江蘇省XX建設(shè)有限公司項目管理實施細則

江蘇省金山水建設(shè)有限公司項目管理實施細則第1章總那么………………2第2章項目經(jīng)理…………2第3章項目經(jīng)理部………3第4章企業(yè)與項目經(jīng)理部的關(guān)系………5第5章項目治理實施規(guī)劃………………6第6章項目進度操縱……7第7章項目質(zhì)量操縱……9第8章項目安全操縱……13第9章項目現(xiàn)場治理……16第10章項目合同治理……20第11章項目成本操縱……21第12章項目生產(chǎn)要素治理………………25第13章項目竣工驗收治理………………29第14章項目考核評判……33第15章項目回訪保修治理………………34第16章項目經(jīng)理部解體…………………35江蘇省金山水建設(shè)項目治理實施細那么(試行)第1章總那么1．1推行工程施工項目治理是建筑業(yè)企業(yè)改革治理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的重要任務(wù)之一。為了切實加強項目治理工作，按照建設(shè)部?建設(shè)工程項目治理規(guī)范?(GB／T50326--2001)，結(jié)合公司的實際情形，制定本實施細那么。1．2本實施細那么適用于投標工程中標并簽訂工程承包合同后，企業(yè)組織中標工程施工的全過程。1．3本實施細那么以國內(nèi)工程為規(guī)范對象。國外工程項目可參照本實施細那么。1．4本實施細那么中的企業(yè)是指：江蘇省金山水建設(shè)。第2章項目經(jīng)理2．1項目經(jīng)理的選擇和確定2．1．1項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在施工項目上的托付代理人。項目經(jīng)理上崗必須辦理企業(yè)法定代表人授權(quán)托付書。2．1．2項目經(jīng)理應(yīng)具有符合施工項目治理要求的能力、知識和相應(yīng)的施工治理體會及業(yè)績，同時必須取得建設(shè)部、市建委頒發(fā)的?建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書?或〝建筑師執(zhí)業(yè)資格證書〞方可上崗。各類工程項目的項目經(jīng)理按照建設(shè)部規(guī)定的資質(zhì)等級標準要求，由同等級的項目經(jīng)理擔(dān)任。2．1．3項目經(jīng)理的選擇、聘任應(yīng)引進競爭機制，可在本公司內(nèi)部或在社會上進行招標。關(guān)于業(yè)主指定的項目經(jīng)理能夠采取議標的方法確定。2．1．4項目經(jīng)理應(yīng)依照企業(yè)法定代表人授權(quán)的范疇、時刻和內(nèi)容，對施工項目自開工預(yù)備至竣工驗收，實施全過程、全面治理。同意企業(yè)治理層、發(fā)包人和監(jiān)理機構(gòu)的檢查與監(jiān)督；在施工過程中，在未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和重大工作失誤，未顯現(xiàn)項目經(jīng)理違法、違紀時，企業(yè)不得隨意撤換項目經(jīng)理。2．2項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利2．2．1項目經(jīng)理履行以下職責(zé)：1．代表企業(yè)實施施工項目治理。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和強制性標準，執(zhí)行企業(yè)的治理制度，愛護企業(yè)的合法權(quán)益，樹立企業(yè)的良好形象。2．組織編制項目治理實施規(guī)劃。３．對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)治理。4．建立項目質(zhì)量治理、環(huán)境治理和職業(yè)健康安全治理體系并組織實施，落實現(xiàn)場文明施工治理。5．組織編制季(月)度施工打算，包括工力、材料和機械設(shè)備的使用打算。6．負責(zé)與企業(yè)治理層、勞務(wù)作業(yè)層、發(fā)包人、分包人、監(jiān)理工程師和各協(xié)作單位的和諧，解決項目實施中顯現(xiàn)的問題。7．建立項目成本核算體系和核算制度，組織編制項目成本打算，強化項目財務(wù)治理，嚴格操縱非生產(chǎn)性開支。8．嚴格執(zhí)行工程洽商、設(shè)計變更制度，及時補簽工程變更合同，開展工程索賠，落實工程價款。9．參與工程竣工驗收，組織竣工資料的收集、整理和編制，預(yù)備結(jié)算資料和分析總結(jié)，同意審計。10．處理項目經(jīng)理部的善后工作，協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。2．2．2項目經(jīng)理具有以下職權(quán)：1．參與企業(yè)組織的施工項目投標和簽訂施工合同。2．組建項目經(jīng)理部，選擇聘任治理人員，確定項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)和治理人員的職責(zé)，并定期進行考核、評判和獎懲。3．組織制定項目經(jīng)理部的各項治理制度。4．對進入工程項目的生產(chǎn)要素進行調(diào)配和治理，按照企業(yè)規(guī)定，決定項目經(jīng)理部人員的工資待遇。5．在授權(quán)范疇內(nèi)，參與生產(chǎn)要素的招標采購。6．在授權(quán)范疇內(nèi)，負責(zé)和諧和處理與施工項目治理有關(guān)的內(nèi)部和外部事項。2．2．3項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益：1．獲得項目差不多工資和項目績效工資。2．除獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰、記功及被授予優(yōu)秀項目經(jīng)理榮譽稱號。3．經(jīng)考核和審計，完成〝項目治理目標責(zé)任書〞中各項指標，按規(guī)定給予獎勵；未完成〝項目治理目標責(zé)任書〞確定的目標或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并同意經(jīng)濟或行政處罰。第3章項目經(jīng)理部3．1項目經(jīng)理部的定位3．1．1項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)，進行項目治理的一次性治理組織，負責(zé)施工項目從開工到竣工的全過程治理工作。3．1．2項目經(jīng)理部是企業(yè)的派出機構(gòu)。企業(yè)必須在施工現(xiàn)場設(shè)立項目經(jīng)理部。3．2項目經(jīng)理部的作用3．2．1按照目標治理的要求，形成項目經(jīng)理責(zé)任制和信息溝通系統(tǒng)，實現(xiàn)項目的有效運轉(zhuǎn)。3．2．2代表企業(yè)負責(zé)工程施工的全過程治理，對作業(yè)層有使用和治理的職能。3．2．3在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，代表企業(yè)履行工程施工合同，對發(fā)包人和項目產(chǎn)品負責(zé)，發(fā)揮企業(yè)窗口作用。3．3項目經(jīng)理部的組建3．3．1項目經(jīng)理部成員由項目經(jīng)理聘用，依照實際需要，能夠設(shè)置項目副經(jīng)理、項目工程師、經(jīng)濟師和會計師等。其職責(zé)為：項目副經(jīng)理：協(xié)助項目經(jīng)理抓全面工作，或完成項目經(jīng)理分辦的專項治理工作。項目工程師：負責(zé)項目的技術(shù)、質(zhì)量治理。項目經(jīng)濟師：負責(zé)項目合同治理和經(jīng)濟治理。項目會計師：負責(zé)項目財務(wù)治理和成本治理。3．3．2項目經(jīng)理部依照項目的規(guī)模、專業(yè)特點，技術(shù)、工藝和治理的復(fù)雜程度及其他環(huán)境條件的要求，能夠設(shè)置如下職能部門：施工治理部門：負責(zé)工程進度、安全、消防保衛(wèi)、文明施工、分包治理和過程操縱。經(jīng)營治理部門：負責(zé)項目的成本操縱、洽商簽認、合同變更、工程款到位及索賠等工作。物資供應(yīng)部門：負責(zé)材料供應(yīng)、施工機械租賃和相關(guān)現(xiàn)場治理。技術(shù)質(zhì)量部門：負責(zé)工程的技術(shù)、質(zhì)量操縱和工程技術(shù)資料的收集整理，參與竣工驗收和售后服務(wù)。勞動力治理部門：負責(zé)勞務(wù)分包治理和勞務(wù)費用結(jié)算的審核等。財務(wù)部門：負責(zé)工程項目的財務(wù)治理、成本治理。行政后勤部門：負責(zé)項目部行政后勤治理、現(xiàn)場環(huán)境治理和民工生活區(qū)治理。職能部門的具體設(shè)置可依照實際需要靈活安排。3．3．3項目經(jīng)理部依照項目治理的需要配置工程技術(shù)人員和經(jīng)濟治理人員。項目部的總?cè)藬?shù)依據(jù)工程的大小一樣操縱在10—30人。3．3．4項目經(jīng)理部在組建過程中必須實行項目治理層與勞務(wù)作業(yè)層分離，項目經(jīng)理部作業(yè)人員包括外部包工隊和本企業(yè)自有人員。3．4項目經(jīng)理部工作制度3．4．1項目經(jīng)理部應(yīng)建立必要的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。包括：1．項目治理人員崗位責(zé)任制度；2．項目技術(shù)治理制度；3．項目質(zhì)量治理制度；4．項目生產(chǎn)安全治理制度：5．項目消防保衛(wèi)、交通安全治理制度；6．項目打算、統(tǒng)計與進度治理制度；7．項目成本核算制度；8．項目材料、設(shè)備治理制度；9．項目現(xiàn)場治理制度；10．項目分配與獎懲制度；11．項目例會及施工日志制度；12．項目分包及勞務(wù)治理制度；13．項目信息治理制度。第4章企業(yè)與項目經(jīng)理部的關(guān)系4．1企業(yè)與項目經(jīng)理部關(guān)系的定位4．1．1企業(yè)為利潤中心，項目經(jīng)理部為成本中心。4．1．2企業(yè)治理層與項目治理層必須分離。原那么上企業(yè)治理層人員與項目治理層人員不能互相兼職，凡是進入項目經(jīng)理部的人員不得行使企業(yè)治理層的職能。4．1．3項目經(jīng)理部負責(zé)工程項目具體組織實施，應(yīng)該遵守企業(yè)的各項治理制度，同意和服從企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。4．1．4項目經(jīng)理部沒有對外的經(jīng)營權(quán)和投資權(quán)，不得對外投資。4．2企業(yè)治理層的職能4．2．1負責(zé)制定和健全施工項目治理制度，規(guī)范項目治理，培養(yǎng)項目經(jīng)理隊伍，依照經(jīng)營需要調(diào)整項目經(jīng)理的人員結(jié)構(gòu)。4．2．2負責(zé)工程投標和簽訂工程合同。4．2．3負責(zé)對項目經(jīng)理的考核評判，聘任和解聘項目經(jīng)理。4．2．4建立生產(chǎn)要素招標采購制度，負責(zé)組織勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃的招標采購，建立?合格供方名冊?，負責(zé)組織合同簽定和費用支付。4．2．5負責(zé)對項目治理層的工作進行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。4．3項目治理層的職能4．3．1負責(zé)工程項目施工全過程的操縱和治理，滿足合同要求。4．3．2實行項目成本核算制，依照項目的責(zé)任目標成本制定和落實降低成本措施。4．3．3項目經(jīng)理部對施工中的勞務(wù)用工、材料和機械設(shè)備的使用進行數(shù)量操縱，實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)治理。4．3．4負責(zé)工程項目的竣工交驗，為業(yè)主做好全方位服務(wù)。4．3．5加強企業(yè)文化建設(shè)，將工程項目作為宣傳企業(yè)的窗口，樹立企業(yè)良好形象。4．4企業(yè)與項目經(jīng)理部的經(jīng)濟關(guān)系4．4．1項目治理目標責(zé)任書應(yīng)包括的內(nèi)容：1．必須達到的項目進度目標、質(zhì)量目標、安全(生產(chǎn)安全、消防保衛(wèi)、交通安全)目標、文明施工目標和項目成本目標。2．明確企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系。3．項目經(jīng)理部使用勞務(wù)隊的程序及費用的結(jié)算、支付方式。4．項目所需材料和機械設(shè)備的供應(yīng)方式。5．項目對工程分包方的責(zé)任及治理方式。6．企業(yè)與項目經(jīng)理部的利益分配關(guān)系。7．項目經(jīng)明白得職和項目經(jīng)理部解體的條件及程序。8．在企業(yè)現(xiàn)有治理制度之外，法定代表人對項目經(jīng)理的其他托付事項。第5章項目治理實施規(guī)劃5．1項目治理實施規(guī)劃5．1．1施工項目治理實施規(guī)劃(以下簡稱實施規(guī)劃)是在開工之前由項目經(jīng)理主持編制的，用于指導(dǎo)施工項目實施全過程治理的文件。它對施工項目全過程中的各種治理工作、各種治理過程和各種治理要素，進行完整的、全面的、總體的打算。5．1．2施工項目能夠用施工組織設(shè)計代替實施規(guī)劃，但施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須滿足實施規(guī)劃的要求。5．2實施規(guī)劃的編制依據(jù)實施規(guī)劃的編制必須以項目治理規(guī)劃大綱為前提，以實現(xiàn)施工合同為目標，以項目治理目標責(zé)任書為約束手段。5．3實施規(guī)劃的內(nèi)容5．3．1工程概況。包括工程地點、性質(zhì)、特點、工程量、造價、工期、質(zhì)量目標、水文地質(zhì)條件、社會環(huán)境、工程施工的有利和不利因素等。5．3．2施工部署。包括進度打算安排，工、料、機打算表，施工平面布置圖(1：500—5000施工網(wǎng)絡(luò)打算，三材及特需材料、半成品的數(shù)量及供應(yīng)日期表。5．3．3質(zhì)量目標設(shè)計。5．3．4項目經(jīng)理部的機構(gòu)組成。5．3．5施工技術(shù)方案。包括施工斷面圖及示意圖，施工段劃分，施工方法和施工機械選擇，保證質(zhì)量、環(huán)境治理和職業(yè)健康安全治理的技術(shù)措施(包括冬、雨季施工及采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等的施工技術(shù)措施)。5．3．6專門單項工程的專項設(shè)計和施工方案。5．3．7施工環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施，安全措施，消防保衛(wèi)和交通安全措施。5．3．8項目降低成本措施。5．3．9項目風(fēng)險治理。包括風(fēng)險因素識別，風(fēng)險可能顯現(xiàn)的概率及缺失值估量，風(fēng)險治理重點、防范計策和治理責(zé)任。5．3．10經(jīng)濟技術(shù)指標分析。5．4．實施規(guī)劃的編制和治理。5．4．1實施規(guī)劃由項目經(jīng)理組織編制、會審和定稿，并報企業(yè)。企業(yè)主管部門應(yīng)在規(guī)定的時刻內(nèi)對實施規(guī)劃進行評審和批準。5．4．2實施規(guī)劃在實施過程中，如原編制依據(jù)有重大變化，或監(jiān)理方對實施規(guī)劃有異議時，項目經(jīng)理部應(yīng)依照實際情形進行修改。5．4．3實施規(guī)劃應(yīng)按專業(yè)和子項目進行交底，落實執(zhí)行責(zé)任。5．4．4實施規(guī)劃在執(zhí)行中應(yīng)進行檢查和和諧，及時排除障礙。5．4．5施工項目終止后，必須對實施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的體會、教訓(xùn)和問題做出全面總結(jié)，并將實施規(guī)劃歸檔儲存。第6章項目進度操縱6．1項目進度操縱的目標和工作體系6．1．1項目進度操縱應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的或發(fā)包人指定的竣工日期為最終目標，據(jù)此明確打算總工期。6．1．2項目經(jīng)理部依照工程特點，可按單位工程、分包工程和施工時期等因素對項目進度操縱總目標進行分解，確定分項工程的進度操縱目標，明確分項工程的開工、竣工日期。除不可抗拒因素阻礙外，應(yīng)保證項目進度操縱目標的實現(xiàn)。6．1．3項目經(jīng)理部應(yīng)形成以項目經(jīng)理為責(zé)任主體，分項目負責(zé)人、打算人員、經(jīng)營人員、施工人員等參加的項目進度操縱體系。打算員應(yīng)持證上崗。6．2施工進度打算的編制6．2．1施工進度打算應(yīng)包括施工總進度打算和單位工程施工進度打算。依照施工合同的開竣工日期，編制施工總進度打算，在總進度打算的基礎(chǔ)上，編制年度打算、月打算，按照甲方和監(jiān)理方要求編制周打算。6．2．2依照總打算、月打算，編制材料打算、構(gòu)配件采購與加工打算、設(shè)備進場打算、勞動力和資金需求打算。6．2．3項目施工進度打算由打算員編制，項目經(jīng)理審核，報發(fā)包人和監(jiān)理工程師審批，并報公司備案。6．2．4工程開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)向工程監(jiān)理方提出開工申請報告，并按監(jiān)理下達的開工日期開工。6．2．5施工總進度打算應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進度目標、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料、拆遷打算、施工總體部署與施工方案等編制。其內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進度打算表，資源需求表等。6．2．6單位工程的施工進度打算應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．編制說明。進度打算表。風(fēng)險分析及操縱措施。6．2．7編制項目工程施工進度打算應(yīng)采納工程網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)，符合國家現(xiàn)行標準?網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)?(GB／T13400．1～3—92)及行業(yè)標準?工程網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)規(guī)程?(JGJ／T121—99)的規(guī)定。6．2．8專門工序的施工應(yīng)單獨編制施工進度打算。6．2．9分包人應(yīng)依照項目施工進度打算編制分包工程施工進度打算，報項目經(jīng)理部審核，并納入項目進度操縱體系。6．3施工進度打算的實施6．3．1項目的施工進度打算應(yīng)通過編制并實施年、季、月、旬、周施工進度打算來實現(xiàn)。6．3．2跟蹤監(jiān)督并加強調(diào)度，記錄實際進度，落實進度操縱措施，提供進度索賠資料。6．3．3在施工進度圖上進行實際形象部位記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量，在施工日志上記錄施工現(xiàn)場發(fā)生的情形、干擾因素的排除情形。6．3．4加強分包方的進度操縱，將分包工程的施工進度打算納入項目進度操縱體系，協(xié)助分包人解決進度操縱中的相關(guān)問題。6．4施工進度打算的檢查與調(diào)整6．4．1對施工進度打算進行檢查應(yīng)依據(jù)施工進度打算的實施記錄。檢查內(nèi)容包括：實際完成和累計完成的形象部位及工程量，實際參加施工的人數(shù)、機械數(shù)及生產(chǎn)效率，進度偏差及進度治理情形，阻礙進度的專門緣故及情形分析。6．4．2施工進度打算檢查應(yīng)采取日檢查、定期檢查和同意上級檢查的方式進行，檢查中應(yīng)分析未能實現(xiàn)打算的緣故，同時提出改進措施。6．4．3實施檢查后，項目經(jīng)理部應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進度報告，包括以下內(nèi)容：1．進度執(zhí)行情形的綜合描述。2．實際施工進度圖。3．工程變更、工程調(diào)整和采購變動情形。4．進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的緣故分析。5．解決問題的措施，打算調(diào)整意見。6．4．4施工進度打算在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進度打算檢查結(jié)果、施工總工期要求和現(xiàn)場實際情形進行。調(diào)整的內(nèi)容包括：形象部位、工程量、起止時刻、資源及相應(yīng)的組織治理，并編制調(diào)整后的施工進度打算。6．4．5因設(shè)計或施工條件發(fā)生變更，引起工程量、工作量、使用材料和日期的重大變化時，項目經(jīng)理部必須及時報告各相關(guān)方。6．5施工進度打算總結(jié)6．5．1項目完工后，項目經(jīng)理部應(yīng)依照施工進度打算執(zhí)行情形及打算檢查結(jié)果，進行施工進度操縱總結(jié)。6．5．2施工進度操縱總結(jié)應(yīng)包括：打算工期目標完成情形、進度操縱體會、進度操縱中存在的問題及緣故分析、進度打算方法的應(yīng)用情形、施工進度操縱的改進意見。第7章項目質(zhì)量操縱7．1項目質(zhì)量操縱的差不多要求7．1．1項目質(zhì)量操縱應(yīng)按2OOO版GB／T19000族標準和企業(yè)質(zhì)量治理體系的要求進行。7．1．2項目質(zhì)量操縱應(yīng)堅持〝質(zhì)量第一，預(yù)防為主〞的方針和〝P—D—C—A〞循環(huán)工作方法，不斷改進過程操縱。7．1．3項目質(zhì)量操縱因素包括人、材料、機械、方法、環(huán)境，操縱的結(jié)果應(yīng)滿足技術(shù)標準和發(fā)包人的要求。7．1．4項目的單位工程、分部(部位)工程、分項(工序)工程施工過程均應(yīng)按要求進行檢查與驗收。隱藏工程、專門部位和分項(工序)工程未經(jīng)檢驗或差不多檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。7．1．5實行監(jiān)理制的工程項目，必須嚴格履行監(jiān)理程序。7．1．6分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負責(zé)。分包人應(yīng)同意承包人的質(zhì)量治理。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。7．2質(zhì)量打算的編制、實施與驗證7．2．1項目質(zhì)量打算由項目經(jīng)理主持編制。7．2．2質(zhì)量打算應(yīng)表達從分項(工序)、分部(部位)工程到單位工程的過程操縱治理，且應(yīng)表達從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程操縱。7．2．3質(zhì)量打算的編制應(yīng)與企業(yè)的質(zhì)量治理體系文件相和諧。7．2．4質(zhì)量打確實是對項目治理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)中關(guān)于質(zhì)量治理的補充和完善，重點突出實現(xiàn)實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)中提出的質(zhì)量目標所開展的質(zhì)量治理活動，要緊內(nèi)容包括：1．項目質(zhì)量目標及單位、部位、分項工程質(zhì)量目標的分解。2．質(zhì)量治理組織機構(gòu)和質(zhì)量治理體系框圖。3．項目治理層及作業(yè)層的質(zhì)量職責(zé)。4．明確本項目所使用的標準、規(guī)范、記錄表格等，并以文件名目形式列出。5．確定必要的質(zhì)量操縱手段和工作程序。6．確定關(guān)鍵工序和專門過程及有關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書。7．確定與施工時期相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求，詳細規(guī)定檢驗、試驗的時刻、地點、人員、依據(jù)、手段、放行資格等。8．詳細規(guī)定施工中所需的質(zhì)量記錄的要求。9．依照實際情形和合同變化，更換和完善質(zhì)量打算的程序。7．2．5質(zhì)量打算的實施應(yīng)符合以下規(guī)定：1．質(zhì)量治理人員按照分工操縱質(zhì)量打算的實施，并應(yīng)按規(guī)定儲存操縱記錄。2．當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析緣故、分清責(zé)任、認真整改。7．2．6質(zhì)量打算的驗證應(yīng)符合以下規(guī)定：1．項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢驗人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量打算的實施成效。當項目質(zhì)量操縱中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。2．對重復(fù)顯現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗證評判的結(jié)果進行處罰。7．3施工預(yù)備時期的質(zhì)量操縱7．3．1施工合同簽訂后，項目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)圖紙、施工組織設(shè)計和相關(guān)技術(shù)文件，形成圖紙會審記錄，復(fù)測工程操縱點，明確施工標準和工程驗收標準。7．3．2建立現(xiàn)場試驗室，提早做好使用材料的標準試驗、混凝土配合比設(shè)計等必要的技術(shù)儲備工作。確定承擔(dān)〝有見證〞試驗的試驗室。7．3．3按企業(yè)招標采購制度和項目治理目標責(zé)任書的規(guī)定，確定合格的分包單位和供貨方。7．3．4項目經(jīng)理部應(yīng)與駐地監(jiān)理工程師明確工程監(jiān)理程序，并共同制定〝有見證〞取樣和送檢打算。7．3．5驗證到場的工程材料，需要復(fù)試的材料及時取樣，送試驗室進行檢驗與試驗。7．4施工時期的質(zhì)量操縱7．4．1項目經(jīng)理、施工員、測量員、材料員、機械員、計量員、質(zhì)檢員、焊接作業(yè)等有持證上崗要求的施工治理和作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。7．4．2技術(shù)交底要求：1．單位工程和分部(部位)工程開工前，項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負責(zé)人或分包人進行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。2．在施工過程中，項目技術(shù)負責(zé)人對發(fā)包人或工程監(jiān)理方提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。3．分項(工序)工程開工前，承擔(dān)施工的負責(zé)人或分包人應(yīng)向作業(yè)人員進行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。7．4．3實行試驗段先行制。項目經(jīng)理部關(guān)于在項目質(zhì)量操縱打算中明確的關(guān)鍵工序(分項)和重要部位，應(yīng)第一組織做試驗段。通過試驗段施工明確施工方法、確定施工技術(shù)參數(shù)和工程質(zhì)量驗收標準。7．4．4工程測量要求：1．項目開工前應(yīng)編制測量操縱方案，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人批準后方可實施，測量記錄應(yīng)歸檔儲存。2．在施工過程中，關(guān)于現(xiàn)場加密的導(dǎo)線點、水準點定期進行測量復(fù)核。在構(gòu)筑物開工前，關(guān)于道路、斷面尺寸、標高等測量點、線進行測量復(fù)核，并儲存測量復(fù)核記錄。3．施工過程中應(yīng)對導(dǎo)線點、水準點、測量點、線妥善愛護，嚴禁擅自移動。7．4．5工程所需物資的質(zhì)量操縱要求：1．在企業(yè)確定的合格供方名單中按打算采購工程物資(指進入工程實體的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備等，下同)。2．項目經(jīng)理部要明確一名材料質(zhì)量負責(zé)人。3．工程物資進場后，項目部應(yīng)及時索取工程物資的出廠質(zhì)量證明文件(包括質(zhì)量合格證明、檢驗和試驗報告、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等)。需要復(fù)試的工程材料進場后，專職質(zhì)檢人員應(yīng)及時取樣復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及時通知項目經(jīng)理部有關(guān)部門。外加工構(gòu)件實行首件驗收制度，項目經(jīng)理部會同有關(guān)單位對首件進行檢驗，合格后方可批量生產(chǎn)。4．項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場使用的工程物資進行必要的產(chǎn)品標識及檢驗和試驗狀態(tài)標識。5．未經(jīng)檢驗和差不多檢驗為不合格的工程物資，不得投入使用。6．工程物資的搬運和儲存應(yīng)按搬運儲存規(guī)定進行，并應(yīng)建立臺帳。7．對發(fā)包人提供的工程物資，必須按企業(yè)的有關(guān)規(guī)定進行檢驗和驗收。8．實行監(jiān)理制的工程項目，承包人自行采購及發(fā)包人提供的工程物資均應(yīng)報請工程監(jiān)理方驗證后方可使用。7．4．6施工機械設(shè)備的質(zhì)量操縱要求：1．進場施工設(shè)備應(yīng)在合格供方內(nèi)選擇，應(yīng)按設(shè)備進場打算進行施工設(shè)備的調(diào)配。2．進場的施工機械應(yīng)能滿足施工需要、環(huán)境治理和職業(yè)健康安全治理的需要，不能滿足要求的應(yīng)及時清退。3．應(yīng)對現(xiàn)場機械設(shè)備治理和操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗。7．4．7計量器具治理要求：1．計量器具性能應(yīng)符合規(guī)定要求。計量治理人員應(yīng)按規(guī)定使用、保管、修理和檢驗計量器具。2．計量治理人員需通過計量法律、法規(guī)和計量差不多知識的培訓(xùn)。3．建立計量器具治理臺帳。4．儲存計量器具檢定或校準證書的復(fù)印件。7．4．8工序質(zhì)量操縱要求：1．施工治理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進行施工。2．分項(工序)工程質(zhì)量驗收實行班組自檢、專職質(zhì)檢員檢驗和工序間交接檢制度。專職檢與交接檢應(yīng)由分項施工負責(zé)人主持，施工班組長參加，專職質(zhì)檢員負責(zé)填報質(zhì)量驗收記錄。3．施工治理人員應(yīng)及時填寫施工日志。7．4．9專門過程操縱要求：1．對在項目質(zhì)量操縱打算中界定的專門過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量操縱點并加以操縱。2．對專門過程的操縱，除應(yīng)執(zhí)行一樣過程操縱的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行。7．4．10工程變更應(yīng)嚴格執(zhí)行工程變更程序，經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計方、監(jiān)理方等有關(guān)方面批準后方可實施。7．4．11建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善愛護。7．4．12施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必須按?建設(shè)工程質(zhì)量治理條例?的有關(guān)規(guī)定處理。7．5竣工驗收時期的質(zhì)量操縱7．5．1單位工程完工后，項目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，按照合同和有關(guān)文件的要求進行全面驗證。7．5．2對查出的施工質(zhì)量問題和缺陷，應(yīng)按?不合格操縱程序?處理。7．5．3項目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按合同和有關(guān)文件的要求編制竣工文件，并作好工程移交預(yù)備。7．5．4在最終檢驗和試驗合格后，應(yīng)對建筑產(chǎn)品采取防護措施。7．5．5工程交工后，項目經(jīng)理部應(yīng)組織文明撤場。7．6質(zhì)量連續(xù)改進項目經(jīng)理部按照企業(yè)質(zhì)量治理體系的要求，完成本項目的質(zhì)量連續(xù)改進工作，按要求向企業(yè)提供質(zhì)量連續(xù)改進的信息、數(shù)據(jù)和資料。第8章項目安全操縱8．1項目安全操縱的依據(jù)和方針8．1．1項目安全操縱必須嚴格遵守?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例?，嚴格執(zhí)行?江蘇省建設(shè)工程治理條例?。認真貫徹?職業(yè)健康安全治理體系?(GB／T28001—2001)等法律、法規(guī)和標準。8．1．2項目安全操縱堅持〝安全第一、預(yù)防為主〞的方針。項目經(jīng)理部必須建立安全治理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗。8．1．3項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責(zé)人。項目經(jīng)理部應(yīng)依照項目特點，制定安全施工方案或安全技術(shù)措施，并按有關(guān)規(guī)定報審，經(jīng)批準后實施。8．1．4實行分包的項目，安全操縱應(yīng)由承包人最終負責(zé)。分包人向承包人負責(zé)，并服從承包人對施工現(xiàn)場的安全治理。8．1．5提倡企業(yè)為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外損害保險。8．2安全保證打算8．2．1項目開工前，應(yīng)在項目施工組織設(shè)計中制定安全保證打算(方案)，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。8．2．2對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目總體安全保證打算外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。8．2．3關(guān)于高空作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有毒有害作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，及電氣、起重、金屬焊接、機動車駕駛等專門工種作業(yè)，應(yīng)對治理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和軀體狀況進行合格審查。8．2．4安全技術(shù)措施應(yīng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械損害、防溜車、防高空墜落、防盜竊、防交通事故、防暑、防疫、防環(huán)境污染措施以及冬、雨季施工應(yīng)采取的措施。8．3安全保證打算的實施8．3．1項目部要把安全責(zé)任目標分解到崗、落實到人。項目經(jīng)理應(yīng)與項目安全員、各施工分包方、要緊作業(yè)隊長等關(guān)鍵治理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。8．3．2建立項目安全治理制度。項目部的安全治理制度應(yīng)包括：1．安全技術(shù)措施的審批制度和安全技術(shù)交底制度。2．安全考核指標及安全獎懲制度。3．安全檢查和安全問題整改制度。4．安全用電治理制度。5．各種機具的安全檢測修理制度。6．各種勞保用品的治理制度。7．大型設(shè)備的進場檢查、驗收制度。8．大型臨時設(shè)施的檢查、驗收制度。9．現(xiàn)場防火及明火作業(yè)制度。10．現(xiàn)場保衛(wèi)、交通安全制度。11．各種易燃、易爆及其他危險品的使用和存放制度。12．現(xiàn)場材料碼放、保管制度。13．專門危險作業(yè)人員治理制度。14．勞務(wù)作業(yè)人員治理制度。15．分包工程和外租機械的安全治理制度。16．辦公區(qū)、食堂及宿舍的安全治理制度。17．安全教育制度。18．各種安全檢測設(shè)備及儀器的治理制度。8．3．3項目經(jīng)理部應(yīng)依照項目施工生產(chǎn)安全的要求，投入必要的安全設(shè)施和設(shè)備，以確保安全生產(chǎn)的條件。8．3．4項目經(jīng)理部必須在開工前及項目實施過程中，定期對項目治理人員和操作人員進行安全教育和培訓(xùn)。建立施工生產(chǎn)安全教育制度，未經(jīng)施工生產(chǎn)安全教育的人員不得上崗作業(yè)。8．3．5項目部應(yīng)在開工前依照工程特點，制定項目安全搶險應(yīng)急預(yù)案，并在項目實施過程中進行演練。8．4項目過程的安全操縱8．4．1項目實施過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)依照施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和治理缺陷進行相應(yīng)的安全操縱。8．4．2實施作業(yè)前，必須執(zhí)行安全技術(shù)交底單制度，交底單必須有交底人、被交底人以及項目安全員的簽認，并注明簽認日期及時效。安全交底的內(nèi)容包括：1．本項目的施工作業(yè)特點和危險點。2．針對危險點的具體預(yù)防措施。3．應(yīng)注意的安全事項。4．相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準。5．發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。8．4．3實施作業(yè)前，作業(yè)班組必須召開班組安全會，明確安全交底內(nèi)容。作業(yè)人員有權(quán)在無安全交底單或違章指揮、冒險作業(yè)時拒絕進入作業(yè)面操作。作業(yè)人員有權(quán)對施工作業(yè)過程中存在的安全治理問題提出批判、檢舉、控告。8．4．4項目經(jīng)理部的專職安全員要監(jiān)督、檢查安全治理體系的日常運行，并及時向項目經(jīng)理報告體系的運行狀況。8．4．5項目過程安全操縱的要緊手段是：1．依照已制定的安全技術(shù)方案，對各種大型臨時設(shè)施，如腳手架、排架、施工便橋、頂管工作坑、暗挖豎井等進行檢查、驗收。2．依照有關(guān)標準，對進入現(xiàn)場的各種機械、機具在使用前進行檢查、驗收。3．依照施工臨電設(shè)計，對已安裝完成的臨時用電工程進行檢查、驗收。4．對各種安全技術(shù)措施，如深槽的支護措施、高空作業(yè)的防護措施、防有害氣體和防毒的檢測通風(fēng)措施、冬季施工的防風(fēng)措施等，要在作業(yè)人員進入前進行檢查、驗收。5．依照有關(guān)法規(guī)對施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)、交通安全進行檢查驗收。6．項目經(jīng)理部各職能治理人員及專職安全員按有關(guān)制度對項目實施中的各個環(huán)節(jié)進行檢查，及時禁止施工中的不安全行為。如發(fā)覺隱患，應(yīng)及時分析緣故和制定、調(diào)整防范措施，及時整改并進行復(fù)查。8．4．6關(guān)于外租機械或機具，在簽訂租賃合同時，應(yīng)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。機械、機具進場時，要進行檢查、驗收，合格后方可作業(yè)。8．4．7各種專業(yè)分包工程，在簽訂分包工程合同時，同時簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。8．4．8由于工程的進展、施工環(huán)境的變化或工程設(shè)計的變更，已執(zhí)行的安全技術(shù)方案和措施如臨電設(shè)計等，要進行調(diào)整和變更。8．4．9要建立專門工種的治理檔案，以確保持證上崗，證件有效，隨時可查。8．4．10項目實施過程中所有的安全檢查、驗收，都必須有文字記錄，相關(guān)人員必須予以簽認。8．4．11項目部應(yīng)建立項目安全治理檔案，按有關(guān)規(guī)定收集、整理、填寫各種安全治理文件和記錄。8．5項目安全檢查8．5．1施工項目的安全檢查由項目經(jīng)理定期或不定期地組織進行。8．5．2項目安全檢查的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全組織機構(gòu)；安全保證措施；安全技術(shù)交底安全教育；相關(guān)人員持證上崗；安全設(shè)施、安全標識和操作行為；安全防護用品的正確使用情形；安全記錄。8．5．3應(yīng)形成安全檢查記錄，內(nèi)容包括已達標項目和未達標項目，存在問題，緣故分析以及糾正和預(yù)防措施。8．6安全隱患和安全事故的處理8．6．1項目經(jīng)理部對檢查出的安全隱患應(yīng)趕忙發(fā)出安全隱患整改通知書，并指導(dǎo)、關(guān)心相關(guān)人員制定糾正和預(yù)防措施，經(jīng)審批后實施。8．6．2安全員對檢查出的違章指揮、違章作業(yè)行為向責(zé)任人當場指出，并形成記錄，限期糾正。8．6．3安全員對糾正和預(yù)防措施的實施過程和實施成效應(yīng)進行跟蹤檢查、驗證。8．6．4項目經(jīng)理部進行安全事故處理應(yīng)符合以下規(guī)定：1．安全事故處理必須堅持〝事故緣故不清晰不放過，事故責(zé)任者和職員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過〞的原那么。2．發(fā)生安全事故，應(yīng)及時實施應(yīng)急搶險預(yù)案，并按以下程序處理：(1)報告安全事故：事故發(fā)生后項目部應(yīng)將發(fā)生事故的時刻、地點、傷亡人數(shù)、事故緣故等情形，按有關(guān)規(guī)定迅速上報至企業(yè)安全主管部門。(2)事故處理：搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，做好標識，愛護現(xiàn)場。(3)事故調(diào)查：項目部應(yīng)指定專門人員配合有關(guān)部門展開調(diào)查。(4)事故報告：項目部應(yīng)把事故發(fā)生通過、緣故、性質(zhì)、缺失、責(zé)任、糾正和預(yù)防措施以書面形式報告企業(yè)安全主管部門。第9章項目現(xiàn)場治理9．1項目現(xiàn)場治理的依據(jù)和總體要求9．1．1依照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的要求，按照?質(zhì)量治理體系標準?(GB／T19001：2000)、?環(huán)境治理體系標準?(GB／T24001：1996)和?職業(yè)健康安全治理體系標準?(GB／T28001：2001)的要求，項目經(jīng)理部應(yīng)搞好施工現(xiàn)場治理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。9．1．2項目經(jīng)理部應(yīng)在開工前建立施工現(xiàn)場治理體系，并制定文明施工措施。9．1．3關(guān)于分包工程，在簽訂工程分包合同時，應(yīng)明確分包方服從總包方的治理，按總包方的要求，搞好分包方施工區(qū)域的現(xiàn)場治理。9．2規(guī)范場容9．2．1施工現(xiàn)場應(yīng)當搭設(shè)表達企業(yè)形象的大門或出入口。9．2．2施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境愛護、文明施工制度板。施工標志牌應(yīng)當標明工程項目名稱，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系，開工和打算竣工日期以及施工許可證批準文號等。9．2．3項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進度打算的要求，認真進行施工平面圖的設(shè)計和布置，平面圖中應(yīng)標注出：場區(qū)臨時道路、生活區(qū)、辦公區(qū)、材料堆放區(qū)、材料倉庫、材料加工區(qū)、大型機械設(shè)備停放區(qū)及現(xiàn)場臨時變電臺、消防設(shè)施等重要的臨時設(shè)施位置。施工平面圖應(yīng)依照不同施工時期的需要進行變更。9．2．4存入現(xiàn)場的施工材料應(yīng)嚴格按照平面圖確定的場地碼放，并設(shè)置標識。材料碼放要做到穩(wěn)固、整齊、不超高。9．2．5施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時排水系統(tǒng)，做到雨天不積水。9．2．6施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)的變電臺、配電箱等必須設(shè)置圍擋，并配以明顯的安全警示標志。9．2．7項目經(jīng)理部應(yīng)對施工區(qū)域內(nèi)(不屬于拆遷范疇)的地上構(gòu)筑物(包括文物)、樹木、各種地下設(shè)施和管線設(shè)置標識嚴格愛護。9．2．8關(guān)于較大的施工現(xiàn)場，應(yīng)將其劃分成假設(shè)干區(qū)域由專人負責(zé)場容場貌，做到責(zé)任到人。9．2．9施工現(xiàn)場周邊均必須設(shè)置圍擋，將施工區(qū)域與社會區(qū)域劃分開。當社會道路穿插施工區(qū)域時，應(yīng)用圍擋、棚架等隔離設(shè)施對社會道路進行防護，形成安全通道。因?qū)ｉT情形不能設(shè)置圍擋的，應(yīng)設(shè)置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施。9．2．10圍擋的安裝要統(tǒng)一規(guī)范，整齊美觀。每8塊一般圍擋間要設(shè)置1塊標志圍擋，整體高度不得低于1．8米。在交通路口交管部門有要求的情形下，應(yīng)設(shè)置低圍擋，不得用標志圍擋橫放來代替。9．2．11圍擋支搭應(yīng)連接緊密，上邊沿要等高、平順，外立面要豎直、美觀，支撐要牢固，不得依靠圍擋堆物堆料。圍擋整體牢度要充分考慮風(fēng)向、風(fēng)力、雨雪等氣候阻礙因素，確保使用安全。9．3環(huán)境愛護9．3．1項目經(jīng)理部應(yīng)在開工前依照有關(guān)要求制定現(xiàn)場防治揚塵、噪聲和處理固體廢物、廢水的有效措施，建立本項目的環(huán)境愛護體系。9．3．2施工現(xiàn)場要緊道路必須進行硬化處理。現(xiàn)場假設(shè)有土方集中存放時，應(yīng)當采取覆蓋或固化措施。施工現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，幸免揚塵污染。施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)，應(yīng)當進行綠化和美化。9．3．3工料具應(yīng)當按照施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放。水泥等可能產(chǎn)生揚塵污染的建筑材料應(yīng)當在庫房內(nèi)存放或嚴密遮蓋。存放油料必須有防止泄漏和防治污染的措施。9．3．4因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)或者專門需要確需在22時至次日6時進行夜間施工的，項目經(jīng)理部應(yīng)會同建設(shè)單位到工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。進行夜間施工前，項目經(jīng)理部應(yīng)會同建設(shè)單位做好周邊居民的工作。夜間應(yīng)盡量幸免強噪聲施工。9．4保衛(wèi)、防火、交通9．4．1現(xiàn)場保衛(wèi)1．施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，應(yīng)遵照國家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。2．施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，護場守衛(wèi)人員要佩戴值勤標志，現(xiàn)場的要緊治理人員要佩戴胸卡。重要工程要實行劃分區(qū)域的胸卡治理制度。3．建立施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作預(yù)警制度。4．加強對財務(wù)、庫房、宿舍、食堂等重點保衛(wèi)區(qū)域的治理，明確治安保衛(wèi)責(zé)任人，制定防范措施，防止發(fā)生各類治安案件。5．做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴防盜竊、破壞和治安事故的發(fā)生。9．4．2現(xiàn)場防火1．施工現(xiàn)場要組建義務(wù)消防隊，定期開展活動，并有記錄。2．施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。必須設(shè)置臨時消防車道，其寬度不得小于3．5米，并保證其暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或以其他方式擠占臨時消防車道。3．施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應(yīng)按要求配備滅火器。對滅火器要責(zé)成專人檢查、愛護、保養(yǎng)，保證器材靈敏有效。4．施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理，配備足夠的水龍帶，消防干管直徑不小于100毫米，消火栓處晝夜均應(yīng)設(shè)明顯標志。5．工從事設(shè)備安裝和焊接、切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要清除易燃、可燃物，采取隔離措施，配備滅火器具。6．施工現(xiàn)場使用的電器設(shè)備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載愛護裝置，電閘箱內(nèi)不準使用易燃、可燃材料。7．施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫房應(yīng)采納非燃材料支搭，易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)。8．施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目網(wǎng)式安全網(wǎng)、密目網(wǎng)式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃可燃材料。9．生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用時要有專人治理。9．4．3現(xiàn)場交通1．在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名交通安全治理人員具體負責(zé)交通安全工作。2．項目經(jīng)理部人員要簽訂交通安全責(zé)任書，外包工隊要簽訂交通安全協(xié)議書。3．制定施工現(xiàn)場交通安全疏導(dǎo)方案和治理制度，并設(shè)立交通安全疏導(dǎo)隊，愛護疏導(dǎo)生活區(qū)、辦公區(qū)和施工路段的交通安全。4．施工作業(yè)路段臨時增設(shè)的輔道、輔橋和道口，要做到平坦、牢固并有明顯的交通安全標志。5．各種車輛和施工機械進入施工現(xiàn)場，由施工單位負責(zé)安全疏導(dǎo)。對司駕人員進行安全交底，以確保安全。9．5臨時設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)治理9．5．1辦公區(qū)、生活區(qū)治理1．項目經(jīng)理部制定辦公區(qū)和生活區(qū)的設(shè)置方案，繪制平面圖，明確劃分辦公區(qū)和生活區(qū)，分別制定治理制度。落實防疫情、防中毒等各項有效措施。2．辦公區(qū)、生活區(qū)要達到水通(通自來水、污水、雨水順暢排放)、電通、路通、院內(nèi)平坦。保持環(huán)境美觀、整潔、防止揚塵污染。3．辦公區(qū)、生活區(qū)電源線敷設(shè)，必須由專業(yè)電工規(guī)范實施，非專業(yè)電工不準私自接線，嚴禁使用電爐、電褥，確保安全用電。4．辦公區(qū)、生活區(qū)要劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，保持整潔，及時清除垃圾、污物和積水。5．辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)警衛(wèi)、巡邏人員晝夜值班，防止發(fā)生治安事件。6．民工宿舍要保持通風(fēng)良好，配備消防器材。房屋、門窗、玻璃、紗窗不得殘缺。7．民工宿舍配置一人一床(可上、下鋪)，禁止使用大通鋪。床頭應(yīng)掛民工名牌。門外設(shè)標志牌，標明隊伍來源和負責(zé)人姓名。8．民工進場統(tǒng)一進行文明用語和加強自保能力的教育。不準酗酒、賭博。不準到河湖游泳。施工中不準裸胸、赤腳、穿拖鞋。9．施工現(xiàn)場飲用水必須符合飲用標準。嚴禁使用未經(jīng)批準的其他水源。9．5．2現(xiàn)場食堂治理1．職工食堂、民工食堂必須獲得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的有效〝食品衛(wèi)生許可證〞和本市頒發(fā)的炊管人員〝健康證〞。要做到一個食堂一個衛(wèi)生許可證，不得借用、代用。凡不具備兩證的食堂不得開伙。2．食堂炊事員操作時要穿工作服，戴發(fā)帽，保持個人衛(wèi)生，遵守食堂衛(wèi)生治理守那么。3．各種食品要燒熟煮透。生熟分開，密閉存放，杜絕食物中毒。4．食堂操作間要落實防鼠、防蠅、防蟑、防塵措施，禁止支搭床鋪，刀、板、盆等用具用畢趕忙清洗。5．食堂灶具必須使用清潔燃料，灶具應(yīng)符合規(guī)范要求。不準使用燃煤灶。第10章項目合同治理10．1項目合同治理的內(nèi)容和主體10．1．1項目合同治理的內(nèi)容包括施工合同的履行，項目上的分包合同、采購合同、租賃合同和借款合同的訂立、履行，以及各類合同的變更、終止和解決爭議等。10．1．2施工合同治理的主體是發(fā)包人和承包人，其法律行為由雙方的法定代表人行使。10．1．3項目經(jīng)理作為企業(yè)在施工項目上的代理人，其合同治理的要緊職責(zé)是履行合同。項目經(jīng)理應(yīng)按照企業(yè)訂立的施工合同認真完成所承接的任務(wù)，并按照合同的約定，行使權(quán)益，履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。10．2施工合同的履行10．2．1項目經(jīng)理部是履行施工合同的主體，必須遵守?合同法?規(guī)定的各項合同履行原那么。10．2．2在履行施工合同前，項目經(jīng)理應(yīng)對合同的內(nèi)容、風(fēng)險、重點和關(guān)鍵性問題作出專門的說明和提示，向項目經(jīng)理部各職能部門人員交底，落實合同確定的目標，依據(jù)合同指導(dǎo)工程實施和項目治理工作。10．2．3在施工合同履行期間，項目經(jīng)理部應(yīng)及時處理和確認合同洽商、合同變更。同時收集、記錄對方當事人的違約事實及證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。10．2．4假如發(fā)生不可抗力致使合同不能履行，或不能完全履行，項目經(jīng)理應(yīng)及時向企業(yè)治理層報告，并在托付權(quán)限內(nèi)依法及時處置。10．2．5對施工合同的履行實施動態(tài)治理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，及時推測和調(diào)整，解決問題，規(guī)避風(fēng)險。10．2．6企業(yè)主管部門應(yīng)定期對項目經(jīng)理部的合同執(zhí)行情形進行檢查，發(fā)覺問題及時通知其整改。10．3合同的變更10．3．1由于多種緣故導(dǎo)致的工程量增減，工程質(zhì)量及特性的變更，工程標高、基線、尺寸等的變更，施工順序的改變，設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等，及由此引起的工期、質(zhì)量、造價等方面的變更，均要求對合同進行補充、修改或須另簽訂補充協(xié)議。10．3．2現(xiàn)場監(jiān)理工程師審查各方提出的變更要求，審查同意后向項目經(jīng)理發(fā)出合同變更指令。10．3．3項目經(jīng)理應(yīng)依照授權(quán)和施工合同的約定，及時向監(jiān)理工程師提出合同變更申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認后，于5-10日內(nèi)以書面形式報企業(yè)。10．4分包合同和其他合同的簽訂與履行10．4．1企業(yè)經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定，可將其承包項目的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人完成，并簽訂分包合同。10．4．2分包合同簽訂前，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門會同項目經(jīng)理對分包投標方進行評審，評審的內(nèi)容包括投標方資質(zhì)、人員、機械設(shè)備、工程造價、施工技術(shù)方案、工期、質(zhì)量和安全措施等方面，通過評審確定分包方。分包合同應(yīng)由企業(yè)法定代表人與分包方簽訂，也可托付項目經(jīng)理與分包方簽訂。分包合同文件由企業(yè)負責(zé)保管。10．4．3分包合同應(yīng)符合以下要求：1．分包人應(yīng)提供履約擔(dān)保，不得將分包工程轉(zhuǎn)讓或再分包。2．分包人應(yīng)按照分包合同的各項規(guī)定，完成分包工程。3．分包合同中應(yīng)規(guī)定雙方的進度配合、現(xiàn)場治理、材料設(shè)備的進出場治理制度、竣工時刻要求、質(zhì)量要求、安全要求、工程變更的解決和糾紛的解決事宜。4．分包方應(yīng)執(zhí)行總包方企業(yè)治理文件，同意企業(yè)治理層和項目經(jīng)理部的監(jiān)督治理，定期參加項目生產(chǎn)例會，服從項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮。10．4．4項目上發(fā)生的采購合同、租賃合同和借款合同等的訂立和履行按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10．5合同的違約、索賠、爭議10．5．1發(fā)包人違約的情形：1．發(fā)包人不按時支付預(yù)付款和不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進行。2．發(fā)包人無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款。3．發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情形。10．5．2發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，應(yīng)賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟缺失，順延延誤的工期。10．5．3承包人違約的情形：1．承包人未按合同約定的竣工日期或監(jiān)理工程師同意順延的工期竣工。2．因承包人的緣故工程質(zhì)量達不到合同約定的質(zhì)量標準。3．承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情形。第11章項目成本操縱11．1項目成本操縱的內(nèi)容和責(zé)任11．1．1施工項目成本是指施工項目上發(fā)生的全部費用的總和，包括直截了當成本和間接成本，總稱項目制造成本。項目成本操縱包括成本推測、打算、實施、核算、分析、考核6個環(huán)節(jié)。11．1．2項目經(jīng)理部是項目成本操縱的中心。項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為總責(zé)任人的成本操縱體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各治理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。11．1．3企業(yè)通過〝項目治理目標責(zé)任書〞明確項目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任和風(fēng)險，制造優(yōu)化生產(chǎn)要素配置和實施動態(tài)治理的環(huán)境和條件，為項目經(jīng)理部的成本控降服務(wù)。11．2項目成本打算11．2．1項目責(zé)任目標成本11．2．2確定項目部打算目標成本：項目經(jīng)理部為確保完成責(zé)任目標成本，努力降低實際成本，應(yīng)依據(jù)責(zé)任目標成本的測算資料、本項目部的實際情形、施工方案和治理措施，制定具體可行的降低成本措施，確定項目部的打算目標成本，并將成本要素的操縱目標和要求，落實到成本操縱的具體責(zé)任者，作為項目部內(nèi)部成本操縱、核算、分析和項目部內(nèi)部責(zé)任考核的依據(jù)。11．3成本操縱運行11．3．1項目經(jīng)理部應(yīng)堅持增收節(jié)支、全面操縱、責(zé)權(quán)益相結(jié)合的原那么，采納目標治理的方法，約束與鼓舞并重，有效地操縱實際施工成本的發(fā)生過程。11．3．2人工費的操縱1．以打算目標成本中對各工序合理工日和合理人工費的測算為標底，通過招標確定勞務(wù)作業(yè)隊伍。單項部位總量分包按招標確定的人工費單價，以分包合同確定的工日進行結(jié)算，操縱勞務(wù)費支出。2．加強對勞務(wù)用工的計量結(jié)算治理，專門是發(fā)生交叉作業(yè)或作業(yè)內(nèi)容變化時，應(yīng)及時進行計量確認，結(jié)算時應(yīng)匯總材料使用、安全、質(zhì)量、文明施工等各方面的情形，按照合同的規(guī)定確定結(jié)算金額。11．3．3材料費的操縱1．要緊材料應(yīng)安排好采購打算，進行統(tǒng)一招標采購。項目部自主采購的其他材料應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，降低采購價格。2．加強材料供應(yīng)打算治理，操縱材料采購數(shù)量，減少占壓資金和庫存，節(jié)約材料二次搬運費用，降低材料剩余。3．加強材料保管、使用治理，建立材料收、發(fā)、領(lǐng)、退、盤點等項治理制度，通過對責(zé)任人的考核、操縱，減少白費。4．合理安排施工，提高周轉(zhuǎn)材料的使用效率，幸免重復(fù)購進周轉(zhuǎn)材料；加強周轉(zhuǎn)材料的愛護、保養(yǎng)、回收，非正常損壞要賠償。11．3．4機械費的操縱1．加強施工調(diào)度，合理使用機械，降低現(xiàn)場設(shè)備閑置率。2．外租機械應(yīng)采納統(tǒng)一招標方法，以合同方式保證機械及時到場，降低機械租賃費用。3．確定專人及時準確地簽認機械使用臺班。11．3．5分包治理1．嚴格審查選擇有相應(yīng)資質(zhì)和相應(yīng)施工能力的隊伍。2．簽訂正式分包合同，明確雙方的責(zé)任和權(quán)益。3．以打算目標成本中對分包部分的成本測算為依據(jù)，做出分包工程預(yù)算書，確定分包合同價，保證分包價格的合理性。4．指導(dǎo)和考核分包單位對分包工程的成本操縱。5．加強工程量的計量和材料領(lǐng)用、機械使用等各種經(jīng)濟往來事項的治理，操縱分包價款的結(jié)算。6．加強對分包隊伍的綜合治理，幸免因分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全事故加大成本。11．3．6項目經(jīng)理部應(yīng)加強質(zhì)量、安全、進度和成品愛護的操縱，幸免因返工、賠償、搶工、成品損壞等加大成本支出。11．3．7間接費的操縱項目部應(yīng)精簡人員，提高工作效率，節(jié)約辦公費。認真執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的項目部人職員資治理制度。合理搭建和使用現(xiàn)場辦公設(shè)施，降低臨時設(shè)施費用。11．4成本核算11．4．1項目經(jīng)理部在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下設(shè)立項目財務(wù)部門，明確項目成本核算的原那么、范疇、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任和要求。項目財務(wù)部門對項目經(jīng)理負責(zé)。11．4．2項目經(jīng)理負責(zé)和諧組織項目成本核算工作和資金治理工作，保證各部門按時、準確向項目財務(wù)部門提供核算資料，主持成本分析會和成本報告的編報。11．4．3項目財務(wù)部門負責(zé)成本核算臺帳的建立和治理，收集、整理成本信息，將實際成本分別與責(zé)任目標成本和打算目標成本進行對比，分析成本節(jié)超緣故，為項目部進行成本操縱提供依據(jù)；負責(zé)資金臺帳的建立和治理，協(xié)助項目經(jīng)理進行項目資金治理。11．4．4目成本核算以每月為一核算期，在月末進行。項目成本核算應(yīng)堅持施工形象進度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步的原那么。11．4．5收入的確認及實際成本的歸集，宜按以下方法進行：1．收入的確認與分解：應(yīng)按照統(tǒng)計人員提供的當月完成工作量作為當月的工程結(jié)算收入。其中，將統(tǒng)計完成工程量與責(zé)任目標成本測算中的推測單價相乘，確認為項目部的各項預(yù)算直截了當費收入，按當月完成合同比例確認當月預(yù)算間接費用收入，兩項合計為當月項目部預(yù)算成本收入；統(tǒng)計報量〔工程造價數(shù)〕與預(yù)算成本收入之差，為兩稅一費及其他取費的收入數(shù)。2．實際成本的歸集、處理：應(yīng)堅持收入與成本配比的原那么，將已確認的收入相對應(yīng)的實際成本，按成本分解的明細項進行歸集、分配、預(yù)提等處理。收入未確認前不應(yīng)將與之相對應(yīng)的實際支出計入成本。〔1〕人工費應(yīng)按照勞動治理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務(wù)處理，計入工程成本。〔2〕材料費應(yīng)依照當月項目材料消耗和實際價格，運算當期消耗，計入工程成本；周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實行內(nèi)部調(diào)配制，按照當月使用時刻、數(shù)量、單價運算，計入工程成本。〔3〕機械使用費按照項目當月使用臺班和單價計入工程成本。〔4〕其他直截了當費應(yīng)依照有關(guān)核算資料進行賬務(wù)處理，計入工程成本?！?〕間接費應(yīng)依照現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項目的有關(guān)資料進行賬務(wù)處理，計入工程成本。3．竣工成本的聚攏工程完工時，應(yīng)對剩余材料、工具、設(shè)施等進行盤點作價，工程完工后，應(yīng)預(yù)提缺陷養(yǎng)護修理費用，供缺陷責(zé)任期使用。〔3〕完成以上工作后，由財務(wù)部門形成竣工成本資料。11．4．6項目經(jīng)理部應(yīng)在每月分部分項成本的累計偏差和相應(yīng)的打算目標成本余額的基礎(chǔ)上，推測后期成本變化趨勢，制定改善成本操縱的措施。11．4．7項目經(jīng)理部應(yīng)在每月工程結(jié)算收入的分解確認和成本歸集資料的基礎(chǔ)上進行會計處理和編制成本報表，記錄反映項目部當期及累計完成責(zé)任目標成本和實現(xiàn)工程毛利情形，并上報企業(yè)主管部門，同意指導(dǎo)、檢查和考核。11．5成本分析與考核11．5．1項目成本分析是依照會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算提供的資料，對項目成本形成的過程和阻礙成本升降的因素進行分析，尋求進一步降低成本的途徑的治理手段。11．5．2項目成本分析由項目經(jīng)理負責(zé)，項目會計師組織，項目經(jīng)理部的各部門共同參與，定期進行，以找出問題，分析緣故，考核責(zé)任，尋求解決或改善的措施。11．5．3目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為糾正與預(yù)防成本偏差、改進成本操縱方法和體系、改善降低成本措施，以及進行項目內(nèi)部考核等提供依據(jù)，并為企業(yè)進行成本推測積存資料。11．5．4項目成本考核的層次和內(nèi)容：企業(yè)對項目經(jīng)理部進行責(zé)任目標成本完成情形考核及成本治理工作業(yè)績考核；項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行打算目標成本完成情形考核及成本治理工作業(yè)績考核。第12章項目生產(chǎn)要素治理12．1項目生產(chǎn)要素治理的內(nèi)容和目的12．1．1施工項目生產(chǎn)要素指施工項目中使用的人力資源、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等。項目生產(chǎn)要素治理應(yīng)包括生產(chǎn)要素的打算、供應(yīng)、使用、檢查、分析和改進。12．1．2生產(chǎn)要素治理的目的是滿足需要，降低消耗，減少支出，實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，節(jié)約物化勞動和活勞動。12．1．3生產(chǎn)要素的供應(yīng)權(quán)要緊集中在企業(yè)治理層。企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)要素專業(yè)治理部門，健全生產(chǎn)要素配置機制。12．2項目人力資源治理12．2．1治理人員按照項目規(guī)模配置。勞務(wù)作業(yè)層實行勞務(wù)分包招標治理。12．2．2項目經(jīng)理部依照施工進度打算和作業(yè)特點制定勞動力需求打算，報企業(yè)勞動治理部門批準，企業(yè)勞動治理部門經(jīng)招標后與勞務(wù)分包方簽訂勞務(wù)分包合同。項目部不具有工程項目的勞務(wù)分包招標權(quán)。12．2．3項目經(jīng)理部在勞務(wù)分包招標工作中的職責(zé)：1．填報工程項目勞務(wù)分包招標申請。2．參加編制工程項目勞務(wù)分包招標文件，確定勞務(wù)分包標底價格。3．參加評標。4．在企業(yè)授權(quán)的情形下，可受托付與中標勞務(wù)分包隊伍簽訂勞務(wù)分包合同。5．組織中標勞務(wù)隊伍進場施工。12．2．4勞務(wù)分包合同的內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)任務(wù)，應(yīng)提供的勞動力人數(shù)；進度要求及進場、退場時刻；雙方的治理責(zé)任；勞務(wù)費計取及結(jié)算方式；獎勵與處罰條款；違約責(zé)任及爭議解決方式。12．2．5項目經(jīng)理部聘用本企業(yè)的技術(shù)工人和后勤服務(wù)人員，必須經(jīng)企業(yè)勞務(wù)中心實施勞務(wù)派遣，項目部與勞務(wù)中心簽訂用工協(xié)議，并與勞務(wù)中心結(jié)算勞務(wù)用工費用。勞務(wù)派遣人員的工資由勞務(wù)中心支付。12．2．6項目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場勞動力進行動態(tài)治理。1．對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤平穩(wěn)，適時補充與調(diào)劑。2．向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務(wù)書，考核作業(yè)成果。3．監(jiān)督檢查進場勞務(wù)隊人員持證情形，加強勞務(wù)隊伍日常治理。4．做好勞務(wù)分包方的檔案治理和記錄工作。12．2．7勞務(wù)費用結(jié)算1．項目實施過程中，項目經(jīng)理部依照勞務(wù)分包合同的約定，向企業(yè)財務(wù)部門提供有效的結(jié)算資料〔包括書面洽商、現(xiàn)場簽認資料等〕，由企業(yè)財務(wù)部門支付勞務(wù)分包費用。2．合同完成后，項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包方提供的結(jié)算資料進行核實、確認，經(jīng)企業(yè)勞動人事部門審核后，提交企業(yè)財務(wù)部門，由企業(yè)財務(wù)部門按合同支付。12．3項目材料治理12．3．1項目材料的采購治理1．施工項目所需構(gòu)成工程實體的材料〔鋼材、水泥、商品混凝土、瀝青混凝土、混凝土制品、道路用無機料等〕由企業(yè)按項目經(jīng)理部的材料需求打算進行采購，對滿足招標條件的大宗材料由企業(yè)組織招標。2．企業(yè)每年對供方進行評審、考核，形成?合格供方名冊?，并通過招標、比價等采購形式確定工程材料供方從?合格供方名冊?內(nèi)選取，簽訂合同，支付貨款，負責(zé)價格的操縱；項目經(jīng)理部對進物資資進行計量治理、質(zhì)量驗收，負責(zé)數(shù)量、質(zhì)量的操縱。3．項目經(jīng)理部應(yīng)編制材料采購打算〔包括材料需求量總打算、月打算、材料變更打算〕，報企業(yè)物資部門批準，作為采購的依據(jù)。采購部門必須按打算保質(zhì)、保量、及時供應(yīng)材料。進入施工現(xiàn)場的材料應(yīng)做到一次到位，幸免二次搬運增加成本。項目經(jīng)理部在保證材料合理儲備的前提下，盡量降低庫存。12．3．2項目材料的質(zhì)量治理1．進入現(xiàn)場的材料應(yīng)提供廠家的材質(zhì)證明〔包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗數(shù)據(jù)〕和出廠合格證明。按規(guī)定要求復(fù)檢的材料應(yīng)進行取樣送檢。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程。2．進場的材料應(yīng)進行數(shù)量和質(zhì)量驗收，做好相應(yīng)的驗收記錄和標識。不合格的材料應(yīng)更換、退貨或讓步同意〔降級使用〕，嚴禁使用不合格的材料。12．3．3項目材料的計量治理項目經(jīng)理部應(yīng)建立材料進場計量制度，做好各種計量記錄。使用的材料計量設(shè)備必須經(jīng)有資格的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要的精確度。不承諾使用不合格的計量設(shè)備。12．3．4項目材料的儲存治理1．材料倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)的要求，2．入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識；易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負責(zé)保管，并有嚴格的防火、防爆措施；有防濕、防潮要求的材料，應(yīng)采取防濕、防潮措施，并做好標識；有保質(zhì)期要求的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標識；易損壞的材料應(yīng)愛護好外包裝，防止損壞。12．3．5項目周轉(zhuǎn)材料治理項目經(jīng)理部應(yīng)制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。周轉(zhuǎn)材料應(yīng)通過資源市場租賃，設(shè)專人負責(zé)租賃、使用、標識、保管、退回和帳務(wù)處理事務(wù)。12．3．6項目材料的帳務(wù)治理應(yīng)建立材料采購臺帳、二級帳、三級帳，記錄使用和節(jié)超狀況，做到帳物相符。12．3．7項目材料的現(xiàn)場治理1．項目經(jīng)理部應(yīng)建立材料消耗治理制度，如限額領(lǐng)料制度、材料領(lǐng)用確認制度等，操縱材料的發(fā)放、領(lǐng)用，并做好記錄。2．使用過程中產(chǎn)生的剩余材料應(yīng)及時退料，辦理退料手續(xù)，建立回收臺帳。3．實施材料使用監(jiān)督制度，建立監(jiān)督記錄，對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。4．加強施工現(xiàn)場材料治理，做到活完、料凈、場清。12．3．8項目經(jīng)理部解體后，材料清理應(yīng)遵循以下原那么：新品退商〔供應(yīng)商〕，舊品退庫；退庫物資由企業(yè)物資部門按規(guī)定折價，有爭議的由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會同有關(guān)部門確認后處理。要緊材料的剩余部分通過企業(yè)物資部門按新舊程度和諧使用，全部費用由項目部承擔(dān)，攤?cè)氤杀?；低值易耗品一次性攤?cè)氤杀?，如需變賣，應(yīng)做好帳務(wù)處理。12．3．9項目經(jīng)理部應(yīng)做好材料成本分析工作。工程在施期間，項目物資部門分時期進行材料成本分析，對實際材料成本和預(yù)算成本進行對比，分析節(jié)超的緣故，制定和落實改進措施。12．4項目機械設(shè)備治理12．4．1項目所需機械設(shè)備提供方式分為：本企業(yè)自有、社會上租賃、分包隊伍自帶。項自應(yīng)優(yōu)先使用企業(yè)自有設(shè)備。12．4．2項目現(xiàn)場設(shè)備治理人員必須同意崗位培訓(xùn)，并持有有關(guān)部門頒發(fā)的崗位證書。12．4．3項目經(jīng)理部在項目治理實施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計〕中編制機械設(shè)備需求打算，明確需要租賃設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量，估量進出場時刻、估量租賃臺班數(shù)、估量臺班單價等，并報企業(yè)主管設(shè)備租賃的部門，主管部門依照項目機械設(shè)備需求打算組織設(shè)備租賃。12．4．4主管部門在?設(shè)備租賃合格供方名冊?內(nèi)選擇確定租賃供方；企業(yè)設(shè)備主管部門或項目部〔經(jīng)授權(quán)后〕與設(shè)備供方簽訂?機械設(shè)備租賃合同?及?機械設(shè)備租賃安全協(xié)議書?。12．4．5項目經(jīng)理部使用機械設(shè)備按照企業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)備治理方法進行治理。項目部機械設(shè)備治理人員須對進場機械設(shè)備的技術(shù)狀況進行逐項檢查，認定合格且資料齊全后，方可承諾進入施工現(xiàn)場。12．4．6進場設(shè)備由供方單位負責(zé)修理保養(yǎng)。企業(yè)和項目經(jīng)理部要督促、檢查設(shè)備操作人員按〝清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐〞十字作業(yè)內(nèi)容做好設(shè)備的愛護保養(yǎng)，認真填寫設(shè)備運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)修理、故障檢修等各項原始記錄并定期檢查設(shè)備技術(shù)狀況。12．4．7操作人員按規(guī)定要求持證上崗，嚴格遵守安全操作規(guī)程、嚴格按安全技術(shù)交底內(nèi)容施工，認真配合作業(yè)，保證施工質(zhì)量。12．4．8項目經(jīng)理部應(yīng)將分包單位的自帶設(shè)備納入本項目的設(shè)備治理體系，執(zhí)行企業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)備治理方法。12．4．9項目經(jīng)理部應(yīng)定期分析機施成本，提高施工機械設(shè)備的使用效率，降低項目的機械使用成本。12．4．10項目經(jīng)理部在工程終止時，應(yīng)提早做好設(shè)備退場打算，及時辦理結(jié)算手續(xù)。項目經(jīng)理部因?qū)ｉT情形經(jīng)批準自行購置的設(shè)備，工程終止后由企業(yè)收回，納入企業(yè)固定資產(chǎn)治理。12．5項目技術(shù)治理12．5．1項目經(jīng)理部在企業(yè)總工程師和技術(shù)治理部門的指導(dǎo)下，建立項目技術(shù)治理體系。12．5．2項目經(jīng)理部的技術(shù)治理工作包括：1．技術(shù)治理基礎(chǔ)性工作。2．施工過程的技術(shù)治理工作。3．技術(shù)開發(fā)治理工作。4．技術(shù)經(jīng)濟分析與評判。12．5．3項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)履行以下職責(zé)：1．主持項目經(jīng)理部的技術(shù)和質(zhì)量工作。2．組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目治理實施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計〕的施工方案，負責(zé)工程技術(shù)洽商和技術(shù)交底。3．組織測量放樣、測量核定和竣工測量工作。4．指導(dǎo)質(zhì)量檢驗和試驗。5．審定專項施工方案、技術(shù)措施，并監(jiān)督實施。6．參加工程驗收，處理質(zhì)量事故。7．組織各項技術(shù)資料的簽認、收集、整理和歸檔工作。8．組織技術(shù)攻關(guān)、交流活動。12．5．4項目經(jīng)理部技術(shù)治理工作內(nèi)容和要緊程序1．項目經(jīng)理部接到工程圖紙后，及時組織有關(guān)人員進行圖紙學(xué)習(xí)與會審，匯總意見并詳細編制施工方案。2．項目技術(shù)負責(zé)人及有關(guān)人員參加發(fā)包人組織的施工圖紙的交底，提出設(shè)計變更意見，進行一次性設(shè)計變更洽商。3．在施工過程中，如發(fā)覺設(shè)計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設(shè)計，或需要材料代用可向設(shè)計人提出工程變更洽商書面資料。工程變更洽商應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人簽字。4．開工前應(yīng)完成測量操縱點交、接樁工作，對操縱點進行復(fù)測，整理操縱點測量復(fù)核資料，報工程監(jiān)理審查。5．各道工序施工前，對施工班組必須進行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)貫徹施工圖紙、現(xiàn)行標準和合同規(guī)定的技術(shù)要求。交底書面資料應(yīng)由簽發(fā)人和審核人簽字，使用后歸入技術(shù)資料檔案。6．項目經(jīng)理部應(yīng)對分包人的施工方案〔施工措施〕、技術(shù)交底、工程質(zhì)量檢驗與試驗、分項〔工序〕工程和分部〔部位〕工程驗收等實施有效的操縱。7．對工程的測量與放線、模板、預(yù)制構(gòu)件安裝、設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)留孔、預(yù)埋件、施工縫等應(yīng)進行施工預(yù)驗，并作好預(yù)驗記錄。8．各類隱藏工程應(yīng)進行隱檢，作好隱檢記錄，辦理隱檢手續(xù)，參與隱檢驗收的各方責(zé)任人應(yīng)在隱檢記錄上確認意見和簽字。9．項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)技術(shù)資料治理員，作好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，并建立技術(shù)資料治理臺帳。12．6項目資金治理12．6．1項目資金治理應(yīng)保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險和提高經(jīng)濟效益。12．6．2企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立項目資金臺賬，統(tǒng)一治理項目資金，統(tǒng)一對外收支和結(jié)算，記錄項目資金打算及實際收支情形。12．6．3項目經(jīng)理部在工程開工前，依照工程進度打算編制工程現(xiàn)金收支滾動打算，施工中依照工程實際進度及收付款情形按月進行調(diào)整，并編制月度打算，上報企業(yè)財務(wù)部門審批后實施。12．6．4項目經(jīng)理部應(yīng)按企業(yè)授權(quán)，及時進行工程預(yù)付款、進度款、各種獎勵、價差、索賠款、工程尾款等各項資金的運算、收取，并將相關(guān)合同、原始單據(jù)等整理、儲存，提供給企業(yè)財務(wù)部門。12．6．5項目經(jīng)理部應(yīng)按企業(yè)審定的用款打算操縱資金使用，以收定支，節(jié)約開支；應(yīng)按會計制度規(guī)定設(shè)立財務(wù)臺賬記錄資金收、支情形，加強核算操縱，及時盤點盈虧。12．6．6項目經(jīng)理部應(yīng)堅持做好項目的資金分析，進行打算收支與實際收支對比，找出差異，分析緣故，改進資金治理。項目竣工后，結(jié)合成本核算與分析進行資金收支情形和經(jīng)濟效益總分析，上報企業(yè)財務(wù)部門備案。第13章項目竣工驗收治理13．1項目竣工驗收的主體和標準13．1．1施工項目竣工驗收，是承包人按照施工合同的約定，完成設(shè)計文件和施工圖紙規(guī)定的工程內(nèi)容，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織竣工驗收及工程移交的過程?？⒐を炇盏慕还ぶ黧w是施工企業(yè)，驗收主體是發(fā)包人。13．1．2企業(yè)交付竣工驗收的施工項目，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。13．2竣工驗收預(yù)備13．2．1項目經(jīng)理部建立項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人參加的竣工收尾小組?？⒐な瘴残〗M編制項目竣工收尾打算，打算要緊包括收尾工作項目、責(zé)任人和完成時刻等內(nèi)容。13．2．2項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人要檢查竣工收尾打算的執(zhí)行情形，重要部位要做好檢查記錄。要嚴格把握竣工驗收標準，對施工安裝漏項、成品受損、污染和其他質(zhì)量缺陷、收尾工作不到位、檔案資料不規(guī)范等各類問題要限時整改完畢。實行分包的項目，項目經(jīng)理部應(yīng)按質(zhì)量驗收標準的規(guī)定檢驗分包工程質(zhì)量，并將驗收結(jié)論及資料匯總。13．2．3項目經(jīng)理部經(jīng)自檢自驗、完成竣工收尾打算后，上報企業(yè)。企業(yè)技術(shù)和質(zhì)量部門檢查驗收。13．2．4在驗收合格的基礎(chǔ)上，企業(yè)向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗收的通知書，說明擬交工項目情形，商定有關(guān)竣工驗收事宜。13．3竣工資料的整理13．3．1竣工資料的內(nèi)容包括：工程施工技術(shù)資料、工程質(zhì)量保證資料、工程檢驗評定資料、竣工圖和項目財務(wù)文件等。文件形式除紙面資料外，還包括聲像資料、微縮資料和電子檔案等。13．3．2工程竣工資料各部分的內(nèi)容和組卷要求執(zhí)行?市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料治理規(guī)定?〔DBJO1-71-2003)的具體內(nèi)容，要緊包括：1．施工治理資料工程概況表項目大事記施工日志工程質(zhì)量事故資料2．施工技術(shù)文件資料施工組織設(shè)計〔項目治理規(guī)劃〕及審批表圖紙審查記錄、設(shè)計交底記錄技術(shù)交底記錄設(shè)計變更、洽商記錄3．施工物資資料工程物資選樣送審表要緊設(shè)備、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量證明文件及復(fù)試報告產(chǎn)品合格證設(shè)備、材料進場檢驗及復(fù)驗4．施工測量監(jiān)測記錄5．施工記錄6．施工試驗記錄依照規(guī)范和設(shè)計要求進行試驗，并記錄原始數(shù)據(jù)和運算結(jié)果，得出試驗結(jié)論。施工試驗按規(guī)范和設(shè)計要求分部位、分系統(tǒng)進行。7．施工驗收資料8．質(zhì)量評定資料9．工程竣工圖13．4工程竣工驗收治理13．4．1竣工驗收條件1．單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨進行竣工驗收。在一個單位工程中滿足規(guī)定交工要求的專業(yè)工程，可征得發(fā)包人同意，分時期進行竣工驗收。2．單項工程竣工驗收應(yīng)符合設(shè)計文件和施工圖紙要求，滿足生產(chǎn)需要或具備使用條件，并符合其他竣工驗收條件要求。3．整個建設(shè)項目已按設(shè)計要求全部建設(shè)完成，符合規(guī)定的建設(shè)項目竣工驗收標準，可由發(fā)包人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行建設(shè)項目竣工驗收，中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項工程，不再重復(fù)進行竣工驗收。13．4．2竣工驗收應(yīng)依據(jù)以下文件：l．批準的設(shè)計文件、施工圖紙及說明書。2．雙方簽訂的施工合同。3．設(shè)備技術(shù)說明書。4．設(shè)計變更通知書。5．施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標準。13．4．3竣工驗收應(yīng)符合以下要求：1．設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容差不多施工完畢。2．有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定。3．有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件。4．有工程使用的要緊建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的證明及試驗報告。13．4．4竣工驗收的工程必須符合以下規(guī)定：1．合同約定的工程質(zhì)量標準。2．單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標準。3．單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求。4．建設(shè)項目能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求。13．4．5施工企業(yè)確認工程竣工、具備竣工驗收各項要求，并經(jīng)監(jiān)理單位認可簽署意見后，向發(fā)包人提交〝工程驗收報告〞。發(fā)包人收到〝工程驗收報告〞后，應(yīng)在約定的時刻和地點，組織有關(guān)單位進行竣工驗收。13．4．6發(fā)包人組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)主管部門、備案部門等單位的代表參加竣工驗收。過程中應(yīng)聽取各單位的情形報告，審查竣工資料，評估、鑒定工程質(zhì)量，形成工程竣工驗收會議紀要，簽署工程竣工驗收報告，對遺留問題做出處理決定。13．4．7工程竣工驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程概況，竣工驗收組織形式，質(zhì)量驗收情形，竣工驗收程序，竣工驗收意見，簽名蓋章，附件。13．4．8通過竣工驗收程序，辦完竣工結(jié)算后，施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)及時向發(fā)包人辦理工程移交手續(xù)。工程移交工作的內(nèi)容包括：交鑰匙，交竣工資料，交工程質(zhì)量保修書。13．5竣工結(jié)算13．5．1〝工程竣工驗收報告〞完成后，施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時刻內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。13．5．2編制竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)以下資料：1．施工合同；2．中標投標書的報價單；3．施工圖及設(shè)計變更通知單、施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟簽證；4．計價規(guī)定；5．有關(guān)施工技術(shù)資料；6．工程竣工驗收報告；7．工程質(zhì)量保修書；8．其他有關(guān)資料〔如材料代用資料，價格變更文件，隱藏工程記錄等〕。13．5．3項目經(jīng)理部應(yīng)做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)工作，負責(zé)編制竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料，指定專人對竣工結(jié)算書的內(nèi)容進行檢查。13．5．4項目經(jīng)理部在編制竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料時，應(yīng)遵循以下原那么：