畜牧獸醫(yī)行政概述 醫(yī)學(xué)PPT

畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法與管理畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點1編輯版ppt2第一章畜牧獸醫(yī)行政概述第一節(jié)行政管理概述第二節(jié)畜牧獸醫(yī)行政概念和特點第三節(jié)畜牧獸醫(yī)行政法對象及范圍第四節(jié)畜牧獸醫(yī)行政組織機構(gòu)第五節(jié)畜牧獸醫(yī)行政行為第六節(jié)畜牧獸醫(yī)行政法制監(jiān)督2編輯版ppt第一節(jié)行政管理概述行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務(wù)進行組織和管理活動，即國家行政主體實施國家權(quán)力的行為。特點：1、行政主體是某種國家機構(gòu)，它或者處于獨立地位，或處從屬地位，而與其他國家機構(gòu)共同組成國家機關(guān)體系；2、行政機構(gòu)的組織者是國家權(quán)力主體；3、行政機構(gòu)的基本職能是實現(xiàn)國家權(quán)力主體的意志，貫徹落實它所制定的法律和所作出的決定；4、行政機構(gòu)的任務(wù)主要是對社會一般公共事務(wù)進行各項具體管理。

3編輯版ppt第二節(jié)畜牧獸醫(yī)行政概念和特點一、基本概念畜牧獸醫(yī)行政是各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門代表國家依法對全社會的畜牧獸醫(yī)工作進行的組織與管理活動。二、畜牧獸醫(yī)行政特點1、畜牧獸醫(yī)行政主體各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門及依法授權(quán)機構(gòu)2、畜牧獸醫(yī)行政畜牧獸醫(yī)行政主體代表國家對我國畜牧、獸醫(yī)事務(wù)進行管理的行政活動，是國家活動一部分4編輯版ppt3、畜牧獸醫(yī)行政管理的依據(jù)憲法、法律和畜牧、獸醫(yī)法律、條例、細則、規(guī)章和國際公約為依據(jù)4、畜牧獸醫(yī)行政管理的目的建立并維護全社會的畜牧獸醫(yī)正常秩序，促進畜牧業(yè)發(fā)展和保護人體健康。5編輯版ppt一、畜牧獸醫(yī)行政對象：1、企業(yè)2、個人3、動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品4、飼料、飼料添加劑、草原5、獸藥6、畜牧生產(chǎn)中使用的設(shè)備、設(shè)施7、其他（證、章、標志、行政規(guī)章）第三節(jié)畜牧獸醫(yī)行政對象及范圍6編輯版ppt二、畜牧獸醫(yī)行政管理的范圍：

1、種畜禽管理

2、飼料和飼料添加劑管理

3、草原管理

4、動物防疫管理5、獸藥管理6、畜牧獸醫(yī)行政許可管理7、動物運輸、屠宰、銷售及動物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)管理8、動物進出口及證、章、標志、法律法規(guī)管理和貫徹執(zhí)行7編輯版ppt一、畜牧獸醫(yī)主管部門畜牧獸醫(yī)主管部門是指由國務(wù)院和地方各級人民政府設(shè)立，并代表國家和地方各級政府管理畜牧、獸醫(yī)方面事務(wù)的職能機關(guān)。1、主管地位由法律法規(guī)設(shè)定《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國草原法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國進出口境動植物檢疫法》《獸藥管理條例》《種畜禽管理條例》《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四節(jié)畜牧獸醫(yī)行政組織機構(gòu)8編輯版ppt2、縣級以上地方各級畜牧獸醫(yī)主管部門的職責（1）負責本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理國內(nèi)工作?？h級以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)促進畜牧業(yè)發(fā)展的工作（2）擬定地方畜禽防疫規(guī)劃、計劃并監(jiān)督執(zhí)行等等。（3）負責轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫及其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作的管理與監(jiān)督，負責轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理等等。9編輯版ppt（4）調(diào)查、處理獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的質(zhì)量事故和糾紛，決定行政處罰等等。（5）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和上一級農(nóng)牧行政管理機關(guān)發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定，根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，起草或制定地方畜禽防疫、檢疫及有關(guān)管理辦法、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。（6）縣級以上地方人民政府草原主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作10編輯版ppt二、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機構(gòu)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的概念動物防疫監(jiān)督機構(gòu)是依法成立并在同級獸醫(yī)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，代表國家行使獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能的動物行政專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)。其監(jiān)督管理，既具有行政強制力，同時又具有技術(shù)上的權(quán)威性。這就要求他們的工作人員必須以熟悉法律知識的獸醫(yī)專業(yè)人員，執(zhí)法必須以獸醫(yī)行政法律法規(guī)為準繩，以專業(yè)技術(shù)為依托，以客觀事實為依據(jù)。11編輯版ppt動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的職責：1、負責對動物疫病預(yù)防的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，并組織實施動物疫病免疫計劃。

2、負責監(jiān)測和監(jiān)督飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，依照《動物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定做好動物疫病的計劃免疫、預(yù)防工作。

3、接受單位或者個人的動物疫情報告，并迅速采取措施和按照規(guī)定上報動物疫情4、為控制、撲滅重大動物疫情，可以派人參加當?shù)匾婪ㄔO(shè)立的檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以設(shè)立臨時性的動物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)12編輯版ppt5、對屠宰廠、肉聯(lián)廠的選址、設(shè)計是否符合動物防疫條件進行審查6、負責對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營戶和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、倉儲、流通等環(huán)節(jié)的動物防疫條件審查和管理7、負責動物診療活動的審查和監(jiān)督管理8、設(shè)立官方獸醫(yī)，依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫并出具檢疫證明；辦理引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋的檢疫審批手續(xù)13編輯版ppt9、負責動物防疫證、章、標志的審核、發(fā)放和管理10、依法對動物防疫工作進行監(jiān)督，對動物、動物產(chǎn)品運輸依法進行監(jiān)督檢查11、依法糾正、處理動物防疫違法行為，決定和實施動物防疫行政處罰14編輯版ppt動物檢疫機構(gòu)職責1、對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理2、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指向監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取以下措施，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙：（1）對動物、動物產(chǎn)品按規(guī)定采樣、留樣、抽檢。（2）隔離、查封、扣押和處理。（3）補檢。（4）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識。（5）進入有關(guān)場所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動物衛(wèi)生有關(guān)的資料。（6）對依法應(yīng)當檢疫而為經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢的予以沒收銷毀。15編輯版ppt二、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員畜牧、獸醫(yī)執(zhí)法人員包括畜牧、獸醫(yī)行政部門所屬動物檢疫員、動物疫情測報人員、動物衛(wèi)生監(jiān)督員、獸藥監(jiān)督員、飼料監(jiān)督員、草原監(jiān)督檢查人員等。1、官方獸醫(yī)是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。2、官方獸醫(yī)制度的主要特點（1）垂直管理。對動物衛(wèi)生工作實行國家或省以下垂直管理。（2）過程監(jiān)控。全官方獸醫(yī)對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)實施動物衛(wèi)生措施進行全過程的、獨立的、公正的、權(quán)威的衛(wèi)生監(jiān)控，保證動物及