招標(biāo)文件污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目

集團(tuán)檔案編碼：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]集團(tuán)檔案編碼：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]招標(biāo)文件污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：招標(biāo)人：***規(guī)劃建設(shè)局代理機(jī)構(gòu)：**工程項(xiàng)目管理有限公司二〇一七年月目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2"第一章招標(biāo)公告***污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：***污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：**-1采購(gòu)人名稱(chēng)：***規(guī)劃建設(shè)局采購(gòu)人地址：**管委會(huì)采購(gòu)人聯(lián)系方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：**工程項(xiàng)目管理有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：傳真：采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目范圍：***污水處理廠委托第三方運(yùn)營(yíng)，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：***污水處理廠運(yùn)營(yíng)期限：5年。技術(shù)要求：***污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為3萬(wàn)噸/日，污水處理工藝采用氧化溝工藝，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。投標(biāo)人資格條件：1、投標(biāo)人須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)具備的條件，有承擔(dān)項(xiàng)目能力、良好資信、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2、投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)。3、投標(biāo)人近三年無(wú)行賄犯罪記錄（由投標(biāo)人到企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察院出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函且須在有效期內(nèi)）。4、被授權(quán)委托人正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)。報(bào)名時(shí)攜帶下列資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證合一只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、開(kāi)戶(hù)許可證、2015年或2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、無(wú)行賄犯罪記錄查詢(xún)函、法定代表人授權(quán)書(shū)、被授權(quán)人身份證及2016年度或2017年度（近半年）繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬或社保機(jī)構(gòu)出具的有效證明等資料的原件，同時(shí)攜帶上述資料的復(fù)印件（加蓋公章）一套留我公司備案。報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2017年月日—2017年月日（節(jié)假日除外），每天上午9:30-11:30；下午14:30-16:30（北京時(shí)間，下同）。報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：**公共資源交易中心招標(biāo)文件發(fā)售方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，不辦理郵購(gòu)，售后不退。招標(biāo)文件售價(jià)：500元/本投標(biāo)截止時(shí)間：2017年**上午9：30（北京時(shí)間）。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年**上午9：30（北京時(shí)間）。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：**公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法。項(xiàng)目聯(lián)系人：**聯(lián)系方式：**傳真電話：**本招標(biāo)公告發(fā)布媒體：**省政府采購(gòu)網(wǎng)。第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容招標(biāo)人名稱(chēng)：***規(guī)劃建設(shè)局地址：**管委會(huì)聯(lián)系人：**電話:**招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：**工程項(xiàng)目管理有限公司地址：**省**市聯(lián)系人：**電話：**項(xiàng)目名稱(chēng)***污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)***污水處理廠資金來(lái)源財(cái)政資金出資比例100%資金落實(shí)情況已落實(shí)招標(biāo)范圍***污水處理廠委托第三方運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)期限5年質(zhì)量目標(biāo)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)詳見(jiàn)“第一章招標(biāo)公告中‘投標(biāo)人資格條件’”，開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按招標(biāo)公告要求攜帶資料原件，否則不能通過(guò)資格評(píng)審。踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人自行踏勘投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料/投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起24小時(shí)內(nèi)投標(biāo)截止時(shí)間2017年**上午9：30（北京時(shí)間）投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時(shí)內(nèi)投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間在收到相應(yīng)修改文件后24小時(shí)內(nèi)構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料/投標(biāo)有效期120日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣伍拾萬(wàn)元整投標(biāo)保證金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間：于2017年**17:00前，由供應(yīng)商基本賬戶(hù)匯至如下賬號(hào)：賬戶(hù)名稱(chēng)：***公共資源交易中心開(kāi)戶(hù)行：**銀行股份有限公司**支行賬號(hào)：**★保證金電匯時(shí)，必須注明項(xiàng)目名稱(chēng)及匯款事由（投標(biāo)保證金），對(duì)因未注明項(xiàng)目名稱(chēng)及匯款事由而造成保證金不能及時(shí)到帳的后果由供應(yīng)商自負(fù)。投標(biāo)文件副本份數(shù)一份正本，四份副本，電子版（U盤(pán)）一份。裝訂要求按照投標(biāo)人須知第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：逐頁(yè)編碼，目錄對(duì)應(yīng)頁(yè)碼，采用膠裝方式裝訂（文件厚度超過(guò)3cm后可以分冊(cè)裝訂）,裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。封套上寫(xiě)明1.紙質(zhì)版投標(biāo)文件的套封上應(yīng)寫(xiě)明：招標(biāo)人名稱(chēng)：招標(biāo)人地址：（項(xiàng)目名稱(chēng)）投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱(chēng)：投標(biāo)人地址：在2017年**09時(shí)30分前不得開(kāi)啟2.電子版(U盤(pán))套封上應(yīng)寫(xiě)明：招標(biāo)人名稱(chēng)：（項(xiàng)目名稱(chēng)）電子版投標(biāo)文投標(biāo)人名稱(chēng)：投標(biāo)人地址：在2017年**09時(shí)30分前不得開(kāi)啟遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)**公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)程序（4）密封情況檢查：投標(biāo)人代表檢查；（5）開(kāi)標(biāo)順序：隨機(jī)啟封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人或以上單數(shù)，由招標(biāo)人依法組建。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：從**市政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容投標(biāo)最高限價(jià)投標(biāo)最高限價(jià)本項(xiàng)目的投標(biāo)最高限價(jià)：污水綜合處理費(fèi)單價(jià)元/噸。注：投標(biāo)人報(bào)價(jià)均不能超過(guò)此最高限價(jià)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)人代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)按照本須知第款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并在招標(biāo)人按開(kāi)標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)、出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處理。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)單位支付，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性繳納，中標(biāo)單位繳納代理費(fèi)人民幣元整（小寫(xiě)：元），未盡事宜遵照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及實(shí)施條例及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不得少于3日。知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書(shū)面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。同義詞語(yǔ)構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“合同條款”、“業(yè)主要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人或采購(gòu)人或業(yè)主”和“承包人或供應(yīng)商或運(yùn)營(yíng)方”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)怀袠?biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋?zhuān)煌唤M成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。費(fèi)用與支付所有款項(xiàng)均以人民幣支付，具體付款時(shí)間和方式以簽訂合同為準(zhǔn)。聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)1.總則項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。資金來(lái)源和落實(shí)情況本項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)范圍、運(yùn)營(yíng)期限本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)的運(yùn)營(yíng)期限：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本項(xiàng)目提供采購(gòu)代理服務(wù)的；（3）與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（4）與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（5）與本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（6）被責(zé)令停業(yè)的；（7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問(wèn)題的。（10）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一包段，如果存在，以報(bào)名時(shí)間早的為準(zhǔn)。（11）與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人。費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。踏勘現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目不統(tǒng)一組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人自行踏勘。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)本項(xiàng)目不統(tǒng)一召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的。2.招標(biāo)文件招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）業(yè)主需求書(shū)；（6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第款、第款和第款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，招標(biāo)人相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源；不足15天的，招標(biāo)人相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。3.投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明；（3）授權(quán)委托書(shū)（如有）；（4）投標(biāo)保證金；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明；（7）運(yùn)營(yíng)方案；（8）資格審查資料；（9）投標(biāo)人類(lèi)似業(yè)績(jī)情況表；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”的順序、格式、要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。對(duì)未按要求填報(bào)的，其投標(biāo)文件將按無(wú)效投標(biāo)文件處理。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第六章“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的價(jià)格均包括完成該項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金、開(kāi)辦費(fèi)、組織與技術(shù)措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)本招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)），否則視為實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定時(shí)間、數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本帳戶(hù)轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表要求提交投標(biāo)保證金，匯入指定賬戶(hù)。對(duì)于未能按和要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)文件按無(wú)效處理。招標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，由于投標(biāo)人不能按時(shí)提供相關(guān)文件（相關(guān)文件包括不限于加蓋公章的公司開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)信息、投標(biāo)保證金打款憑證加蓋公章以及投標(biāo)保證金退還收據(jù)）導(dǎo)致投標(biāo)保證金不能按時(shí)退還的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同意順延（無(wú)息）退還投標(biāo)保證金的時(shí)間。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供偽造、虛假材料或信息的；（4）投標(biāo)人與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）違反政府采購(gòu)法規(guī)，違反了誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)和如實(shí)告知原則，擾亂了采購(gòu)程序；（6）提供虛假、惡意質(zhì)疑投訴材料或在一年內(nèi)有三次以上查無(wú)實(shí)據(jù)的質(zhì)疑投訴記錄；（7）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附以下資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證合一只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、無(wú)行賄犯罪記錄查詢(xún)函等資料復(fù)印件；近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附以下資料：2015年或2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的復(fù)印件；投標(biāo)保證金繳納證明”應(yīng)附以下復(fù)印件：投標(biāo)保證金電匯或轉(zhuǎn)賬憑證、開(kāi)戶(hù)許可證的復(fù)印件；注：以上資料，開(kāi)標(biāo)時(shí)須單獨(dú)提交原件備查，未按要求提供上述資料及招標(biāo)公告中要求的資料原件的按無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)運(yùn)營(yíng)期限、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，投標(biāo)文件封面或扉頁(yè)、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，投標(biāo)文件側(cè)面應(yīng)加蓋騎縫章，其他部分應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”簽署或蓋章，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表，另提供電子版（U盤(pán)）一份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件，視為實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)，按無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定,投標(biāo)人未按規(guī)定裝訂的視為無(wú)效投標(biāo)。4.投標(biāo)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，電子版U盤(pán)須用單獨(dú)小信封密封后與正本一起包封，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，按無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)文件的修改與撤回在本須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）隨機(jī)啟封投標(biāo)文件，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；6.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（3）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。（4）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系；（5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；（6）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；（7）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（8）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)向行政主管部門(mén)反映。評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得對(duì)任何單位和個(gè)人透露。在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并將評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新組織采購(gòu)或招標(biāo)。7.合同授予定標(biāo)方式評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一至三名合格的中標(biāo)候選人，并根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在“**省政府采購(gòu)網(wǎng)”將中標(biāo)結(jié)果公示3天，無(wú)異議，發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。訂立書(shū)面合同后7個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新采購(gòu)或招標(biāo)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人，或開(kāi)標(biāo)后符合資格條件的投標(biāo)人，或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的，除取消采購(gòu)任務(wù)外，按政府采購(gòu)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)或招標(biāo)活動(dòng)。9.紀(jì)律和監(jiān)督對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書(shū)面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。第三章評(píng)標(biāo)辦法一、總則（一）評(píng)標(biāo)原則1、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)；2、依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密；3、鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；4、定性的結(jié)論由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票的方式?jīng)Q定。（二）評(píng)標(biāo)監(jiān)督招標(biāo)人接受行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本招標(biāo)工程招標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施的監(jiān)督。二、評(píng)標(biāo)程序（一）評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下面的步驟進(jìn)行評(píng)標(biāo)：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到，以證明其出席；2、選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任；評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先應(yīng)推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。3、熟悉相關(guān)文件資料；（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格。招標(biāo)文件及本辦法中未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。（2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開(kāi)標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。4、資格后審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件，按照招標(biāo)公告中要求的資格條件，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并審定每份投標(biāo)文件是否滿(mǎn)足資格要求。投標(biāo)文件不滿(mǎn)足資格要求的，由評(píng)標(biāo)委員審查后作為無(wú)效投標(biāo)文件處理，不再參與任何后續(xù)評(píng)審。5、初步評(píng)審；（1）開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供書(shū)面開(kāi)標(biāo)記錄以及評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件，按照初步評(píng)審表的形式，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并逐項(xiàng)列出每一份投標(biāo)文件的全部偏差，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的運(yùn)營(yíng)期限、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后作為無(wú)效投標(biāo)文件處理：a.未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的、不符合投標(biāo)文件格式的；b.投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；c.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；d.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)；e.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；f.投標(biāo)報(bào)價(jià)超出本招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）的；g.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求，存在重大偏差的；h.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；i.投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。（3）不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件將被拒絕，并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留而使其成為響應(yīng)性的投標(biāo)。初步評(píng)審被拒絕的投標(biāo)文件，不再參與任何后續(xù)評(píng)審。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列程序進(jìn)行評(píng)審：（）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的填報(bào)是否齊全，項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否明確，價(jià)格構(gòu)成是否合理等方面進(jìn)行審核，判定其是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求；（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:①如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)；②單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。③按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)按廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)在投標(biāo)報(bào)價(jià)審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向投標(biāo)人提出詢(xún)問(wèn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式做出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，并由法定代表人或其委托代理人簽字；6、詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并按評(píng)審表設(shè)定的評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。7、推薦中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人；8、整理評(píng)審成果，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后向招標(biāo)人遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告；9、評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散，評(píng)標(biāo)結(jié)束。（二）特殊情況的處置程序1、關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停。(1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。(2)發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。2、關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或確需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；(2)發(fā)現(xiàn)某評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不符合法律法規(guī)及政府規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)回避的。3、退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其己完成的評(píng)標(biāo)行為無(wú)效。4、由招標(biāo)人根據(jù)本辦法規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作紀(jì)律1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。2、評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人的代表不得發(fā)表超出招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容的、帶有傾向性或引導(dǎo)性的言論，如關(guān)于投標(biāo)人的考察等情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)人技術(shù)能力、水平，依據(jù)招標(biāo)文件獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。3、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)否決該投標(biāo)人投標(biāo)文件，并將有關(guān)情況記錄于評(píng)標(biāo)報(bào)告。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)回避的評(píng)標(biāo)活動(dòng)主動(dòng)提出回避；不得與任何投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸，收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。6、有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：（1）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（2）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（3）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。（4）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（6）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（7）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（8）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。四、評(píng)標(biāo)辦法1、商務(wù)部分評(píng)審（10分）凡低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕，做無(wú)效投標(biāo)處理；滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10分。注：（1）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)【2011】181號(hào)的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（2）參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,否則不予價(jià)格扣除。2、技術(shù)部分評(píng)審（90分）序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目滿(mǎn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1財(cái)務(wù)狀況5一、資產(chǎn)負(fù)債率1.資產(chǎn)負(fù)債率<30%得3分；%≤資產(chǎn)負(fù)債率＜50%得分；3.資產(chǎn)負(fù)債率≥50%得0分。二、企業(yè)在2015年或2016年運(yùn)營(yíng)過(guò)程中處于盈利狀態(tài)的得2分。2類(lèi)似業(yè)績(jī)51.類(lèi)似業(yè)績(jī)：是指投標(biāo)人具有單座處理能力規(guī)?！?萬(wàn)噸/日污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理業(yè)績(jī)（已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，不含遠(yuǎn)期未建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目）。2.投標(biāo)人具有一份連續(xù)運(yùn)營(yíng)3年（含3年）以下類(lèi)似業(yè)績(jī)的得1分；3.投標(biāo)人具有一份連續(xù)運(yùn)營(yíng)3年(不含3年)以上及5年（含5年）以下類(lèi)似業(yè)績(jī)的得3分；4.投標(biāo)人具有一份連續(xù)運(yùn)營(yíng)5年(不含5年)以上類(lèi)似業(yè)績(jī)的得5分；3對(duì)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題認(rèn)識(shí)及對(duì)策措施151.投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的理解分析準(zhǔn)確、全面，運(yùn)營(yíng)處置應(yīng)對(duì)措施合理可行的得分，2.投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的理解分析基本準(zhǔn)確、基本全面、基本合理可行的得分，3.投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的理解分析欠合理得分。4項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案151.機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、各項(xiàng)制度、操作規(guī)程完善、檢修與維護(hù)方案合理可行得分；2.機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理、各項(xiàng)制度基本齊全、操作規(guī)程基本完善、檢修與維護(hù)方案基本可行得分；3.一般得分。5應(yīng)急預(yù)案15對(duì)于進(jìn)水量、水質(zhì)超標(biāo)及其它可能的突發(fā)事件的應(yīng)急、突發(fā)出事故處理方案及具體措施：1.方案措施全面、合理、有效、可操作性強(qiáng)的得分；2.方案措施基本合理、有效的得分；3.方案措施欠合理的得分；6人員配置5人員配置至少包含管理人員、化驗(yàn)員、維修人員、工藝技術(shù)員、電氣技術(shù)員、機(jī)械技術(shù)員、和運(yùn)行操作人員等，否則不得分，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各投標(biāo)人的人員配置進(jìn)行橫向?qū)Ρ却蚍郑?.各主要崗位人員配置專(zhuān)業(yè)齊全、數(shù)量合理且完全滿(mǎn)足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需要的得分；2.各主要崗位人員配置專(zhuān)業(yè)齊全、數(shù)量合理且基本滿(mǎn)足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需要的得分；3.崗位人員配置不齊全、不合理的得分7質(zhì)量保證措施51.質(zhì)量保證措施、工藝控制保證措施及檢測(cè)質(zhì)量保證措施合理可行得分；2.質(zhì)量保證措施、工藝控制保證措施及檢測(cè)質(zhì)量保證措施基本合理可行得分；3.質(zhì)量保證措施、工藝控制保證措施及檢測(cè)質(zhì)量保證措施欠合理的得分。8成本節(jié)約計(jì)劃51.成本節(jié)約計(jì)劃全面、合理的得分；2.成本節(jié)約計(jì)劃基本全面、基本合理的得分；3.成本節(jié)約計(jì)劃不全面、不合理的得分。9項(xiàng)目移交方案51.項(xiàng)目移交方案合理可行的得分；2.項(xiàng)目移交方案基本合理可行的得分；3.項(xiàng)目移交方案不合理的得分。10安全、文明和環(huán)保方案51.安全、文明和環(huán)保方案科學(xué)合理可行的得分；2.安全、文明和環(huán)保方案基本合理可行的得分；3.安全、文明和環(huán)保方案。不合理的得分。11運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的合理性5根據(jù)各投標(biāo)人項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成、分析說(shuō)明，審查投標(biāo)人報(bào)價(jià)的合理性：1.提供價(jià)格構(gòu)成、成本分析說(shuō)明，且價(jià)格構(gòu)成、分析說(shuō)明具有科學(xué)、合理性的得分；2.提供價(jià)格構(gòu)成、成本分析說(shuō)明，且價(jià)格構(gòu)成、分析說(shuō)明基本合理的得分；3.未提供價(jià)格構(gòu)成、成本分析說(shuō)明或價(jià)格構(gòu)成、分析說(shuō)明不合理得不得分。12污泥處置方案51.方案措施全面、合理、有效、可操作性強(qiáng)的得分；2.方案措施基本合理、有效的得分；3.方案措施欠合理的得分；3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照以下原則推薦中標(biāo)候選人：各評(píng)委對(duì)同一投標(biāo)人的綜合評(píng)分的算術(shù)平均值即為投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)人綜合得分由高至低的次序，推薦排名次序位于前三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如果在排序中出現(xiàn)評(píng)審得分相同的情況，則投標(biāo)價(jià)格較低的投標(biāo)人排序優(yōu)先；如果投標(biāo)價(jià)格也一樣，則技術(shù)部分得分較高者排序優(yōu)先。4、確定中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照推薦的中標(biāo)候選人順序，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。五、評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并如實(shí)記載以下內(nèi)容：1、基本情況和數(shù)據(jù)表；2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；3、開(kāi)標(biāo)記錄；4、符合要求的投標(biāo)一覽表；5、廢標(biāo)情況說(shuō)明；6、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法；7、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分一覽表；8、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；9、推薦的中標(biāo)人名單。第四章合同條款及格式（略）委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議甲方：***規(guī)劃建設(shè)局乙方：第六章投標(biāo)文件格式正本或副本投標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：**-1投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

目錄一、投標(biāo)函二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書(shū)（如有）四、投標(biāo)保證金五、投標(biāo)報(bào)價(jià)表六、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明七、運(yùn)營(yíng)方案八、資格審查資料九、投標(biāo)人類(lèi)似業(yè)績(jī)情況表；十、其他材料

一、投標(biāo)函致：（招標(biāo)人名稱(chēng)）在考察現(xiàn)場(chǎng)并充分研究（項(xiàng)目名稱(chēng)）招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容后，我方茲以：污水綜合處理費(fèi)單價(jià)：人民幣（大寫(xiě)）：元/噸（小寫(xiě)￥：元/噸）的投標(biāo)價(jià)格，并嚴(yán)格按照合同約定、業(yè)主需求書(shū)、國(guó)家及地方的相關(guān)規(guī)定承接本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作。如果我方中標(biāo)，我方保證按招標(biāo)文件規(guī)定的運(yùn)營(yíng)期限5年內(nèi)，完成本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作，并確保質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到。我方同意本投標(biāo)函在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿(mǎn)前對(duì)我方具有約束力，且隨時(shí)準(zhǔn)備接受你方發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。隨本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)文件是本投標(biāo)函的組成部分，對(duì)我方構(gòu)成約束力。隨同本投標(biāo)函遞交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫(xiě)）：元（￥：元）。在簽署協(xié)議書(shū)之前，你方的中標(biāo)通知書(shū)連同本投標(biāo)函，對(duì)雙方具有約束力。投標(biāo)人（蓋章）：法人代表或委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日二、法定代表人身份證明投標(biāo)人：?jiǎn)挝恍再|(zhì)：地址：成立時(shí)間：年月日經(jīng)營(yíng)期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人：（蓋單位章）年月日注：附法定代表人的身份證復(fù)印件（正、反面）。

三、授權(quán)委托書(shū)本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改（項(xiàng)目名稱(chēng)）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字或蓋章）身份證號(hào)碼：委托代理人：（簽字）身份證號(hào)碼：