從區(qū)域分布看非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)-以河南省入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為例

從區(qū)域分布看非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)以河南省入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為例

一河南省國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)域分布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會(huì)發(fā)展歷程的見證和情感記憶，是民族精神、民族情感、民族習(xí)俗的鮮活表現(xiàn)，是民族文化的重要載體與傳承形式。鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在人類文明發(fā)展史上的重要作用與特殊地位，2003年10月聯(lián)合國教科文組織通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》；2005年通過了《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，公約認(rèn)為文化多樣性是人類的一項(xiàng)基本特性，是人類的共同遺產(chǎn)，“應(yīng)當(dāng)為了全人類的利益對其加以珍愛和維護(hù)，意識(shí)到文化多樣性創(chuàng)造了一個(gè)多姿多彩的世界，它使人類有了更多的選擇，得以提高自己的能力和形成價(jià)值觀，并因此成為各社區(qū)、各民族和各國可持續(xù)發(fā)展的一股主要推動(dòng)力”，呼吁對人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。2004年8月28日，十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了我國加入《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的決定；2006年5月20日，國務(wù)院公布了第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄518項(xiàng)；2008年6月7日，國務(wù)院公布了第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄510項(xiàng)，以及第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄147項(xiàng)。這標(biāo)志著我國不僅已經(jīng)正式融入世界性的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大潮中，而且已經(jīng)承擔(dān)起保護(hù)作為中華文化重要載體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重任。河南省一向重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)與申報(bào)工作。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與申報(bào)方面，河南動(dòng)作迅速，態(tài)度積極，成果顯著。在已公布的兩批1175項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，河南省共有65項(xiàng)入選，其中第一批入選項(xiàng)目22項(xiàng)，擴(kuò)展項(xiàng)目11項(xiàng)；第二批入選項(xiàng)目32項(xiàng)，若把同一項(xiàng)目分屬不同區(qū)域者計(jì)算在內(nèi)，總計(jì)77項(xiàng)，涉及民間傳說、傳統(tǒng)戲曲和曲藝、雜技和競技、民間傳統(tǒng)音樂、民間美術(shù)和工藝、民間習(xí)俗和信仰、民間知識(shí)等多個(gè)門類。從區(qū)域分布來看，河南省18個(gè)地級(jí)市擁有的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量多寡不均：最多的是焦作市，有9項(xiàng)之多；位居第二的是洛陽、濮陽和南陽，各有7項(xiàng)；周口和開封并列第三，各有6項(xiàng)；鄭州、安陽和駐馬店各有5項(xiàng)，平頂山有3項(xiàng)，新鄉(xiāng)、許昌、商丘、信陽、鶴壁、三門峽各有2項(xiàng)，濟(jì)源、漯河各有1項(xiàng)，歸屬河南省的有3項(xiàng)（見表1）。表1河南省國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目續(xù)表1二河南省國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)域分布特點(diǎn)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目都是從已有的文化資源中遴選出來的，反映出中原文化的多樣性特征，具有很高的文化傳承價(jià)值。然而，分析一下這些項(xiàng)目的區(qū)域分布狀況，可以發(fā)現(xiàn)其分布具有明顯的非對等性和非均衡性特征。具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：1.國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)域分布與文化資源的分布狀況不相一致從理論上講，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的多寡，與現(xiàn)有文化資源的數(shù)量、知名度、重要性、傳承狀況應(yīng)該成正相關(guān)。但是，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)域分布并非如此，至少河南省是這樣。根據(jù)河南省第一次文化資源普查提供的數(shù)據(jù)，擁有文化資源最多的地市主要是洛陽、開封、鄭州和安陽四大古都，其次是南陽、焦作等市。但國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目位居前四位的卻是焦作、洛陽、濮陽和南陽，四大古都僅有洛陽位居前四位，鄭州、安陽和開封皆在前四名之外。而一向并不被十分看好的焦作，則名列第一。至于商丘、許昌、信陽三市，擁有的文化資源亦相當(dāng)豐富，但國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目僅各有兩項(xiàng)，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于濮陽和周口，而且落后于駐馬店。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的多少與各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不相一致申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，不僅需要有價(jià)值的有影響的有特色的文化資源，而且需要地市政府高度重視，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)掘、保護(hù)和整合，同時(shí)也需要一定的資金支持和投入。從這個(gè)意義上說，各地市政府的重視程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱及投入多少，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)有一定關(guān)系。但是，各地市現(xiàn)有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的多少，與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱并不一致。以經(jīng)濟(jì)總量而論，多年以來，河南省位居三甲的一直是鄭州、洛陽和南陽，許昌、周口、焦作、平頂山等地市則長期穩(wěn)居第二集團(tuán)。尤其是鄭州，經(jīng)濟(jì)總量一直穩(wěn)居河南省第一，2007年已達(dá)2400億元。但鄭州擁有的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目僅有5項(xiàng)，在全省范圍內(nèi)算是中等靠前。而國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目多達(dá)9項(xiàng)的焦作市，經(jīng)濟(jì)總量2004年在全省僅排第十位，2007年才上升到第五位。3.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的多少與各地市人口數(shù)量不相一致《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》頒布之前，聯(lián)合國教科文組織曾把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)稱為“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)”，主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容：一是口頭傳統(tǒng)，以及作為文化載體的語言；二是傳統(tǒng)表演藝術(shù)（含戲曲、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等）；三是民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶；四是有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐；五是傳統(tǒng)手工藝技能；六是與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。上述六個(gè)方面的內(nèi)容，都是非物質(zhì)的、無形的，其唯一的傳承者就是人。因此，人口數(shù)量對口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)的傳承有直接而重要的影響。但是，從河南省現(xiàn)有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的區(qū)域分布來看，其項(xiàng)目的多少與人口多少并不一致。按2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，河南人口最多的是周口和南陽，其次是商丘、駐馬店和信陽。5市的總?cè)丝谡既∪丝诳倲?shù)的47.2%。國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，周口僅有6項(xiàng)，南陽也只有7項(xiàng)，駐馬店只有4項(xiàng)，商丘和信陽則各有2項(xiàng)，合計(jì)僅有21項(xiàng)，占總數(shù)的32.2%。而鄭州、開封、洛陽、安陽、焦作、濮陽6市，人口總數(shù)不足3200萬，占全省人口總數(shù)30%略強(qiáng)，擁有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目則多達(dá)39項(xiàng)，占總數(shù)的60%。顯而易見，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量與各地市的人口總數(shù)也不成正比。三河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)的對策對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，人們的注意力往往集中在制度層面，不少人以為只要制度層面的問題解決了，再加上有關(guān)部門的認(rèn)真落實(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)等問題就迎刃而解了。但實(shí)際上并非如此簡單。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)現(xiàn)狀不同，表現(xiàn)形式不同，各地的情況又是千差萬別，再加上相關(guān)部門的重視程度、認(rèn)可度和實(shí)施力度不同，以及民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知程度和保護(hù)意識(shí)，等等，都會(huì)制約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)。同時(shí)，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在區(qū)域分布方面表現(xiàn)出的非對等性特征，也對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)提出了新的要求和新的課題。這就要求我們在做好制度安排、落實(shí)相關(guān)政策的同時(shí)，有針對性地做好相應(yīng)的工作，真正做到有的放矢，對癥下藥，以期使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)收到更大的成效。因此，應(yīng)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的工作。1.強(qiáng)化對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，做到發(fā)掘、保護(hù)與申報(bào)相結(jié)合如果說申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受每次只能申報(bào)1項(xiàng)的限制，文化資源數(shù)量再多，價(jià)值再高，瀕危程度再嚴(yán)重，傳承狀況再惡劣，也不能突破限制的話，那么，申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則完全不受這一限制。只要符合申報(bào)條件，足以顯示民族文化的多樣性，具有突出的歷史、文化和科學(xué)價(jià)值，具有展現(xiàn)中華民族文化創(chuàng)造力的典型性、代表性，具有在一定群體中世代傳承、活態(tài)存在的特點(diǎn)，具有鮮明特色、在當(dāng)?shù)赜休^大影響且具備較高的文化價(jià)值，就可以申報(bào)。河南省是文化大省，文化積淀深厚，文化資源豐富，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)比比皆是。具體到各個(gè)地市，同樣也是如此?？墒?，從已經(jīng)公布的兩批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄來看，河南的文化資源優(yōu)勢并沒有得到充分展示。譬如四大民間傳說，其發(fā)生、發(fā)展與演變都與河南有密切關(guān)系，河南僅有汝南申報(bào)的“梁祝傳說”和武陟申報(bào)的“董永傳說”入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，而白蛇傳傳說和孟姜女傳說，雖然與河南的關(guān)系至為密切，卻沒有申報(bào)。白蛇傳傳說，僅是由鶴壁淇濱區(qū)申報(bào)為河南省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而孟姜女傳說則干脆沒有地方組織申報(bào)。再如歲時(shí)節(jié)令，許多都起源于中原，除去哪些重要的民間節(jié)日如春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等已經(jīng)成為全國性的節(jié)日，河南不便再去申報(bào)外，另有一些具有廣泛影響的節(jié)日，如農(nóng)歷“二月二”、“四月八”等，都是既具有廣泛影響又富有文化價(jià)值、可以代表中原文化多樣性的節(jié)日，同樣沒有地市組織申報(bào)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，不是地方文化部門不重視，而是有關(guān)方面并沒有意識(shí)到這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要價(jià)值。由此可以看出，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)確實(shí)有待加強(qiáng)。只有保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)得到了強(qiáng)化，有關(guān)方面才會(huì)自覺地、積極主動(dòng)地去發(fā)掘和保護(hù)當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，才會(huì)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正做到守土有責(zé)，積極組織申報(bào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行保護(hù)與開發(fā)職責(zé)。2.從保護(hù)與傳承民族文化的高度，按照建設(shè)文化強(qiáng)省的要求，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的資金支持與投入2005年頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，明確指出對入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目給予必要的經(jīng)費(fèi)資助。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，文化部制定了《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》，文件規(guī)定：“國務(wù)院文化行政部門對國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)給予必要的經(jīng)費(fèi)資助?？h級(jí)以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持，對在本行政區(qū)域內(nèi)的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)給予資助。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)資金，來源自國家、省、地市和項(xiàng)目擁有單位。國家給予資金資助，地方給予資金配套，項(xiàng)目擁有單位給予資金支持，以確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)資金的投入。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)和必要的開發(fā)，都需要資金投入，而投入的多少不僅取決于相關(guān)部門是否重視，而且還與所在地市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱有直接關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)情況是，經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名靠前的地市如鄭州、洛陽、許昌、平頂山，擁有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目則分別為5項(xiàng)、7項(xiàng)、2項(xiàng)和3項(xiàng)，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的開封、周口、南陽、濮陽，則分別擁有6項(xiàng)、6項(xiàng)、7項(xiàng)和5項(xiàng)。這就不可避免地造成了有項(xiàng)目卻無必要的資金支持，有資金卻無足夠多的項(xiàng)目的情況。這種情況的出現(xiàn)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)來說，則是一種隱憂，應(yīng)該引起政府職能部門和有關(guān)方面的重視。3.要從保護(hù)民族文化多樣性的高度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，以獲得更多的資金支持，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，要深入貫徹國務(wù)院提出的16字方針：“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”。所謂“保護(hù)”，按照《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的要求，是指“采取措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，包括這種遺產(chǎn)各個(gè)方面的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、承傳（主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育）和振興”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，有三點(diǎn)值得特別注意：一是盡可能地保護(hù)其原有形態(tài)，二是保護(hù)其原有形態(tài)所具有的生命力，三是保護(hù)性創(chuàng)新。第一點(diǎn)是“保護(hù)為主、搶救第一”的題中應(yīng)有之義；第二點(diǎn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“合理利用、傳承發(fā)展”的基礎(chǔ)；第三點(diǎn)是保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否做到“合理利用、傳承發(fā)展”的關(guān)鍵。但是，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)踐過程中，曾經(jīng)出現(xiàn)過一些令人啼笑皆非的事情。如某些屬于“文化空間”類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有關(guān)單位在談到已經(jīng)采取的保護(hù)措施和相關(guān)開發(fā)利用計(jì)劃時(shí)，說要修多少路，砌多少圍墻，栽多少樹，建多少相關(guān)設(shè)施，引多少客商。這樣的“保護(hù)”，不僅不能保護(hù)其原有形態(tài)，反而嚴(yán)重破壞了現(xiàn)有形態(tài)，結(jié)果卻是免不了好心辦壞事，動(dòng)機(jī)與效果根本無法統(tǒng)一。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)，就是保護(hù)民族文化的多樣性。在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作中，要切實(shí)貫徹“保護(hù)為主，搶救第一”，保護(hù)其原有形態(tài)、生命力和創(chuàng)新性。為此，除政府和相關(guān)部門與單位的資金支持外，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，讓有志于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有識(shí)之士，真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性，積極主動(dòng)地加入到保護(hù)隊(duì)伍中來，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供資金支持，彌補(bǔ)政府和保護(hù)單位投入不足，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。4.真正把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為文化軟實(shí)力，貫徹“合理利用、傳承發(fā)展”方針，以合理開發(fā)促保護(hù)，促發(fā)展文化是軟實(shí)力，文化資源是軟實(shí)力之本之源，作為文化資源的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同樣也是軟實(shí)力之源。在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到方方面面的制約和掣肘的今天，在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境帶來很大負(fù)面影響的今天，文化軟實(shí)力越來越多地受到人們的關(guān)注。一個(gè)典型的例子，就是美國迪斯尼公司制作的《花木蘭》系列動(dòng)畫片。1998年，他們把中國文學(xué)作品中的傳奇女英雄花木蘭這個(gè)“文化符號(hào)”拿過去，制成系列動(dòng)畫片，在包括中國在內(nèi)的世界各地上映后，賺取了超過20億美元的票房收入。迪斯尼是世界知名公司，在經(jīng)營文化方面長袖善舞，笑看同儕，令世界上許多從事物質(zhì)生產(chǎn)的知名大公司自嘆弗如。這對我們也是一種啟示。文化軟實(shí)力，雖然看不見摸不著，但是它一旦通過某種方式轉(zhuǎn)化為文化經(jīng)濟(jì)，其力量自然不可小覷。河南有如此豐富的文化資源，有那么多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。只要解放思想，開闊思路，找準(zhǔn)目標(biāo)，選準(zhǔn)路子，完全可以把以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代表的各種文化資源加以合理利用，把軟實(shí)力變成硬實(shí)力。找準(zhǔn)目標(biāo)，選準(zhǔn)路子，不是一句空話。它要求對以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)