2020年銅加工企業(yè)突發(fā)事件管理制度

銅加工企業(yè)突發(fā)事件管理制度2020年9月

目 錄第一章總則 3第二章基本原則和職責(zé) 3第三章預(yù)警和預(yù)防 5第四章處理程序和保障 5第五章附則 8

銅加工企業(yè)突發(fā)事件管理制度第一章總則第一條為完善xx有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）應(yīng)急管理工作機(jī)制，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營(yíng)秩序，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的損害，保障廣大投資者利益，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，特定本制度。第二條本制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx有限公司章程》、《xx有限公司信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度。第三條本制度適用于公司各職能部門及下屬子公司遭遇突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。第二章基本原則和職責(zé)第四條突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的原則：（一）保護(hù)投資者利益；（二）及時(shí)公開信息；（三）預(yù)防為主、常備不懈；（四）反應(yīng)及時(shí)、措施到位；（五）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（六）最大程度地減少對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及形象的影響。第五條公司的突發(fā)事件是指與公司有關(guān)的、突然發(fā)生的，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、聲譽(yù)、股價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響以及證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的重大事件，主要包括但不限于：（一）公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響；（二）大股東之間存在紛爭(zhēng)訴訟；（三）公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；（四）管理層對(duì)公司失去控制；（五）公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回；（六）公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化；（七）公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)；（八）公司無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；（九）政府相關(guān)政策的變化對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)造成重大影響；（十）自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響；（十一）公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響；（十二）公司的股價(jià)異常波動(dòng)；（十三）報(bào)刊、媒體對(duì)公司問(wèn)題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)；（十四）社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；（十五）公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；（十六）可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等；（十七）其他嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)作的事件。第六條公司成立突發(fā)事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，組員為公司副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急小組的主要職責(zé)包括：（一）決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng)；（二）擬定突發(fā)事件處理方案；（三）組織指揮突發(fā)事件處理工作；（四）協(xié)調(diào)與政府部門和其他有關(guān)部門的關(guān)系；（五）協(xié)調(diào)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、上海證券交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司等單位之間的關(guān)系；（六）突發(fā)事件處理過(guò)程中的其他事項(xiàng)。第三章預(yù)警和預(yù)防第七條預(yù)警和預(yù)防制度公司各部門、子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。第八條預(yù)警信息的傳遞及處置預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、子公司責(zé)任人負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，然后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)整，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息并予以高度重視，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人，報(bào)告人有突發(fā)事件信息后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按工作程序進(jìn)行處理。預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進(jìn)行披露。第四章處理程序和保障第九條突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序：（一）快速啟動(dòng)突發(fā)事件處理機(jī)制，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立事件處理小組，將突發(fā)事件情況向監(jiān)管部門匯報(bào)，并取得監(jiān)管部門的指導(dǎo)意見；（二）對(duì)公司進(jìn)行自查并搜集了解公眾及投資者的情緒和輿論的反應(yīng)，盡可能多的、全面的掌握有關(guān)信息；（三）分析已經(jīng)掌握的信息，制訂突發(fā)事件管理計(jì)劃，確立突發(fā)事件處理的目標(biāo)、策略、工作程序、方法等；（四）統(tǒng)籌安排，實(shí)施突發(fā)事件管理計(jì)劃；（五）形成突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，向監(jiān)管部門及政府主管部門匯報(bào)；（六）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及突發(fā)事件影響的大小，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否將各職能部門、各子公司突發(fā)事件處理方案及結(jié)果予以公告；（七）開設(shè)突發(fā)事件處理熱線，投資者關(guān)系管理人員以公司擬訂的統(tǒng)一口徑積極與投資者進(jìn)行溝通；（八）必要時(shí)，邀請(qǐng)媒體來(lái)公司調(diào)研、懇談，滿足媒體報(bào)道需求，客觀、公正地公布事件情況。第十條公司下屬各部門及各下屬子公司應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施：（一）通信保障在處置突發(fā)事件期間，公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通，確保與各部門的聯(lián)系。（二）隊(duì)伍保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。（三）物資保障公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。（四）培訓(xùn)保障公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。第十一條突發(fā)事件處理過(guò)程中相關(guān)工作人員應(yīng)遵守的紀(jì)律：（一）恪守保密原則，有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況，不準(zhǔn)隨意泄露；（二）牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排；（三）忠實(shí)履行職責(zé)，不得損害公司利益及形象。第十二條公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)助解決突發(fā)事件，以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。第十三條突發(fā)事件處理完畢后，公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，具體分析突發(fā)事件給公司造成的不良影響，并制定有效應(yīng)對(duì)策略。具體工作主要包括：（一）搜集和整理來(lái)自公眾的反饋意見；（二）搜集和整理來(lái)自媒體的相關(guān)報(bào)道；（三）對(duì)突發(fā)事件處理過(guò)程中公司的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、面臨的機(jī)遇和威脅等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)；（四）根據(jù)總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行修改和完善。第五章附則第十四條突發(fā)事件處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。