長(zhǎng)三角外貿(mào)民營(yíng)企業(yè)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境探究,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法論文

長(zhǎng)三角外貿(mào)民營(yíng)企業(yè)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境探究,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法論文內(nèi)容摘要：在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年以來，我們國(guó)家同西方國(guó)家貿(mào)易摩擦日趨加深，面臨著全球經(jīng)景指數(shù)走低、產(chǎn)業(yè)升級(jí)受外部打壓增加、出口環(huán)境惡化和國(guó)際戰(zhàn)略壓力顯著上升等眾多壓力，尤其是美國(guó)總統(tǒng)特朗普挑起的貿(mào)易摩擦和美國(guó)優(yōu)先政策使得單邊主義抬頭以及全球經(jīng)濟(jì)不確定性大大增加。長(zhǎng)三角地區(qū)是我們國(guó)家對(duì)外開放的窗口地區(qū)，是推動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是對(duì)外貿(mào)易最活潑踴躍最成熟的地區(qū)，是全國(guó)最大的外貿(mào)出口基地，受外部環(huán)境影響顯得尤為突出。本人工科制造業(yè)出身，通過這些年的工作經(jīng)歷體驗(yàn)以及對(duì)長(zhǎng)三角一帶民營(yíng)企業(yè)的觀察，對(duì)其民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)現(xiàn)在狀況的闡述，并從企業(yè)出口侵權(quán)產(chǎn)品分析，針對(duì)怎樣加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)〔主要是規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)〕海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)問題做出相關(guān)的討論。本文關(guān)鍵詞語：知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)；民營(yíng)企業(yè)；信息分享；337調(diào)查；作者簡(jiǎn)介：徐力，男，漢族，本科，工程師，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員，研究方向：物流與供給鏈。；出口商品中大量侵權(quán)問題的存在，長(zhǎng)期以來一直是歐美等國(guó)對(duì)我施壓的重點(diǎn)，產(chǎn)生了大量的貿(mào)易摩擦。美國(guó)和歐盟一些國(guó)家的海關(guān)已經(jīng)將來自中國(guó)的商品尤其關(guān)心照顧,對(duì)貨物內(nèi)容層層排查，造成同其他國(guó)家商品通關(guān)相比通關(guān)時(shí)間漫長(zhǎng)，程序繁瑣，加大了我們國(guó)家出口企業(yè)的貿(mào)易成本，長(zhǎng)此以往對(duì)我們國(guó)家出口企業(yè)的形象造成了極大的負(fù)面影響。因而，怎樣提升我們國(guó)家出口產(chǎn)品在國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)力并改善我們國(guó)家出口企業(yè)的國(guó)際形象，實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造到中國(guó)智造質(zhì)的跨越是一項(xiàng)刻不容緩的工作。一、當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)現(xiàn)在狀況改革開放初期我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易出口始終以出口創(chuàng)匯為第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)施行保衛(wèi)意識(shí)并不高，但隨著我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大侵權(quán)行為的日益加深以1995年為開端，我們國(guó)家海關(guān)逐步對(duì)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)開場(chǎng)施行保衛(wèi)。從我們國(guó)家成功入世以后十分是近十年來，海關(guān)每年查獲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件十分是商標(biāo)侵權(quán)案件總數(shù)每年都大幅度的增加而且有逐年增高的趨勢(shì)。海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)主要集中在進(jìn)出口和出入境環(huán)節(jié)，所管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類也涵蓋了商標(biāo)、專利和版權(quán)三種。2021年，全國(guó)海關(guān)在貨運(yùn)渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物1745批次，華而不實(shí)采取依職權(quán)保衛(wèi)措施1692批次，約占貨運(yùn)渠道扣留總批次數(shù)的96.96%,牽涉侵權(quán)嫌疑貨物1980.27萬余件，約占貨運(yùn)渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物總數(shù)的99.07%;依申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物53批次，約占貨運(yùn)渠道扣留總批次數(shù)的3.04%,牽涉侵權(quán)嫌疑貨物471.37萬余件，約占貨運(yùn)渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物總量的0.93%.1由此可見，近年來隨著國(guó)際貿(mào)易保衛(wèi)現(xiàn)象的抬頭，我們國(guó)家進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)日趨嚴(yán)重，給廣大外貿(mào)出口企業(yè)帶來困難的同時(shí)也對(duì)我們國(guó)家怎樣應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象提出了新的課題。隨著我們國(guó)家一帶路全球戰(zhàn)略的提出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保衛(wèi)變得越來越重要。二、民營(yíng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)問題的討論〔一〕民營(yíng)企業(yè)管理人員要補(bǔ)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)知識(shí)的課長(zhǎng)三角地區(qū)歷來重視發(fā)展以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，每個(gè)城市都有自個(gè)的特色。進(jìn)入改革開放以來，民間創(chuàng)業(yè)熱情高漲，民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般崛起，涌現(xiàn)了蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫州家庭作坊、浙北工業(yè)園區(qū)等發(fā)展形式。經(jīng)過幾十年的發(fā)展成為全國(guó)制造業(yè)發(fā)展規(guī)模最大、門類最全、發(fā)展最快的地區(qū)之一，但也面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例較高，核心技術(shù)缺乏，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后，處于國(guó)際分工體系的中低端等眾多痛點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)過中有船小好掉頭靈敏性高的優(yōu)點(diǎn)但與外資企業(yè)，國(guó)有企業(yè)相比劣勢(shì)明顯。由于資金規(guī)模的制約使得企業(yè)往往知足于從事低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，不愿意輕易做出改變，諸多企業(yè)間沒有構(gòu)成合力反而為了爭(zhēng)奪外貿(mào)市場(chǎng)訂單而大打價(jià)格戰(zhàn)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)了解相對(duì)較少，不具備準(zhǔn)確辨別和防備風(fēng)險(xiǎn)的能力。一些外貿(mào)加工企業(yè)對(duì)訂單往往采取照單全收的處理方式。近年來出現(xiàn)了一些國(guó)外客戶尤其是發(fā)展中國(guó)家的客戶，利用我們國(guó)家部分外貿(mào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)意識(shí)淡薄，對(duì)外貿(mào)易依存度高的弱點(diǎn)，存心故意委托國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行加工侵犯產(chǎn)權(quán)獲取非法利益，讓不少企業(yè)掉進(jìn)了陷阱式外貿(mào)訂單的深淵。比方有此案例，杭州某工具生產(chǎn)企業(yè)為一家伊朗外商生產(chǎn)了一批手提式電鉆和手提式角磨機(jī)，伊朗外商要求在手提式電鉆上和手提式電鉆角磨機(jī)上標(biāo)注BOSCH〔博世〕標(biāo)識(shí)，并主動(dòng)提供了該商標(biāo)的圖樣。該企業(yè)接到訂單后完全根據(jù)客戶的要求生產(chǎn)了貨物，并進(jìn)行生產(chǎn)貼牌和包裝，結(jié)果在申報(bào)出口時(shí)被上海海關(guān)查獲。原因是無論BOSCH〔圖形〕還是BOSCH〔商標(biāo)〕其權(quán)利人都屬于德國(guó)博世公司所以，在沒有對(duì)方公式受權(quán)下生產(chǎn)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，貨物予以扣押的沒收。2諸如以上例子還有很多，因而怎樣引導(dǎo)諸多民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，逐步淡出貼牌生產(chǎn),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工具，為了達(dá)成這個(gè)目的我以為需要部門的干涉和引導(dǎo)，變被動(dòng)為主動(dòng)，在完善已有的進(jìn)出口企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)工作同時(shí)，依靠部門協(xié)作簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，并及時(shí)頒布和廣泛宣傳相關(guān)鼓勵(lì)措施，讓廣大企業(yè)管理人員意識(shí)到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，將處于分散經(jīng)營(yíng)中的各民營(yíng)出口企業(yè)聯(lián)合起來構(gòu)成合力，將貿(mào)易有做大變成做強(qiáng)?！捕掣鞯貐^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)部門需要信息分享在外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下很多民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大，技術(shù)儲(chǔ)備缺乏，不少企業(yè)只負(fù)責(zé)代加工和貼牌，產(chǎn)品同質(zhì)化造成一物多牌現(xiàn)象嚴(yán)重，面臨的大多數(shù)問題是關(guān)鍵技術(shù)問題和一樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。當(dāng)下長(zhǎng)三角很多中小城市已建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，但是各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心存在各自為政，信息反應(yīng)不夠及時(shí)等弱點(diǎn)，這樣給外貿(mào)侵權(quán)留下了漏洞，不少民營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品被控侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，顯得特別被動(dòng)無法在第一時(shí)間及時(shí)提供有效的解決措施。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)條件已經(jīng)具備的當(dāng)下，在技術(shù)引進(jìn)時(shí)，幫助企業(yè)進(jìn)行專利法律狀態(tài)的查詢；在外貿(mào)出口中，加強(qiáng)他們專利和商標(biāo)侵權(quán)的意識(shí)充分注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可監(jiān)測(cè)、在線可辨別、源頭可追溯,提升打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為精度和準(zhǔn)度。〔三〕符合條件的企業(yè)強(qiáng)迫要求申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)備案鼓勵(lì)企業(yè)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案，對(duì)出口量大、出口貿(mào)易額高的企業(yè)能夠做出強(qiáng)迫要求。成功備案之后，利用通信技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)各個(gè)直屬海關(guān)均能夠直接從網(wǎng)上查詢備案信息，同時(shí)各處海關(guān)部門在對(duì)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)的經(jīng)過中一旦發(fā)現(xiàn)有侵犯企業(yè)已在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)權(quán)利人，對(duì)疑似侵權(quán)貨物進(jìn)行扣押，并查清貨物的生產(chǎn)來源，啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)程序，從源頭上堵住侵權(quán)貨物的生產(chǎn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，近年來在海關(guān)啟動(dòng)保衛(wèi)的案件中，我們國(guó)家本身企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)占比也是在不斷增加。截至2021年底，在海關(guān)總署備案的中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)27873項(xiàng)，占全部生效備案的52.51%.2021年，全國(guó)海關(guān)共查扣涉嫌侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物757.85萬余件，同比增長(zhǎng)13.20%;全國(guó)新增各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案8844件，同比增長(zhǎng)55%,累計(jì)為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約710萬元。3這些數(shù)據(jù)反映出我們國(guó)家出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)意識(shí)的加強(qiáng)的同時(shí)但也反應(yīng)出侵權(quán)現(xiàn)象仍然不容樂觀?！菜摹趁駹I(yíng)企業(yè)接單嚴(yán)審防未然。一方面，國(guó)內(nèi)外貿(mào)加工民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)外委托方的資質(zhì)和商譽(yù)信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查，通關(guān)貿(mào)易協(xié)會(huì)的形式幫助各企業(yè)建立針對(duì)國(guó)外委托企業(yè)的信譽(yù)查驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息分享，對(duì)委托方有過侵權(quán)劣跡的實(shí)行一票否決制度。另一方面，還應(yīng)當(dāng)對(duì)委托加工的商標(biāo)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核，確認(rèn)對(duì)方確實(shí)是該商標(biāo)的合法持有人方可接單。除此之外對(duì)加工企業(yè)中抱有僥幸心理，貪圖眼前利益知法犯法的企業(yè)列入黑名單?！参濉吃谝欢▽用嫔咸岣咧R(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)的門檻。我以為，一定層面上提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)的門檻將降低民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)的主動(dòng)性，同時(shí)侵權(quán)嫌疑貨物在短期會(huì)有提升，但是從長(zhǎng)期來看是利大于弊的。長(zhǎng)期以來，長(zhǎng)三角一帶民營(yíng)企業(yè)仍從事附加值低，科技含量和管理水平都比擬低，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新能力缺乏，技術(shù)水平低下。在一定層面上提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)的門檻既能防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)的亂用、濫用，也促使諸多民營(yíng)外貿(mào)加工企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新的投入，打破當(dāng)前不少民營(yíng)企業(yè)十分是華而不實(shí)的小微企業(yè)只要有利可圖就安于現(xiàn)在狀況不肯投入資金去研發(fā)創(chuàng)新的局面?！擦辰⒁惶追?37調(diào)查的預(yù)防機(jī)制。337調(diào)查根據(jù)美國(guó)的解釋是對(duì)向美出口經(jīng)過中的不公平貿(mào)易行為進(jìn)行調(diào)查，并采取制裁措施的做法。而以今年華為和中興的遭遇來看其真正目的在于保衛(wèi)美國(guó)本土的市場(chǎng)份額，它正演變?yōu)橐环N貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段和人為設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。這十幾年來我們國(guó)家已成為美國(guó)337調(diào)查案件中數(shù)量最多，牽涉面最廣的國(guó)家。近年來337條款已有在世界范圍內(nèi)蔓延的趨勢(shì)，不僅限于美國(guó)一國(guó)即便在全球范圍內(nèi)的侵權(quán)行為都可能被追訴，甚至牽涉到非出口行為。外貿(mào)出口企業(yè)不能以為調(diào)查對(duì)象好像隔墻扔磚，存在僥幸心理，做好預(yù)防工作以不變應(yīng)萬變。一旦被列入337調(diào)查對(duì)象對(duì)于外貿(mào)依靠性高的加工企業(yè)來講是致命的打擊，337厲害之處在于律師費(fèi)高昂訴訟經(jīng)過長(zhǎng)，往往律師費(fèi)用高達(dá)幾百萬美元這對(duì)于中小出口企業(yè)是完全無法承受的，一旦放棄應(yīng)訴就被視為敗訴讓出口企業(yè)完全處于被動(dòng)地位，除此之外337調(diào)查有個(gè)普遍排除令的規(guī)定一家敗訴，連同其他生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)也要會(huì)遭到波及最終只要退出市場(chǎng)。因而此法令被以為是最嚴(yán)厲的貿(mào)易制裁。337調(diào)查不是一般意義反傾銷，而是赤裸的貿(mào)易保衛(wèi)，違犯了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，是美國(guó)在商業(yè)上霸權(quán)主義的具體表現(xiàn)出。但當(dāng)前我們國(guó)家中小企業(yè)還無力改變這個(gè)現(xiàn)在狀況。在對(duì)外經(jīng)營(yíng)貿(mào)易活動(dòng)中，采取一些預(yù)防性措施，可幫助對(duì)美出口企業(yè)降低成為337調(diào)查的被告的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)必須提早做好準(zhǔn)備，防微杜漸，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)意識(shí)，首先進(jìn)行專利檢索，查看能否可能侵犯牽涉該產(chǎn)品的美國(guó)專利，或牽涉該產(chǎn)品的制造方式方法和工藝的美國(guó)專利，甚至請(qǐng)專家分析該產(chǎn)品在美國(guó)的專利保衛(wèi)狀況。通過比擬應(yīng)訴所需要的律師費(fèi)和專利檢索的費(fèi)用發(fā)現(xiàn)后者要少很多也是很多企業(yè)能承受得起的而且不需要等待過多的時(shí)間。結(jié)束語：長(zhǎng)三角一帶尤其是浙江的紹興，溫州以及江蘇的蘇州，無錫，常州這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市中外貿(mào)加工企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主，很多民營(yíng)企業(yè)是隨著改革開放的大潮從作坊起家一步一步由小到大發(fā)展起來的。但是企業(yè)壯大的同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)意識(shí)并沒有跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，很多企業(yè)家還停留在家族企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思維當(dāng)中，假如不能樹立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦繼續(xù)加劇時(shí)期，恐怕會(huì)讓企業(yè)處于不利的境地。同時(shí)將來的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，一定是核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)與廣大進(jìn)出口企業(yè)息息相關(guān)，企業(yè)既要做好侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的防備，又要不斷加大自主創(chuàng)新，并利用好海關(guān)保衛(wèi)這一武器，切實(shí)保衛(wèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以下為參考文獻(xiàn)[1]鄭躍聲，孟楊，成卉青。海關(guān)法律論[M].北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2002:100.[2]陳炳清。淺談我們國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保衛(wèi)[J].上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004〔1〕:36-40.注釋