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基于內(nèi)部控制理論的企業(yè)管理研究完善的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境可以使內(nèi)部控制與風險預防與控制得到順利且有效的實施,下面是的一篇探究企業(yè)管理問題的,供大家閱讀參考。巴塞爾委員會于1998年的《銀行組織內(nèi)部控制系統(tǒng)框架》中,對內(nèi)部控制的定義為:“由董事會與高級管理人員以及其他管理部門實施的一個手段,目的是為了實現(xiàn)經(jīng)營的效率、會計與管理信息的可靠、完整與及時以及經(jīng)營活動符合現(xiàn)行法律、法規(guī)的要求。”后來,內(nèi)部控制觀念在銀行外部迅速擴展開來,成為了企業(yè)對付風險與內(nèi)部監(jiān)視的最有效與最常用的方法。建立有效的內(nèi)部控制機制一般要遵守五個原那么:第一,全面風險管理原那么,就是要內(nèi)部控制手段上,考慮到各種風險并統(tǒng)籌兼顧,做好管理;第二,集中管理原那么。即要求企業(yè)有獨立的內(nèi)部控制部門,比方風險管理委員會,專門制定內(nèi)部控制框架的部門;第三,垂直分層管理原那么,要求企業(yè)的董事會或高級管理層有充分的內(nèi)部控制思想,并要求企業(yè)風險管理部門有充分的執(zhí)行力;第四,獨立性原那么,即內(nèi)部控制的實施與評價應當獨立于其他管理工作,并有獨立管理風險的渠道,要求建立獨立的風險內(nèi)部控制管理系統(tǒng);第五,程序性原那么,內(nèi)部控制通常遵循授權(quán)、操作、監(jiān)視審計三大步驟,目的在于監(jiān)管的有序進行。(一)內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全許多企業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)管常常只是注意對財務(wù)工作的監(jiān)管與控制,而沒有涉及到企業(yè)經(jīng)營管理活動中的每個角落。企業(yè)的內(nèi)部控制只重視財務(wù)管理,對其他社會上的風險如市場風險、操作風險、法規(guī)風險和道德風險重視缺乏,沒有制定全面管理的風險的措施。(二)內(nèi)部控制與風險管理的監(jiān)管機制不健全審計是對企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理實施監(jiān)視審查的重要步驟,就企業(yè)管理的現(xiàn)狀,內(nèi)部審計還沒有形成科學的管理進程。局部企業(yè)雖然下設(shè)了監(jiān)視部門,一般都只是附屬于財會機構(gòu),對風險全面管理的意識冷淡,使內(nèi)審內(nèi)控的應有職能缺失。有的企業(yè)甚至沒有審計監(jiān)視部門,企業(yè)管理者越權(quán)代理審計工作。(三)對內(nèi)部控制與風險管理的理論存在偏差有些企業(yè)的管理者對與內(nèi)部控制措施只是各種規(guī)章制度的加成,而沒有看到內(nèi)部控制在風險管理中的具體應用,致使內(nèi)部控制工作開展不順利不到位,各種存在的風險得不到有效控制和防范。并且,很多企業(yè)還存在只將工作重點放在風險出現(xiàn)后的應對,風險的預測防治上漏洞百出,造成企業(yè)風險損失無法彌補。(一)完善有效的企業(yè)內(nèi)部控制文化環(huán)境完善的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境可以使內(nèi)部控制與風險預防與控制得到順利且有效的實施,主要包括以下的內(nèi)容:第一,設(shè)立獨立的審計委員會與負責監(jiān)察企業(yè)內(nèi)部控制工作;第二,在企業(yè)中建立公平、公正的鼓勵機制、約束機制與樹立風險防范意識;第三,編制詳細、合理、科學、操作性強的內(nèi)部管理方法,使員工熟練掌握企業(yè)機構(gòu)構(gòu)成、崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)流程;第四,在企業(yè)管理層以及在業(yè)務(wù)基層開展有關(guān)內(nèi)部控制的培訓工作,增強企業(yè)內(nèi)部員工對內(nèi)部控制和風險管理的熟悉與重視程度;努力構(gòu)建良好的企業(yè)內(nèi)部控制文化環(huán)境和樹立安康向上的企業(yè)精神,營造全體員工盡職盡責的工作環(huán)境,讓企業(yè)的管理人員和采購人員為防止出現(xiàn)道德風險而簽訂誠信承諾書,在企業(yè)采購銷售環(huán)節(jié)要做好監(jiān)視與控制,操作業(yè)務(wù)要公開化與透明化,嚴格控制內(nèi)部操作、尋租行為、等操作風險。(二)健全企業(yè)內(nèi)部控制機制完善健全的內(nèi)部控制機制是到達企業(yè)內(nèi)部控制目標的根底。企業(yè)應當制定符合國家有關(guān)法律規(guī)定、標準經(jīng)營、合理控制的董事會監(jiān)管規(guī)那么、總經(jīng)理職責、財務(wù)管理監(jiān)視體制、采購管理監(jiān)視體制、投資管理監(jiān)視體制及內(nèi)部控制監(jiān)視體制等;設(shè)置科學、實用的組織、崗位及責權(quán),應該做到不相容職務(wù)不相越權(quán),制定全程監(jiān)視的監(jiān)控機制;在各種經(jīng)濟事項的審批、授權(quán)、協(xié)調(diào)、審核、定期檢查、核對、財產(chǎn)擔保及績效考核等方面都要制定相應的內(nèi)部控制管理機制,設(shè)立專門組織;在重大工程的檢查上以及涉及重大經(jīng)濟活動上要建立嚴格的層層審核監(jiān)察機制;公司的重要資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)等要制定不定期與不定期的檢查、清查等工作。(三)健全法人治理結(jié)構(gòu),產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責清楚一個企業(yè)的內(nèi)控與風險管理要想得到有效的實行,必須要標準企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),且必須明確職責。企業(yè)最高管理者不能涉及監(jiān)管工作,要將自其行使權(quán)力與對企業(yè)的決策納入內(nèi)部控制的控制監(jiān)察范圍;明確組織結(jié)構(gòu)的職責并嚴格按照規(guī)定履行職責,不得越權(quán),個崗位的工作要做到標準、嚴格遵守紀律;完善企業(yè)管理層的監(jiān)視工作,讓監(jiān)事會或獨立董事監(jiān)視董事會和經(jīng)理層,使資產(chǎn)更平安的運行并符合國家法律法規(guī),而且能使公司經(jīng)營更加有序。(四)建立基于企業(yè)操作風險管理的內(nèi)部控制體系內(nèi)部控制體系建立的目的就是要研究企業(yè)內(nèi)部與外部將要面臨的風險,內(nèi)部控制防治風險最有效的就是操作風險,很多情況下操作風險被企業(yè)無視,在財務(wù)系統(tǒng)或是其他信息系統(tǒng),因為操作的失誤或是操作人越權(quán)造成的損失不可預見而且損失巨大,造成的經(jīng)濟損失大多無法彌補,甚至無法有效的預防,對于操作風險只能在各個環(huán)節(jié)通過內(nèi)部控制體系預防,減小損失。很多情況下,操作風險需要內(nèi)部控制體系實時監(jiān)控,并且對每個員工做好防范操作風險的教育,企業(yè)的計算機信息系統(tǒng)還要平安高效,隨時查看系統(tǒng)是否有疏漏。內(nèi)部控制體系就是內(nèi)部防止人為損失最好的系統(tǒng),其不僅僅以監(jiān)管方式存在于企業(yè)管理體系中,還是企業(yè)管理中聯(lián)系各個部門運行的重要環(huán)節(jié)。[1] 黃榮,企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理初探J].品牌.xx.(06)[2]
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