代次視角下河南省農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題分析

代次視角下河南省農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題分析（2014~）

一研究背景城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化率年均提高1.3%左右。截止到2017年底，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%。城鎮(zhèn)化區(qū)域差距呈縮小的趨勢(shì)，但是并沒(méi)有消除，中西部城鎮(zhèn)化水平整體上仍要落后于東北和東部沿海地區(qū)。河南作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省，截止到2017年末，鄉(xiāng)村常住人口數(shù)為4764.27萬(wàn)人，占常住人口總數(shù)的49.84%，河南省的城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達(dá)到50.16%，標(biāo)志著河南省歷史性地進(jìn)入以城鎮(zhèn)化生活為主的階段。但此數(shù)據(jù)距《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》中提出的，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%左右的目標(biāo)仍有一定的差距。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)提出，希望河南著力打好“四張牌”，以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。《河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)計(jì)劃》中也明確指出：要以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“三個(gè)一批”的城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以就業(yè)為本。其中“一批”即為農(nóng)民工。由于城鄉(xiāng)社會(huì)的差異，農(nóng)民工入城打工現(xiàn)象在我國(guó)長(zhǎng)期存在。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化，首先要解決其就業(yè)問(wèn)題，該問(wèn)題也被政策制定者從全局高度擺在了突出位置?！丁笆濉贝龠M(jìn)就業(yè)規(guī)劃》中明確指出，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。2017年末，全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.87億人，成為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。他們廣泛分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但其就業(yè)環(huán)境與狀況卻與其貢獻(xiàn)不相匹配。農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題歷來(lái)是政策制定者與研究者關(guān)注的重點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，取得了積極成效，但隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部代次之間的差異不斷顯現(xiàn)，其就業(yè)仍面臨著諸多復(fù)雜問(wèn)題。研究者針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：①就業(yè)動(dòng)機(jī)：收入上的差距是農(nóng)民工就業(yè)的重要?jiǎng)訖C(jī)；②就業(yè)穩(wěn)定性：職業(yè)的門檻、人力資本、年齡、工資收入、企業(yè)環(huán)境等與農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性存在正向關(guān)系；此外，職業(yè)發(fā)展空間小、擇業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別態(tài)度過(guò)于樂(lè)觀、用工單位忽視對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷、以戶籍制度為核心的就業(yè)制度歧視、融入城市困難大等因素均會(huì)降低農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性。③農(nóng)民工回流：受教育程度較高、富有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民工群體更傾向于留在城市發(fā)展；而在城市生活有相對(duì)貧困感、配偶在老家，并且頻繁往家鄉(xiāng)匯款的遷移者更容易做出回流決策。④就業(yè)歧視：當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境中，勞動(dòng)力分配不均，在就業(yè)機(jī)遇、就業(yè)選擇、就業(yè)教育和就業(yè)待遇等方面存在一定的歧視現(xiàn)象；⑤就業(yè)保障：農(nóng)民工的社會(huì)保障水平與城鎮(zhèn)職工存在較大差距，且存在制度碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重、項(xiàng)目不健全、覆蓋面過(guò)窄、繳費(fèi)率過(guò)高等問(wèn)題；⑥政策制定：有關(guān)農(nóng)民工管理的法律法規(guī)不完善、服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、政策的制定滯后于實(shí)踐且與農(nóng)民工的真實(shí)需求之間存在偏差，需要實(shí)現(xiàn)政策公平，為中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民工就業(yè)提供有效的制度保障。盡管對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了大量的研究，但關(guān)注河南省農(nóng)民工的研究并不多見(jiàn)，且隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民工群體內(nèi)部的異質(zhì)性不斷地增加，新的代次差異愈發(fā)地明顯。河南省作為中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省、人口大省，其農(nóng)民工在就業(yè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障的問(wèn)題仍然十分突出，主要是：工資偏低，被拖欠嚴(yán)重；勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，安全條件差；缺乏社會(huì)保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住困難等。以往關(guān)于農(nóng)民工兩代的劃分方法的局限性日益顯現(xiàn)，已不再適用于學(xué)者有針對(duì)性地、有層次地了解農(nóng)民工的新問(wèn)題和新需求。基于以上背景，本文依據(jù)河南省農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，將農(nóng)民工劃分成為三代，分析其就業(yè)過(guò)程中的問(wèn)題現(xiàn)狀，并進(jìn)行代次差異的比較，以便深入了解新型城鎮(zhèn)化背景下河南省農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。二研究設(shè)計(jì)（一）研究思路本文從個(gè)人微觀層次出發(fā)，基于代次的視角，分析農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。借助就業(yè)過(guò)程及就業(yè)保障兩個(gè)維度展開(kāi)分析，其中，就業(yè)過(guò)程通過(guò)職業(yè)獲得、職業(yè)流動(dòng)、職業(yè)發(fā)展三個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程得以反映；就業(yè)保障包括收入水平、勞動(dòng)合同簽訂率、工作強(qiáng)度、工資拖欠或克扣情況及社會(huì)保險(xiǎn)參保率等指標(biāo)?！奥殬I(yè)獲取—職業(yè)流動(dòng)—職業(yè)發(fā)展”是農(nóng)民工總體上要經(jīng)歷的動(dòng)態(tài)推進(jìn)過(guò)程。農(nóng)民工為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但政府在對(duì)待進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工的態(tài)度上往往表現(xiàn)為：接納了其所做出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，卻忽略了其作為理性經(jīng)濟(jì)個(gè)體所應(yīng)享有的權(quán)益。綜上，在大規(guī)模進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工成為人口城鎮(zhèn)化主體的背景下，針對(duì)其就業(yè)過(guò)程和就業(yè)保障的分析，是認(rèn)識(shí)河南省農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的重要依據(jù)。已有研究多將農(nóng)民工劃分為兩代，即“老一代/新生代”或“第一代/第二代”，也有部分學(xué)者探索出了農(nóng)民工的三代劃分。例如：將20世紀(jì)70年代以前出生的劃分為第一代；1970～1979年間出生的劃分為第二代；80年代以后出生的劃分為第三代。曼海姆在《代際問(wèn)題》中提出了代的社會(huì)學(xué)理論的分析框架，他認(rèn)為，在社會(huì)學(xué)的視角下，不應(yīng)單純地依據(jù)自然屬性對(duì)“代”進(jìn)行劃分，而應(yīng)從本質(zhì)上把“代”看作一種社會(huì)現(xiàn)象，把共同的社會(huì)歷史經(jīng)驗(yàn)看作決定農(nóng)民代次構(gòu)成的本質(zhì)因素。根據(jù)上述推斷，影響農(nóng)村社會(huì)變革的重大歷史事件是1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行。因此本文的研究以1978年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始實(shí)行家庭承包制至第二輪土地延包為分點(diǎn)，將被調(diào)查農(nóng)民工劃分為三代：第一代農(nóng)民工在第一輪土地承包中獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，他們出生于1978年及以前，受教育水平偏低，一般從事于建筑行業(yè)等低技能行業(yè)，對(duì)農(nóng)村文化認(rèn)同感較高；第二代農(nóng)民工在1978～1997年第二輪延包期間出生，受教育程度有所提高，外出動(dòng)機(jī)較為理性，對(duì)城市文化認(rèn)同感較高，離農(nóng)愿望較為強(qiáng)烈；第三代農(nóng)民工在1997年農(nóng)村土地延包后出生，未獲得法定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在價(jià)值觀念、文化水平、就業(yè)選擇等方面直接受到第二代農(nóng)民工的影響。研究三代農(nóng)民工在就業(yè)過(guò)程及就業(yè)保障方面出現(xiàn)的代次差異，可以深入把握農(nóng)民工群體就業(yè)狀況的變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)政策的制定具有借鑒價(jià)值。（二）相關(guān)概念界定1.農(nóng)民工張雨林教授是最早提出“農(nóng)民工”一詞的學(xué)者，之后“農(nóng)民工”一詞被學(xué)術(shù)界廣泛使用，但對(duì)這一概念的表述，目前仍無(wú)統(tǒng)一的說(shuō)法。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定義，農(nóng)民工是指在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上，但戶籍仍在農(nóng)村的勞動(dòng)者。學(xué)者對(duì)此也有不同的界定，其中，宗成峰、朱啟臻將農(nóng)民工定義為，不以農(nóng)業(yè)收入為主、外出務(wù)工，但是在農(nóng)村擁有戶籍、法律上享有農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)的群體。我國(guó)的農(nóng)民工群體產(chǎn)生于制度變遷的過(guò)程中，且無(wú)論是“農(nóng)民+工”或“農(nóng)+民工”，都不同程度地兼有兩種身份和雙重角色。他們亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)，徘徊于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的邊緣地帶，有著廣義與狹義之分。廣義的農(nóng)民工既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員，也包括在縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力；狹義的農(nóng)民工一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。綜合上述觀點(diǎn)，農(nóng)民工的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：一是戶籍，農(nóng)民工的戶籍在農(nóng)村；二是職業(yè)，農(nóng)民工主要以非農(nóng)勞動(dòng)為職業(yè)。本文對(duì)農(nóng)民工的界定為：年齡在16～60歲之間，戶籍在農(nóng)村，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的地方從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。2.農(nóng)民工就業(yè)就業(yè)是指達(dá)到法定勞動(dòng)年齡且具有勞動(dòng)能力的人，為了自身生存和發(fā)展而從事享有勞動(dòng)報(bào)酬的某種社會(huì)活動(dòng)。就業(yè)有廣義與狹義之分，廣義的就業(yè)是指通過(guò)社會(huì)的一切生產(chǎn)要素獲得相應(yīng)勞動(dòng)收入的活動(dòng)；狹義的就業(yè)是指通過(guò)利用勞動(dòng)要素而獲得報(bào)酬的活動(dòng)，也被稱作勞動(dòng)就業(yè)。農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大剩余農(nóng)民勞動(dòng)力民生基本要求的滿足。隨著農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中剩余出來(lái)，并在城鄉(xiāng)收入差距的引導(dǎo)下，自發(fā)地逐步轉(zhuǎn)移到城市中，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，滿足了我國(guó)普遍落后的農(nóng)業(yè)人口的新的生活需要。本文所表述的農(nóng)民工就業(yè)指農(nóng)民工以自身利益為導(dǎo)向，試圖通過(guò)自己的辛勤勞作，獲得在城市工作的機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)自身生存需求、自身發(fā)展和自我價(jià)值的一系列活動(dòng)。（三）數(shù)據(jù)本文數(shù)據(jù)來(lái)源于西安交通大學(xué)“新型城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展課題組”與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院社會(huì)學(xué)系聯(lián)合開(kāi)展的“全國(guó)百村外出務(wù)工人員調(diào)查-河南省”數(shù)據(jù)。此次調(diào)查在河南省共發(fā)放問(wèn)卷927份，回收有效個(gè)人問(wèn)卷886份，有效回收率95.58%。調(diào)查覆蓋了全省的21個(gè)市，共53個(gè)村。對(duì)象選定為16～60歲的，務(wù)工時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的河南省農(nóng)民工，抽樣方法為配額抽樣加方便抽樣。調(diào)查的信息量和樣本規(guī)模都較大，為本研究的深入開(kāi)展提供不可或缺的第一手資料。表1調(diào)查對(duì)象的地區(qū)分布情況市（地區(qū)）樣本量（個(gè)）百分比（%）鄭州364.06信陽(yáng)657.34南陽(yáng)404.51周口15517.49商丘707.90孟州101.13安陽(yáng)505.64平頂山101.13開(kāi)封202.26駐馬店10111.40鶴壁202.26新鄉(xiāng)515.76永城91.02洛陽(yáng)809.03濟(jì)源101.13漯河394.40濮陽(yáng)101.13焦作596.66登封101.13許昌111.24三門峽303.39樣本總量886|Excel下載表1調(diào)查對(duì)象的地區(qū)分布情況從樣本分布來(lái)看，有效樣本中男性農(nóng)民工為586人，占樣本總數(shù)的66.14%，女性農(nóng)民工為300人，占樣本總數(shù)的33.86%；年齡較為集中地分布在20～50歲，平均年齡為33.90歲；第一代農(nóng)民工有334人，占樣本總數(shù)的37.70%，第二代農(nóng)民工有431人，占樣本總數(shù)的48.65%；第三代農(nóng)民工有121人，占樣本總數(shù)的13.66%；受教育程度在小學(xué)及以下的占總數(shù)的12.65%，達(dá)到初中、高中水平的分別占總數(shù)的50.34%和16.14%，接受過(guò)技?；蛑袑；虼髮?、本科及以上教育的分別占14.00%和6.88%。（見(jiàn)表2）表2農(nóng)民工的個(gè)人性特征變量項(xiàng)目樣本量（個(gè)）百分比（%）性別男性58666.14女性30033.86樣本量（人）886年齡19歲及以下343.8420～29歲34438.8330～39歲17419.6440～49歲27831.3850歲及以上566.32均值（歲）33.90樣本量（人）886代次第一代（1978年及以前出生）33437.70第二代（1978～1997年出生）43148.65第三代（1997年及以后出生）12113.66樣本量（人）886受教育程度小學(xué)及以下11212.65初中44650.34高中14316.14技?；蛑袑；虼髮?2414.00本科及以上616.88樣本量（人）886|Excel下載表2農(nóng)民工的個(gè)人性特征變量三分析結(jié)果（一）農(nóng)民工就業(yè)過(guò)程現(xiàn)狀表3提供了不同代次農(nóng)民工的就業(yè)過(guò)程比較，就業(yè)過(guò)程中凸顯的問(wèn)題主要通過(guò)職業(yè)獲得、職業(yè)流動(dòng)及職業(yè)發(fā)展得以體現(xiàn)。分析結(jié)果顯示，在就業(yè)動(dòng)機(jī)方面，“家里需要錢”占比最多，達(dá)總數(shù)的60.61%；受雇就業(yè)的農(nóng)民工中，非技術(shù)工人占比最高，達(dá)到32.24%，其后依次為技術(shù)工人和商業(yè)服務(wù)業(yè)人員，分別占比22.85%、18.78%；超過(guò)七成（75.08%）的農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)職業(yè)流動(dòng)，平均更換工作的次數(shù)為2.97次；65.27%的農(nóng)民工有回流意愿。基于代次的視角，在職業(yè)獲得方面，三代農(nóng)民工在三類就業(yè)動(dòng)機(jī)中存在顯著的代次差異。第一、二代農(nóng)民工多因“家里需要錢”而選擇外出打工，分別占比為77.84%和55.22%；第三代農(nóng)民工則更多的選擇“出去見(jiàn)世面”及“想學(xué)習(xí)/增強(qiáng)技能”，分別占比為45.45%和39.67%；求職渠道這一指標(biāo)并不存在顯著的代次差異，三代農(nóng)民工均沒(méi)有脫離社會(huì)網(wǎng)絡(luò)這一傳統(tǒng)方式，多以通過(guò)親戚朋友、同事、熟人或老鄉(xiāng)介紹的渠道獲取工作，分別占比為81.74%、65.58%和66.39%；農(nóng)民工群體在職業(yè)類型上存在著顯著的代次差異，第一、二代農(nóng)民工多為“非技術(shù)工人”，分別占比為44.01%和25.29%，第三代農(nóng)民工多為“商業(yè)服務(wù)業(yè)人員”，占比為34.45%。在職業(yè)流動(dòng)方面，三代農(nóng)民工之間存在顯著的代次差異，在工作的更換次數(shù)上，第一代農(nóng)民工最高，平均為3.67次；第二代農(nóng)民工次之，平均為2.82次，第三代農(nóng)民工最低，平均為1.62次。三代農(nóng)民工在回流意愿方面存在顯著的代次差異，第一代農(nóng)民工擁有最高的回流意愿，占比為74.77%，第二代農(nóng)民工處于過(guò)渡狀態(tài)，第三代農(nóng)民工的“回流意愿”最低，為46.28%。表3不同代次農(nóng)民工的就業(yè)過(guò)程比較全部樣本第一代第二代第三代ANOVA/LR檢驗(yàn)職業(yè)獲得就業(yè)動(dòng)機(jī)家里需要錢***是（%）60.6177.8455.2232.23否（%）39.3922.1644.7867.77樣本量（人）886334431121出去見(jiàn)世面***是（%）24.9410.7830.1645.45否（%）75.0689.2269.8454.55樣本量（人）886334431121想學(xué)習(xí)/增強(qiáng)技能***是（%）21.787.4927.8439.67否（%）78.2292.5172.1660.33樣本量（人）886334431121求職渠道ns參加招聘會(huì)或直接上門求職（%）19.5910.1826.2821.85職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)（中介）（%）2.601.503.263.36親戚、朋友、同事、熟人或老鄉(xiāng)介紹（%）71.8081.7465.5866.39自己創(chuàng)業(yè)（%）2.604.191.631.68國(guó)家分配或組織調(diào)動(dòng)（%）0.910.900.701.68其他（%）2.491.502.565.04樣本量（人）883334430119職業(yè)類型***黨政機(jī)關(guān)/事業(yè)單位/國(guó)有/集體企業(yè)工作人員（%）4.182.405.564.20自雇就業(yè)人員（%）9.969.5911.605.04專業(yè)技術(shù)人員（%）8.033.8911.606.72技術(shù)工人（%）22.8520.9624.3622.69非技術(shù)工人（%）32.2444.0125.2924.37商業(yè)服務(wù)業(yè)人員（%）18.7813.1718.7934.45其他（%）3.965.982.792.52樣本量（人）884334431119職業(yè)流動(dòng)工作更換次數(shù)0次（%）24.9120.3124.1140.00***1次（%）22.0019.3823.8722.502～5次（%）43.1945.0044.6333.336次及以上（%）9.8915.317.404.17均值（次）2.973.672.821.62樣本量（人）859320419120職業(yè)發(fā)展未來(lái)有無(wú)回流的意愿有（%）65.2774.7763.2646.28***無(wú)（%）34.7325.2336.7453.72樣本量（人）884333430121注：***，p＜0.001；**，p＜0.01；*，p＜0.05；+，p≤0.1；ns，p＞0.1|Excel下載表3不同代次農(nóng)民工的就業(yè)過(guò)程比較（二）農(nóng)民工就業(yè)保障現(xiàn)狀表4提供了不同代次農(nóng)民工的就業(yè)保障比較。農(nóng)民工群體慣于被人們貼上廉價(jià)勞動(dòng)力資源的標(biāo)簽，在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于劣勢(shì)地位。依據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，在收入方面，農(nóng)民工的平均月收入為3945.28元，雖然這個(gè)收入高于2017年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)人均月收入3485元的水平線，但仍有四成左右的農(nóng)民工的月均收入在3500元以下；僅有不到一半（46.14%）的農(nóng)民工簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同；農(nóng)民工一周工作的平均天數(shù)為6.16天，每天工作的平均時(shí)間為9.61個(gè)小時(shí)，均超出國(guó)家規(guī)定的法定工作時(shí)間；有四成以上（42.68%）的農(nóng)民工經(jīng)歷過(guò)工資被拖欠或克扣的不公正對(duì)待；在參加的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，參保率均處于較低水平，工傷保險(xiǎn)參保率在眾參保項(xiàng)目中占比最高，但也僅為33.45%，失業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)保、生育保險(xiǎn)以及住房公積金的參保率均低于10%。基于代次的視角，三代農(nóng)民工在“月平均收入”這一指標(biāo)中存在代次差異。雖然不同代次的農(nóng)民工都以3500元以下的收入為主，但第二代農(nóng)民工收入在5000元以上的比例明顯高于第一代和第三代。第二代擁有最高的收入均值，為4146.66元，第一代次之，為3801.77元，第三代月平均收入最低，為3618.49元。在“是否簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同”這一指標(biāo)中，三代農(nóng)民工之間存在顯著的代次差異，第二代農(nóng)民工中有過(guò)半數(shù)（53.27%）簽訂了勞動(dòng)合同，第三代農(nóng)民工稍次之，占比為50.00%，第一代的勞動(dòng)合同簽訂率最低，為46.14%。三代農(nóng)民工在“每周的工作天數(shù)”中存在顯著的代次差異，相較于第二、三代農(nóng)民工，第一代農(nóng)民工的工作強(qiáng)度最大，過(guò)半數(shù)（54.05%）達(dá)到7天全勤。在“每天工作小時(shí)數(shù)”這一指標(biāo)中，三代農(nóng)民工之間存在顯著的代次差異，每天工作超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工中，第一代占比最高，達(dá)76.58%；第二代次之，占比為62.88%；第三代最低，占比為48.33%。三代農(nóng)民工在“工資是否被拖欠或克扣過(guò)”這一指標(biāo)中存在代次差異，經(jīng)歷過(guò)這一不公正對(duì)待的占比分別為48.65%、39.58%和35.59%。除城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及商業(yè)醫(yī)保以外，第二代農(nóng)民工在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保率中都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但這種差異不具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性。表4不同代次農(nóng)民工的就業(yè)保障比較全部樣本第一代第二代第三代ANOVA/LR檢驗(yàn)月平均收入3500元以下（%）41.2942.9038.6646.22+3500～5000元（%）30.9930.2830.5534.455000元及以上（%）27.7226.8130.7919.33（元）3945.283801.774146.663618.49樣本量（人）855317419119是否簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同是（%）46.1435.5453.2750.00***否（%）53.8664.4646.7350.00樣本量（人）880332428120每周工作天數(shù)5天及以下（%）20.9316.5121.8130.00***6天（%）36.7629.4342.9235.007天（%）42.3154.0535.2735.00均值（天）6.166.316.096.03樣本量（人）884333431120每天工作小時(shí)8小時(shí)及以下（%）33.9423.4237.1251.67***9～10小時(shí)（%）43.7849.5543.3929.1711～12小時(shí)（%）18.3321.6216.2416.6713小時(shí)及以上（%）3.965.413.252.50均值（小時(shí)）9.619.989.469.14樣本量（人）884333431120工資是否被拖欠或克扣過(guò)是（%）42.6848.6539.5835.59**否（%）57.3251.3560.4264.41樣本量（人）878333427118是否參加失業(yè)保險(xiǎn)是（%）9.494.7914.395.00+否（%）90.5195.2185.6195.00樣本量（人）885334431120是否參加工傷保險(xiǎn)是（%）33.4528.1438.5230.00ns否（%）66.5571.8661.4870.00樣本量（人）885334431120是否參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是（%）19.8021.3222.047.50*否（%）80.2078.6877.9692.50樣本量（人）884333431120是否參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保是（%）17.0614.0720.4213.33+否（%）82.9485.9379.5886.67樣本量（人）885334431120是否參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是（%）26.2127.2524.3630.00+否（%）73.7972.7575.6470.00樣本量（人）885334431120是否參加商業(yè)醫(yī)保是（%）3.623.293.485.00+否（%）96.3896.7196.5295.00樣本量（人）885334431120是否參加生育保險(xiǎn)是（%）6.104.198.124.17+否（%）93.9095.8191.8895.83樣本量（人）885334431120是否參加住房公積金是（%）8.254.7911.835.00+否（%）91.7595.2188.1795.00樣本量（人）885334431120注：***，p＜0.001；**，p＜0.01；*，p＜0.05；+，p≤0.1；ns，p＞0.1|Excel下載表4不同代次農(nóng)民工的就業(yè)保障比較四結(jié)論本文利用西安交通大學(xué)“新型城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展課題組”與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院社會(huì)學(xué)系聯(lián)合開(kāi)展的“全國(guó)百村外出務(wù)工人員調(diào)查-河南省”數(shù)據(jù)，基于代次的視角，從就業(yè)過(guò)程及就業(yè)保障兩大方面分析新型城鎮(zhèn)化背景下河南省農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題及代次差異，得出了以下重要發(fā)現(xiàn)。在就業(yè)過(guò)程方面，主要從職業(yè)獲得、職業(yè)流動(dòng)、職業(yè)發(fā)展三個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程展開(kāi)分析。（1）經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)最重要的動(dòng)機(jī)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉文斯坦（E.GRavenstien）等人最早提出了推—拉理論，分析了農(nóng)民進(jìn)城的原因，這一理論認(rèn)為，人口遷移是兩種力量相互作用的結(jié)果。一種力量是原住地的推動(dòng)力或稱排斥力，從本文的研究出發(fā)，即為失去土地等因素；另一種力量是遷入地的拉力或稱吸引力，如收入高、可以增加技能、見(jiàn)世面等。在中國(guó)，城鄉(xiāng)二元社會(huì)下的城鄉(xiāng)收入差距是決定人口轉(zhuǎn)移的重要因素。農(nóng)民工的外出動(dòng)機(jī)存在明顯的代次差異，具體表現(xiàn)為，隨著年齡的遞減，農(nóng)民工外出就業(yè)動(dòng)機(jī)中的生存型經(jīng)濟(jì)取向逐漸減弱，而對(duì)個(gè)人發(fā)展的關(guān)注逐漸增強(qiáng)。就業(yè)動(dòng)機(jī)作為重要的心理現(xiàn)象，是觀念意識(shí)的重要反映形式，與時(shí)代環(huán)境的變化有著密切關(guān)系。三代農(nóng)民工在迥然相異的時(shí)代環(huán)境下，分化為職業(yè)價(jià)值觀不同的亞群體，基本呈現(xiàn)出年齡越大，家庭責(zé)任感越強(qiáng)，對(duì)薪酬聲望越看重，越趨于講求實(shí)際；相比之下，第三代農(nóng)民工更注重自己的職業(yè)前程，他們正處在職業(yè)生涯的初始階段，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷較貧乏，更愿意承擔(dān)一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行理想化擇業(yè)，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。（2）農(nóng)民工就業(yè)渠道非正規(guī)化傾向較濃，且呈單一化特征。正規(guī)求職渠道對(duì)就業(yè)的推動(dòng)作用甚微，市場(chǎng)力量雖在一定程度上彌補(bǔ)了其缺失，但發(fā)揮的作用仍是有限的，依靠血緣、親緣和地緣等關(guān)系形成的初級(jí)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在求職過(guò)程中依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。這與已有研究發(fā)現(xiàn)相一致，一些學(xué)者指出，“整合型”社會(huì)資本在求職過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，其形成于以親緣、地緣和人緣等組成的農(nóng)村，置身其中的農(nóng)民工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部成員之間的互助支持與信息傳遞來(lái)實(shí)現(xiàn)城市就業(yè)。此外，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)資本雖在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民工城市就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，但同時(shí)又限制和固化了該群體的職業(yè)層次和工資收入。這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的閉合性及同質(zhì)性，為農(nóng)民工職業(yè)層次的提升和職業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了阻礙。第二、三代農(nóng)民工利用市場(chǎng)化力量求職的比例，相較第一代有所提升。這在一定程度上可以歸因于：第二、三代農(nóng)民工多根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)選擇求職渠道，進(jìn)而逐漸降低對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的依賴度，而第一代農(nóng)民工由于自身素質(zhì)、觀念等所限，更傾向于選擇社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（3）就業(yè)存在著明顯的職業(yè)分割，多數(shù)農(nóng)民工仍被隔離在非（低端）技術(shù)性和低端服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域，僅有少數(shù)農(nóng)民工跨越了次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的界限，從事“去體力化”的職業(yè)。這種職業(yè)分割是由于勞動(dòng)力的素質(zhì)和受教育程度的差異而形成，是勞動(dòng)力市場(chǎng)一種縱向的自然分割。從代次更迭中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工已逐漸擺脫產(chǎn)業(yè)工人的標(biāo)簽走向多元化。第三代農(nóng)民工的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在發(fā)生著深刻的變化。他們開(kāi)始更多地關(guān)注個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，逐漸脫離制造業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)民工集聚行業(yè)，選擇在商業(yè)服務(wù)業(yè)部門就業(yè)。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因可能是：首先，商業(yè)服務(wù)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有較大的用工需求，就業(yè)門檻低，對(duì)于初入勞動(dòng)力市場(chǎng)、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的第三代農(nóng)民工而言，較容易實(shí)現(xiàn)就業(yè)；其次，在第三代農(nóng)民工看來(lái)，傳統(tǒng)行業(yè)缺乏職業(yè)發(fā)展前景，而轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，意味著更多的選擇和可能；最后，商業(yè)服務(wù)業(yè)的工作環(huán)境相對(duì)較好、工作時(shí)間相對(duì)靈活，有助于第三代農(nóng)民工自我的實(shí)現(xiàn)。（4）多數(shù)農(nóng)民工有“回流”的打算。勞動(dòng)力回流是社會(huì)發(fā)展中一種普遍現(xiàn)象，也是城鎮(zhèn)化和工業(yè)化歷程中不可或缺的重要部分。當(dāng)F-E＜0時(shí)（其中，F(xiàn)為鄉(xiāng)城遷移的推力或拉力；E為回流的推力或拉力），已遷移的農(nóng)民工在權(quán)衡利弊后，會(huì)做出回流的打算。第一、二代農(nóng)民工的回流意愿明顯高于第三代，呈現(xiàn)出年齡越大越容易做出回流決策的規(guī)律。這與眾學(xué)者的研究結(jié)論相一致，從生命歷程的視角來(lái)看，是生命歷程中的一部分，且多與退休聯(lián)系在一起。較高的受教育程度降低了第三代農(nóng)民工的遷移成本，提高了他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)的收益及對(duì)新事物接受能力，進(jìn)而增大了他們的鄉(xiāng)村離心力。而對(duì)于第二、三代農(nóng)民工而言，家中一般有需要照顧的老人及未成年子女，家庭負(fù)擔(dān)較重，再加之，隨著年齡的增長(zhǎng)，身體素質(zhì)日漸下降，已不能滿足工作的需求。以上種種，均可能迫使他們做出回流的打算。就業(yè)保障方面，包括收入水平、合同簽訂情況、工作強(qiáng)度、工資被拖欠或克扣情況及社會(huì)保險(xiǎn)參保率等指標(biāo)。（1）農(nóng)民工的收入水平仍需進(jìn)一步提升，調(diào)查中仍有超過(guò)四成農(nóng)民工的月平均收入低于國(guó)家平均工資水平。第二代農(nóng)民工的收入水平在三代中有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。貝克爾（Becker）的年齡—收入曲線顯示，收入隨著年齡的增長(zhǎng)呈現(xiàn)倒U形的軌跡。本文的結(jié)論與該曲線有一定的契合度。究其原因，一方面，隨著年齡的增長(zhǎng)，第一代農(nóng)民工的身體素質(zhì)下降，無(wú)法負(fù)擔(dān)重勞力的職業(yè)，而第三代農(nóng)民工進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)不久，