《行政法與行政訴訟法學(xué)》課程教學(xué)大綱

第頁(yè)《行政法與行政訴訟法學(xué)》課程教學(xué)大綱課程名稱：《行政法與行政訴訟法學(xué)》

課程類別：專業(yè)主干課適用專業(yè)：法學(xué)

考核方式：考試總學(xué)時(shí)、學(xué)分：

64

學(xué)時(shí)

3

學(xué)分

其中實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)：

32

學(xué)時(shí)一、課程教學(xué)目的行政法與行政訴訟法是我國(guó)法律體系的三大部類之一，在實(shí)體法和程序法中占有極為重要的地位，在國(guó)家司法資格統(tǒng)一考試中占有八分之一左右的比重，是教育部確定的高等教學(xué)法學(xué)專業(yè)的十四門核心課程之一。課程的教學(xué)目的，教師通過教學(xué)，向?qū)W生全面介紹行政法與行政訴訟法的基本概念、基本原理、基本制度和其它基礎(chǔ)知識(shí)，使學(xué)生對(duì)我國(guó)行政法和行政訴訟法學(xué)的基本框架有一個(gè)較為全面的了解，培養(yǎng)學(xué)生具體運(yùn)用法律知識(shí)分析和解決實(shí)際法律問題的能力并使之樹立行政法治觀念，提高自己的法學(xué)知識(shí)水平，增強(qiáng)法律修養(yǎng)，從而為其將來從事并勝任法律及與法律相關(guān)的工作準(zhǔn)備條件。二、課程教學(xué)要求本課程是法學(xué)專業(yè)本科生的一門重要的必修專業(yè)課，總課時(shí)51學(xué)時(shí)，其教學(xué)內(nèi)容分為行政法和行政訴訟法兩大部分：第一部分行政法學(xué)，主要講授行政法學(xué)的基本知識(shí)和原理；第二部分為行政訴訟法學(xué)，主要講授行政訴訟法學(xué)的基本知識(shí)和原理。本課程以課堂講授為主，輔之以課堂討論、案例分析、庭審旁聽和模擬法庭等，以提高同學(xué)們的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力為宗旨，著重在于培養(yǎng)同學(xué)們的實(shí)際操作能力和理論研究能力?；诜▽W(xué)實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，本課程的講授重視案例分析教學(xué)法的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，以幫助學(xué)生正確理解、掌握相關(guān)知識(shí)。行政法是與民法、刑法相對(duì)應(yīng)的三大實(shí)體法之一，行政訴訟法是與民事訴訟法、刑事訴訟法相對(duì)應(yīng)的三大程序法之一，行政法與行政訴訟法與其他兩大實(shí)體法和程序法之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，同時(shí)，我過的行政法與行政訴訟法制度與國(guó)外的相關(guān)制度既有相似性也有差異性，基于此，本課程的教學(xué)重視比較分析的方法，以開拓學(xué)生視野，全面培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)。三、先修課程《法理學(xué)》《憲法學(xué)》《民法學(xué)》《民訴訴訟法學(xué)》等。四、課程教學(xué)重、難點(diǎn)行政主體、行政行為、行政復(fù)議、行政訴訟程序等。五、課程教學(xué)方法與教學(xué)手段講授法、案例教學(xué)法、多媒體教學(xué)法六、課程教學(xué)內(nèi)容第一章行政法概述（6學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政法與行政法學(xué)(2)

行政法的淵源和體系(3)

行政法律關(guān)系(4)

行政法的基本原則2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政法律關(guān)系(2)

行政法的基本原則第二章行政法主體（4學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政法主體概述(2)

行政主體(3)

行政公務(wù)人員(4)

行政相對(duì)人2．重、難點(diǎn)提示(1)

重點(diǎn)：行政主體的概念和特征。(2)

難點(diǎn)：行政主體的范圍。第三章行政行為概述（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政行為的概念與特征(2)

行政行為的分類(3)

行政行為的成立要件和合法要件(4)

行政行為的效力2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政行為的概念與特征(2)

行政行為的成立要件和合法要件第四章行政立法行為（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政立法行為概述(2)

行政立法的程序(3)

行政立法的效力(3)

行政規(guī)范性文件2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政立法行為的概念與特征。(2)

行政立法的程序第五章行政執(zhí)法行為（12學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政執(zhí)法行為概述(2)

行政許可(3)

行政征收(4)

行政獎(jiǎng)勵(lì)(5)

行政補(bǔ)償(6)

行政給付(7)

行政處罰(8)

行政強(qiáng)制2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政許可(2)

行政處罰(3)

行政強(qiáng)制第六章行政機(jī)關(guān)的其他行為（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政規(guī)劃(2)

行政合同(3)

行政指導(dǎo)(4)

行政調(diào)查(5)

行政檢查2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政合同(2)

行政指導(dǎo)第七章行政司法行為（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政司法行為概述(2)

行政裁決(3)

行政仲裁(4)

行政調(diào)解2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政裁決(2)

行政裁決第八章行政復(fù)議（4學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政復(fù)議概述(2)

行政復(fù)議的范圍(3)

行政復(fù)議的管轄(4)

行政復(fù)議主體(5)

行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理(6)

行政復(fù)議的審理和決定2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政復(fù)議的管轄(2)

行政復(fù)議的審理和決定第九章行政程序（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政程序概述(2)

行政程序的基本原則(3)

行政程序制度2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政程序的基本原則(2)

行政程序制度第十章行政訴訟概述（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政訴訟的概念和特征(2)

行政訴訟訴訟法的淵源(3)

行政訴訟法的基本原則2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政訴訟的淵源(2)

行政訴訟法的基本原則第十一章行政訴訟受案范圍（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政訴訟受案范圍的概念(2)

行政訴訟受案范圍的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)(3)

受案范圍的設(shè)定方式行(4)

行政訴訟受案范圍2．重、難點(diǎn)提示行政訴訟的受案范圍第十二章行政訴訟管轄（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

管轄概述(2)

級(jí)別管轄(3)

地域管轄(4)

裁定管轄2．重、難點(diǎn)提示(1)

級(jí)別管轄(2)

地域管轄第十三章行政訴訟參與人（4學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

原告(2)

被告(3)

第三人(4)

共同訴訟人(5)

其他參與人2．重、難點(diǎn)提示(1)

原告(2)

被告第十四章行政訴訟證據(jù)（4學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政訴訟證據(jù)概述(2)

行政訴訟的舉證責(zé)任(3)

行政訴訟的證據(jù)規(guī)則(4)

證據(jù)保全的規(guī)則2．重、難點(diǎn)提示(1)

行政訴訟的證據(jù)規(guī)則(2)

行政訴訟的舉證責(zé)任第十五章行政訴訟程序（6學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

起訴與受理(2)

第一審程序(3)

第二審程序(4)

審判監(jiān)督程序2．重、難點(diǎn)提示(1)

第一審程序(2)

審判監(jiān)督程序第十六章行政訴訟裁判與執(zhí)行（6學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

判決(2)

裁定(3)

決定(4)

訴訟執(zhí)行與非訴執(zhí)行2．重、難點(diǎn)提示(1)

判決(2)

裁定(3)

決定第十七章行政賠償（2學(xué)時(shí)）1．教學(xué)內(nèi)容(1)

行政賠償與國(guó)家賠償(2)

行政賠償?shù)姆秶?3)

行政賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(4)

行政賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)(5)

行政賠償?shù)某绦?．重、難點(diǎn)提示(1)

行政賠償?shù)姆秶?2)

行政賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(3)

行政賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)七、學(xué)時(shí)分配章目教學(xué)內(nèi)容教學(xué)環(huán)節(jié)理論教學(xué)學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)時(shí)一行政法概述33二行政法主體22三行政行為概述20四行政立法行為11五行政執(zhí)法行為57六行政司法行為11七行政機(jī)關(guān)的其他行為11八行政復(fù)議22九行政程序11十行政訴訟概述11十一行政訴訟的受案范圍11十二行政訴訟管轄11十三行政訴訟參加人22十四行政訴訟證據(jù)22十五行政訴訟程序33十六行政訴訟裁判與執(zhí)行33十七行政賠償11總計(jì)3232八、課程考核方式1.

考核方式：筆試；閉卷2.

成績(jī)構(gòu)成：筆試成績(jī)+平時(shí)成績(jī)九、選用教材和參考書目［1］《行政法與行政訴訟法學(xué)》（第二版），張樹義著，高等教育出版社，2007；［2］《行政法與行政訴訟法》（第二版）

,姜明安主編,北京大學(xué)出版社高等教育出版社,2005;［3］《行政訴訟法學(xué)》，應(yīng)松年主編，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2011；［4］《行政法》，翁岳生主編，中國(guó)法制出版社，2002；［5］《行政法學(xué)》（第三版），胡建淼著，法律出版社，2010；［6］《行政訴訟法學(xué)》（第三版），馬懷德主編，北京大學(xué)出版社，2012；［7］《行政訴訟司法解釋之評(píng)論》，甘文著，中國(guó)法制出版社，2000；［8］《行政法學(xué)》，羅豪才等編，北京大學(xué)出版社，2012；［9］《行政法學(xué)》，王周戶主編，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2011；［10］《行政法方法論之變遷——中國(guó)近代法學(xué)譯叢》，（日）鈴木義男等著，陳汝德等譯，中國(guó)法制出版社，2004；［11］《行政法的新發(fā)展（創(chuàng)新工程）》，周漢華編，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013；［12］《美國(guó)行政法