農(nóng)村中學(xué)科技館發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

農(nóng)村中學(xué)科技館發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

2012年8月，中國(guó)科技館發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”）在中國(guó)科協(xié)和教育部的大力支持下，由正大環(huán)球投資股份有限責(zé)任公司和新時(shí)代證券有限責(zé)任公司捐贈(zèng)資金2000萬元，啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目”。該項(xiàng)目通過政府支持、社會(huì)捐贈(zèng)、基金會(huì)運(yùn)作的方式，重點(diǎn)面向中西部地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)選擇一定數(shù)量的中學(xué)，充分利用中學(xué)現(xiàn)有場(chǎng)地條件，結(jié)合青少年對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，建設(shè)一批農(nóng)村中學(xué)科技館。通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“一提升、兩促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，即提升農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)科普資源均衡化、促進(jìn)科技館展品產(chǎn)業(yè)化。為全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，完善各項(xiàng)制度措施，更好地推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，中國(guó)科技館發(fā)展基金會(huì)于2018年在“中國(guó)特色現(xiàn)代科技館體系調(diào)研”項(xiàng)目的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，開展針對(duì)農(nóng)村中學(xué)科技館的專題調(diào)研。研究組設(shè)計(jì)了“農(nóng)村中學(xué)科技館調(diào)查表”和“農(nóng)村中學(xué)科技館學(xué)生調(diào)查問卷”，面向2017年之前資助的539所農(nóng)村中學(xué)科技館所在校開展運(yùn)行情況調(diào)查，共回收有效學(xué)校調(diào)查表229份，通過學(xué)校向在校學(xué)生開展問卷調(diào)查，共收到學(xué)生反饋問卷10904份。調(diào)研組對(duì)反饋的大量信息進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析，掌握了農(nóng)村中學(xué)科技館的利用效果和服務(wù)觀眾覆蓋范圍，以及觀眾群體對(duì)農(nóng)村中學(xué)科技館的認(rèn)可和滿意程度，為調(diào)研提供了有效的證據(jù)支撐。調(diào)研組還按西部（甘肅、寧夏）、中部（河北、安徽）、南部（江西）線路專赴20余所農(nóng)村中學(xué)展開實(shí)地調(diào)研，考察學(xué)?？萍拣^實(shí)際運(yùn)行情況，聽取了地方科協(xié)、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師和學(xué)生的意見及建議。一發(fā)展現(xiàn)狀（一）科學(xué)選址、精心布局、服務(wù)農(nóng)村截至2017年底，農(nóng)村中學(xué)科技館遍布全國(guó)29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，達(dá)539所，直接服務(wù)基層公眾206萬人次以上，有效填補(bǔ)了科普資源從城市到農(nóng)村“最后一公里”的空白。對(duì)目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來的建設(shè)有農(nóng)村中學(xué)科技館的539所學(xué)校進(jìn)行省份和地域分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中學(xué)科技館在中西部地區(qū)分布較多（見圖1），排在前三位的地區(qū)分別是西藏、貴州和云南（見圖2），中部地區(qū)學(xué)校占15%，西部地區(qū)學(xué)校占比高達(dá)72%[1]，中、西部的農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)共占87%。農(nóng)村中學(xué)科技館多數(shù)布局在中西部相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為廣大農(nóng)村中學(xué)生提供科普教育資源，促進(jìn)教育資源均衡化。圖1農(nóng)村中學(xué)科技館地區(qū)分布情況圖2農(nóng)村中學(xué)科技館省份分布數(shù)量2016年，中國(guó)科協(xié)、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》，已將農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)納入重點(diǎn)任務(wù)，明確優(yōu)先向貧困地區(qū)配發(fā)配送農(nóng)村中學(xué)科技館，計(jì)劃到2020年，支持每個(gè)貧困縣至少建設(shè)1所農(nóng)村中學(xué)科技館。農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目在“農(nóng)村中學(xué)的遴選、科普產(chǎn)品的遴選、科普活動(dòng)的推廣”等方面積極探索，實(shí)行了“精準(zhǔn)+精細(xì)科普”新模式，改變了原有的扶貧觀念，將以往扶貧成人改變?yōu)榉鲐毼闯赡耆耍瑢⑽镔|(zhì)扶貧改變?yōu)榫穹鲐?、科技扶貧，將扶貧從“授人以魚”的傳統(tǒng)方式改變?yōu)椤笆谌艘詽O”的新方式。同時(shí)，該項(xiàng)目定位于我國(guó)科普工作相對(duì)滯后、科普資源相對(duì)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，將以往局限在大城市的科普資源輸送到廣大農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)村青少年有機(jī)會(huì)享受到與城市學(xué)生一樣的科普服務(wù)，有效填補(bǔ)了科普服務(wù)“最后一公里”的空白，彌補(bǔ)了我國(guó)科普資源空間上分布不均衡的問題。（二）內(nèi)容豐富、形式多樣、深受歡迎一是農(nóng)村中學(xué)科技館深受學(xué)生歡迎，贏得學(xué)生們的一致好評(píng)。基金會(huì)結(jié)合中小學(xué)生對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，通過科普專家研究遴選出符合青少年需求的互動(dòng)性和創(chuàng)意性科普展品、科技創(chuàng)意作品（掛圖和展板）、科普?qǐng)D書等科普資源，作為農(nóng)村中學(xué)科技館的主要建設(shè)內(nèi)容，并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化配置，豐富了農(nóng)村青少年的科技生活，深受他們的喜愛。調(diào)查問卷顯示，85.03%的學(xué)生對(duì)農(nóng)村中學(xué)科技館的基本印象是非常好或挺不錯(cuò)，基本呈現(xiàn)正面積極評(píng)價(jià)。在農(nóng)村中學(xué)科技館的展品種類和數(shù)量能否滿足需求方面這一問題中，85.69%的被調(diào)查學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村中學(xué)科技館的展品種類和數(shù)量能夠滿足他們的學(xué)習(xí)需求（26.7%完全滿足+58.99%基本滿足）。86.34%的同學(xué)認(rèn)為農(nóng)村中學(xué)科技館在提高科學(xué)興趣、增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí)上有很大幫助，53.84%的同學(xué)認(rèn)為在幫助理解日常生活知識(shí)上有很大的幫助，均呈現(xiàn)正面評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果反映了農(nóng)村中學(xué)科技館對(duì)學(xué)生在科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)上的幫助是非常大的。二是學(xué)校認(rèn)為農(nóng)村中學(xué)科技館在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)方面發(fā)揮了積極的作用，給予了充分肯定。在調(diào)查中，我們采取了問卷填寫者書面填寫的方式來評(píng)價(jià)學(xué)校認(rèn)為科技館建設(shè)對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的幫助。通過分析關(guān)鍵詞詞頻得出，大部分學(xué)校認(rèn)為科技館對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)培育的幫助主要有：激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的興趣；有利于提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力；培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力，開拓了學(xué)生的眼界；讓學(xué)生會(huì)用科學(xué)的思維方式解決自身學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題。各學(xué)校均對(duì)農(nóng)村中學(xué)科技館的積極作用給予肯定。受助學(xué)校還表示，學(xué)生對(duì)展品科學(xué)原理的理解，“全部能”和“大部分能”理解占75.28%，說明科技館對(duì)學(xué)生科學(xué)原理的普及和求知欲的滿足作用較大，展品基本上適合學(xué)生的知識(shí)層級(jí)，能夠啟發(fā)學(xué)生思考，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，引導(dǎo)學(xué)生將自己腦海中的好想法、好點(diǎn)子通過動(dòng)手實(shí)踐轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意作品或獨(dú)立完成一些具有科學(xué)內(nèi)涵的創(chuàng)新作品。學(xué)校不僅將學(xué)生們自制的科普作品在本?？萍拣^展出，還積極組織學(xué)生參加科技競(jìng)賽。三是當(dāng)?shù)鼐用瘢▽W(xué)生家長(zhǎng)）表示農(nóng)村中學(xué)科技館彰顯了項(xiàng)目的普惠性，對(duì)科技館建設(shè)給予了高度認(rèn)可。農(nóng)村中學(xué)科技館向?qū)W校周邊的居民（學(xué)生家長(zhǎng)）和其他學(xué)校師生免費(fèi)開放，進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)覆蓋面。問卷調(diào)查顯示，建有農(nóng)村中學(xué)科技館的學(xué)校，外校參訪學(xué)生月均89人次，周圍本地居民月均參訪人次42人，充分營(yíng)造了農(nóng)村地區(qū)的科普氛圍，拓展了中西部科普薄弱地區(qū)社會(huì)公眾獲取科學(xué)知識(shí)和信息的機(jī)會(huì)，也激發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用駥W(xué)科學(xué)的興趣。例如，甘肅省白銀市實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織學(xué)生和家長(zhǎng)共同參觀農(nóng)村中學(xué)科技館，讓學(xué)生為自己的父母講解科普儀器中所蘊(yùn)含的科學(xué)原理，通過“一個(gè)學(xué)生宣傳一個(gè)家庭”營(yíng)造良好的崇尚科學(xué)的氛圍。（三）科學(xué)管理、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、效益優(yōu)先項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施以來，基金會(huì)不斷加強(qiáng)管理制度建設(shè)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，完善項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目操作流程，積極探索有利于項(xiàng)目組織實(shí)施的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目組織管理科學(xué)、規(guī)范、有效。一是建立了“基金會(huì)運(yùn)作+科協(xié)組織”管理模式，各方職責(zé)分工明確。基金會(huì)制定了“農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目實(shí)施方案”，發(fā)布了“農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目管理辦法”，組建了以中國(guó)科協(xié)科普部、中國(guó)科學(xué)技術(shù)館、基金會(huì)、地方科協(xié)為主體的組織管理架構(gòu)，明確了各方職責(zé)分工，廣泛調(diào)動(dòng)多方力量，充分發(fā)揮群團(tuán)組織特色和優(yōu)勢(shì)。為更好地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，基金會(huì)組建了專家評(píng)審委員會(huì)，聘請(qǐng)了17名科學(xué)家、科技館專家、青少年教育專家擔(dān)任專家評(píng)審委員會(huì)委員，負(fù)責(zé)農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目的指導(dǎo)檢查工作。二是形成了“公開申報(bào)+擇優(yōu)支持”運(yùn)行機(jī)制，組織實(shí)施開放有效。項(xiàng)目實(shí)施流程清晰，基金會(huì)發(fā)布項(xiàng)目通知，地方科協(xié)組織學(xué)校公開申報(bào)，學(xué)校自愿填寫并提交“農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目申報(bào)表”，由基金會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)支持確定后，捐贈(zèng)方（基金會(huì)）、受助方（農(nóng)村中學(xué)）、保障方（當(dāng)?shù)乜茀f(xié)會(huì)同有關(guān)部門）三方簽訂“農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目運(yùn)行合作協(xié)議”，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目涉及科普展品、圖書等配套產(chǎn)品全部按照招標(biāo)規(guī)范和流程，通過公開招標(biāo)形式進(jìn)行選擇和生產(chǎn)，保質(zhì)保量，并由企業(yè)提供5年無償保修服務(wù)。同時(shí)，印發(fā)《農(nóng)村中學(xué)科技館展覽手冊(cè)》，保障農(nóng)村中學(xué)科技館的有效運(yùn)行。三是探索了“社會(huì)捐贈(zèng)+政府支持”實(shí)施方式，項(xiàng)目效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)資金采取社會(huì)捐贈(zèng)方式，既可通過捐贈(zèng)資金來建設(shè)科技館，也可將捐贈(zèng)實(shí)物充實(shí)科技館科普資源，并倡導(dǎo)“農(nóng)村中學(xué)科技館的日常運(yùn)行費(fèi)、展品更新費(fèi)和維護(hù)費(fèi)等列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算予以支持”。通過大量社會(huì)捐贈(zèng)與政府支持，項(xiàng)目能在2017年迅速落實(shí)，由2016年的293所農(nóng)村科技館增加到2017年底的539所?？梢哉f，經(jīng)過多年的辛勤工作，農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)，全面彰顯科普的知識(shí)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值，激發(fā)全社會(huì)特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)受眾創(chuàng)造智慧和創(chuàng)新熱情，為科學(xué)素質(zhì)薄弱地區(qū)的扶貧、扶志、扶智發(fā)揮推進(jìn)作用，得到社會(huì)普遍認(rèn)可和一致好評(píng)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、朝聞天下、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)等30余家主流媒體對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，認(rèn)為農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目將以往局限在大城市的科普資源輸送到廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村青少年身邊，使他們有機(jī)會(huì)享受到與城市學(xué)生在理念、形式與內(nèi)容上都十分相近的科普教育服務(wù)，讓農(nóng)民及其子女有更多的機(jī)會(huì)獲取科學(xué)知識(shí)、享受科學(xué)樂趣，不僅“傳導(dǎo)了科技之光”，還“點(diǎn)亮了明日之星”，“從大都市到小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科技館一小步科普一大步”。二存在的主要問題農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目以其精準(zhǔn)的服務(wù)定位，匯聚社會(huì)力量，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、館校聯(lián)動(dòng)，促使科技館科普教育在農(nóng)村地區(qū)發(fā)芽、生根、開花和結(jié)果。該項(xiàng)目未來深化發(fā)展主要面臨如下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。（一）建設(shè)與維護(hù)方面，“社會(huì)捐贈(zèng)+政府支持”的投入方式尚不穩(wěn)定農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目資金短缺，可持續(xù)性尚顯不足。從問卷調(diào)查中可看出，主要問題是資金短缺?！百Y金”這一關(guān)鍵詞出現(xiàn)了37次，“維修”出現(xiàn)了51次，“運(yùn)行”出現(xiàn)了29次，比對(duì)建議，均為“由于科技館展品使用頻繁，故障率，維護(hù)成本非常高，而農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)少，公用經(jīng)費(fèi)少，所以學(xué)校無力承擔(dān)科技館的運(yùn)行費(fèi)用”“資金投入不足，缺少長(zhǎng)效化的科普財(cái)政投入機(jī)制”“資金短缺，希望設(shè)立農(nóng)村中學(xué)科技館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。配置一所農(nóng)村中學(xué)科技館的費(fèi)用在20萬～30萬元，若要實(shí)現(xiàn)2020年底建成1000所農(nóng)村中學(xué)科技館的目標(biāo)，初步計(jì)算至少還需要1億元的資金，再加上科技館日常管理費(fèi)、展教品維護(hù)維修和更新?lián)Q代費(fèi)等，項(xiàng)目資金需求量很大。基金會(huì)反映，該項(xiàng)目公益性很強(qiáng)，目前主要依靠宣傳報(bào)道來爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)該項(xiàng)目的資金支持。因此，該項(xiàng)目尚未建立穩(wěn)定的社會(huì)捐贈(zèng)渠道，國(guó)家和地方財(cái)政資金支持力度略顯不夠，一定程度上會(huì)影響項(xiàng)目資金來源和數(shù)量的穩(wěn)定性，以及項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)性和效果。（二）運(yùn)行與管理方面，“跨系統(tǒng)、多部門”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚待健全根據(jù)該項(xiàng)目管理辦法，已建農(nóng)村中學(xué)科技館的日常管理主要由學(xué)校負(fù)責(zé)，95.04%的學(xué)校科技館都有專門的管理制度，僅4.96%的學(xué)校未設(shè)立專門的管理制度，但在問卷中針對(duì)目前存在的問題，“展品”出現(xiàn)了127次，大多數(shù)學(xué)校提及了目前配發(fā)的科教展品種類單一、數(shù)量較少，缺乏相關(guān)科普活動(dòng)教案。同時(shí)受助學(xué)校表示由于農(nóng)村中學(xué)科技館展品缺乏更新?lián)Q代機(jī)制，售后維修服務(wù)有時(shí)不夠及時(shí)到位，展品出現(xiàn)故障時(shí)，往往采取自修模式。上述問題一定程度上會(huì)影響農(nóng)村中學(xué)科技館的運(yùn)行效果。另外，項(xiàng)目管理的“公益+群團(tuán)+教育”的跨界合作模式作為一種新型的模式，也面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為還未形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。跨系統(tǒng)意味著合作主體多，有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但往往也易于出現(xiàn)主體多、力量散、效果微的問題。在缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，問題更加凸顯。（三）評(píng)估與激勵(lì)方面，“以評(píng)促建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的支持動(dòng)力尚顯不足農(nóng)村中學(xué)普遍反映專職科技教師極其緊張，缺少專業(yè)科技輔導(dǎo)員。在回收的問卷中，專職管理人員和科普老師缺乏是部分學(xué)校感到困擾的問題。配備專職管理人員的學(xué)校只有42.7%左右，配備專職科普教師的學(xué)校只有36.2%，其中61.83%的學(xué)校科技館管理人員由學(xué)科教師來擔(dān)任，其中大部分學(xué)校是由物理老師擔(dān)任的。關(guān)于學(xué)校目前認(rèn)為農(nóng)村中學(xué)科技館存在的問題中，“教師”“專業(yè)”“培訓(xùn)”“輔導(dǎo)員”等關(guān)鍵詞分別出現(xiàn)了52次、42次、29次和24次，比照學(xué)校提出的原建議，均為“科技館管理人員多數(shù)為兼職，專業(yè)知識(shí)缺乏，不能滿足學(xué)生要求”“兼職輔導(dǎo)員在單位考核中無課時(shí)量，工作量，全靠老師奉獻(xiàn)，無法有效、積極的運(yùn)行”“西部基層科學(xué)教師、輔導(dǎo)員師資力量十分薄弱，特別是科技教師、輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)亟待加強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)效化教育培訓(xùn)體制做保障”。學(xué)校普遍反映，目前農(nóng)村中學(xué)科技館日常管理主要靠教師兼職，但由于教學(xué)任務(wù)繁重，教師們對(duì)管理學(xué)?？萍拣^顯得力不從心，同時(shí)由于兼職教師缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，管理水平十分有限。教師們也反映，管理學(xué)?？萍拣^會(huì)增加額外工作量，但與學(xué)校考核不掛鉤，福利補(bǔ)貼得不到保障，一定程度上影響了教師們的積極性?；饡?huì)響應(yīng)的評(píng)估與激勵(lì)制度還不完善，“以評(píng)促建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的工作格局還未形成。三對(duì)策與建議農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目要大力推進(jìn)場(chǎng)館軟、硬件建設(shè)，以開展科學(xué)普及活動(dòng)為載體，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的青少年及周邊居民提供豐富的科普活動(dòng)，提高其科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造良好科學(xué)學(xué)習(xí)的環(huán)境，提供有力的陣地保障。（一）多方投入，合力共建對(duì)于全國(guó)5萬多所初中來講，農(nóng)村中學(xué)科技館的覆蓋面只占很小一部分。問卷調(diào)查顯示，在科技館平均面積、配套設(shè)施、展品等方面，中西部地區(qū)與東部地區(qū)仍有一定的差距。首先，進(jìn)一步探索和強(qiáng)化“社會(huì)捐贈(zèng)+政府資助”的投入方式。建議國(guó)家設(shè)立農(nóng)村中學(xué)科技館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)同社會(huì)資本，形成以政府資助為主、以社會(huì)捐贈(zèng)為輔的投入機(jī)制。一方面，要積極從社會(huì)上廣泛征集捐贈(zèng)。另一方面，積極引導(dǎo)和支持各地充分爭(zhēng)取政府支持，為項(xiàng)目的運(yùn)行和推廣提供資金保障。通過國(guó)家財(cái)政資金支持示范建設(shè)，帶動(dòng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)各方在資金、資源、設(shè)備和信息方面的投入。建議項(xiàng)目實(shí)施單位在組織宣傳方面，積極尋求合作交流新平臺(tái)，拓展籌資新渠道，喚醒民眾的公益之心，動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公眾等各方優(yōu)勢(shì)力量充分參與項(xiàng)目建設(shè)。其次，積極爭(zhēng)取政策支持。爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持與政策支持，通過聯(lián)合發(fā)文等方式，爭(zhēng)取更多資源投向革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)的青少年科普教育工作；建議各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)合作，把落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育責(zé)任與公益事業(yè)有機(jī)結(jié)合，將農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)列入中小學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，讓農(nóng)村中學(xué)科技館成為中西部地區(qū)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配置，增設(shè)專職科技教師編制，加大對(duì)教師的培訓(xùn)，增加科普必修課程設(shè)置；爭(zhēng)取教育管理部門的政策支持，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。將農(nóng)村中學(xué)科技館科技教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育學(xué)分體系，認(rèn)定和計(jì)算其工作量，激發(fā)教師開展科技教育和科普工作的興趣，促進(jìn)教學(xué)方式的變革、教師的專業(yè)化發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高。（二）跨界聯(lián)動(dòng)，長(zhǎng)效管理首先，建立和完善跨系統(tǒng)多部門的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立由中國(guó)科協(xié)、教育部基礎(chǔ)教育司、農(nóng)業(yè)部、基金會(huì)、各省級(jí)科協(xié)等部門組成的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，定期研討部署工作，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，還可以廣泛調(diào)動(dòng)其他基金會(huì)、包括共青團(tuán)婦在內(nèi)的各類群團(tuán)組織、教育系統(tǒng)多部門參與項(xiàng)目運(yùn)作。其次，資源更新，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行管理。加快展品的更新速度，通過舉辦中學(xué)科技館創(chuàng)新展品征集大賽等方式，為已過和臨近質(zhì)保期，還在持續(xù)運(yùn)行開展活動(dòng)的場(chǎng)館按計(jì)劃逐步完成展品更新；通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式向農(nóng)村中學(xué)科技館所在校配備新技術(shù)硬件和創(chuàng)新教育活動(dòng)資源，使其成為結(jié)合地域特色、滿足多樣化需求、布局合理、設(shè)施配套、功能完善的鄉(xiāng)村科普陣地；打造“中學(xué)科技館在行動(dòng)”等亮點(diǎn)科普活動(dòng)品牌，使中學(xué)科技館成為農(nóng)村科普工作的大本營(yíng)，成為師生和居民參與科普、感受科學(xué)、進(jìn)行交流和展示的平臺(tái)；全面推進(jìn)信息化建設(shè)，著力構(gòu)建集中樞指揮、信息支撐、網(wǎng)格化管理于一體的農(nóng)村中學(xué)科技館項(xiàng)目的管理運(yùn)行機(jī)制，探索出一條高效管理的有效路徑。最后，建章立制，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展。項(xiàng)目管理從如何使用、開放時(shí)間、服務(wù)范圍、如何開展活動(dòng)等方面都做出明確規(guī)定，要求已建有農(nóng)村中學(xué)科技館的學(xué)校全部成立組織管理小組，一方面負(fù)責(zé)日常管理，妥善維護(hù)好科普設(shè)施；另一方面負(fù)責(zé)各種科普活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，努力提高科普活動(dòng)陣地的使用效率，使陣地真正建好、用好、發(fā)揮其應(yīng)有的作用。加快研究制定農(nóng)村中學(xué)科技館運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村中學(xué)科技館場(chǎng)地建設(shè)、展品陳列、宣傳開放、活動(dòng)開展等方面的評(píng)價(jià)體系，制定資金、人員、資源管理辦法，完善積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，開放建立第三方評(píng)估機(jī)制。（三）開放共享，以評(píng)促建建立健全科技館資源的開放共享機(jī)制，支持教師和學(xué)生將科技館資源融入學(xué)科教學(xué)和學(xué)習(xí)中。以農(nóng)村青少年和社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)提升為導(dǎo)向，將各級(jí)科技館、城市科技示范校、高校、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家、科普專家、科技教師和中學(xué)科技示范校等的科普資源進(jìn)行有效整合，提供“服務(wù)清單”，農(nóng)村中學(xué)根據(jù)自身發(fā)展需要提出“需求清單”。通過科學(xué)營(yíng)、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的師生相互訪問活動(dòng)等多種形式，將兩份清單進(jìn)行優(yōu)化匹配，精確定位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普資源與農(nóng)村中學(xué)科技館所在校的深度融合。擴(kuò)大兼職科學(xué)教師隊(duì)伍，讓科協(xié)“三庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)惠及基層，加強(qiáng)志愿服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的在校大學(xué)生參與公益科普，充分發(fā)揮基層志愿者服務(wù)優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)村中學(xué)科技館獲得資源與人