集思廣益，強調(diào)用戶參與；確保設計、生產(chǎn)過程、安裝、服務、檢驗和試驗產(chǎn)品全過程及工程過程中涉及的程序和有關(guān)文件的相容性；確定所有測試量要求，并在產(chǎn)品形成適當階段及工程項目的適當階段，規(guī)定相應的驗證；詳細的質(zhì)量記錄。溝通機制為保證項目開發(fā)的順利完成，在項目開發(fā)期間，需要建立以下的溝通機制：承建方需要提供主要技術(shù)人員的聯(lián)系方式，使業(yè)主、監(jiān)理單位等能隨時與承建方技術(shù)人員進行聯(lián)系就項目建設的相關(guān)問題進行溝通；每周舉行一次工作例會，工作例會需要業(yè)主、監(jiān)理、承建方等各單位派出人員參加，就項目建設過程中的各種問題進行溝通。進度管理項目時間管理就是為確保項目按時完成所需要的各個過程。包括活動確定為完成各種項目可交付成果（即工作分解結(jié)構(gòu)中細分的項目產(chǎn)品）所必須進行的活動或工作任務，確定以上活動間的依賴關(guān)系并形成文檔，分析活動順序、歷時和資源需求以編制項目進度計劃，計劃執(zhí)行過程中對項目進度計劃變更的控制等。本期項目進度計劃控制的內(nèi)容包括對造成進度變化的因素施加影響，以保證這種變化朝著有利的方向發(fā)展；確定進度是否已經(jīng)發(fā)生變化；在變化實際發(fā)生或正在發(fā)生時，對這種變化實施管理。進度計劃必須與項目整體管理中的綜合變更控制描述的其它控制過程緊密結(jié)合。風險管理根據(jù)風險的不同類型采取不同的管理策略與工具，對風險進行控制，主要采取以下四種項目管理策略和技術(shù)，以消減或避免風險，完成應用軟件和平臺的設計和建設。外聯(lián)策略外聯(lián)策略是將項目開發(fā)組的工作在組織內(nèi)各個層次上都與用戶緊密相聯(lián)系的一種策略。其主要內(nèi)容是：業(yè)務代表參與項目領(lǐng)導班子；業(yè)務代表對系統(tǒng)設計方案進行評審；業(yè)務代表參與組成項目組并指導業(yè)務需求分析；項目的規(guī)格說明要求業(yè)務代表進行審批；項目建設方參與系統(tǒng)安裝和接受相關(guān)的系統(tǒng)管理培訓；業(yè)務代表進行業(yè)務變革控制。內(nèi)聚策略內(nèi)聚策略要求項目組全體工作人員要高度集中，密切配合，協(xié)調(diào)一致，凝聚成一個整體來完成整個實施活動。系統(tǒng)項目的成功主要依賴對技術(shù)復雜性的良好管理與協(xié)調(diào)。其主要內(nèi)容是：項目組成員都應該是富有經(jīng)驗的行家；項目組的領(lǐng)導應該有一定的技術(shù)水平和豐富的項目管理經(jīng)驗；項目組應定期和不定期相結(jié)合的開會溝通；項目組要經(jīng)常檢查在自身的技術(shù)狀況；項目組中大部分成員都有過良好的相互配合工作的歷史；項目組成員應該參與各項工作目標和完成期限的計劃制定；項目組缺少的重要技術(shù)和技巧，必須有辦法從外部來獲得。正規(guī)的計劃和控制工具項目的計劃工作包括將項目分解成各項任務，確定這些任務的完成順序，估計完成這些任務的所需時間和資源，分派人力、經(jīng)費、技術(shù)等各項資源到各項任務。項目的控制工作包括對項目進展的監(jiān)督以及必要的調(diào)整。計劃和控制工具可以直接采用項目管理中常用的正規(guī)管理技術(shù)，如網(wǎng)絡計劃、橫道圖等。克服用戶阻力用戶阻力是項目實施中普遍存在的一種風險。阻力可能是由于對用戶的教育、培訓、說明不當而引發(fā)的，也可能是因為用戶個人的原因?？朔脩糇枇Φ牟呗钥梢杂幸韵聨追N：對用戶進行培訓；用法令或行政手段強制執(zhí)行；改進人機界面；用戶參與設計的改進；重新設計用戶的激勵辦法與制度。變更管理變更控制管理的任務及目標信息系統(tǒng)項目實施過程中變更是無法避免的。變更控制管理的任務是：建立規(guī)范、嚴格、可行、高效的變更控制體系機制，組建變更控制管理機構(gòu)，出臺變更管理制度;對用戶提交的變更請求進行快速的響應、受理;及時分析、研究、評估變更的可行性、成本、代價、范圍;對于確定接受的變更請求制訂變更實施計劃方案及配套應對措施，實施變更任務，進行變更測試檢查，做好變更記錄。需求變更控制的最終目標是：通過建立嚴格規(guī)范的變更控制管理流程,拒絕不切合實際的變更，減少變更帶來的風險，防止變更范圍擴大、蔓延，杜絕隨意的變更申請及受理過程等。變更控制管理機構(gòu)的建立組建有效的變更控制管理機構(gòu)和制訂配套的變更控制管理制度，是進行變更控制管理的重要基礎和前提保障，否則變更控制管理將成為一紙空文。變更控制管理機構(gòu)(形式上可以是“變更控制管理委員會”、“變更控制管理辦公室”、“變更控制管理組”等)是一個特殊組織，對項目負責人直接負責，它不受現(xiàn)存的職能組織結(jié)構(gòu)的束縛,可由來自不同機構(gòu)、不同部門、不同專業(yè)、不同崗位的人員組成，各成員劃分權(quán)限崗位、明確職責、落實責任、協(xié)同工作。一般情況下，變更控制管理機構(gòu)內(nèi)部至少配備以下四種角色的成員：項目管理人員(類似于“項目經(jīng)理”)：主要負責制訂項目管理制度和項目管理計劃，督促、檢查、落實、考核項目執(zhí)行過程，做好項目干系人之間的溝通協(xié)調(diào)工作。技術(shù)負責人員(類似于“總工程師”)：主要負責項目中信息技術(shù)平臺的分析、建模、設計、測試、實現(xiàn)。業(yè)務管理人員(類似于“業(yè)務經(jīng)理”)：主要負責收集整理業(yè)務需求、編寫需求說明書、驗證和評審需求、管理和控制需求變更。通信聯(lián)絡人員：主要負責項目組織內(nèi)部成員之間的信息發(fā)布。需求變更控制管理工作程序需求變更的目的是希望軟件產(chǎn)品更加符合用戶的需求，但是變更涉及的人員多、范圍廣、影響大，在進行變更控制管理時必須建立嚴格、規(guī)范的變更控制管理工作程序，這樣才能使項目始終按照預定的方向、模式、進度進行。管理制度項目過程中，執(zhí)行配置管理考核標準；質(zhì)檢員對項目全過程進行質(zhì)量考核，如不達標則根據(jù)《質(zhì)量管理制度》《配置管理制度》《軟件測試管理制度》中的規(guī)定進行考核；項目工期在2個月以內(nèi)的，項目進度計劃允許規(guī)劃只到里程碑，每月底對下月計劃進行細化，但不允許修改里程碑；軟件需求規(guī)格階段主要用于將客戶需求轉(zhuǎn)化為軟件實現(xiàn)的需求，需求規(guī)格說明書闡述的主題內(nèi)容應圍繞軟件提供的功能實現(xiàn)為主；所有的設計過程中中，整體的平面風格設計必須在分塊設計前進行，并取得客戶認可；具體項目的設計過程由項目經(jīng)理根據(jù)實際情況在項目進度計劃階段進行規(guī)劃，并使項目組及質(zhì)檢員清晰了解推進計劃；質(zhì)檢員每周抽檢10%新增代碼檢查規(guī)范性。本周發(fā)現(xiàn)代碼注釋率低于5%，規(guī)范性不合格則在周報中給予提醒，每月進行一次代碼規(guī)范性的抽檢；測試過程中，必須對開發(fā)人員提交的功能代碼質(zhì)量進行考核。項目驗收經(jīng)過系統(tǒng)試運行之后，系統(tǒng)將進行正式驗收，根據(jù)工程進度的安排提交“系統(tǒng)驗收方案及日程表”文檔，承建單位向建設單位提出驗收申請，驗收申請包括驗收的方法，驗收條件，驗收地點等，此申請經(jīng)雙方認定后方可執(zhí)行。項目驗收分兩階段進行：項目初驗和項目終驗。依據(jù)項目合同對工程技術(shù)總體設計、詳細設計的要求進行驗收，要由業(yè)主單位、建設單位雙方共同制訂測試大綱，并依據(jù)大綱對整個系統(tǒng)進行項目初驗。序號驗收階段驗收測試內(nèi)容實施方建議或要求1項目初驗系統(tǒng)軟件平臺上線、進入試運行由業(yè)主單位提供測試環(huán)境，終端使用人員，承建單位將在保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行情況下進行相關(guān)測試。2項目終驗系統(tǒng)試運行穩(wěn)定之后1.項目初步驗收以項目通過應用系統(tǒng)開發(fā)完成并安裝使用、相關(guān)技術(shù)文檔均已提交、所有系統(tǒng)均通過軟件評測中心評測為標志。在安裝完畢以后，系統(tǒng)集成完成，承建單位應嚴格依據(jù)客戶批準的測試計劃、測試方案進行內(nèi)部系統(tǒng)測試，測試合格后向客戶方提供詳細的測試報告，同時提交詳細具體的初步驗收方案并報審初步驗收。所有系統(tǒng)均通過評測中心評測。初步驗收將依據(jù)項目合同對工程技術(shù)總體設計、詳細設計的要求進行驗收，初步驗收方案必須經(jīng)由客戶、承建方雙方審定通過，雙方對系統(tǒng)進行項目初步驗收。初步驗收通過后，各方共同簽署《初步驗收報告》。初步驗收不通過，則各方共同簽署《初步驗收遺留問題整改備忘錄》，承建方應進行相應整改，整改后再由各方組織再次驗收，直至系統(tǒng)通過初步驗收。2.項目終驗以系統(tǒng)初驗合格，系統(tǒng)試運行一段時間后運行正常為標記。承建方以書面的形式向建設方提出最終驗收申請，并整理工程竣工文檔給建設方審核，如審核通過，本工程進行項目終驗會，驗收通過后，客戶、承建方共同簽署《系統(tǒng)終驗報告》。終驗不通過，則各方共同簽署《系統(tǒng)終驗遺留問題整改備忘錄》，承建方進行相應整改，整改后再次提請客戶驗收，直至系統(tǒng)通過最終驗收。在整體驗收前應向建設方提供已匯集成冊的全套系統(tǒng)技術(shù)文件及資料，具有法律效力的質(zhì)量保證、保修維護文件，以及安裝、測試、驗收報告等文檔，同時提供系統(tǒng)驗收清單（包括需要提交的文檔、代碼、應用系統(tǒng)等），并按照服務承諾提交相應的文檔、代碼和應用系統(tǒng)（包括電子文檔形式）本項目的終結(jié)是以項目中的每一個細節(jié)以客戶的認同作為標準。本項目以系統(tǒng)通過建設方組織的驗收測試或下列情形之一如發(fā)生，將視為系統(tǒng)的完成：1）整個系統(tǒng)驗收簽字；2）在用戶接受測試完成后，在兩周內(nèi)，沒有收到書面的用戶拒絕接受通知；3）當用戶自行將該系統(tǒng)上線運行，或部分上線運行進行生產(chǎn)時。服務與培訓服務目標通過采取主動的系統(tǒng)運維方案，確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，減少運行故障；在系統(tǒng)故障無法避免及突發(fā)故障的情況下，也可以保證系統(tǒng)能夠得到最快的響應和最及時的恢復；適時地對網(wǎng)絡系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)進行必要的修改和更新，以保證系統(tǒng)能更好的滿足用戶的業(yè)務需求。服務范圍范圍包括網(wǎng)絡、硬件、軟件系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫等四方面內(nèi)容。網(wǎng)絡維護范圍：網(wǎng)絡維護范圍包括系統(tǒng)內(nèi)使用網(wǎng)絡及4G網(wǎng)絡等網(wǎng)絡的接入設備，租用運營商網(wǎng)絡由運營商維護。硬件維護范圍：硬件維護的范圍包括機房內(nèi)服務器與存儲設備、網(wǎng)絡設備、終端設備等。系統(tǒng)軟件維護范圍：系統(tǒng)軟件維護范圍包括部署在終端和服務器的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應用支撐平臺等。數(shù)據(jù)庫維護范圍：數(shù)據(jù)庫的維護范圍為本項目涉及的基礎數(shù)據(jù)。服務方式采取多種方式進行服務，保障系統(tǒng)平穩(wěn)運行。項目質(zhì)保期內(nèi)的運維工作：主要由承建方單位負責。同時運維團隊與承建方單位一起工作，為今后順利接手系統(tǒng)運行維護做好必要的人員和技術(shù)準備。項目質(zhì)保期后的系統(tǒng)運維工作：質(zhì)保期后的系統(tǒng)運行維護工作主要含以下幾種方案：1）社區(qū)組建運行維護服務機構(gòu)，獨立承擔系統(tǒng)的運行維護工作；2）外包給第三方專業(yè)系統(tǒng)運行維護機構(gòu)，由外包單位實現(xiàn)系統(tǒng)運行維護。社區(qū)負責對系統(tǒng)維護機構(gòu)的管理；3）外包給項目承建方單位，社區(qū)辦負責對系統(tǒng)維護機構(gòu)管理。維保響應實行24小時應急響應機制。正式反映的問題，需在工作日時間3小時內(nèi)和非工作日時間12小時內(nèi)給予響應解決，如發(fā)生重大的技術(shù)問題，或應客戶要求，需在1小時以內(nèi)到達現(xiàn)場提供技術(shù)服務。項目培訓用戶培訓是保證整個項目成功的重要環(huán)節(jié)這一。為了讓相關(guān)技術(shù)人員更好地對系統(tǒng)進行管理和維護，需對相關(guān)技術(shù)人員進行全面的培訓，使之在各個層次上掌握應用軟件系統(tǒng)的操作、用戶配置、運營、故障處理及日常測試維護，從而確保網(wǎng)站能正常安全的運行。需提供多種培訓課程和按客戶所需要的各種深度、廣度的產(chǎn)品和技術(shù)知識講座。由富有經(jīng)驗的技術(shù)工程師對相關(guān)技術(shù)人員進行針對性的培訓。培訓內(nèi)容包括：系統(tǒng)管理員維護培訓；應用軟件使用操作培訓。

運行維護方案運行維護目標通過采取主動的系統(tǒng)運行維護方案，確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，盡量減少運行故障；在系統(tǒng)故障無法避免及突發(fā)故障的情況下，也可保證系統(tǒng)能夠得到最快的響應和最及時的恢復；適時地對系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)進行必要的調(diào)整和更新，以保證數(shù)據(jù)和監(jiān)測分析結(jié)果的時效性。運行維護內(nèi)容系統(tǒng)運行維護的范圍包括應用軟件、數(shù)據(jù)等兩方面的內(nèi)容。1、應用軟件維護范圍應用軟件的維護范圍主要包括政府投資項目管理系統(tǒng)、政府投資前期項目管理系統(tǒng)、重大項目管理系統(tǒng)的維護。2、數(shù)據(jù)維護范圍數(shù)據(jù)維護范圍包括項目數(shù)據(jù)、項目單位數(shù)據(jù)、項目辦理過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等所有本項目所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)維護和更新。運行維護制度為確保運行維護工作正常、有序、高質(zhì)地進行，必須針對運維服務的流程和內(nèi)容，制定相應的運行維護管理制度，實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化管理。運行維護管理制度可分為：網(wǎng)絡管理制度、系統(tǒng)和應用管理制度、安全管理制度、存儲備份管理制度、故障管理制度、技術(shù)支持工具管理制度、人員管理制度和質(zhì)量考核制度等。網(wǎng)絡管理制度：包括網(wǎng)絡的準入管理制度、網(wǎng)絡的配置管理制度、網(wǎng)絡的運行/監(jiān)控管理制度等。系統(tǒng)和應用管理制度：包括對主機、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用系統(tǒng)的配置管理制度、運行/監(jiān)控管理制度、數(shù)據(jù)管理制度等。安全管理制度：包括網(wǎng)絡、主機、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用軟件、數(shù)據(jù)的安全管理制度及安全事故應急處理制度。存儲備份管理制度：包括備份數(shù)據(jù)的管理制度和備份設備的管理制度。故障管理制度：包括對故障處理過程的管理制度、故障處理流程的變更管理制度、故障信息利用的管理制度及重大故障的應急管理制度等。技術(shù)支持工具管理制度：包括對日常運行維護平臺、呼叫中心、運維流程管理平臺、運行維護知識庫、運維輔助分析系統(tǒng)等的使用、維護的有關(guān)制度。人員管理制度：包括對運行維護人員的能級管理制度、獎懲制度、考核制度、稅務系統(tǒng)外部人力資源使用的管理制度等。質(zhì)量考核制度：制定相關(guān)制度，對以上各類制度的執(zhí)行情況進行考核。運行維護領(lǐng)導和管理機構(gòu)本項目建設內(nèi)容涉及到基礎硬件及應用系統(tǒng)，應用系統(tǒng)的基礎計算存儲環(huán)境由大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌運維。本項目建設的人臉視頻探頭納入到雪亮工程統(tǒng)一維護，本項目建設的智慧煙感暫由承建單位負責維護，待條件成熟后，實現(xiàn)與消安委現(xiàn)有系統(tǒng)對接后，納入?yún)^(qū)消安委統(tǒng)一維護。運行維護實施機構(gòu)項目質(zhì)保期內(nèi)的系統(tǒng)運行維護工作，主要由實施公司項目組系統(tǒng)維護部負責。同時社區(qū)區(qū)大數(shù)據(jù)管理局及建設單位社區(qū)街道辦安排相應人員與實施公司項目組系統(tǒng)維護部一起工作，為日后順利接手系統(tǒng)運行維護工作做好必要的人員和技術(shù)準備。在系統(tǒng)正式驗收前，系統(tǒng)維護部工程師進行駐場維護，從而保證能提供最及時、最專業(yè)的系統(tǒng)運行維護服務。項目質(zhì)保期后的系統(tǒng)運行維護工作，其系統(tǒng)維護工作的方案有以下兩種：（1）納入到智慧社區(qū)建設項目統(tǒng)一維護；（2）通過政府采購外包給具有運維資質(zhì)和技術(shù)保障的運行維護單位，區(qū)大數(shù)據(jù)管理局及建設單位負責對系統(tǒng)運行維護機構(gòu)的管理。（3）考慮到后續(xù)社區(qū)智慧社區(qū)復制擴展，建議區(qū)層面統(tǒng)籌，成立運維團隊進行維護，進而可以降低單個社區(qū)的運維費用。運行維護經(jīng)費及來源在參考類似政府投資政務應用系統(tǒng)的運行維護預算方案和相關(guān)指導，了解基本運維費用含服務器運維、系統(tǒng)軟件、應用軟件、不可預見費、數(shù)據(jù)更新費等部分。由于本項目主要的運行維護費用為系統(tǒng)日常運維，整體的維護費用可在實施招標時要求實施方提供一年的質(zhì)保期，以減少維護費用的支出。質(zhì)保期外的維護費用預算如下：系統(tǒng)軟件免費升級周期為1年，一年后主要運維費用如下：社會資源使用費用（接口費用）10萬數(shù)據(jù)更新費用：10萬系統(tǒng)功能維護費用：15萬。系統(tǒng)在免費質(zhì)保期后每年運維費用約為35萬元。運行維護經(jīng)費由建設單位向區(qū)財政局單獨申報，不納入本項目概算范圍。

風險和效益分析項目風險識別與分析項目風險分析技術(shù)風險本項目建設的過程中，技術(shù)因素是一個非常重要的因素。本項目的技術(shù)風險主要在于技術(shù)架構(gòu)的優(yōu)劣、軟件的成熟度、軟件提供方的技術(shù)能力以及設備選型四個方面。實施風險本項目的實現(xiàn)風險主要在于協(xié)調(diào)風險、合作意識風險、項目管理風險和需求變化風險四個方面。協(xié)調(diào)風險本項目涉及政府各項目承建單位和社會企業(yè)等多家單位，需要多方面配合，工作組織和協(xié)調(diào)難度較大。合作意識風險本項目涉及與已有應用系統(tǒng)的功能銜接和數(shù)據(jù)資源的整合應用，項目的成敗很大程度上取決于信息共享程度和系統(tǒng)接口開放程度。但由于受傳統(tǒng)管理體制的影響，可能存在各自為政的現(xiàn)象，很多單位總是希望單方面獲取他人的信息，而不公開自身擁有的資源，共享意識淡漠，很可能給項目帶來一定的不利影響。項目管理風險為了確保在規(guī)定建設工期內(nèi)各項建設任務順利有序的推進，建設單位必須具備高水平的項目管理能力。項目的質(zhì)量和進度符合項目要求，存在一定的風險。需求變化風險本項目屬于信息化建設項目，相對于其他類型建設項目，最大的差別就是項目需求變動比較大，項目需求的不確定性給項目實施帶來很大風險，但由于本項目的需求比較明確，所以由于需求變化帶來的風險不是本項目的主要風險。資金風險項目資金未能按時到位也是該項目比較常見的組織風險之一，由于受政府資金分批撥付影響，資金到位情況可能與項目實施進度不匹配，可能會造成項目工期延后或項目停工情況。運行風險本項目建設需要配套的系統(tǒng)運行維護保障機制，如果業(yè)務流程重構(gòu)所需保障機制缺位，將不利于系統(tǒng)的后期運行。另外對系統(tǒng)安全防護要求較高、建設單位缺乏系統(tǒng)維護專業(yè)技術(shù)力量、同時應用人員技能水平較低，也將會為系統(tǒng)的運行帶來一定風險。風險對策與管理技術(shù)風險對策與管理措施本項目采用的技術(shù)架構(gòu)不僅僅是當前很成熟的架構(gòu)，而且關(guān)鍵技術(shù)也有研究所、大學等強大科研機構(gòu)支持。軟件開發(fā)已經(jīng)積累了很多年，并在多個項目的實際應用中經(jīng)受了考驗。項目在系統(tǒng)建設過程中將控制良好的開發(fā)過程，例如說明，編碼，優(yōu)化和測試，能夠正確執(zhí)行，并且進行嚴格的版本控制，所有開發(fā)成果都在版本控制系統(tǒng)中仔細保留和管理，以防止覆蓋重要的改變。項目中也將采用自動部署機制來保證把正確的組件在正確的時間交付到正確的系統(tǒng)，以防止部署的災禍。為進一步降低風險，項目周期中也可以引入項目專家咨詢制度，項目監(jiān)理制度，盡量將項目技術(shù)風險降到最低。項目建設過程中，雙方將及時溝通，通過加強和改善信息流通來促使一些問題得到合理解決。同時將經(jīng)常性地進行項目監(jiān)督及項目檢查和管理。實施風險對策與管理措施為降低本項目實施方面的風險，目前已成立智慧社區(qū)項目工作領(lǐng)導小組。本方案在其基礎上為建設工作設計了完善的項目建設管理機構(gòu)。項目實施時，將最大限度的發(fā)揮領(lǐng)導的協(xié)調(diào)組織作用，加強聯(lián)絡和溝通，確保項目順利實施。同時在項目實施過程中，應注意提高人力資源建設，重視項目檢查和督促。為降低工程管理風險影響，保證工程進度和質(zhì)量，一方面社區(qū)應加強管理人力資源建設，加強人員培訓，同時積極吸引人才，確保項目開始實施時儲備充足的管理力量；另一方面應加強檢查和督促，定期（1-2月）開展進度質(zhì)量核查。在關(guān)鍵控制點，應由領(lǐng)導小組牽頭，組織工程技術(shù)支持組對項目質(zhì)量和進度進行評估，保證建設質(zhì)量。資金風險對策與管理措施為避免資金到位情況與項目實施進度不匹配，保障項目順利有序?qū)嵤?，建議在項目招標時選擇抗資金風險能力較強的項目實施單位，避免因項目款支付不及時而延誤項目工期。為了保障運維資金，還應在系統(tǒng)交付使用后，加大宣傳和推廣工作力度，盡量利用其他媒體擴大影響，使系統(tǒng)的服務效益得到充分的發(fā)揮。運行風險對策及管理措施為了更好地規(guī)避運行風險，應建立配套的系統(tǒng)運行維護保障機制，并加強專業(yè)技術(shù)力量培養(yǎng)，提高應用人員技能水平，形成專業(yè)化的運行服務技術(shù)團隊以