淺論酒后駕駛問題的綜合治理

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一、引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車越來越多地進(jìn)入了平常百姓家庭，成為家庭的重要代步工具，而由此引起的道路交通事故也越來越多，其中酒后駕駛又是道路交通事故的主要誘因之一。尤其今年以來以孫偉銘案、胡斌案為典型的酒后駕駛案件屢次發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全利益，擾亂了公共交通秩序，造成了道路交通管理的混亂。與此同時(shí)，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障建國60周年期間道路交通安全暢通有序，打擊酒后駕車嚴(yán)重交通違法行為，公安部決定于2009年8月15日至10月15日期間，在全國范圍內(nèi)開展為期二個(gè)月的集中整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格嚴(yán)厲查處治理酒后駕駛行為。但是，酒后駕駛違法行為仍然頻發(fā)，那么為什么酒后駕駛行為屢禁不止甚至是有嚴(yán)重化的趨勢呢？

任何事情的發(fā)生必有其發(fā)生的原因。為了理清酒后駕駛問題的諸多原因從而對酒后駕駛問題采取行之有效的治理措施，達(dá)到綜合治理的效果，參考今年發(fā)生的幾起典型的酒后駕駛案件和相關(guān)的研究成果以及相關(guān)的資料對該問題的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行分析研究，探討對酒后駕駛問題的綜合治理機(jī)制，以期能夠?qū)ζ溥M(jìn)行標(biāo)本兼治。

二、我國道路交通安全中酒后駕駛問題的現(xiàn)狀

近來酒后駕駛問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是孫偉銘案、胡斌案的發(fā)生以及處理，更是引起了各界對酒后駕駛問題如何治理、預(yù)防的熱議。而探討酒后駕駛問題，首先就需要從它的現(xiàn)狀開始。我國的酒后駕駛問題主要現(xiàn)狀是:（一）酒后駕駛違法行為時(shí)段、人群特征明顯。

酒后駕駛違法行為的特征為晚餐后、中青年、男“司機(jī)”、私家車。根據(jù)公安

部交管局統(tǒng)計(jì)，酒后駕駛違法行為主要集中在下午12時(shí)至15時(shí)、晚上19時(shí)至凌晨1時(shí)。其中，晚餐后查處的酒后駕駛行為約占70%；年齡30歲-至49歲的駕駛?cè)苏?2%；男性駕駛?cè)苏?8.6%；私家車駕駛?cè)苏?7.4%，酒后駕駛違法行為發(fā)生時(shí)間、人群具有鮮明的特點(diǎn)。在全國酒后違法行為集中整治中，各地還查獲了210位女性駕駛?cè)恕?/p>

（二）酒后駕駛違法行為多發(fā)，社會(huì)危害大，且屢禁不止。

截至2009年8月27日12時(shí)，在整治酒后駕駛違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)中，全國共查處酒后駕駛違法行為25765起。其中，醉酒駕駛違法行為3896起，占查處總數(shù)的15.1%。由此可以看出，在高壓態(tài)勢的整治行動(dòng)下，酒后駕駛和醉酒駕駛行為人依然視法律于不顧，無視執(zhí)法人員的存在，我行我素。根據(jù)2008年世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示，大約50%～60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)，酒后駕駛已經(jīng)被列為車禍致死的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國因酒后駕駛引發(fā)的道路交通事故共7518起，造成3060人死亡、7840人受傷，分別占總?cè)藬?shù)的2.83%、4.16%、2.57%，且酒后駕駛引發(fā)事故的致死率很高，2008年為28.1%，是平均事故致死率的5.73倍。

而且根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)跟蹤研究顯示，瑞典、芬蘭25%～29%的嚴(yán)重?fù)p傷道路交通事故與酒精有關(guān)，英國25%～49%的嚴(yán)重?fù)p傷道路交通事故與酒精有關(guān)，在加拿大和美國，這一比例達(dá)到43%～63%。說明機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)搜褐芯凭珴舛扰c駕駛安全密切相關(guān)，危害性大，減少一次酒后駕駛行為，就能減少一分道路交通安全隱患。廣大駕駛?cè)俗杂X抵制酒后駕駛，既是對自己和他人生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，也是一份社會(huì)責(zé)任。

三、酒后駕駛的原因分析

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2009年8月底，我國機(jī)動(dòng)保有量為180018512輛。其中，汽車（含三輪汽車和低速載貨汽車）71856993輛，摩托車92387571輛。從統(tǒng)計(jì)情況看，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到1.8億輛。而且自2004年以來，全國機(jī)動(dòng)車保有量保持在10%以上的增長速度。有了機(jī)動(dòng)車出行方便，人、車、路的矛盾也得到凸顯，又由于飲酒的機(jī)會(huì)多，酒后駕駛行為也隨之增多，飲酒與酒后駕駛成正比，由此引起的道路交通事故也不斷激增。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？究其原因主要存在社會(huì)因素和個(gè)體因素兩個(gè)方面。

(一)社會(huì)因素：

⒈中國“酒文化”的影響。

酒，自古以來被譽(yù)為玉液瓊漿，它具有深厚的文化內(nèi)涵?！芭e杯共飲”更是一種象征歡聚、交流和友誼，“葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催，醉臥沙場君莫笑，古來征戰(zhàn)幾人回”的美妙詩句傳誦千古而不衰。中國人注重親情、友情、面子，強(qiáng)調(diào)禮尚往來，只要想喝酒，總能有理由有必要。無酒不成宴，有酒才叫席。“酒場”已滲透到國人工作生活的方方面面。“酒場”對于國人來講，已不單純是一個(gè)“酒場”了，已經(jīng)上升到是增進(jìn)感情，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通有無、祝福排憂的層次了。如今人們生活水平高了，有車的又多了，為了圖個(gè)方便往往開車到酒店、夜市，喝了酒就趁著酒性開車往家趕，什么危險(xiǎn)什么法律早拋到九霄云外了，酒后駕駛的行為和由此導(dǎo)致的交通事故甚至是悲劇也就在所難免了。

⒉社會(huì)文化的影響。

整個(gè)社會(huì)并沒有把酒后駕駛行為看作如同搶劫、盜竊等遭人唾棄的違法犯罪行為，有的人甚至以酒后駕駛沒被發(fā)現(xiàn)或沒被處罰為榮，期望他人羨慕他運(yùn)氣好、酒量大，既結(jié)交了朋友又滿足了自己的虛榮心。這樣的行為反反復(fù)復(fù)，間接地助長了酒后駕駛?cè)说姆趴v行為，形成了社會(huì)風(fēng)氣并影響著個(gè)人行為;反之眾多的人違法行為得逞，又加重了不良社會(huì)風(fēng)氣，形成“交叉感染現(xiàn)象”①，成為酒后駕駛行為屢禁不止的重要原因之一。

⒊在我國酒后駕駛的法律成本較低，使法律對酒后駕駛違法行為人失去了威懾力。

我國對于酒后駕車的處罰規(guī)定過輕，同時(shí)對酒后駕車的判定標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)過寬，是造成目前酒后駕駛行為多發(fā)，并引發(fā)交通事故的重要因素。

《中華人民共和①國刑法》第一百三十三條規(guī)定：違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。①

○1冷啟瑞．酒后駕駛行為緊而不止主客觀都有原因．道路交通管理，2007年，第5期：23頁

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。

飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車?！雹?/p>

由以上法條可以看出我國法律對酒后駕車違法查處和處罰力度已難以對酒后駕駛違法行為人形成有效地威懾，即使對于因酒后駕車造成重大交通事故的也只是按交通肇事罪來追究刑事責(zé)任,不足以形成強(qiáng)大的法律震懾力和約束力,這是酒后駕車現(xiàn)象長期得不到消除的重要原因。

此外，對比國外的處罰標(biāo)準(zhǔn)，我國對酒后和醉酒駕車定性標(biāo)準(zhǔn)太低，也是縱容酒后駕車的重要原因。根據(jù)我國《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的駕駛行為為飲酒駕車；車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為為醉酒駕車。③相比瑞典為2mg/100ml，德國為3mg/100ml，日本為5mg/100ml，很明顯我國認(rèn)定酒后駕車標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)顯然放得有些寬。

而且在國外，比如美國，酒后駕車一經(jīng)查實(shí)，即上銬逮捕，并列入②個(gè)人檔案記錄。血液中的酒精含量超過0.1%，則以醉酒駕車論處。除了罰款之外，還可判處監(jiān)禁。有的州將醉酒駕車視為“蓄意謀殺”定罪。在瑞典、澳大利亞、日本、丹麥、法國、瑞士等國，對于酒后駕車一般都是終身吊銷駕照，甚至判處監(jiān)禁。

對比可以看出我國對酒后駕駛行為的處罰較低，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過于寬松，無法對酒后駕駛?cè)似鸬綉?yīng)有的威懾作用，難以有效遏制酒后駕駛?cè)说木坪篑{駛行為，從而引起諸多由酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致了諸多悲劇。

①中華人民共和國刑法第133條

②中華人民共和國道路交通安全法第91條

③國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閥值及檢驗(yàn)（GB19522-2004）

⒋查處酒后駕駛違法行為的程序繁瑣和制約方法匱乏，效力較低。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門在執(zhí)法過程中查處酒后駕車的違法行為與其他違法行為的比例低,辦理醉酒駕車的執(zhí)法環(huán)節(jié)復(fù)雜。根據(jù)法律規(guī)定，交通警察在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)擞芯坪篑{車嫌疑的，應(yīng)當(dāng)按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定①進(jìn)行。對確認(rèn)有酒后駕駛嫌疑的駕駛?cè)?，要求其接受酒精檢測，使用酒精測試儀對有酒后駕駛嫌疑的駕駛?cè)诉M(jìn)行測試，測試結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)告知檢測結(jié)果，受測人違反測試要求，應(yīng)當(dāng)重新測試，測試結(jié)果超過醉酒臨界值的或者受測人對測試結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受測人帶至醫(yī)院作血液檢測。經(jīng)檢測確認(rèn)駕駛?cè)耸蔷坪篑{車的，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第91條、《道路交通違法行為處理程序規(guī)定》第46條②的規(guī)定,按照一般程序作出處罰。③但是在實(shí)際執(zhí)法過程中，首先是基層交警中隊(duì)執(zhí)勤民警需要配備檢測儀器，對達(dá)到醉酒臨界值的要檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量，路面沒有護(hù)士，附近沒有醫(yī)院，給實(shí)際執(zhí)行增加了難度；另外,呼氣檢測、抽取血液兩個(gè)環(huán)節(jié)都離不開當(dāng)事人的配合，實(shí)際執(zhí)法過程中當(dāng)事人拒不配合的有之，借酒撒野的有之。交警在辦理酒后駕車、特別是醉酒③駕車的違法案件中損耗太多的時(shí)間和精力，而且一旦遇到醉酒者糾纏,常常是事倍功不過半，有的甚至陷入訴訟官司，使得交警的執(zhí)法成本太高。這使得交警部門在執(zhí)法過程中的限制因素較多，難以開展長期有效地執(zhí)法行動(dòng)。

⒌全社會(huì)治理酒后駕駛的氛圍不夠濃厚，沒有形成有效地社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

雖然公安機(jī)關(guān)交通管理部門正在開展整治酒后駕駛專項(xiàng)行動(dòng)，但是禁止酒后駕車，單靠公安交警部門的力量不夠，需要全社會(huì)投入到制止酒后駕駛的行動(dòng)中來，才能形成齊抓共管的趨勢。同時(shí)社會(huì)宣傳力度不夠，制止酒后駕車的社會(huì)氛圍不濃厚。我國廣大群眾的法制意識(shí)還不強(qiáng)，很多人認(rèn)為酒后駕車不算什么，只要酒后駕車不發(fā)生事故，不必大驚小怪，因而酒后駕車(汽車或摩托車)的社會(huì)基

①交通警察道路執(zhí)勤工作規(guī)范附件1：查處酒后駕駛操作規(guī)程

②道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定第46條規(guī)定：適用一般程序作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬瓚?yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

③孔祥裕．淺析酒精對駕駛?cè)说挠绊懠爱?dāng)前酒精檢測的主要方法及執(zhí)法應(yīng)用．林區(qū)教學(xué)，2008年，第2期：47頁

礎(chǔ)根深蒂固，難以形成共同的治理酒后駕駛行為的思想意識(shí)和濃厚的社會(huì)氛圍，最終也無法得到整個(gè)社會(huì)的有效監(jiān)督。

（二）個(gè)體因素

酒后駕駛從行為人的主客觀因素方面分析，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

⒈個(gè)別社會(huì)地位比較高的、社會(huì)地位較廣的人，持有特權(quán)思想，自認(rèn)為憑借自己的地位和自己的關(guān)系網(wǎng)，即使酒后駕駛被查到，也能夠“擺平”，從而無視法律的尊嚴(yán)，放縱自己酒后駕駛。

⒉借改革開放而發(fā)展起來的某些有錢的人，仗恃自己財(cái)大氣粗，且關(guān)系廣泛，對于罰款無所畏懼，只圖痛快而酒后駕駛。

⒊自恃駕駛技術(shù)高超，酒量大，即使酒后駕車也不會(huì)出事，不會(huì)被抓，從而縱容自己酒后駕駛。

⒋由于酒后駕駛違法行為比較難以發(fā)現(xiàn)，需要在④駕駛?cè)送＼嚈z查或者處理其他違法行為時(shí)執(zhí)法人員才能察覺或發(fā)現(xiàn)，使得駕駛?cè)说膬e幸心理膨脹，進(jìn)而冒險(xiǎn)酒后駕駛。①

四、道路交通安全管理中酒后駕駛問題的綜合治理

在分析了我國酒后駕駛問題的現(xiàn)狀和原因后，不難看出，酒后駕駛問題嚴(yán)重危害著廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，以及擾亂了正常的道路交通秩序。而導(dǎo)致酒后駕駛問題的原因又是多方面的，要從根本上治理酒后駕駛的交通違法行為，單靠交警部門堵、查、管、處，是達(dá)不到目的的，必須形成全社會(huì)的監(jiān)督、疏導(dǎo)氛圍，需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、教育的等多種手段齊抓共管，綜合治理，從源頭教育、預(yù)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲、嚴(yán)處多措并舉，方能湊效，才能取得良好效果。因此要有針對性地制定對策，形成具有長效性、有效性的綜合治理機(jī)制，標(biāo)本兼治，從而為廣大群眾創(chuàng)造安全暢通、秩序井然的和諧的人車路環(huán)境。具體的對策可以從以下幾個(gè)方面入手：

①冷啟瑞．酒后駕駛行為禁而不止主客觀都有原因．道路交通管理，2007年，第5期：23頁

⒈借鑒國外成功治理酒后駕駛行為的立法，制定符合我國基本國情的法律及鑒定酒后駕駛和醉酒駕駛的酒精標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律的不足，為治理和嚴(yán)厲查處酒后駕駛行為提供更加堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。

這可以一方面從酒行業(yè)管理立法，在烈性酒外包裝及酒瓶上印制諸如“飲酒有害駕駛安全”字樣，警示公眾嚴(yán)禁酒后駕駛①；二是從公務(wù)接待方面立法，規(guī)定公務(wù)接待活動(dòng)不得駕駛公務(wù)車輛到接待場所或者駕車人員不得飲酒，同時(shí)要將公務(wù)員在公務(wù)接待活動(dòng)中“嚴(yán)禁飲酒”作為一項(xiàng)紀(jì)律要求，積極倡導(dǎo)健康、文明的接待工作方式，形成良好的示范作用；三是從駕駛?cè)思暗缆方煌ü芾矸矫媪⒎ǎ岣呔坪篑{駛違法成本?？梢詤⒖紘獾牧⒎ń?jīng)驗(yàn)，加重酒后駕駛違法行為人的法律責(zé)任，對酒后駕駛堅(jiān)持實(shí)行“高壓線、零容忍”的嚴(yán)管態(tài)勢。②如，可以規(guī)定首次發(fā)現(xiàn)酒后駕駛的給予暫扣駕駛證、罰款等處罰，第二次給予終生禁駕的處罰，以此提高酒后駕駛違法成本；在交通事故損害賠償方面，提高經(jīng)濟(jì)賠償比例，同時(shí)對知情的勸酒者考慮承擔(dān)連帶關(guān)系。此外，還可以參照無證駕駛或駕駛不符合安全要求的車輛發(fā)生交通事故保險(xiǎn)公司不予賠付的做法，明文規(guī)定對酒后駕駛發(fā)生交通事故的保險(xiǎn)公司不予以賠付或不足額賠付。四是制定更加⑤有利于治理酒后駕駛行為的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量值與檢驗(yàn)國家標(biāo)準(zhǔn)》，提高界定酒后駕駛和醉酒駕駛的標(biāo)準(zhǔn)，使酒后駕駛的認(rèn)定更加嚴(yán)格，更趨科學(xué)合理，更加有利于杜絕酒后駕駛行為。

⒉規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照公安部的部署，做到“四個(gè)一律”，嚴(yán)懲酒后駕駛違法行為。

對于酒后駕駛行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)格執(zhí)行新的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》，嚴(yán)格按照程序規(guī)定，堅(jiān)持理性、平和、文明執(zhí)法。同時(shí)，做到查處一起，嚴(yán)肅處理一起，始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，杜絕走關(guān)系講人情的現(xiàn)象。同時(shí)利用公安部開展的集中整治酒后駕駛違法行為的有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”原則：對飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一

①汪昌鐵．遏制酒后駕車違法行為應(yīng)做到標(biāo)本兼治．道路交通管理，2007年，第8期：49頁

②王明黎．“高壓線、零容忍”嚴(yán)懲酒后駕車違法行為．道路交通管理，2007年，第5期：19頁

律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證；2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。加大對違法行為的整治力度，以提高整治效果，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

⒊加大科技投入，科學(xué)合理地運(yùn)用警力，提高酒后駕駛違法行為地查處效率與力度。

在充分的發(fā)現(xiàn)和把握酒后駕駛的特點(diǎn)及規(guī)律的前提下，把警力投向中午12時(shí)至15時(shí)，下午19時(shí)至凌晨1時(shí)的酒后駕駛高發(fā)時(shí)段，實(shí)行彈性工作機(jī)制和錯(cuò)時(shí)制；在高速公路入口處、酒店附近、收費(fèi)站等多發(fā)地段設(shè)卡檢查，加大路面管控力度，對有酒后駕車特征的對象進(jìn)行酒精測試，及時(shí)送檢，嚴(yán)肅處罰，嚴(yán)格控制酒后駕車上路。而且要加大基層單位的科技及財(cái)力投入，購置先進(jìn)的酒精檢測儀器，提高檢測效率，即依靠科技快速認(rèn)定酒后駕車。目前使用酒精檢測儀工作效率低、取證難、執(zhí)行難，在酒精檢測科技方面顯得滯后，建議積極開展酒精測試方面的科技創(chuàng)新，研制出方便、快捷、準(zhǔn)確的檢測儀，以應(yīng)對日益增多的飲酒駕車人，嚴(yán)格控制酒后駕車。同時(shí)，對于拒絕接受酒精檢測儀檢測的應(yīng)以妨礙公務(wù)嚴(yán)格處罰，絕不手軟。

⒋強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)交通安全意識(shí)教育，推動(dòng)建立酒后駕駛宣傳教育的長效機(jī)制，最終形成有利于預(yù)防酒后駕駛的良好社會(huì)氛圍。

思想是行為的先導(dǎo),出門求平安是人類的共同心愿。首先交通管理部門，要充分利用和借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，制作并播放飲酒到發(fā)生交通事故后的系列典型錄像教育片，開展微觀教育，在培訓(xùn)駕駛員時(shí)，把酒后駕車系列教育片作為駕駛員培訓(xùn)必修課。同時(shí)宣傳酒后駕駛的危害性，把宣傳資料、宣傳卡片、宣傳光盤等發(fā)放到人民手中，為人民送法律知識(shí)，送安全常識(shí)，使人民群眾知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全，使更多的群眾自覺參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來。二是由政府宣傳部門出面協(xié)調(diào)，主動(dòng)在電視臺(tái)、廣播局開辟杜絕酒后宣傳專欄或?qū)ｎ}，加強(qiáng)記者的采訪報(bào)道，更多播發(fā)這方面的稿件和文章，普及法律常識(shí)，營造聲勢浩大的杜絕酒后宣傳輿論氛圍，不斷引導(dǎo)廣大群眾逐漸形成對杜絕酒后宣傳交通違法行為的羞恥感和痛惡感，從群眾的思想根源上痛斥杜絕酒后宣傳交通違法行為，提高交通安全的意識(shí)。三是汽車生產(chǎn)企業(yè)要本

著為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大針對駕駛員酒后駕車問題的創(chuàng)新力度，開發(fā)出具備能夠提醒