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文檔簡(jiǎn)介
田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定公益第一頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日現(xiàn)場(chǎng)鑒定概述
現(xiàn)場(chǎng)鑒定含義
種子在大田種植后,因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因,導(dǎo)致田間出苗、植株生長(zhǎng)、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響雙方當(dāng)事人對(duì)造成的原因或者損失程度存在分歧為確定事故原因或(和)損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定活動(dòng)第二頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
目的
為了規(guī)范種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定程序和方法合理解決種子質(zhì)量糾紛維護(hù)種子使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益第三頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日種子糾紛起因
(一)非種子質(zhì)量引起的糾紛
1.非正常氣候
2.栽培管理不當(dāng)
3.植物病蟲(chóng)害(二)種子原因引起的糾紛
1.品種適應(yīng)性糾紛(在品種非適宜地區(qū)推廣種植和推廣未審定品種)
2.假種子糾紛(非種子冒充種子、此品種種子冒充他品種種子)
3.劣種子糾紛(純度、發(fā)芽率不符合糾紛較多)
4.宣傳欺騙糾紛(夸大宣傳、不如實(shí)提供特征特性和栽培要點(diǎn)、隱瞞品種主要缺陷、虛假承諾)
第四頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
特點(diǎn):一、現(xiàn)場(chǎng)鑒定是一項(xiàng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的“診斷”工作二、現(xiàn)場(chǎng)鑒定是針對(duì)爭(zhēng)議或者分歧的三、縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)接受質(zhì)量鑒定申請(qǐng)并組織實(shí)施,不是由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織的四、現(xiàn)場(chǎng)鑒定是由專(zhuān)家組進(jìn)行調(diào)查、分析、判定,出具鑒定書(shū)第五頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
性質(zhì):現(xiàn)場(chǎng)鑒定是鑒定人向申請(qǐng)人或委托人提供鑒定結(jié)論的一種服務(wù),這種服務(wù)不是行政行為這種鑒定是一種科學(xué)技術(shù)活動(dòng),其鑒定權(quán)威性由其技術(shù)水平?jīng)Q定第六頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
遵循原則:公正、公平、科學(xué)、求實(shí)
公正、公平是指鑒定工作不受各方面包括經(jīng)濟(jì)的、行政的、感情的干擾,保證爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,不能偏袒任何一方
科學(xué)、求實(shí)是指鑒定工作要以事實(shí)為依據(jù),要尊重科學(xué)理論和實(shí)踐,不能不負(fù)責(zé)任、憑主觀臆斷隨意下結(jié)論第七頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日組織實(shí)施鑒定機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)鑒定由田間現(xiàn)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)鑒定由種子管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行專(zhuān)家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種、栽培、種子管理等方面的專(zhuān)家組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)植物保護(hù)、氣象、土壤肥料等方面的專(zhuān)家參加專(zhuān)家鑒定組名單應(yīng)當(dāng)征求申請(qǐng)人和當(dāng)事人的意見(jiàn),可以不受行政區(qū)域的限制第八頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日鑒定申請(qǐng)和方式
種子質(zhì)量糾紛處理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定,也可以單獨(dú)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定鑒定申請(qǐng)一般以書(shū)面形式提出,口頭提出鑒定申請(qǐng)的,種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,簽字確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的組織鑒定第九頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日申請(qǐng)人提出鑒定時(shí),需鑒定地塊的作物生長(zhǎng)期已錯(cuò)過(guò)該作物典型性狀表現(xiàn)期,從技術(shù)上已無(wú)法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因
現(xiàn)場(chǎng)鑒定申請(qǐng)
不予受理的情形
第十頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政主管部門(mén)已對(duì)質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定受當(dāng)前技術(shù)水平的限制,無(wú)法通過(guò)田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定的方式來(lái)判定所提及質(zhì)量問(wèn)題起因第十一頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日糾紛涉及的種子沒(méi)有質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或者合同約定要求有確鑿的理由判定糾紛不是由種子質(zhì)量所引起 不按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)第十二頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日田間鑒定的
專(zhuān)家資質(zhì)條件要求
經(jīng)歷:專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的工作五年以上糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的,其資格不受前款條件的限制人數(shù):專(zhuān)家鑒定組人數(shù)應(yīng)為3人以上的單數(shù),由一名組長(zhǎng)和若干成員組成第十三頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日回避是種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬與種子質(zhì)量糾紛有利害關(guān)系與種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定第十四頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日田間鑒定要求提供支持
鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí),可以向當(dāng)事人了解有關(guān)情況,要求申請(qǐng)人提供與現(xiàn)場(chǎng)鑒定有關(guān)的材料申請(qǐng)人及當(dāng)事人應(yīng)予以必要的配合,并提供真實(shí)資料和證明。不配合或者提供虛假資料和證明,對(duì)鑒定工作造成影響的,應(yīng)承擔(dān)由此造成的相應(yīng)后果第十五頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日工作方法鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí),通知申請(qǐng)人及有關(guān)當(dāng)事人到場(chǎng)鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,本著科學(xué)、公正、公平的原則,及時(shí)作出鑒定結(jié)論鑒定組現(xiàn)場(chǎng)鑒定實(shí)行合議制,鑒定結(jié)論以鑒定組成員半數(shù)以上通過(guò)有效第十六頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日終止現(xiàn)場(chǎng)鑒定情況
申請(qǐng)人不到場(chǎng)需鑒定的地塊已不具備鑒定條件因人為因素使鑒定無(wú)法開(kāi)展第十七頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行鑒定時(shí),充分考慮以下因素作物生長(zhǎng)期間的氣候環(huán)境狀況當(dāng)事人對(duì)種子處理及田間管理情況該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果同批次種子在其他地塊生長(zhǎng)情況同品種其他批次種子生長(zhǎng)情況同類(lèi)作物其他品種種子生長(zhǎng)情況鑒定地塊地力水平影響作物生長(zhǎng)的其他因素第十八頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日鑒定報(bào)告
鑒定申請(qǐng)人名稱(chēng)、地址、受理鑒定日期等基本情況鑒定的目的、要求有關(guān)的調(diào)查材料對(duì)鑒定方法、依據(jù)、過(guò)程的說(shuō)明鑒定結(jié)論鑒定組成員名單其他需要說(shuō)明的問(wèn)題第十九頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
鑒定書(shū)制作完成后,鑒定組及時(shí)上交,種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)鑒定書(shū)交付申請(qǐng)人對(duì)鑒定書(shū)有異議的,在收到現(xiàn)場(chǎng)鑒定書(shū)15日內(nèi)向原受理單位上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)提出再次鑒定申請(qǐng)鑒定報(bào)告送達(dá)第二十頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)原鑒定的依據(jù)、方法、過(guò)程等進(jìn)行審查,認(rèn)為有必要和可能重新鑒定的,重新組織專(zhuān)家鑒定
再次鑒定申請(qǐng)只能提起一次當(dāng)事人雙方共同提出鑒定申請(qǐng)的,再次鑒定申請(qǐng)由雙方共同提出當(dāng)事人一方單獨(dú)提出鑒定申請(qǐng)的,另一方當(dāng)事人不得提出再次鑒定申請(qǐng)第二十一頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日
相關(guān)要求
鑒定組根據(jù)情況確定取樣方法和鑒定步驟,并獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定任何單位或者個(gè)人不得干擾現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打鑒定組成員鑒定組成員不得接受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益第二十二頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日現(xiàn)場(chǎng)鑒定無(wú)效情形鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定鑒定組成員收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,弄虛作假其他違反鑒定程序,可能影響現(xiàn)場(chǎng)鑒定客觀、公正現(xiàn)場(chǎng)鑒定無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定第二十三頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日有償鑒定
申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定繳納鑒定費(fèi)第二十四頁(yè),共二十七頁(yè),2022年,8月28日法律責(zé)任參加鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定,出具虛假現(xiàn)場(chǎng)鑒定書(shū)的,給予行政處分構(gòu)成犯
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