南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)情況調(diào)研及南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展對策研究

南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)情況調(diào)研及南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展對策研究

健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)是對與人的身心健康相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)稱，主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險以及相關(guān)服務(wù)，同時，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平的提高和技術(shù)的進(jìn)步，健康服務(wù)業(yè)已成為各級政府重點(diǎn)支持和培育的朝陽產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要抓手。黨的十八大報告指出，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，要堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，完善國民健康政策等一系列內(nèi)容。2013年9月底，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系。2013年，深圳市政府工作報告明確提出：“啟動未來產(chǎn)業(yè)培育計劃，在生命健康等領(lǐng)域搶抓新的機(jī)遇”，并由市發(fā)改委牽頭組織編制《深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》。2014年，南山區(qū)政府工作報告指出：“積極培育未來產(chǎn)業(yè)，力爭在生命健康等前沿領(lǐng)域催生一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群?！币荒仙絽^(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀健康服務(wù)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，從服務(wù)對象來看（疾病患者或者全體社會成員），大體可分為醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)和非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)。醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)主要包括醫(yī)院、街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、診所、門診部等提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)是除醫(yī)療系統(tǒng)之外的健康服務(wù)行業(yè)，結(jié)合《深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》對生命健康產(chǎn)業(yè)的分類，本文將規(guī)劃中的生命信息服務(wù)、高端醫(yī)療服務(wù)、健康管理服務(wù)、照護(hù)康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)生保健服務(wù)、健身休閑服務(wù)等行業(yè)歸為非醫(yī)療性健康服務(wù)。南山區(qū)的健康服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)架構(gòu)如圖1所示。圖1南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)架構(gòu)（一）南山區(qū)醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.醫(yī)院南山區(qū)共有14家醫(yī)院，其中，區(qū)屬國有醫(yī)院5家，占比為36%，屬社會辦醫(yī)性質(zhì)的9家，占比為64%（見圖2）。另外，從各醫(yī)院所在區(qū)位來看，南山區(qū)8個街道基本上每個街道都有1家醫(yī)院，粵海街道與南頭街道各有3家。全區(qū)各大醫(yī)院共有病床2269張，2014年，門診量達(dá)1000萬人次，住院人數(shù)達(dá)91364人次。圖2南山區(qū)轄內(nèi)醫(yī)院分類2.社區(qū)健康服務(wù)中心南山區(qū)有各類社區(qū)健康服務(wù)中心（簡稱“社康中心”）93家，基本上達(dá)到了每個社區(qū)配置1家社康中心，主要依托區(qū)內(nèi)各大醫(yī)院，其中，絕大部分為區(qū)屬公立醫(yī)院設(shè)立，占比達(dá)到91%（見圖3）。轄區(qū)內(nèi)14家醫(yī)院中只有7家設(shè)立了社康中心，占比為50%。而僅南山區(qū)人民醫(yī)院、蛇口人民醫(yī)院和西麗人民醫(yī)院3家醫(yī)院共設(shè)立社康中心83家，占區(qū)內(nèi)社康中心總數(shù)的89%（見圖4）。圖3南山區(qū)轄內(nèi)社康中心分類統(tǒng)計圖4南山區(qū)轄內(nèi)各大醫(yī)院設(shè)立社康中心數(shù)量統(tǒng)計3.診所南山區(qū)有各類診所146家，中醫(yī)診所與西醫(yī)診所數(shù)量基本持平。專科診所方面，屬口腔科診所最多，達(dá)到56家，占區(qū)內(nèi)診所總數(shù)的38%，兒科、皮膚科、醫(yī)療美容診所都只有1家（見圖5）。圖5南山區(qū)轄內(nèi)各類診所數(shù)量統(tǒng)計4.門診部南山區(qū)目前擁有各類門診部65家，普通門診部居多，占比將近一半，而婦科、皮膚病?？?、中醫(yī)專科、眼科、計劃生育?？频葘？崎T診部較少，都只有1家（見圖6）。圖6南山區(qū)轄內(nèi)各門診部數(shù)量統(tǒng)計（二）南山區(qū)非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.生命信息服務(wù)目前，南山區(qū)專業(yè)從事基因診斷、基因治療、基因疫苗、基因重組藥物開發(fā)等領(lǐng)域生命信息服務(wù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)基本上處于空白狀態(tài)。但是已有部分生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開始向生命信息服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸。例如，博泰生物的流式細(xì)胞服務(wù)，活細(xì)胞熒光成像、拍攝服務(wù)等；北科生物的臍血造血干細(xì)胞與臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞儲存服務(wù)等。2.高端醫(yī)療服務(wù)南山區(qū)高端醫(yī)療服務(wù)的企業(yè)基本上是向生命信息領(lǐng)域延伸拓展的生物企業(yè)，包括個體化治療、第三方醫(yī)學(xué)檢測，其中，個體化治療行業(yè)基本上處于培育階段，部分生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以為個體化治療服務(wù)提供技術(shù)支持。例如，華因康可提供“腫瘤個體化用藥指導(dǎo)靶基因檢測”技術(shù)服務(wù)，及疾病早期篩查、重大疾病分子標(biāo)志物檢測及與保健、優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)的檢測服務(wù)；博泰生物的三大生物免疫治療體系，即自體細(xì)胞療法、同種異體DC-CIK細(xì)胞融合療法、干細(xì)胞療法；北科生物在干細(xì)胞技術(shù)、免疫細(xì)胞技術(shù)、基因工程等領(lǐng)域的持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新，可以為患者提供先進(jìn)的個體化治療技術(shù)服務(wù)。3.健康管理服務(wù)健康管理服務(wù)業(yè)主要有個性化健康管理及數(shù)字化健康管理。目前，南山區(qū)從事個性化健康管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)主要可以分為兩大類：一類是以體檢為基礎(chǔ)，同時提供一站式、全方位的健康管理服務(wù)，例如，本土知名健康管理機(jī)構(gòu)瑞格爾，國內(nèi)知名健康管理機(jī)構(gòu)愛康國賓、瑞慈南山分部等。這部分服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借優(yōu)秀的健康管理專家、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、溫馨舒適的體檢環(huán)境、國際水準(zhǔn)的健康信息管理平臺及人性化的服務(wù)理念，為客戶提供健康管理服務(wù)。另一類是“輕資產(chǎn)”運(yùn)營模式的健康管理機(jī)構(gòu)，典型代表是國康，機(jī)構(gòu)沒有醫(yī)療設(shè)備與藥物，將健康管理價值鏈中預(yù)防與治療的“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)交由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為特色，通過整合優(yōu)勢醫(yī)療資源為顧客提供健康關(guān)懷定制解決方案。南山區(qū)涉足基于三網(wǎng)融合的家庭健康管理服務(wù)和健康管理軟件開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)在不斷增加。例如，康佳集團(tuán)、宇龍計算機(jī)通信科技（深圳）有限公司、深圳市倍泰健康測量分析技術(shù)有限公司等。在數(shù)字化健康信息系統(tǒng)開發(fā)方面，深圳市寧遠(yuǎn)科技有限公司是醫(yī)療健康互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、醫(yī)療行業(yè)軟件開發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，可以為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供最好的醫(yī)療健康信息化解決方案和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療健康信息服務(wù)。4.照護(hù)康復(fù)服務(wù)在老齡服務(wù)方面，南山區(qū)現(xiàn)有私立的敬夕陽頤養(yǎng)院和公立的南山福利中心兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，及4家老人日間照料中心、112家星光老年之家，共有床位1272張。在母嬰護(hù)理服務(wù)方面主要是依托現(xiàn)有的醫(yī)院、門診、健康服務(wù)中心等醫(yī)療性服務(wù)機(jī)構(gòu)，許可經(jīng)營相關(guān)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大約有70家，如深圳市南山區(qū)婦幼保健院、深圳和美婦兒科醫(yī)院、深圳科發(fā)婦科門診部等。南山區(qū)針對特定需求者、身心障礙以及困難群體提供康復(fù)照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)有7家，約占全市的15%，形成了集衛(wèi)生系統(tǒng)、殘聯(lián)系統(tǒng)、民營系統(tǒng)全面經(jīng)營，并以民營系統(tǒng)為主的服務(wù)格局。5.養(yǎng)生保健服務(wù)在中醫(yī)養(yǎng)生領(lǐng)域，南山區(qū)主要以個體單門店經(jīng)營為主，服務(wù)項目主要為足浴、按摩、刮痧、拔罐等。伴隨著居民收入的提高，人們對養(yǎng)生會所的需求逐步提高，部分養(yǎng)生會所向高端化發(fā)展，在內(nèi)部裝修、客戶體驗方面投入大量資金，提供包括香薰、SPA、水療、中藥以及形象管理、餐飲、培訓(xùn)等一系列服務(wù)項目，服務(wù)項目逐漸多樣化、綜合化。在醫(yī)療美容領(lǐng)域，南山區(qū)主要以醫(yī)療美容服務(wù)為主。南山區(qū)個體美容院絕對數(shù)量較大，主要定位于中低端市場。發(fā)展先進(jìn)醫(yī)療美容技術(shù)，定制特色的醫(yī)療美容項目已成為醫(yī)療美容醫(yī)院未來的發(fā)展方向。鵬愛醫(yī)療美容、天美整形美容等民營醫(yī)療美容醫(yī)院在美容外科手術(shù)、激光美容、微整形、口腔美容、美容護(hù)理等方面，都擁有優(yōu)秀的醫(yī)師團(tuán)隊，掌握了先進(jìn)的醫(yī)療美容技術(shù)，能為廣大消費(fèi)者提供個性化定制醫(yī)療美容項目，引領(lǐng)醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)發(fā)展。6.健身休閑服務(wù)在體育健身方面，南山區(qū)現(xiàn)有健身館（俱樂部）37個，游泳館219個，球類活動場地213個，全區(qū)人均體育場地面積達(dá)1.23平方米，健身空間較大。開展多元化健身服務(wù)項目已經(jīng)成為主流，從現(xiàn)有的健身館（俱樂部）來看，集教練指導(dǎo)、器械健身、健美操、乒乓球、高溫瑜伽、運(yùn)動服飾專賣等多元化服務(wù)為一體已經(jīng)成為其主要的經(jīng)營方向。典型的健身館（俱樂部），如加州健身俱樂部、金力堡健身俱樂部等都提供這種多元化健身服務(wù)。在健康休閑方面，南山區(qū)現(xiàn)已成為集休閑旅游、體驗自然、文化休閑、健身運(yùn)動等于一體的多功能健康休閑區(qū)。轄區(qū)擁有歡樂谷、世界之窗、錦繡中華民俗村、深圳動物園、青青世界、海上世界等主題休閑旅游區(qū)，深圳灣濱海休閑帶、塘朗山、大南山等體驗自然區(qū)，南頭新安古城、赤灣古炮臺等文化休閑區(qū)，以及可提供健身活動場所的荔香公園、四海公園等健身運(yùn)動區(qū)，為南山進(jìn)一步開發(fā)健康休閑旅游新線路、發(fā)展健康休閑提供空間保障。二南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)需求及面臨的挑戰(zhàn)（一）南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)需求分析1.人均可支配收入穩(wěn)步提高，主觀上對健康服務(wù)業(yè)的需求明顯增加近年來，南山區(qū)人均可支配收入穩(wěn)步提高，2014年達(dá)到4.8萬元，較2007年增加了2.2萬元。在基本生活有所保障的情況下，人均可支配收入的增加，將促使個人需求從基本生存向提高生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，健康意識隨之增強(qiáng)，人們在健康領(lǐng)域消費(fèi)的比重不斷增加。2014年，南山轄區(qū)居民用于醫(yī)療保健的人均消費(fèi)支出近1500元，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人均可支配收入將進(jìn)一步提升，人們對健康的需求將更加迫切，用于醫(yī)療保健的消費(fèi)性支出也將進(jìn)一步增多。2.人口數(shù)量增加及其老齡化，客觀上對健康服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展提出更大需求一方面，南山區(qū)常住人口持續(xù)增加，全區(qū)2014年末常住人口達(dá)到112.5萬人，實(shí)際管理人口數(shù)量更大，達(dá)到一個大城市的人口規(guī)模。人口數(shù)量的增加，對健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展也提出了更大的需求，僅門診量就達(dá)到1000萬人次，住院人數(shù)也達(dá)到了9.1萬人次。另一方面，轄區(qū)60歲以上老人（包括常住和跟隨子女生活的老人）約有8萬人，且40～50歲的人口比例越來越大，人口老齡化的步伐明顯加快，老齡人口平均每年增加約2000人，人口老齡化速度的加快客觀上促進(jìn)了生命健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3.慢性病患者數(shù)量逐年上升，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)較快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)得以快速發(fā)展的另一個現(xiàn)實(shí)因素是慢性病發(fā)病率的逐年上升。第四次國家衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查結(jié)果顯示，我國居民慢性病患病率高達(dá)20%，全國明確診斷的慢性病病例數(shù)達(dá)2.6億例。在過去10年中，平均每年新增慢性病病例1000萬例。調(diào)查顯示，目前，南山區(qū)15歲以上居民高血壓患病率達(dá)到15.64%，糖尿病率3.66%，高血壓、糖尿病的患者呈現(xiàn)年輕化趨勢；居民超重比例為30.96%，肥胖比例為8.45%。近年來，隨著慢性病患者的增多，慢性病治療費(fèi)用每年以17.72%的速度遞增，慢性病預(yù)防、保健及治療成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問題，相關(guān)問題的解決將推動生命健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（二）南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1.醫(yī)療性健康服務(wù)未能滿足人們對健康管理的新需求從對南山區(qū)醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場對健康服務(wù)的新需求、新特點(diǎn)的分析來看，一方面，存在?？漆t(yī)院、專科門診等?？漆t(yī)療性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足的問題；另一方面，針對目前不同社會群體對健康服務(wù)與治未病管理等提出不同的新需求，單純的醫(yī)療性健康服務(wù)很難適應(yīng)和滿足市場需求。2.非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)面臨機(jī)制體制障礙一是醫(yī)學(xué)檢測結(jié)果區(qū)內(nèi)互認(rèn)制度有待突破。目前，包括南山區(qū)在內(nèi)的整個深圳醫(yī)學(xué)檢測結(jié)果區(qū)域內(nèi)的互認(rèn)制度尚未建立。一方面，導(dǎo)致第三方醫(yī)學(xué)檢測等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，也造成特別是國際名醫(yī)、名診所的引進(jìn)遇到很大障礙。另一方面，互認(rèn)制度的欠缺，也導(dǎo)致健康服務(wù)的時間成本、資金成本等的上升和服務(wù)效率的下降。二是健康信息共享制度有待建立。一方面，目前市場上從事健康信息采集、檢測、監(jiān)測產(chǎn)品和設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)所收集的大量健康信息數(shù)據(jù)處于零散分布狀態(tài)，這些健康信息可以為健康服務(wù)提供有效的數(shù)據(jù)支撐，但由于南山區(qū)目前還缺乏統(tǒng)一的健康信息數(shù)據(jù)共享平臺，因此沒能發(fā)揮這些健康信息數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。另一方面，大部分健康服務(wù)機(jī)構(gòu)還只是通過發(fā)展會員并提供服務(wù)的形式獲得客戶信息，市場拓展相對困難。如何使各類健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在行業(yè)規(guī)范下共享相關(guān)信息將成為南山區(qū)推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)。三南山區(qū)推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略與措施建議（一）南山區(qū)推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略建議1.堅持市場導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。南山區(qū)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分把握客戶需求的新動向和新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足客戶需要；另一方面，政府要及時掌握市場上各類服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的切實(shí)需求，以政府購買服務(wù)、搭建公共平臺、推動示范應(yīng)用等多種形式培育和孵化健康服務(wù)業(yè)市場。2.堅持關(guān)鍵突破，提高服務(wù)水平作為改革開放的發(fā)祥地與深圳創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)，南山區(qū)推動健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在健康信息區(qū)域共享制度、檢查結(jié)果區(qū)內(nèi)互認(rèn)制度、民營與公立機(jī)構(gòu)之間的公平競爭等機(jī)制體制關(guān)鍵問題方面重點(diǎn)突破與創(chuàng)新，從而降低服務(wù)成本，提升服務(wù)效率，提高服務(wù)水平。3.堅持創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)在健康服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的前提下，堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新，對內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，對外形成巨大的資源集聚效應(yīng)和開放創(chuàng)新態(tài)勢，以更具競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，助推健康服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。（二）南山區(qū)推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施建議1.制訂健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃盡快制訂有利于促進(jìn)南山健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施意見。可從以下三方面著手：完善醫(yī)療性健康服務(wù)體系，擴(kuò)大醫(yī)療性健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的覆蓋面，加大力度引進(jìn)名醫(yī)、名院、名診所，為居民提供更便捷的服務(wù)；提高醫(yī)療性健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，增加區(qū)內(nèi)?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量，提高健康服務(wù)專業(yè)化水平；為公立與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)營造公平的市場競爭環(huán)境。2.培育非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)一是爭取符合條件的非醫(yī)療性健康服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)可享受高新技術(shù)企業(yè)或高技術(shù)服務(wù)業(yè)同等的優(yōu)惠和政策；二是積極推動醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果的區(qū)內(nèi)互認(rèn)制度和健康信息數(shù)據(jù)共享制度，為非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更好的平臺。3.充分發(fā)揮支撐產(chǎn)業(yè)的作用一是鼓勵生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)向高端醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的延伸拓展，為健康服務(wù)高端化、個體化發(fā)展提供新思路；二是在行業(yè)規(guī)范下向從事數(shù)據(jù)挖掘、分析處理的相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)?shù)慕】敌畔?shù)據(jù)源；三是鼓勵新型健康檢測、監(jiān)測設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)化轉(zhuǎn)型或與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為客戶提供個性化、數(shù)字化的健康管理服務(wù)。4.實(shí)施全民健康管理與教育以疾病預(yù)防和身體保健為切入點(diǎn)，推行全民健康管理與教育，全面推進(jìn)“居民健康計劃”，促進(jìn)疾病防治關(guān)口前移。一是加強(qiáng)宣傳“居民健康計劃”，派發(fā)全民生命健康素質(zhì)教育計劃、教材及宣傳手冊，實(shí)現(xiàn)健康教育不但在學(xué)校課堂普及，還應(yīng)注重宣傳教育工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；二是實(shí)施全民健康體檢，以大型醫(yī)院體檢中心及健康管理公司、獨(dú)立體檢機(jī)構(gòu)為主體，采用政府補(bǔ)貼與個人部分出資相結(jié)合的形式，為居民提供多樣化的健康體檢服務(wù)套餐，滿足不同層次需求；逐步推動健康社區(qū)示范工程，以社區(qū)為試點(diǎn)，采取惠民與有償服務(wù)相結(jié)合的方式，實(shí)施全民健康動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)